Gobernanza de código abierto

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La gobernanza de código abierto (también conocida como gobernanza abierta y política abierta ) es una filosofía política que propugna la aplicación de las filosofías de los movimientos de código abierto y contenido abierto a los principios democráticos para permitir que cualquier ciudadano interesado contribuya a la creación de políticas, como con un documento wiki . La legislación se abre democráticamente a la ciudadanía en general, empleando su sabiduría colectiva para beneficiar el proceso de toma de decisiones y mejorar la democracia. ^[1]

Las teorías sobre cómo restringir, limitar o facilitar esta participación varían. Por consiguiente, no hay una teoría dominante sobre cómo redactar leyes con este enfoque. Existe una amplia gama de proyectos y movimientos que trabajan en la creación de sistemas de gobernanza de código abierto. ^[2]

Muchas organizaciones libertarias de izquierda y centristas radicales de todo el mundo han comenzado a defender la gobernanza de código abierto y las ideas políticas relacionadas con ella como una alternativa reformista a los sistemas de gobernanza actuales. A menudo, estos grupos tienen su origen en estructuras descentralizadas como Internet y dan especial importancia a la necesidad de anonimato para proteger el derecho de un individuo a la libertad de expresión en los sistemas democráticos. Sin embargo, las opiniones varían, sobre todo porque los principios que sustentan el gobierno de código abierto aún están muy vagamente definidos. ^[3]

En la práctica, se han desarrollado varias aplicaciones que han sido utilizadas por las instituciones democráticas: ^[4]

• Mecanismos de gobierno abierto , incluidos aquellos para la participación y el compromiso públicos, como el uso de IdeaScale , Google Moderator , Semantic MediaWiki , GitHub y otro software por parte de los gobiernos gobernantes actuales: estos mecanismos están bien desarrollados, especialmente en el Reino Unido y los EE. UU. ^[5], o por la sociedad civil y los ciudadanos directamente, por ejemplo, Opengovpioneers ^{[6] [7]} en el Reino Unido y Scottish Nature Finance Pioneers ^[8] en Escocia.
• Foros y wikis de política abierta , donde se pueden debatir cuestiones y argumentos políticos, ya sea dentro o entre las limitaciones de los partidos políticos, adoptando tres formas distintas:
  • Desarrollo de plataformas de partidos políticos, en las que se solicitan ideas a cualquiera o casi cualquiera y se discuten abiertamente hasta cierto punto, pero la clasificación y la dedicación de recursos para el desarrollo de ideas se reservan a los miembros del partido o a sus partidarios. Una variante es el desarrollo de plataformas de grupos de defensa ciudadana o de centros de estudios no partidistas, como se ha vuelto común en Canadá, por ejemplo, el policywiki del Dominion Institute . ^[9]
  • Foros de periodismo ciudadano que obedecen reglas más estrictas para asegurar relaciones de poder igualitarias que las que suelen ser el caso en los blogs, estrictamente diseñados para equilibrar las leyes de difamación y libertad de expresión de una jurisdicción local (seguir las leyes estrictamente es parte del ideal de la política abierta).
  • Mecanismos partidarios abiertos para gobernar y operar partidos políticos formales sin la política interna ni los grupos de interés que históricamente han dominado a estos partidos; estos experimentos han sido limitados y por lo general adoptan la forma de partidos dirigidos por referendos o en línea. Un ejemplo de esto es el Movimiento Cinco Estrellas de Italia .
• En la Asamblea de California , se está iniciando una legislación colaborativa a través de un sitio web de "proyectos de ley wiki" mediante un wiki en línea, con una fecha límite de presentación a principios de febrero de 2015. ^{[10] [ necesita actualización ]}
• Mecanismos híbridos que intentan ofrecer cobertura periodística, desarrollo de una plataforma política, transparencia política, asesoramiento estratégico y crítica de un gobierno del mismo partido, todo al mismo tiempo. Dkosopedia es el ejemplo más conocido de esto.

Algunos modelos son significativamente más sofisticados que un wiki simple, incorporando etiquetas semánticas, niveles de control o puntuación para mediar en disputas; sin embargo, esto siempre corre el riesgo de empoderar a una camarilla de moderadores más de lo que sería el caso dada su posición de confianza dentro de la entidad democrática, un paralelo al problema común de los wiki de vandalismo oficial por parte de personas a quienes los propietarios o editores les confían el poder (el llamado "vandalismo de administrador" o "censura administrativa").

Algunos defensores de estos enfoques, por analogía con el código de software, abogan ^{por una} "base de código central" en forma de un conjunto de políticas que se mantienen en un registro público y que son infinitamente reproducibles ^. Las " distribuciones " de esta base de políticas se publican (periódicamente o dinámicamente) para su uso en localidades, que pueden aplicar "parches" para personalizarlas para su propio uso. Las localidades también pueden dejar de suscribirse a la base de políticas central y "bifurcarla" o adoptar la base de políticas de otra persona. En efecto, el gobierno surge de la cooperación emergente y la autocorrección entre los miembros de una comunidad. A medida que las políticas se ponen en práctica en varias localidades, se identifican y resuelven los problemas y las cuestiones y, cuando corresponde, se comunican de nuevo al núcleo.

Estos objetivos, por ejemplo, se citaron a menudo durante los experimentos del Partido Verde de Canadá con el desarrollo de plataformas políticas abiertas. ^{[ cita requerida ]} Como una de las más de cien entidades nacionales del Partido Verde en todo el mundo y con la capacidad de coordinar políticas entre sus equivalentes provinciales y municipales dentro de Canadá, estaba en una buena posición para mantener precisamente ese repositorio central de políticas, a pesar de estar legalmente separado de esas otras entidades.

La gobernanza de código abierto se diferencia de las iniciativas de gobierno abierto anteriores en que pone mayor énfasis en los procesos colaborativos. Después de todo...

...la simple publicación de instantáneas de información gubernamental no es suficiente para hacerla abierta.

—  Gobierno digital: la construcción de una plataforma del siglo XXI para servir mejor al pueblo estadounidense

El proyecto "Imagine Halifax" (IH) fue diseñado para crear un foro de ciudadanos para las elecciones en Halifax, Nueva Escocia, en el otoño de 2004. Fundado por Angela Bischoff, la viuda de Tooker Gomberg , un destacado defensor de la combinación de la acción directa con métodos de política abierta, IH reunió a unas pocas docenas de activistas para compilar una plataforma (utilizando reuniones en vivo y seguimiento por correo electrónico y seedwiki). Cuando quedó claro que no todos los candidatos podían respaldar todos los elementos de la plataforma, se convirtió en preguntas para los candidatos en la elección. Las mejores ideas de los candidatos se combinaron con las mejores de los activistas: las puntuaciones finales reflejaron una combinación de convergencia y originalidad. A diferencia de la mayoría de estos cuestionarios, fue más fácil para los candidatos sobresalir aportando ideas originales que simplemente estando de acuerdo. Uno de los que obtuvo una puntuación alta, Andrew Younger , no había participado originalmente en el proyecto, pero fue elegido y apareció en la televisión con el líder del proyecto, Martin Willison. El proyecto no sólo había cambiado su objetivo original de una plataforma partidaria a un cuestionario ciudadano, sino que había reclutado a un candidato que no había participado previamente en la causa durante las elecciones. Un resultado clave de este esfuerzo fue un glosario de alrededor de 100 palabras clave relacionadas con las leyes municipales.

La Plataforma Viva del Partido Verde de Canadá 2004-05 fue un esfuerzo mucho más planificado y diseñado en política abierta. Mientras se preparaba para un avance electoral en las elecciones federales de 2004 , el Partido Verde de Canadá comenzó a recopilar opiniones de ciudadanos, miembros y expertos en la preparación de su plataforma. Durante la elección, reunió aportes incluso de trolls de Internet , incluidos partidarios de otros partidos, sin mayores problemas: se respetó el anonimato y, si estaban dentro de los términos de uso, los comentarios permanecieron intactos. A pesar de, o quizás debido a, su éxito temprano, fue descarrilado por Jim Harris , el líder del partido, cuando descubrió que era una amenaza para su condición de jefe del partido . ^{[ cita requerida ]} La Plataforma Viva se escindió como otro servicio completamente fuera del control del GPC y eventualmente evolucionó a OpenPolitics.ca ^[11] y un servicio para promover el uso de wiki entre ciudadanos y grupos políticos.

El Partido Liberal de Canadá también intentó un esfuerzo profundo de renovación de políticas en conjunto con su carrera de liderazgo en 2006. ^{[12] [13]} Si bien los candidatos en esa carrera, en particular Carolyn Bennett , Stéphane Dion y Michael Ignatieff , hicieron esfuerzos para facilitar conversaciones impulsadas por políticas a través de la web entre partidarios, todos fracasaron en crear relaciones laterales y, por lo tanto, tampoco contribuyeron mucho al esfuerzo de renovación de políticas.

Numerosos proyectos muy diferentes relacionados con la gobernanza de código abierto colaboran bajo el paraguas del proyecto Metagovernment ; ^[14] Metagovernment utiliza el término "gobernanza colaborativa", ^[15] la mayoría de los cuales están construyendo plataformas de gobernanza de código abierto.

Aktivdemokrati es un partido democrático directo que se postula para el parlamento de Suecia. ^[16] Democracylab.org es una organización sin fines de lucro (501(c)(3)) de Seattle, Washington, asociada con el Proyecto Oregon 150, ^[17] construyendo un grupo de expertos público en línea en el que los votos de los usuarios determinan las políticas, buscando conectar los valores que las personas tienen con sus posiciones sobre los temas y las políticas que defienden. ^[18] Votorola es un software para crear consenso y tomar decisiones a nivel local, nacional y global. ^[19] The White House 2 fue un proyecto que colaboró ​​​​con la agenda estadounidense, "imaginando cómo podría funcionar la Casa Blanca si fuera administrada completamente democráticamente por miles de personas en Internet". Wikicracy ha desarrollado una plataforma basada en Mediawiki utilizando la mayoría de los criterios de política abierta. ^[20] Estos esfuerzos de base han sido igualados por iniciativas gubernamentales que buscan objetivos similares. Una lista más extensa de estas y otras organizaciones similares está disponible externamente.

Future Melbourne es un entorno colaborativo basado en una wiki para desarrollar el plan decenal de Melbourne. Durante los períodos de consulta pública, permite que el público edite el plan con los mismos derechos de edición que el personal de la ciudad y los concejales. ^[21]

La Revisión de la Ley de Policía de Nueva Zelanda fue una wiki utilizada para solicitar comentarios públicos durante el período de consulta pública de la revisión de la ley. ^[22]

El 14 de enero de 2015, en la conferencia linux.conf.au de Auckland ( Nueva Zelanda ), la australiana Audrey Lobo-Pulo presentó Evaluating Government Policies Using Open Source Models (Evaluación de políticas gubernamentales mediante modelos de código abierto) , en la que abogaba por que el conocimiento, los datos y los análisis relacionados con las políticas gubernamentales estuvieran disponibles de forma gratuita para que todos los usaran, modificaran y distribuyeran sin restricciones: "un universo paralelo en el que el desarrollo y el análisis de políticas públicas fuera un esfuerzo dinámico y colaborativo entre el gobierno y sus ciudadanos". Audrey informó que la motivación de su trabajo era la incertidumbre personal sobre la naturaleza y la precisión de los modelos, las estimaciones y los supuestos utilizados para preparar las políticas publicadas con el Presupuesto del Gobierno Federal de Australia de 2014, y sobre si se evalúa su impacto en el mundo real tras su implementación y en qué medida. ^[23] El 10 de septiembre de 2015 se publicó un libro blanco sobre "Evaluating Government Policies using Open Source Models" (Evaluación de políticas gubernamentales mediante modelos de código abierto). ^[24]

La teoría de la política abierta, una aplicación limitada de la gobernanza del código abierto, combina aspectos de los movimientos de software libre y de contenido abierto , promoviendo métodos de toma de decisiones que se consideran más abiertos, menos antagónicos y más capaces de determinar lo que es de interés público con respecto a cuestiones de política pública . Por ejemplo, presta especial atención a abordar las diferencias de equidad, las limitaciones geográficas, la difamación frente a la libertad de expresión política, la rendición de cuentas a las personas afectadas por las decisiones y la legislación vigente y las instituciones de una jurisdicción. También se centra mucho más en recopilar posiciones reales adoptadas por entidades reales que en desarrollar "mejores" respuestas o "soluciones" teóricas. Un ejemplo, DiscourseDB, simplemente enumera artículos a favor y en contra de una posición dada sin organizar sus argumentos o pruebas de ninguna manera.

Aunque algunos lo interpretan como un ejemplo de "política de código abierto", la política abierta no es una teoría de arriba hacia abajo sino un conjunto de mejores prácticas del periodismo ciudadano , la democracia participativa y la democracia deliberativa , informadas por experimentos de e-democracia y netroots , que aplican el marco de argumentación para la argumentación basada en temas tal como evolucionaron en el uso académico y militar a lo largo de la década de 1980 hasta la actualidad. Algunas variantes de esta se basan en la teoría del método científico y los métodos de mercado , incluidos los mercados de predicción y la democracia anticipatoria .

Sus defensores suelen participar en actividades de cabildeo y defensa jurídica para cambiar directamente las leyes en el sentido de una aplicación más amplia de la tecnología, por ejemplo, oponiéndose a los casos de difamación política en Canadá, luchando contra la censura por difamación en general y pidiendo que se aclaren las leyes sobre privacidad y derechos humanos, especialmente en lo que se refiere al periodismo ciudadano. Se centran menos en las herramientas, aunque las plataformas semánticas mediawiki y tikiwiki parecen ser las preferidas en general por encima de todas las demás.

• Cultura libre: reflexiones sobre la cultura libre. Berry, D. M. y Moss, G. (2008) (en Google Books). Canadá: Pygmalion Books. PDF
• Programación de una democracia directa, artículo de 2007 en Efficasync. Un método de autogobierno de código abierto
• Nosotros ahora : un proyecto cinematográfico sobre el poder de la colaboración masiva, el gobierno e Internet.
• Democracia de código abierto, por Douglas Rushkoff, 2004
• El poder para el pueblo (conectado) ¿Qué anda mal con la política y puede la tecnología hacer algo para solucionarlo? por Mitchell Kapor, 7 de octubre de 2004
• Berry, D. M. y Moss, Giles (2006). Software libre y de código abierto: abrir y democratizar la caja negra del gobierno electrónico. Information Polity, volumen 11. (1). págs. 21–34
• El trabajo de Smari McCarthy en el Proyecto Parlamento en la Sombra y la Fundación Ciudadana