Luigi Luzzatti | |
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Primer Ministro de Italia | |
En el cargo desde el 31 de marzo de 1910 hasta el 30 de marzo de 1911 | |
Monarca | Víctor Manuel III |
Precedido por | Sydney Sonnino |
Sucedido por | Giovanni Giolitti |
Ministro de Hacienda | |
En el cargo desde el 14 de marzo de 1920 hasta el 21 de mayo de 1921 | |
Primer ministro | Francesco Saverio Nitti |
Precedido por | Carlos Schanzer |
Sucedido por | Carlos Schanzer |
En el cargo desde el 8 de febrero de 1906 hasta el 29 de mayo de 1906 | |
Primer ministro | Sydney Sonnino |
Precedido por | Pablo Carcano |
Sucedido por | Ángel Majorana Calatabiano |
En el cargo desde el 3 de noviembre de 1903 hasta el 27 de marzo de 1905 | |
Primer ministro | Giovanni GiolittiTommaso Tittoni |
Precedido por | Ernesto Di Broglio |
Sucedido por | Pablo Carcano |
En el cargo desde el 11 de julio de 1896 hasta el 29 de junio de 1898 | |
Primer ministro | Antonio Starabba de Rudini |
Precedido por | Giuseppe Colombo |
Sucedido por | Pietro Vacchelli |
Ministro de Agricultura, Industria y Comercio | |
En el cargo desde el 11 de diciembre de 1909 hasta el 31 de marzo de 1910 | |
Primer ministro | Sydney Sonnino |
Precedido por | Francesco Cocco-Ortu |
Sucedido por | Giovanni Raineri |
Datos personales | |
Nacido | ( 11-03-1841 )11 de marzo de 1841 Venecia , Lombardía-Venecia , Imperio austríaco |
Fallecido | 29 de marzo de 1927 (29 de marzo de 1927)(86 años) Roma , Italia |
Partido político | Derecho histórico |
Alma máter | Universidad de Padua |
Profesión | |
Luigi Luzzatti (11 de marzo de 1841 – 29 de marzo de 1927) fue un financiero, economista político, filósofo social y jurista italiano. Fue el vigésimo primer ministro de Italia entre 1910 y 1911.
Luzzatti provenía de una familia judía rica y culta y se ganó una reputación de reformador social dedicado a sacar a las clases trabajadoras de la ignorancia y la pobreza. [1] Se le recuerda por ser el fundador del movimiento cooperativo de crédito italiano y por su libro Dio nella libertà (Dios en libertad), en el que aboga por la tolerancia religiosa . [2] Esto provocó un intercambio de correspondencia entre él y Benedetto Croce .
Luzzatti nació de padres judíos en Venecia el 11 de marzo de 1841. [3] Después de completar sus estudios de derecho en la Universidad de Padua , atrajo la atención de la policía austríaca por sus conferencias sobre economía política y se vio obligado a emigrar después de iniciar una sociedad de ayuda mutua entre gondoleros . [3] En 1863 obtuvo una cátedra en el Instituto Técnico de Milán; en 1867 fue nombrado profesor de derecho constitucional en Padua, de donde fue trasladado a la Universidad de Roma.
Dotado de elocuencia y energía, popularizó las ideas económicas de Franz Hermann Schulze-Delitzsch en Italia, trabajó por la creación de una escuela de comercio en Venecia y contribuyó a la difusión de los bancos populares sobre una base de responsabilidad limitada en todo el país. En 1865 fundó la Banca Popolare di Milano en Milán , el segundo banco cooperativo de Italia (el primero fue la Banca Popolare di Lodi). [4] Los bancos populares, inspirados en las cooperativas de crédito que Schulze-Delitzsch había introducido en la década de 1850, tenían como objetivo proporcionar créditos a campesinos, pequeños comerciantes y artesanos cuya única opción de capital habían sido los prestamistas usureros o los prestamistas de empeños . [5]
En 1869, Minghetti lo nombró subsecretario de Estado del Ministerio de Agricultura y Comercio, cargo en el que abolió el control gubernamental sobre las empresas comerciales y promovió una investigación estatal sobre las condiciones de la industria. Aunque teóricamente era un defensor del libre comercio, contribuyó en gran medida a la creación del sistema proteccionista italiano. En 1877 participó en las negociaciones comerciales con Francia, en 1878 compiló el arancel aduanero italiano y, posteriormente, desempeñó un papel destacado en las negociaciones de todos los tratados comerciales entre Italia y otros países.
Nombrado ministro de Hacienda en el primer gabinete Di Rudinì de 1891, abolió imprudentemente el sistema de frecuentes compensaciones de billetes entre los bancos estatales, una medida que facilitó la duplicación de parte del papel moneda y aceleró la crisis bancaria de 1893 y el consiguiente escándalo de la Banca Romana . Una comisión parlamentaria que investigó el escándalo bancario concluyó que el ex primer ministro Francesco Crispi , el primer ministro Giovanni Giolitti y Luzzatti habían estado al tanto de las condiciones de la Banca Romana pero habían ocultado esa información. [6] [7]
En 1896 entró en el segundo gabinete de Di Rudinì como ministro de Hacienda y, mediante una legislación oportuna, ayudó a salvar al banco de Nápoles de la quiebra. Tras la revuelta y la supresión de los Fasci Siciliani (1891-1894), Luzzatti introdujo dos medidas de legislación social en 1898. El plan de compensación de los trabajadores industriales a partir de 1883 se hizo obligatorio y el empleador se hizo cargo de todos los costos; y se creó un fondo voluntario para pensiones contributivas de invalidez y vejez. [8]
Tras su caída en junio de 1898, su principal logro fue la negociación del tratado comercial franco-italiano, aunque, como diputado, periodista y profesor, siguió tomando parte activa en todas las manifestaciones políticas y económicas. Fue nuevamente ministro de Hacienda de noviembre de 1903 a marzo de 1905 en el segundo gobierno de Giolitti , y por tercera vez de febrero a mayo de 1906, bajo el gobierno de Sonnino . Durante el último mandato logró la conversión de la deuda italiana del 5% (reducida al 4% por el impuesto) al 3¾% para luego bajarla al 3½%, una operación que otros ministros habían intentado sin éxito; aunque la conversión real no se completó hasta después de la caída del gabinete del que formaba parte, el mérito es completamente suyo. En 1907 fue presidente del congreso cooperativo en Cremona .
Fue ministro de Agricultura en el segundo gabinete de Sonnino (2 de diciembre de 1909 - 21 de marzo de 1910) y, tras la dimisión de este último, fue llamado a formar él mismo un gabinete. Su administración, que duró hasta el 18 de marzo de 1911 , no tuvo mucho éxito y se vino abajo por una propuesta de reforma electoral. [9] Aunque era un hombre de primera clase en materia financiera, de gran honestidad y amplia cultura, no tenía la fuerza de carácter necesaria para dirigir un gobierno: mostró falta de energía al tratar con la oposición y trató de evitar todas las medidas que pudieran hacerlo impopular. Además, nunca se dio cuenta de que, en la Cámara, tal como estaba constituida entonces, sólo ejercía el cargo por voluntad de Giolitti.
Durante la Primera Guerra Mundial , fue siempre partidario de los aliados y apoyó firmemente la intervención italiana, pero su tono era en general pesimista. Aunque no asumió el cargo mientras duró la guerra, siempre fue consultado sobre todos los asuntos financieros y sus sensatos consejos fueron generalmente seguidos.
En el segundo gobierno de Nitti (12 de marzo - 10 de mayo de 1920) fue nombrado ministro de Hacienda, pero no volvió a ocuparlo en el tercero. En las elecciones generales de mayo de 1921 decidió no presentarse de nuevo al parlamento y fue elegido senador. A pesar de su avanzada edad, siguió escribiendo sobre problemas económicos y financieros con su lucidez y sensatez habituales, insistiendo en la necesidad de que Italia volviera al libre comercio y redujera al mínimo la interferencia del gobierno en los asuntos económicos.
Murió en Roma el 29 de marzo de 1927, a la edad de 86 años. [3] Fue pionero en la legislación social en Italia e inició importantes reformas sociales, como el seguro obligatorio de accidentes. También promovió las cooperativas de trabajadores, las uniones de crédito y los planes de seguro voluntario que permitían a las personas hacerse cargo de su futuro. Luzzatti, sin embargo, siguió siendo un liberal típico de su tiempo: creía que la acción del gobierno para ayudar a los pobres debía restringirse cuidadosamente y que el gobierno sólo debía intervenir cuando la iniciativa privada resultara inadecuada; los planes de bienestar no debían exonerar a los trabajadores de invertir esfuerzo en su propia regeneración moral y económica. [10]
Después de convertirse en Ministro de Hacienda en 1896, se le atribuye haber salvado a Italia de la bancarrota. [11] Apoyó el movimiento sionista , específicamente los asentamientos agrícolas en Palestina. [12]