Ley de las Naciones Unidas de 1946

Legislación del Reino Unido
Ley de las Naciones Unidas de 1946
Ley del Parlamento
Título largoLey destinada a hacer efectivas ciertas disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.
Citación9 y 10 Geo. 6 . c. 45
Extensión territorial Reino Unido
(s.1(2): "Las órdenes del Consejo dictadas en virtud de esta sección podrán extenderse a cualquier parte de los dominios de Su Majestad [...]")
Fechas
Asentimiento real15 de abril de 1946
Comienzo15 de abril de 1946
Otra legislación
Modificado por
Estado: Enmendado
Texto del estatuto tal como fue promulgado originalmente
Texto revisado del estatuto en su forma enmendada

La Ley de las Naciones Unidas de 1946 ( 9 y 10 Geo. 6. c. 45) es una ley del Parlamento del Reino Unido que permite al Gobierno de Su Majestad implementar resoluciones en virtud del Artículo 41 de la Carta de las Naciones Unidas como Órdenes en Consejo . De esta manera, el Parlamento delegó el poder de promulgar tales resoluciones sin la aprobación del Parlamento. Sin embargo, la futura Orden debe presentarse ante el Parlamento o el Parlamento escocés . Un mecanismo similar se utilizó posteriormente en la Ley de las Comunidades Europeas de 1972 y la Ley de Congelación de Activos Terroristas, etc. de 2010.

Provisiones

La Ley de las Naciones Unidas de 1946 contiene dos secciones, aunque solo la sección 1 tiene contenido sustantivo. La subsección (1) permite a la Corona implementar las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sin la aprobación oficial del Parlamento. La subsección (2) se refiere a la jurisdicción de los dominios de Su Majestad y ha sido modificada con el tiempo a medida que el Reino Unido ha cedido el control legal de sus colonias. La subsección (3) dice que estas órdenes pueden revocarse o cambiarse a voluntad. La subsección (4) dice que estas órdenes deben presentarse ante el Parlamento, pero que no necesitan ser sometidas a votación. La subsección (5) autoriza a que la implementación de estas órdenes provenga de impuestos generales. [1]

A partir de mayo de 2017, la Sección 1 decía:

1 Medidas en virtud del artículo 41.
  1. Si, en virtud del Artículo cuarenta y uno de la Carta de las Naciones Unidas firmada en San Francisco el día veintiséis de junio de mil novecientos cuarenta y cinco (artículo que se refiere a las medidas que no implican el uso de la fuerza armada), el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pide al Gobierno de Su Majestad en el Reino Unido que aplique cualesquiera medidas para dar efecto a cualquier decisión de dicho Consejo, Su Majestad podrá, mediante Orden en Consejo, tomar las disposiciones que le parezcan necesarias o convenientes para permitir que dichas medidas se apliquen efectivamente, incluyendo (sin perjuicio de la generalidad de las palabras precedentes) disposiciones para la aprehensión, el juicio y el castigo de las personas que ofendan la Orden.
  2. Las órdenes en Consejo dictadas en virtud de esta sección podrán extenderse a cualquier parte de los dominios de Su Majestad (excepto los dominios en el sentido del Estatuto de Westminster de 1931, [y] los territorios administrados por el Gobierno de cualquier dominio de ese tipo...) y, en la medida en que Su Majestad tenga jurisdicción en ellos, a cualquier otro territorio en el que Su Majestad tenga jurisdicción de vez en cuando (excepto los territorios que estén siendo administrados por el Gobierno de un dominio como el mencionado anteriormente...).
  3. Cualquier Orden en Consejo emitida bajo esta sección puede ser modificada o revocada por una Orden en Consejo posterior.
  4. Toda Orden en Consejo hecha bajo esta sección será presentada inmediatamente después de su emisión.
    1. ante el Parlamento; y
    2. si alguna disposición establecida por la Orden, de ser incluida en una ley del Parlamento escocés, estaría dentro de la competencia legislativa de ese Parlamento, ante ese Parlamento.
  5. Todos los gastos en que incurra el Gobierno de Su Majestad en el Reino Unido al aplicar cualquiera de las medidas mencionadas en esta sección se sufragarán con fondos proporcionados por el Parlamento.

La sección 1(4)(b) fue añadida por la Ley de Escocia de 1998 ; antes de esa fecha, no existía el Parlamento escocés.

La sección 2 establece el título corto de la Ley.

Aplicaciones

En 1998, el Tribunal Escocés en los Países Bajos fue establecido por la Orden de 1998 del Tribunal Superior de Justicia (Procedimientos en los Países Bajos) (Naciones Unidas) [2] que promulgó las disposiciones de un tratado entre el Gobierno del Reino Unido y el Gobierno del Reino de los Países Bajos . [3] Esto permitió al Tribunal Superior de Justicia actuar en un juicio en el tribunal de Abdelbaset al-Megrahi  y  Lamin Khalifah Fhimah por el bombardeo del vuelo 103 de Pan Am , en Camp Zeist en los Países Bajos . [4]

La congelación de activos por parte de la Unidad de Sanciones Financieras del Banco de Inglaterra fue establecida por la Orden sobre Al-Qaida y los talibanes (Medidas de las Naciones Unidas) de 2002, [5] la Orden sobre Al-Qaida y los talibanes (Medidas de las Naciones Unidas) de 2006 [6] y la Orden sobre Terrorismo (Medidas de las Naciones Unidas) de 2006 [7] para implementar sanciones contra sospechosos de terrorismo según lo designado por la Resolución 1267 del Consejo de Seguridad de la ONU ; que cubría a individuos y organismos asociados con  Al-QaidaOsama bin Laden o los  talibanes . [8] [9]

El 27 de enero de 2010, el Tribunal Supremo del Reino Unido , en el caso de HM Treasury v Ahmed, sostuvo que la Orden sobre terrorismo (Medidas de las Naciones Unidas) de 2006 y el artículo 3(1)(b) de la Orden sobre Al-Qaida y los talibanes (Medidas de las Naciones Unidas) de 2006 eran ultra vires y nulos, porque la Ley de 1946 no tenía por objeto autorizar medidas coercitivas que interfirieran en los derechos fundamentales sin el escrutinio parlamentario. [10] El 4 de febrero, el Tribunal se negó a suspender el efecto de su sentencia hasta que el Parlamento pudiera cambiar la ley. [10] Esto llevó a que el Parlamento aprobara la Ley temporal de congelación de activos terroristas (disposiciones temporales) de 2010 el 10 de febrero de 2010 para legitimar retroactivamente la Orden de 2006 hasta que el Parlamento tuviera tiempo de aprobar una legislación permanente que cumpliera con el fallo del Tribunal. [11] Posteriormente, el Parlamento aprobó la Ley de Congelación de Activos Terroristas, etc. de 2010. [12] En 2016, la responsabilidad de implementar las sanciones fue transferida a la Oficina de Implementación de Sanciones Financieras del Tesoro de Su Majestad . [13] La Ley de Policía y Delincuencia de 2017 implementó más poderes y regulaciones. [14]

Referencias

  1. ^ "Ley de las Naciones Unidas de 1946", Legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1946 c. 45
  2. ^ Instrumento estatutario de 1998 N.º 2251 Orden de 1998 del Tribunal Superior de Justicia (procedimientos en los Países Bajos) (Naciones Unidas)
  3. ^ "Tratado relativo al proceso (página 98)" (PDF) . Consultado el 5 de junio de 2010 .
  4. ^ "Juicio de Lockerbie". www.scotcourts.gov.uk . Servicio de Tribunales y Juzgados Escoceses . Consultado el 8 de mayo de 2017 .
  5. ^ Instrumento estatutario de 2002 N.º 111 Ordenanza de 2002 sobre Al Qaeda y los talibanes (Medidas de las Naciones Unidas)
  6. ^ Instrumento estatutario de 2006 N.º 2952 Orden de 2006 sobre Al Qaeda y los talibanes (Medidas de las Naciones Unidas)
  7. ^ Instrumento estatutario de 2006 N.º 2657 Orden sobre terrorismo (medidas de las Naciones Unidas) de 2006
  8. ^ "El Consejo de Seguridad exige que los talibanes entreguen a Osama bin Laden a las autoridades correspondientes". Naciones Unidas. 15 de octubre de 1999. Consultado el 8 de mayo de 2017 .
  9. ^ Resolución S/RES/1267(1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (1999) Consultado el 8 de mayo de 2017.
  10. ^ ab Her Majesty's Treasury v Mohammed Jabar Ahmed and others; Mohammed al-Ghabra (FC) (Apelante); R (a solicitud de Hani El Sayed Sabaei Youssef) (Demandado) v Her Majesty's Treasury (Apelante) , 2010 UKSC 2 (Tribunal Supremo del Reino Unido 27 de enero de 2010).
  11. ^ "Ley de 2010 sobre congelación de activos de terroristas (disposiciones temporales)", Legislation.gov.uk , The National Archives , 2010 c. 2
  12. ^ "Ley de congelación de activos terroristas, etc., de 2010", Legislation.gov.uk , The National Archives , 2010 c. 38
  13. ^ "Se lanza un nuevo organismo para apoyar la implementación de sanciones financieras - GOV.UK". www.gov.uk . 31 de marzo de 2016 . Consultado el 8 de mayo de 2017 .
  14. ^ "Ley de policía y delincuencia de 2017", Legislation.gov.uk , The National Archives , 2017 c. 3
  • El texto completo de la Ley de las Naciones Unidas de 1946 en Wikisource
  • Texto de la Ley de Naciones Unidas de 1946 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, desde legislación.gov.uk .
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