Estrategia del sur

En la política estadounidense, la estrategia sureña fue una estrategia electoral del Partido Republicano para aumentar el apoyo político entre los votantes blancos del Sur apelando al racismo contra los afroamericanos . ^{[1] [2] [3]} A medida que el movimiento por los derechos civiles y el desmantelamiento de las leyes de Jim Crow en las décadas de 1950 y 1960 profundizaron visiblemente las tensiones raciales existentes en gran parte del sur de los Estados Unidos, políticos republicanos como el candidato presidencial Richard Nixon y el senador Barry Goldwater desarrollaron estrategias que contribuyeron con éxito al realineamiento político de muchos votantes blancos y conservadores del Sur que tradicionalmente habían apoyado al Partido Demócrata . También ayudó a empujar al Partido Republicano mucho más a la derecha en relación con la década de 1950. ^[4] Al ganar todo el Sur, un candidato presidencial podría obtener la presidencia con un apoyo mínimo en el resto del país. ^{[5] [6]}

La frase "estrategia sureña" se refiere principalmente a las narrativas "de arriba hacia abajo" sobre el realineamiento político del Sur que sugieren que los líderes republicanos apelaron conscientemente a los agravios raciales de muchos sureños blancos para ganar su apoyo. ^[7] Se cree generalmente que esta narrativa de arriba hacia abajo de la Estrategia Sureña fue la fuerza principal que transformó la política sureña después de la era de los derechos civiles. El consenso académico es que el conservadurismo racial fue fundamental en el realineamiento de los partidos republicano y demócrata posterior a la Ley de Derechos Civiles , ^{[8] [9]} aunque varios aspectos de esta visión han sido debatidos por historiadores y politólogos. ^{[10] [11] [12] [13] [14]}

La percepción de que el Partido Republicano había servido como "vehículo de la supremacía blanca en el Sur", particularmente durante la campaña de Goldwater y las elecciones presidenciales de 1968 y 1972 , hizo que fuera difícil para el Partido Republicano recuperar el apoyo de los votantes negros en el Sur en años posteriores. ^[4] En 2005, el presidente del Comité Nacional Republicano, Ken Mehlman, se disculpó formalmente con la Asociación Nacional para el Progreso de las Personas de Color (NAACP) por explotar la polarización racial para ganar elecciones y por ignorar el voto negro. ^{[15] [16]}

Aunque la frase "Estrategia sureña" se atribuye a menudo al estratega político de Nixon , Kevin Phillips , él no la originó ^[17] sino que la popularizó. ^[18] En una entrevista incluida en un artículo del New York Times de 1970 , Phillips expuso su análisis basado en estudios sobre el voto étnico:

De ahora en adelante, los republicanos nunca van a obtener más del 10 al 20 por ciento del voto negro y no necesitan más que eso... pero los republicanos serían miopes si debilitaran la aplicación de la Ley de Derechos Electorales . Cuantos más negros se registren como demócratas en el Sur, más pronto los blancos negrófobos abandonarán a los demócratas y se convertirán en republicanos. Ahí es donde están los votos. Sin ese estímulo de los negros, los blancos retrocederán a su antiguo y cómodo acuerdo con los demócratas locales. ^[1]

Aunque Phillips intentó aumentar el poder republicano polarizando el voto étnico en general, y no sólo para ganar en el Sur blanco, el Sur fue, con diferencia, el mayor premio obtenido por su enfoque. Su éxito comenzó a nivel presidencial. Gradualmente, los votantes del Sur comenzaron a elegir a republicanos para el Congreso y, finalmente, para cargos estatales y locales, en particular cuando algunos demócratas segregacionistas heredados, como Strom Thurmond , se retiraron o se pasaron al Partido Republicano. Además, el Partido Republicano trabajó durante años para desarrollar organizaciones políticas de base en todo el Sur, apoyando a candidatos para juntas escolares locales y cargos municipales y de condado como ejemplos, pero después del escándalo de Watergate, los votantes del Sur salieron a apoyar al candidato del "hijo favorito", el demócrata sureño Jimmy Carter .

Entre 1948 y 1984, los estados del Sur, que durante décadas habían sido un bastión de los demócratas , se convirtieron en estados clave , que aportaron los márgenes de voto popular en las elecciones de 1960 , 1968 y 1976. Durante esta época, varios candidatos republicanos expresaron su apoyo a los derechos de los estados , una inversión de la posición sostenida por los republicanos desde la Guerra Civil. Algunos analistas políticos afirmaron que este término se utilizó en el siglo XX como una "palabra clave" para representar la oposición a la aplicación federal de los derechos civiles de los negros y a la intervención federal en su nombre; muchos sureños se habían opuesto a la aprobación de la Ley de Derecho al Voto. ^[3]

Durante la Reconstrucción, el Partido Republicano construyó su base en todo el Sur y controló todos los estados excepto Virginia, pero desde una perspectiva nacional, los Republicanos dieron prioridad a sus operaciones en los estados del Norte, mucho mejor establecidas. Los sureños desconfiaban de los bribones , encontraban desagradables a los oportunistas y carecían de respeto por el componente negro de su Partido Republicano en el Sur. Richard Abbott dice que los Republicanos nacionales siempre "hicieron hincapié en construir su base en el Norte en lugar de extender su partido al Sur, y siempre que las necesidades del Norte y del Sur entraban en conflicto, el último siempre perdía". ^[19] En 1868, el Partido Republicano gastó sólo el 5% de su tesoro de guerra en el Sur. Ulysses S. Grant fue reelegido y el New York Tribune advirtió que había llegado el momento de que los Republicanos del Sur "¡arraigaran, acapararan o murieran!" (es decir, que se cuidaran a sí mismos). ^[20]

Durante las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1876 , la candidatura republicana de Rutherford B. Hayes y William A. Wheeler (conocidos más tarde como miembros de la facción " Histórico " comparativamente liberal) abandonó los esfuerzos del partido en pro de los derechos civiles de la Reconstrucción e hizo un tono conciliador hacia el Sur en forma de apelaciones a los viejos Whigs sureños . ^[21]

En una serie de compromisos, como el Compromiso de 1877 , los republicanos retiraron las fuerzas militares que habían apoyado a sus últimos tres gobernadores estatales y, a cambio, obtuvieron la presidencia para Hayes. ^[22] Todos los estados del sur estaban ahora bajo control demócrata, que aumentó su control de prácticamente todos los aspectos de la política en los ex estados confederados en las décadas siguientes. Hubo ocasionales focos de control republicano, generalmente en distritos montañosos remotos. ^[23]

Después de 1890, los demócratas blancos utilizaron una variedad de tácticas para reducir la votación de los afroamericanos y los blancos pobres. ^[24] El aumento de las primarias en el sistema electoral permitió que se eludiera la 15.ª Enmienda mediante una primaria blanca . Ganar la primaria demócrata equivalía a ganar la elección durante el período del sur sólido. ^[25] De 1890 a 1908, las legislaturas demócratas blancas en todos los estados del sur promulgaron nuevas constituciones o enmiendas con disposiciones para privar del derecho al voto a la mayoría de los negros ^[26] y a decenas de miles de blancos pobres. Las disposiciones exigían el pago de impuestos electorales , residencia complicada, pruebas de alfabetización y otros requisitos que se aplicaban subjetivamente contra los negros. A medida que los negros perdían su voto, el Partido Republicano perdió su capacidad de competir eficazmente en el sur. ^[27]

Como a los negros se les prohibió ocupar cargos electivos, las delegaciones del Congreso y los gobiernos estatales del Sur estuvieron dominados por demócratas blancos hasta la década de 1980 o más tarde. En la práctica, los demócratas blancos del Sur controlaban todos los votos de la población ampliada por la que se calculaba la distribución de los votos en el Congreso. Muchos de sus representantes alcanzaron posiciones poderosas de antigüedad en el Congreso, lo que les dio el control de las presidencias de importantes comités del Congreso. Aunque la Decimocuarta Enmienda contiene una disposición para reducir la representación en el Congreso de los estados que negaron el voto a sus ciudadanos varones adultos, esta disposición nunca se aplicó. Como los afroamericanos no podían ser votantes, también se les impidió ser jurados y ocupar cargos locales. Los servicios e instituciones para ellos en el Sur segregado estaban crónicamente subfinanciados por los gobiernos estatales y locales, de los que estaban excluidos. ^[28]

Los republicanos rara vez obtuvieron escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por el Sur durante el período del Sur Sólido; el partido solo obtuvo dos escaños en Tennessee entre 1947 y 1952, de los 105 escaños en el sur. ^[29] Los republicanos ganaron 80 de las 2565 elecciones al Congreso en el sur durante la primera mitad del siglo XX. ^[30] Entre 1902 y 1950, todos los senadores estadounidenses del sur eran demócratas. ^[31] Los republicanos tenían alrededor del 3% de los escaños legislativos estatales en el sur en 1948, y no tenían escaños en cinco estados. ^[32]

Entre 1880 y 1904, los candidatos presidenciales republicanos del Sur recibieron entre el 35 y el 40% de los votos de esa sección (excepto en 1892, cuando el 16% de los populistas redujo el porcentaje de votos de los republicanos al 25%). De 1904 a 1948, los republicanos recibieron más del 30% de los votos de la sección solo en las elecciones de 1920 (35,2%, ganando Tennessee) y 1928 (47,7%, ganando cinco estados) después de la privación de derechos.

Durante este período, las administraciones republicanas nombraron a negros para puestos políticos. Los republicanos apoyaron regularmente proyectos de ley contra los linchamientos , pero estos fueron obstruidos por los demócratas sureños en el Senado. En las elecciones de 1928, el candidato republicano Herbert Hoover se montó en los temas de la prohibición y el anticatolicismo ^[33] para ganar cinco antiguos estados confederados, con 62 de los 126 votos electorales de la sección. Después de su victoria, Hoover intentó construir el Partido Republicano del Sur, transfiriendo su limitado patrocinio lejos de los negros y hacia el mismo tipo de empresarios protestantes blancos que formaban el núcleo del Partido Republicano del Norte. Con el inicio de la Gran Depresión , que afectó severamente al Sur, Hoover pronto se volvió extremadamente impopular. Las ganancias del Partido Republicano en el Sur se perdieron. En las elecciones de 1932 , Hoover recibió solo el 18,1% del voto sureño para la reelección. ^[34]

Entre 1860 y 1930, los republicanos controlaron el Senado de Estados Unidos en treinta y una de las treinta y seis sesiones y la Cámara de Representantes en veintitrés sesiones. Entre 1932 y 1992, los republicanos controlaron el Senado de Estados Unidos en cinco de las treinta y una sesiones y la Cámara de Representantes en dos sesiones. ^[35]

Según Boris Heersink y Jeffery A. Jenkins, los negros sí tenían voz en el Partido Republicano, especialmente en la elección de candidatos presidenciales en la convención nacional. Sostienen que entre 1880 y 1928 los líderes republicanos a nivel presidencial adoptaron una "estrategia sureña" al "invertir fuertemente en mantener una organización partidaria minoritaria en el Sur como una forma de crear una base de votantes confiable en las convenciones", lo que provocó que el patrocinio federal fuera para los negros sureños mientras hubiera un republicano en la Casa Blanca. ^{[36] [37]}

Los estados del sur enviaron delegaciones a las convenciones republicanas que representaron una cuarta parte del número total a pesar del dominio demócrata de la región. Estos delegados fueron vistos como distritos podridos y dieron su apoyo al titular o al favorito. ^{[38] [39]} Mark Hanna comenzó a presionar a los republicanos del sur a favor de William McKinley en 1895, y McKinley llegó a la Convención Nacional Republicana de 1896 con el control de todas las delegaciones del sur, que representaron casi la mitad de los votos necesarios para ganar, excepto Texas. ^[40]

La cuestión de los delegados sureños estalló en 1912, cuando William Howard Taft utilizó su control del 83% de las delegaciones sureñas para derrotar a Theodore Roosevelt en la convención. La asignación de delegados por estado se modificó después de esta elección para basarse en el buen desempeño del partido electoralmente en esos estados. El tamaño de los delegados sureños cayó del 23% del total de delegados en 1912 al 18% en 1916. El control de la facción mestiza de negros y morenos de los partidos republicanos en el sur terminó con el movimiento Lily-white y, según VO Key Jr. , en 1949, los republicanos negros solo tenían poder en la filial de Mississippi. ^[38] En la convención de 1964, la delegación de Georgia era completamente blanca por primera vez en cincuenta años. ^[41]

G. Alexander Heard afirmó que "las oligarquías sureñas han reforzado enormemente el ala conservadora del partido republicano". ^[42] Las victorias de Eisenhower en los estados del sur aumentaron el tamaño de sus delegaciones hasta representar el 21% del total de delegados en la convención de 1956, el número más alto desde el cambio de reglas. ^[43] Para 1964, un candidato que pudiera unificar las delegaciones del oeste y el sur tendría cuatro quintas partes del número requerido de delegados para la nominación, lo que le quitaría poder a los republicanos más liberales del noreste. 270 de los 279 delegados del sur dieron su apoyo a Barry Goldwater , el 31% de su apoyo general. ^[44]

En 1932, menos del 10% de la población votante en el sur periférico y menos del 20% en el sur profundo vivía en áreas metropolitanas. En 1956, las áreas metropolitanas representaban menos del 40% y el 30% respectivamente. Esta cifra aumentó a alrededor del 60% y el 40% respectivamente en 1976. ^[45] Florida se convirtió en el primer estado urbanizado del sur en la década de 1930. ^[46] Los republicanos, como John Tower y Howard Baker , obtuvieron buenos resultados en estas áreas urbanas. ^[47]

El Comité Presidencial de Derechos Civiles , organizado por Truman, publicó To Secure These Rights: The Report of the President's Committee on Civil Rights en 1947. Este informe recomendaba la aprobación de la legislación de derechos civiles y el fin de la segregación. ^[48] Los delegados sureños planeaban realizar una huelga durante la votación nominal sobre la plataforma del partido, que incluía el apoyo a los derechos civiles, pero Sam Rayburn , presidente de la convención, utilizó en su lugar una votación oral porque creía que una huelga arruinaría la campaña presidencial de Truman. Solo 35 de los 278 delegados sureños, trece de Alabama y toda la delegación de Misisipi de veintidós miembros, abandonaron la convención el 15 de julio. Los delegados sureños restantes dieron su apoyo al senador Richard Russell Jr. en la boleta presidencial. ^{[49] [50] [51]}

El Partido Demócrata de los Derechos de los Estados se reunió en Birmingham, Alabama, y ​​nominó a Strom Thurmond y Fielding L. Wright como su fórmula presidencial. El partido apoyaba la segregación racial, los impuestos electorales y se oponía a la legislación contra los linchamientos. Planeaban ganar la totalidad de los 127 votos electorales del sur para forzar una elección contingente en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. ^[52] Thurmond se presentó utilizando la línea de votación demócrata en Alabama, Luisiana, Misisipi y Carolina del Sur. Los Dixiecrats no tuvieron éxito ya que Truman ganó la reelección y solo recibieron 39 de los votos electorales del sur, ganando solo en estados sin Truman en la boleta. ^[53] Al no poder negarles la presidencia a los demócratas en 1948, pronto se disolvió, pero la división persistió. ^{[54] [55]} Truman fue el último candidato presidencial demócrata en ganar la mayoría del voto blanco en el sur. ^[56]

Además de las divisiones en el Partido Demócrata, los movimientos de población asociados con la Segunda Guerra Mundial tuvieron un efecto significativo en el cambio demográfico del Sur. A partir de la Segunda Guerra Mundial, que duró de 1940 a 1970, más de 5 millones de afroamericanos se mudaron del Sur rural a ciudades industriales medianas y grandes del Norte, así como a centros de municiones principalmente costeros del Oeste durante la Segunda Gran Migración en busca de empleos en la industria de defensa y más tarde oportunidades económicas durante el auge económico posterior a la Segunda Guerra Mundial. ^[57]

En 1876, más del 70% de los votantes participaron en las elecciones, pero descendió a menos del 60% en 1896, y a menos del 30% en 1904. La participación de los votantes alcanzó un mínimo de menos del 20% en las elecciones de 1924. El aumento de los derechos de voto en las décadas de 1950 y 1960 elevó la participación al 38% en 1952, y alrededor del 51% en 1968, la primera vez desde 1896 que votó una mayoría. El porcentaje de sureños negros que estaban registrados para votar aumentó de alrededor del 20% en 1952, al 43% en 1964, y a una mayoría en 1968. ^[58]

Con el control de poderosos comités, los demócratas sureños obtuvieron nuevas instalaciones militares federales en el Sur y otras inversiones federales durante y después de la guerra. Los cambios en la industria y el crecimiento en las universidades y el establecimiento militar a su vez atrajeron trasplantes del Norte al Sur y reforzaron la base del Partido Republicano. En las campañas presidenciales de posguerra, los republicanos obtuvieron mejores resultados en aquellos estados del Sur de más rápido crecimiento que tenían la mayor cantidad de trasplantes del Norte. En las elecciones de 1952 , 1956 y 1960 , Virginia , Tennessee y Florida votaron por los republicanos, mientras que Luisiana lo hizo en 1956 y Texas votó dos veces por Dwight D. Eisenhower y una vez por John F. Kennedy . En 1956, Eisenhower recibió el 48,9% del voto sureño, convirtiéndose en el segundo republicano en la historia (después de Ulysses S. Grant ) en obtener una pluralidad de votos sureños. ^[59] La elección de 1956 fue la primera vez desde 1872 que el candidato presidencial demócrata no logró obtener la mayoría de los votos electorales del sur. ^[60]

Los votantes conservadores blancos de los estados del Sur Profundo permanecieron leales al Partido Demócrata, que no había repudiado oficialmente la segregación. Debido a la disminución de la población o a tasas de crecimiento más pequeñas en comparación con otros estados, Mississippi, Alabama, Arkansas y Carolina del Norte perdieron escaños en el Congreso desde la década de 1950 hasta la de 1970, mientras que Carolina del Sur, Luisiana y Georgia se mantuvieron estáticas. Eisenhower fue elegido presidente en 1952, con un fuerte apoyo del elemento suburbano de clase media emergente en el Sur. Nombró a varios partidarios republicanos sureños como jueces federales en el Sur. A su vez, ellos ordenaron la desegregación de las escuelas sureñas en las décadas de 1950 y 1960. Entre ellos se encontraban los jueces del Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito John R. Brown , Elbert P. Tuttle y John Minor Wisdom , así como los jueces de distrito Frank Johnson y J. Skelly Wright . ^[61] Cinco de sus ^{[¿ quiénes? ]} 24 designados apoyaron la segregación. ^[62]

En las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1952 , Eisenhower quedó en primer lugar en 39 distritos congresuales del sur, cuatro de ellos en el sur profundo. Solo seis republicanos fueron elegidos para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por el sur, y cinco de ellos representaban a distritos dentro de las Montañas Blue Ridge . Los republicanos obtuvieron una ganancia neta de un escaño en las elecciones de 1954 , pero no ganaron ningún escaño adicional durante el resto de la década. Solo hubo 15 candidatos republicanos para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en todo el sur en 1958. ^[63]

La victoria de Tower sobre el designado interino William A. Blakley en las elecciones especiales al Senado de los Estados Unidos de 1961 en Texas fue posible gracias a una división entre los demócratas y a la falta de apoyo liberal al conservador Blakley. Esta victoria convirtió a Tower en el primer republicano elegido para el Senado de los Estados Unidos desde el final de la Reconstrucción. En el Senado, votó con los demócratas del sur en contra de la legislación de derechos civiles. Tower fue sucedido por Phil Gramm , un republicano que abandonó el Partido Demócrata. Los demócratas mantuvieron el control del otro escaño del Senado de Texas hasta 1993. ^[64]

A principios de la década de 1960, los principales republicanos, incluido Goldwater, comenzaron a abogar por un plan al que llamaron Estrategia Sureña, un esfuerzo por lograr avances republicanos en el Sur Sólido , que había sido prodemócrata desde poco después de la Guerra Civil estadounidense . ^{[65] [66]} Bajo la Estrategia Sureña, los republicanos continuarían un esfuerzo anterior para hacer avances en el Sur, la Operación Dixie, poniendo fin a los intentos de atraer a los votantes afroamericanos en los estados del Norte y, en su lugar, apelando a los votantes conservadores blancos en el Sur. ^[67] Como documentaron reporteros y columnistas, incluidos Joseph Alsop y Arthur Krock , en la superficie, la Estrategia Sureña atraería a los votantes blancos en el Sur al abogar contra los programas de la Nueva Frontera del presidente John F. Kennedy y a favor de un gobierno federal más pequeño y los derechos de los estados , mientras que argumentaba menos públicamente contra el movimiento por los derechos civiles y a favor de la segregación racial continua . ^{[66] [68] [69] [70]}

El congresista y presidente del Comité Nacional Republicano William E. Miller coincidió con Goldwater y apoyó la Estrategia Sureña, lo que incluyó la celebración de reuniones privadas del RNC y otros líderes republicanos clave a fines de 1962 y principios de 1963 para que pudieran decidir si implementarla. ^[71] Desautorizando a las alas moderadas y liberales del partido, su liderazgo decidió aplicar la Estrategia Sureña para las elecciones de 1964 y más allá. ^[72]

Muchos demócratas defensores de los derechos de los estados se sintieron atraídos por la campaña presidencial de Goldwater en 1964. Goldwater era notablemente más conservador que los candidatos republicanos anteriores, como el presidente Eisenhower. El principal oponente de Goldwater en las elecciones primarias, el gobernador Nelson Rockefeller de Nueva York, era visto ampliamente como representante del ala norteña del partido, más moderada y partidaria de la Ley de Derechos Civiles (véase Rockefeller Republican y Goldwater Republican ). ^[73]

En las elecciones presidenciales de 1964, Goldwater llevó adelante una campaña conservadora y agresiva que se oponía en términos generales a la acción enérgica del gobierno federal. Aunque había apoyado toda la legislación federal anterior sobre derechos civiles, Goldwater se opuso a la Ley de Derechos Civiles y defendió esta oposición durante la campaña. ^{[74] [75]} Creía que esta ley era una intrusión del gobierno federal en los asuntos del estado; y, en segundo lugar, que la Ley interfería con los derechos de las personas privadas a hacer negocios, o no, con quien quisieran, incluso si la elección se basaba en la discriminación racial.

La postura de Goldwater atrajo a los demócratas blancos del Sur y Goldwater fue el primer candidato presidencial republicano desde la Reconstrucción en ganar los votos electorales de los estados del Sur Profundo (Luisiana, Georgia, Alabama, Misisipi y Carolina del Sur). Fuera del Sur, el voto negativo de Goldwater sobre la Ley de Derechos Civiles resultó devastador para su campaña. El único otro estado en el que ganó fue su hogar, Arizona, y sufrió una derrota aplastante. Un anuncio de Lyndon B. Johnson llamado " Confesiones de un republicano ", que se emitió en los estados del Norte y del Oeste, asoció a Goldwater con el Ku Klux Klan. Al mismo tiempo, la campaña de Johnson en el Sur Profundo publicitó el apoyo de Goldwater a la legislación de derechos civiles anterior a 1964. Al final, Johnson arrasó en las elecciones. ^[76]

En septiembre, Thurmond abandonó el Partido Demócrata y se unió al Partido Republicano. Goldwater dio un discurso televisado en Columbia, Carolina del Sur, en el que participaron políticos segregacionistas en el escenario, entre ellos Thurmond, Iris Faircloth Blitch , James F. Byrnes , James H. Gray Sr. , Albert Watson y John Bell Williams , en el que criticó la Ley de Derechos Civiles. ^[77]

Si puedes convencer al hombre blanco más despreciable de que es mejor que el mejor hombre de color, no se dará cuenta de que le estás robando. ¡Diablos!, dale a alguien a quien menospreciar y vaciará sus bolsillos por ti.

—  Lyndon Johnson ^[78]

Goldwater tuvo un buen desempeño en el Sur Profundo, pero le fue mal en otros estados sureños debido a sus políticas conservadoras. Goldwater era un oponente de la Autoridad del Valle de Tennessee y declaró que "era una gran vaca sagrada del New Deal ". Recibió críticas significativas por esta declaración y más tarde escribió que "hubiera pensado que acababa de dispararle a Santa Claus" sobre la respuesta. Peter O'Donnell , un patrocinador financiero de la campaña de Goldwater, escribió un memorando criticando a Goldwater por "disparar desde la cadera" y "patear a un perro dormido". Su ventaja inicial en Carolina del Norte se deshizo por su oposición al apoyo federal al precio del tabaco. Fue perjudicado en Florida debido a su deseo de privatizar la Seguridad Social y su crítica al programa espacial de los Estados Unidos . ^[79]

En ese momento, Goldwater estaba en desacuerdo con la mayoría de los miembros destacados del Partido Republicano, dominado por los llamados progresistas del Este y del Medio Oeste. Un porcentaje mayor de republicanos y demócratas fuera del Sur apoyaban la Ley de Derechos Civiles de 1964, como lo habían hecho con todas las leyes de derechos civiles anteriores. Los demócratas del Sur se oponían en su mayoría a los políticos del Norte y del Oeste, independientemente de su afiliación partidaria, y a sus presidentes (Kennedy y Johnson) en cuestiones de derechos civiles. Al mismo tiempo, la aprobación de la Ley de Derechos Civiles hizo que muchos votantes negros se unieran al Partido Demócrata, lo que llevó al partido y a sus nominados en una dirección progresista . ^[80]

A Johnson le preocupaba que su apoyo a la legislación de derechos civiles pusiera en peligro a su partido en el Sur. En las elecciones de 1968 , Richard Nixon vio las grietas en el Sur Sólido como una oportunidad para aprovechar un grupo de votantes que históricamente habían estado fuera del alcance del Partido Republicano. George Wallace había exhibido una fuerte candidatura en esa elección, donde obtuvo 46 votos electorales y casi 10 millones de votos populares, atrayendo principalmente a los demócratas del Sur lejos de Hubert Humphrey. ^{[81] [82] [83]} Humphrey tuvo el peor desempeño para un candidato presidencial demócrata en el Sur desde las elecciones de 1868. [ ^84]

La noción de Poder Negro defendida por los líderes del Comité Coordinador Estudiantil No Violento captó algunas de las frustraciones de los afroamericanos ante el lento proceso de cambio en la obtención de derechos civiles y justicia social. Los afroamericanos presionaron para un cambio más rápido, lo que aumentó las tensiones raciales. ^[85] Los periodistas que informaban sobre las manifestaciones contra la guerra de Vietnam a menudo mostraban a jóvenes participando en actos de violencia o quemando tarjetas de reclutamiento y banderas estadounidenses. ^[86] Los conservadores también estaban consternados por los muchos adultos jóvenes involucrados en la cultura de las drogas y el "amor libre" ( promiscuidad sexual ), en lo que se llamó la contracultura " hippie " . Estas acciones escandalizaron a muchos estadounidenses y crearon una preocupación por la ley y el orden.

Los asesores de Nixon reconocieron que no podían apelar directamente a los votantes en cuestiones de supremacía blanca o racismo. El jefe de gabinete de la Casa Blanca, HR Haldeman, señaló que Nixon "enfatizó que hay que enfrentar el hecho de que todo el problema son realmente los negros. La clave es idear un sistema que reconozca esto sin que parezca que lo hace". ^[87] Con la ayuda de Harry Dent y el senador de Carolina del Sur Strom Thurmond, que se había cambiado al Partido Republicano en 1964, Nixon dirigió su campaña de 1968 sobre los derechos de los estados y la "ley y el orden". Los demócratas liberales del norte acusaron a Nixon de complacer a los blancos del sur, especialmente con respecto a sus posiciones sobre los "derechos de los estados" y la "ley y el orden", que fueron ampliamente entendidas por los líderes negros como un símbolo de la resistencia sureña a los derechos civiles. ^[88] Esta táctica fue descrita en 2007 por David Greenberg en Slate como " política del silbido de perro ". ^[89] Según un artículo en The American Conservative , el asesor y redactor de discursos de Nixon, Pat Buchanan, cuestionó esta caracterización. ^[90]

Nixon se reunió con republicanos del sur y presidentes de partidos, entre ellos John Tower y Thurmond, el 31 de mayo de 1968 en Atlanta, Georgia, y prometió frenar los esfuerzos de integración y el transporte obligatorio en autobús. Ronald Reagan llegó tarde a las primarias de 1968 e intentó ganar el apoyo de las delegaciones del sur, y Nixon afirmó que "fue Ronald Reagan quien hizo temblar los corazones de muchos republicanos del sur", pero las delegaciones se habían comprometido con Nixon y Thurmond ayudó a mantener su apoyo a Nixon. ^[91] Los delegados del sur representaron el 46% de los delegados necesarios para ganar la nominación en la convención de 1968. Nixon recibió su mayor nivel de apoyo del sur, que le dio el 74% de sus votos y representó el 33% de su apoyo general. ^[92]

Nixon escribió en sus memorias que el sur era la región más importante para ganar tanto la nominación como la presidencia. Sin embargo, tuvo que concederle el Sur Profundo a Wallace y, en cambio, se presentó como un compromiso entre Wallace y Humphrey ante el resto del sur. ^[93] La campaña de Nixon en el sur fue dirigida por Harry S. Dent Sr. y Thurmond. Dent hizo que Nixon usara eufemismos en oposición a la desegregación escolar y el transporte obligatorio en autobús. ^[94]

La candidatura independiente de George Wallace anuló parcialmente la Estrategia Sureña de Nixon. ^[95] Con un ataque mucho más explícito a la integración y los derechos civiles, Wallace ganó casi todos los estados de Goldwater. Nixon se quedó con Virginia, Tennessee, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Florida, mientras que el candidato demócrata Hubert Humphrey ganó sólo Texas. El escritor Jeffrey Hart , que trabajó en la campaña de Nixon como redactor de discursos , dijo en 2006 que Nixon no tenía una "Estrategia Sureña", sino una "Estrategia de Estados Fronterizos", ya que dijo que la campaña de 1968 cedió el Sur Profundo a George Wallace. Hart sugirió que la prensa la llamó una "Estrategia Sureña" porque son "muy vagos". ^[96]

Nixon ganó el 29% del voto blanco en el Sur Profundo, en comparación con el 63% de Wallace, pero ganó el 45% del voto blanco en el sur periférico en comparación con el 31% de Wallace y el 24% de Humphrey. Numan V. Bartley y Hugh Davis Graham escribieron que Nixon se desempeñó mejor en las áreas metropolitanas, urbanas y suburbanas del sur, donde la retórica de la ley y el orden atraía más, mientras que tuvo un peor desempeño en ciudades más pequeñas y áreas rurales. ^[97]

Glen Moore sostiene que en 1970 Nixon y el Partido Republicano desarrollaron una "Estrategia del Sur" para las elecciones de mitad de mandato. La estrategia consistía en presentar a los candidatos demócratas como liberales permisivos. De ese modo, los republicanos lograron desbancar a Albert Gore, Sr. de Tennessee, así como al senador Joseph D. Tydings de Maryland. Sin embargo, para toda la región el resultado neto fue una pequeña pérdida de escaños para el Partido Republicano en el Sur. ^[101]

En 1970, la atención regional se centró en el Senado, cuando Nixon nominó al juez G. Harrold Carswell de Florida, un juez del Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito, para la Corte Suprema. ^[102] Carswell era un abogado del norte de Florida con un historial mediocre, pero Nixon necesitaba un sureño y un "construccionista estricto" para apoyar su "Estrategia sureña" de acercar la región al Partido Republicano. Carswell fue derrotado por el bloque liberal en el Senado, lo que provocó una reacción que empujó a muchos demócratas sureños al redil republicano. El resultado a largo plazo fue que ambos partidos se dieron cuenta de que las nominaciones a la Corte Suprema podrían tener un impacto importante en las actitudes políticas en el Sur. ^[103]

En un análisis año por año de cómo se produjo la transformación en el estado crítico de Virginia, James Sweeney muestra que el lento colapso de la vieja maquinaria estatal de Byrd dio a los republicanos la oportunidad de construir organizaciones locales condado por condado y ciudad por ciudad. El Partido Demócrata se fraccionalizó, y cada facción tenía el objetivo de apoderarse de toda la maquinaria estatal de Byrd , pero el liderazgo de Byrd era básicamente conservador y estaba más en línea con el Partido Republicano nacional en cuestiones económicas y de política exterior. Los republicanos se unieron detrás de A. Linwood Holton, Jr. en 1969 y arrasaron en el estado. En las elecciones al Senado de 1970 , la maquinaria de Byrd regresó al elegir al independiente Harry Flood Byrd, Jr. sobre el republicano Ray L. Garland y el demócrata George Rawlings . El nuevo senador Byrd nunca se unió al Partido Republicano y, en cambio, se unió al grupo parlamentario demócrata. Sin embargo, tenía un historial de votación mayoritariamente conservador, especialmente en la cuestión característica de Byrd del déficit nacional. A nivel local, la década de 1970 fue testigo de un crecimiento republicano sostenido, con énfasis en un electorado suburbano de clase media que tenía poco interés en las cuestiones históricas del agrarismo rural y la segregación racial. ^[104]

Nixon ganó el 79% del voto blanco del sur en las elecciones de 1972, y recibió el 86% del voto blanco en el Sur Profundo. CBS informó que Nixon ganó entre los antiguos votantes de Wallace por tres a uno. ^[105] Los márgenes de victoria más altos de Nixon en las elecciones nacionales fueron en Mississippi y Georgia. ^[106] Fue la primera vez que un candidato presidencial republicano ganó la totalidad del sur. ^[5]

Jesse Helms , que abandonó el Partido Demócrata en 1971, fue elegido senador de los Estados Unidos por Carolina del Norte. Nunca apoyó ninguna legislación de derechos civiles durante su mandato. Helms recibió un gran apoyo de los votantes blancos y se vinculó a Reagan y a la oposición al Día de Martin Luther King Jr. durante las elecciones de 1984. Su campaña contra el candidato demócrata negro Harvey Gantt en las elecciones de 1990 estuvo cargada de racismo, ya que se centró en el mensaje de que los negros le quitaban el trabajo a los blancos. ^[107] Lanzó un anuncio en el que se le negaba un trabajo a una persona blanca debido a las cuotas raciales. Carter Wrenn, que participó en la creación del anuncio, declaró que "jugamos la carta racial". ^[108]

Fletcher Thompson , un republicano que se oponía al transporte en autobús, se presentó a las elecciones senatoriales de Georgia de 1972 contra el demócrata conservador Sam Nunn . Nunn ganó las elecciones, pero fue el primer demócrata en ganar una elección senatorial en Georgia mientras perdía el voto blanco. ^[109]

Carter, el primer candidato presidencial de un partido importante proveniente del sur profundo desde Zachary Taylor , ganó todos los estados del sur, excepto Virginia, en las elecciones presidenciales de 1976. ^[110] La campaña de Carter se basó en una estrategia que se basaba en ganar el sur. Su director de campaña, Hamilton Jordan , escribió que el sur "nos proporcionó una base de apoyo que no se puede dar por sentado ni poner en peligro", ya que los "republicanos no pueden ganar si descartan al sur". Sin embargo, la campaña no enfatizó públicamente la importancia del sur, y Jordan afirmó que "sería perjudicial a nivel nacional si se nos percibiera como si tuviéramos una estrategia para el sur". ^[111]

Patrick Caddell afirmó que los anuncios televisivos de la campaña de Carter en el sur "eran descarados: ondeaban la sangrienta bandera rebelde ". Para evitar que lo consideraran liberal en el sur, Carter hizo campaña con Wallace y expresó su oposición a la asistencia social y su apoyo a los presupuestos equilibrados y la defensa nacional. También hizo campaña con los senadores segregacionistas James Eastland y John C. Stennis ^[112]

El pobre desempeño de Ford en el sur, ganando sólo el 9% de sus votos electorales, aumentó enormemente la cantidad de apoyo que necesitaba en el resto del país para ganar. ^[113] Sin embargo, Carter sólo ganó el voto blanco en Georgia, Arkansas y Tennessee. ^[114]

Tras su ascenso a la presidencia, Ford eligió a Nelson Rockefeller , en lugar de George H. W. Bush , para que fuera su vicepresidente. Bryce Harlow afirmó que Bush habría sido mejor para la unidad del partido, pero que Rockefeller recibiría una mejor cobertura de los medios y haría de Ford un candidato más fuerte en las elecciones de 1976. Los conservadores, incluido Reagan, se opusieron a la elección porque Rockefeller "podría heredar la presidencia", según Lou Cannon . ^[115]

Ford fue el primer presidente republicano en funciones que se enfrentó a una oposición significativa en las primarias desde Taft en 1912. ^[116] La campaña de Reagan estaba teniendo un pobre desempeño tras las derrotas en New Hampshire, Florida e Illinois. En Carolina del Norte, Ford fue respaldado por el gobernador moderado James Holshouser, mientras que Reagan fue respaldado por Helms y Thomas F. Ellis . Carolina del Norte fue la primera victoria de Reagan durante las primarias de 1976 y también ganó Texas, Alabama y Georgia. Sin embargo, no pudo ganar en Tennessee debido a comentarios que sugerían que podría no apoyar la continuación de la TVA. Un tercio del apoyo de delegados de Reagan en la convención provino del sur. ^[117]

John Sears , el director de campaña de Reagan en 1976, le propuso que moderara sus políticas para evitar que lo vieran como otro Goldwater. El día que Reagan ganó las primarias de New Hampshire , reemplazó a Sears por William J. Casey , quien adoptó un mensaje más conservador. ^[118]

Las victorias de Reagan en el sur consolidaron su control de la nominación republicana. Lee Atwater y Carroll A. Campbell Jr. dirigieron con éxito su campaña en Carolina del Sur a pesar de que John Connally contaba con el apoyo de Thurmond y del gobernador James B. Edwards . Reagan ganó en todo el sur, con más del 60% en Carolina del Norte, más del 70% en Alabama, Georgia, Tennessee y Luisiana, y más del 80% en Misisipi. ^[119]

A medida que los derechos civiles fueron ganando aceptación en todo el país, basar una estrategia electoral general en apelaciones a los "derechos de los estados", que algunos habrían creído opuestos a las leyes de derechos civiles, habría resultado en una reacción nacional. Algunos consideraron que el concepto de "derechos de los estados" estaba incluido en un significado más amplio que una simple referencia a las leyes de derechos civiles. ^{[2] [3]} Los derechos de los estados comenzaron a verse como un tipo de Nuevo Federalismo que devolvería el control local de las relaciones raciales. ^[120] El estratega republicano Atwater analizó la Estrategia del Sur en una entrevista de 1981 publicada más tarde en Southern Politics en la década de 1990 por Alexander P. Lamis. ^{[121] [122] [123] [124]}

Atwater: En cuanto a toda la estrategia sureña que Harry Dent y otros idearon en 1968, la oposición a la Ley de Derechos Electorales habría sido un elemento central para conservar el Sur. Ahora [Reagan] no tiene por qué hacer eso. Todo lo que hay que hacer para conservar el Sur es que Reagan se presente a las elecciones defendiendo los temas que ha defendido desde 1964 [...] y que son el conservadurismo fiscal, equilibrar el presupuesto, reducir los impuestos, ya sabe, todo ese conjunto...

Interlocutor: Pero el hecho es, ¿no es así?, que Reagan llega al votante de Wallace y al lado racista del votante de Wallace al eliminar los servicios legales y al recortar los cupones de alimentos .

Atwater: No me cites. En 1954 empezaste diciendo: " Nigger , nigger, nigger". En 1968 ya no puedes decir "nigger", eso te perjudica, te sale el tiro por la culata. Así que dices cosas como el transporte obligatorio en autobús , los derechos de los estados y todo eso. Ahora te estás volviendo tan abstracto que hablas de recortar los impuestos, y todas esas cosas de las que hablas son totalmente económicas y una consecuencia de ellas es que los negros se ven más perjudicados que los blancos. Y, subconscientemente, tal vez eso sea parte de ello. No estoy diciendo eso. Pero estoy diciendo que si se está volviendo tan abstracto y tan codificado, estamos eliminando el problema racial de una manera u otra. Me sigues, porque obviamente quedarse sentado diciendo: "Queremos recortar esto" es mucho más abstracto que incluso el asunto del transporte en autobús, y mucho más abstracto que "Nigger, nigger".

Desde las elecciones presidenciales de 1980 a 1988 , Georgia fue el único estado del sur que apoyó a un candidato presidencial demócrata. ^[125] Los republicanos ganaron escaños en el Senado de los EE. UU. en Mississippi y Alabama por primera vez desde la Reconstrucción en 1978 y 1980, y un cargo estatal en Georgia en 1980. ^{[126] [127] [128]} La victoria de Mack Mattingly en las elecciones senatoriales de Georgia de 1980 lo convirtió en el primer republicano en derrotar a un senador demócrata en ejercicio en el sur profundo. ^[129] Georgia, Kentucky y Mississippi fueron los únicos estados del sur que no eligieron un gobernador republicano en la década de 1980. ^{[130] [131]} El número de votantes republicanos registrados aumentó en el sur durante la década de 1980: en Luisiana, el porcentaje aumentó del 7% en 1980 al 16% en 1988, en Carolina del Norte, del 24% al 30%, y en Florida, del 30% al 39%. ^[132]

Durante la administración Reagan, hubo un descenso del apoyo republicano al Congreso en el sur. Los republicanos tenían 10 de los 22 escaños del Senado de los EE. UU. y 39 escaños en la Cámara de Representantes de los EE. UU. desde el sur después de las elecciones de 1980, pero se redujeron a 7 escaños en el Senado mientras mantenían su representación en la Cámara de Representantes de los EE. UU. a pesar de que la redistribución de distritos aumentó el total de escaños del sur en ocho. Los republicanos no disputaron una cuarta parte de los escaños de la Cámara en el sur en las elecciones de 1988. ^[133] Reagan pudo formar una mayoría gobernante debido a una coalición entre republicanos y demócratas conservadores del sur, gorgojos del algodón . ^[134] Los republicanos ganaron cuatro escaños en el Senado de los EE . UU. desde el sur en las elecciones de 1980, pero tres perdieron la reelección en 1986 y uno murió en el cargo. ^[135]

Catorce de los dieciocho senadores demócratas del Sur votaron en contra de extender la Ley de Derechos Electorales en 1970. Sin embargo, un aumento en el número de nuevos miembros llevó a que nueve votaran a favor de extenderla en 1975, mientras que cinco votaron en contra. En 1982, todos los senadores demócratas del Sur, incluidos Russell B. Long y Stennis, votaron a favor de extender la legislación por veinticinco años. Earl Black y Merle Black afirmaron que los senadores sureños Dale Bumpers , Wyche Fowler , Bob Graham , David Pryor , Terry Sanford y Jim Sasser estaban votando tanto o más liberales que el partido nacional en la década de 1980. ^[136]

En agosto de 1980, Reagan hizo una aparición muy destacada en la Feria del Condado de Neshoba en Filadelfia, Mississippi , ^[137] donde su discurso contenía la frase "Creo en los derechos de los estados" . ^{[nota 1]} Esto fue citado como evidencia de que el Partido Republicano estaba construyendo sobre la estrategia del Sur nuevamente. ^{[138] [139] [140]} El ex embajador de la ONU Andrew Young declaró que con su apoyo a los derechos de los estados, Reagan estaba señalando que "estará bien matar negros cuando [Reagan sea] presidente". La observación de Young fue criticada por Carter. ^{[141] [142]} Dos días después de su aparición en la feria, Reagan apareció en la convención de la Liga Urbana en Nueva York para apelar a los votantes negros, donde dijo: "Estoy comprometido con la protección y aplicación de los derechos civiles de los estadounidenses negros. Este compromiso está entretejido en cada fase de los planes que propondré". ^[143]

Las campañas de Reagan utilizaron una retórica racialmente codificada, haciendo ataques al " estado de bienestar " y aprovechando el resentimiento hacia la acción afirmativa . ^{[144] [145]} Dan Carter explica cómo "Reagan demostró que podía usar un lenguaje codificado con los mejores, criticando a las reinas de la asistencia social , el transporte en autobús y la acción afirmativa cuando surgía la necesidad". ^[146] Durante sus campañas de 1976 y 1980, Reagan empleó estereotipos de los beneficiarios de la asistencia social, a menudo invocando el caso de una " reina de la asistencia social " con una casa grande y un Cadillac que usaba varios nombres para recaudar más de $ 150,000 en ingresos libres de impuestos. ^{[144] [147]} Aistrup describió las declaraciones de campaña de Reagan como "aparentemente racialmente neutrales", pero explicó cómo los blancos interpretan esto de manera racial, citando un estudio financiado por el Comité Nacional Demócrata realizado por Communications Research Group . ^[144] Aunque Reagan no mencionó abiertamente la raza del beneficiario de la asistencia social, la impresión no declarada en las mentes de los blancos era que se trataba de gente negra y la retórica de Reagan resonó con las percepciones de los blancos sureños sobre la gente negra. ^[144]

Aistrup sostuvo que un ejemplo de cómo Reagan probó en el Sur el lenguaje codificado fue una referencia a un hombre sin escrúpulos que usaba cupones de alimentos como un "jovencito fornido". ^{[144] [148]} Cuando se le informó de las connotaciones ofensivas del término, Reagan defendió sus acciones como un término no racial que era común en su ciudad natal de Illinois. Finalmente, Reagan nunca volvió a usar esa frase en particular. ^[149] Según Ian Haney Lopez, el término "jovencito" cambió a "joven compañero", que era menos abiertamente racista: " 'Algún joven compañero' era menos abiertamente racista y, por lo tanto, conllevaba menos riesgo de censura, y funcionaba igual de bien para provocar una sensación de victimización blanca". ^[150]

Lee Atwater argumentó que Reagan no utilizó la estrategia sureña ni necesitó hacer llamamientos raciales: ^[121]

Atwater: Pero Reagan no tuvo que hacer una estrategia sureña por dos razones. En primer lugar, la raza no era un tema dominante. Y en segundo lugar, los temas principales de esta campaña habían sido, cito, temas sureños desde los años sesenta. Así que Reagan sale a hacer campaña sobre temas de economía y defensa nacional. Toda la campaña estuvo desprovista de cualquier tipo de racismo, de cualquier tipo de referencia.

En 1976, los conservadores blancos sureños eran mayoritariamente demócratas, seguidos por los independientes y los republicanos por el tercero (30%). La cifra de republicanos aumentó al 40% en 1980 y al 52% en 1984. En 1988, el 60% se identificaba como republicano, mientras que el 16% se identificaba como demócrata. ^[151]

Bush eligió a Atwater para que dirigiera su campaña presidencial en las elecciones de 1988. Atwater obtuvo cientos de apoyos sureños para Bush y se centró en los votantes evangélicos , que constituían una gran parte del electorado sureño. ^[152]

En la década de 1970, comenzaron a formularse propuestas para celebrar las primarias presidenciales de los estados del sur de manera simultánea, con el fin de mantener y aumentar la influencia de la región en las elecciones presidenciales. Esto permitiría que un candidato conservador favorito del sur recibiera una ventaja en el total de delegados y generara impulso para las otras primarias. Otros candidatos presidenciales del sur habían tenido un mal desempeño en las primarias iniciales en Iowa y New Hampshire, lo que permitió que candidatos más liberales obtuvieran la nominación. ^[153]

Alabama, Florida y Georgia designaron el segundo martes de marzo como la fecha para sus primarias presidenciales y la Conferencia Legislativa del Sur presionó a otros estados para que se unieran. 864 delegados demócratas y 564 republicanos vinieron de los estados del sur en las primarias de 1988. ^[153] Frank Fahrenkopf , presidente del Comité Nacional Republicano, declaró que "los demócratas del sur pretendían que el Supermartes fuera una forma de moderar su partido", pero que "los demócratas nos han dado una tremenda oportunidad de ganarnos a la mayoría descontenta de su partido". ^[154]

Antes del Supermartes, en las primarias republicanas se seleccionaron 174 delegados, de los cuales Bush obtuvo el 35,1%. Después del Supermartes, Bush obtuvo el 73,5% de los 959 delegados seleccionados hasta el momento. La victoria de Bush en todos los estados menos uno el Supermartes casi le aseguró suficientes delegados para ganar las primarias. ^[155] Bush ganó la mayoría de los votos en todos los estados del sur, excepto en tres estados, y recibió el 85,7% de sus delegados debido a que las primarias eran de tipo "el ganador se lo lleva todo". ^{[156] La campaña de} Pat Robertson se vio debilitada tras una derrota en Carolina del Sur y el Supermartes. ^[157]

La participación en las primarias republicanas del Sur aumentó de 2,1 millones en 1980 a 3,8 millones en 1988. En Texas, la participación aumentó de 527.000 a 1.015.000, en Florida, de 614.000 a 901.000, y en Georgia, de 200.000 a 401.000. Más del 40% de los votantes blancos del Sur participaron en las primarias republicanas, excepto en Tennessee, Carolina del Norte, Luisiana y Arkansas. El 97% del electorado republicano en las primarias era blanco. ^[158]

Durante las elecciones presidenciales de 1988 , los anuncios de ataque de Willie Horton contra el candidato demócrata Michael Dukakis se basaron en la Estrategia Sureña en una campaña que reforzó la noción de que los republicanos representan mejor a los blancos conservadores con valores tradicionales. ^[159] Lee Atwater y Roger Ailes trabajaron en la campaña como estrategas políticos de Bush. ^[160] Al ver una respuesta favorable del grupo de discusión de Nueva Jersey a la estrategia de Horton, Atwater reconoció que un atractivo racial implícito podría funcionar fuera de los estados del sur. ^[161] Los anuncios posteriores mostraban la foto policial de Horton y jugaban con los temores de los criminales negros. Atwater dijo de la estrategia: "Cuando terminemos, se preguntarán si Willie Horton es el compañero de fórmula de Dukakis". ^[162] Al Gore fue el primero en utilizar el permiso de prisión de Willie Horton contra Dukakis y, al igual que la campaña de Bush, no mencionó la raza. La campaña de Bush afirmó que inicialmente se enteraron del problema de Horton a través del uso del tema por parte de la campaña de Gore. Bush inicialmente dudó en usar la estrategia de campaña de Horton, pero la campaña lo vio como un tema divisivo para perjudicar a Dukakis, quien estaba luchando contra su rival demócrata Jesse Jackson . ^[163]

Además de las campañas presidenciales, las campañas republicanas posteriores para la Cámara de Representantes y el Senado en el Sur emplearon la Estrategia Sureña. ^{[164] [165]}

El columnista de opinión del New York Times Bob Herbert escribió en 2005: "La verdad es que había muy poco de inconsciente en el incesante atractivo del Partido Republicano para los blancos racistas. Cansado de perder elecciones, vio una oportunidad de renovarse abriendo los brazos a los votantes blancos que nunca podrían perdonar al Partido Demócrata por su apoyo a los derechos civiles y al derecho al voto de los negros". ^[166] Aistrup describió la transición de la Estrategia Sureña diciendo que ha "evolucionado de un mensaje conservador racial y defensor de los derechos de los estados a uno que promovía, en los años de Nixon, frente a los tribunales, una interpretación conservadora racial de las leyes de derechos civiles, incluida la oposición al transporte en autobús. Con el ascenso de Reagan, la Estrategia Sureña se convirtió en una estrategia nacional que fusionaba la raza, los impuestos, el anticomunismo y la religión". ^[167]

Algunos analistas consideraron que la década de 1990 fue el apogeo de la sureñación o la estrategia sureña, dado que el presidente demócrata Bill Clinton y el vicepresidente Al Gore eran del Sur, al igual que los líderes del Congreso de ambos partidos. ^[168] Durante el final de la presidencia de Nixon, los senadores que representaban a los antiguos estados confederados en el 93.º Congreso eran principalmente demócratas. Durante el comienzo de la presidencia de Bill Clinton veinte años después, en el 103.º Congreso , esto seguía siendo así. ^[169]

Ciertas denominaciones muestran fuertes preferencias, por membresía, por ciertos partidos políticos, particularmente los evangélicos por el Partido Republicano e históricamente las iglesias negras por el Partido Demócrata , ^[170] y existen guías para votantes, ya sea diseñadas para distribución por iglesias o fácilmente disponibles para eso. ^{[171] [172] [173]} Como consecuencia, las iglesias han jugado un papel clave en apoyo de la estrategia sureña, especialmente los bautistas del sur. ^{[174] [175]} Los bautistas negros , por otro lado, sirvieron como una fuente de resistencia a Jim Crow a través de instituciones paralelas, tradiciones intelectuales y activismo que se extienden hasta el día de hoy. ^{[176] [177] [178]}

Los demócratas tenían la mayoría de los escaños de la Cámara de Representantes y del Senado de Estados Unidos en el sur después de las elecciones de 1992. Sin embargo, los republicanos obtienen un control de 64 a 61 en la Cámara de Representantes de Estados Unidos y de 13 a 9 en el Senado de Estados Unidos después de las elecciones de 1994. ^[179]

Richard Shelby , quien fue elegido para el Senado de los EE. UU. en 1986 como demócrata conservador con una minoría del voto blanco, se unió a los republicanos después de las elecciones de 1994. ^[180]

Diez de los doce demócratas que se desempeñaron como Portavoz o Líder de la Minoría entre 1891 y 1961 eran del sur. ^[181] Los sureños ocuparon al menos una posición de liderazgo durante el control demócrata del Congreso en la segunda mitad del siglo XX. Los líderes republicanos del 104.º Congreso de los Estados Unidos ( Newt Gingrich , Dick Armey y Tom DeLay ) eran todos del sur. Trent Lott , un sureño, reemplazó a Alan Simpson como líder del partido en el Senado de los Estados Unidos y más tarde se convirtió en el líder de la mayoría en 1996. ^[182]

A mediados de la década de 1990, el Partido Republicano hizo grandes intentos de cortejar a los votantes afroamericanos, creyendo que la fuerza de los valores religiosos dentro de la comunidad afroamericana y el creciente número de afroamericanos adinerados y de clase media llevarían a este grupo a apoyar cada vez más a los candidatos republicanos. ^{[4] [183]} ​​En general, estos esfuerzos no aumentaron significativamente el apoyo afroamericano al Partido Republicano. ^{[4] [183]} ​​Pocos afroamericanos votaron por George W. Bush y otros candidatos republicanos nacionales en las elecciones de 2004 , aunque atrajo a un mayor porcentaje de votantes negros (15%) para identificarse como republicano que cualquier candidato del Partido Republicano desde Dwight D. Eisenhower (24%). ^[184] En su artículo "La problemática racial, la narrativa de Martin Luther King Jr. y la elección de Barack Obama", el Dr. Rickey Hill sostuvo que Bush implementó su propia estrategia sureña explotando "la denigración de la etiqueta liberal para convencer a los conservadores blancos de que votaran por él. La apelación de Bush fue a los mismos tropos racistas que se habían utilizado desde los días de Goldwater y Nixon". ^[185]

Tras la reelección de Bush, Ken Mehlman , director de campaña de Bush y presidente del Comité Nacional Republicano , celebró varias reuniones importantes en 2005 con líderes empresariales, comunitarios y religiosos afroamericanos. En sus discursos, se disculpó por el uso que su partido hizo de la Estrategia del Sur en el pasado. Cuando se le preguntó sobre la estrategia de utilizar la raza como un tema para construir el dominio del Partido Republicano en el Sur, que alguna vez fue demócrata, Mehlman respondió:

Los candidatos republicanos a menudo han prosperado ignorando a los votantes negros e incluso explotando las tensiones raciales [...] en los años 70 y en los 80 y 90, el Partido Demócrata consolidó sus avances en la comunidad afroamericana, y nosotros, los republicanos, no logramos llegar a ellos de manera efectiva. Algunos republicanos renunciaron a ganar el voto afroamericano, haciendo la vista gorda o tratando de beneficiarse políticamente de la polarización racial. Estoy aquí hoy como presidente republicano para decirles que nos equivocamos. ^{[186] [187]}

Thomas Edge sostiene que la elección del presidente Barack Obama fue testigo del surgimiento de un nuevo tipo de estrategia sureña entre los votantes conservadores. Utilizaron su elección como prueba de una era posracial para negar la necesidad de una continua legislación sobre derechos civiles, al tiempo que explotaban las tensiones raciales y lo calificaban de "coco racial". ^[188] Edge describió tres partes de este fenómeno diciendo:

En primer lugar, según los argumentos, una nación que tiene la capacidad de elegir un presidente negro está completamente libre de racismo. En segundo lugar, los intentos de continuar con las medidas adoptadas después del movimiento por los derechos civiles sólo darán lugar a más discordia racial, demagogia y racismo contra los estadounidenses blancos . En tercer lugar, estas tácticas se utilizan junto con el racismo velado y el lenguaje codificado de la Estrategia Sureña original . ^[188]

Otros observadores han sugerido que la elección del presidente Obama en las elecciones presidenciales de 2008 y su posterior reelección en 2012 indicaron la creciente irrelevancia de las tácticas del estilo de la Estrategia Sureña. Por ejemplo, el politólogo de la Universidad Estatal de Luisiana Wayne Parent sugirió que la capacidad de Obama para ser elegido sin el apoyo de los estados del Sur demuestra que la región estaba pasando de ser "el centro del universo político a ser un actor externo en la política presidencial", mientras que el politólogo de la Universidad de Maryland, Condado de Baltimore Thomas Schaller sostuvo que el Partido Republicano se había "marginado" a sí mismo, convirtiéndose en un "partido principalmente regional" a través de un proceso de sureización. ^[168]

En general, se cree que la estrategia sureña fue la fuerza principal que transformó al "Sur demócrata en un bastión confiable del Partido Republicano en las elecciones presidenciales". ^[8] Los académicos generalmente enfatizan el papel de la reacción racial en el realineamiento de los votantes sureños. El punto de vista de que el realineamiento electoral del Partido Republicano se debió a una estrategia sureña impulsada por la raza también se conoce como el punto de vista "de arriba hacia abajo". ^{[7] [189]} La mayoría de los académicos y analistas apoyan este punto de vista de arriba hacia abajo y afirman que el cambio político se debió principalmente a cuestiones raciales. ^{[189] [190] [191]} Algunos historiadores creen que las cuestiones raciales quedaron en segundo plano ante una narrativa de base conocida como la "estrategia suburbana", que Glen Feldman llama una "narrativa disidente, pero de rápido crecimiento, sobre el tema del realineamiento partidista sureño". ^[12]

Matthew Lassiter dice: "Una visión centrada en los suburbios revela que el cambio demográfico jugó un papel más importante que la demagogia racial en el surgimiento de un sistema bipartidista en el sur de Estados Unidos". ^[192] Lassiter sostiene que los llamamientos basados ​​en la raza no pueden explicar el cambio del Partido Republicano en el Sur, al tiempo que señala que la situación real es mucho más compleja. ^{[193] [194] [195] [192]} Según Lassiter, los politólogos e historiadores señalan que el momento no se ajusta al modelo de la "Estrategia del Sur". Nixon ganó 49 estados en 1972, por lo que aplicó una estrategia nacional más que regional exitosa. Pero el Partido Republicano se mantuvo bastante débil a nivel local y estatal en todo el Sur durante décadas. ^[196] Los republicanos ganaron por primera vez una mayoría de escaños en la Cámara de Representantes de Estados Unidos en el Sur en la " Revolución Republicana " de 1994 , y solo comenzaron a dominar el Sur después de las elecciones de 2010. [ ^197]

Bruce Kalk y George Tindall sostienen que la estrategia sureña de Nixon consistía en encontrar un compromiso sobre la raza que sacara el tema de la política, permitiendo a los conservadores del Sur unirse en apoyo de su gran plan para reorganizar el gobierno nacional. Kalk y Tindall destacan la similitud entre las operaciones de Nixon y la serie de compromisos orquestados por Rutherford B. Hayes en 1877 que pusieron fin a las batallas sobre la Reconstrucción y colocaron a Hayes en la Casa Blanca. Kalk dice que Nixon puso fin al impulso reformista y sembró las semillas del ascenso político de los sureños blancos y el declive del movimiento por los derechos civiles. ^{[198] [199]}

Dean Kotlowski sostiene que el historial general de Nixon en materia de derechos civiles fue en general el responsable y que Nixon tendió a buscar un punto medio. Hizo campaña como moderado en 1968, dirigiendo su atractivo al más amplio espectro de votantes. Además, continuó con esta estrategia como presidente. Como cuestión de principios, dice Kotlowski, apoyó la integración de las escuelas. Sin embargo, Nixon decidió no antagonizar a los sureños que se oponían a ella y dejó la aplicación de la ley en manos del poder judicial, que había originado el problema en primer lugar. ^{[200] [201]} En particular, Kotlowski cree que los historiadores han sido algo engañados por la retórica Estrategia Sureña de Nixon, que tuvo una influencia limitada en las políticas reales. ^[202]

Nicholas Valentino y David O. Sears realizaron su propio estudio e informaron que "el cambio del Sur hacia el Partido Republicano ha sido impulsado en gran medida por el conservadurismo racial" y también concluyeron que "el conservadurismo racial parece seguir siendo central para la realineación del partidismo de los blancos sureños desde la era de los derechos civiles". ^[203] Valentino y Sears afirman que algunos "otros académicos minimizan el papel de las cuestiones raciales y los prejuicios incluso en la política racial contemporánea". Y que "la sabiduría convencional sobre el partidismo hoy parece apuntar a divisiones sobre el tamaño del gobierno (incluidos los impuestos, los programas sociales y la regulación), la seguridad nacional y cuestiones morales como el aborto y los derechos de los homosexuales, siendo las cuestiones raciales solo una de las numerosas áreas sobre las que los liberales y los conservadores no están de acuerdo, y lejos de ser la más importante". ^[203]

Jeremy Mayer sostiene que los académicos han dado demasiado énfasis a la cuestión de los derechos civiles, ya que no era el único factor decisivo para los votantes blancos del Sur. Goldwater tomó posiciones sobre cuestiones como la privatización de la Autoridad del Valle de Tennessee , la abolición de la Seguridad Social y el fin de los apoyos a los precios agrícolas que indignaron a muchos sureños blancos que apoyaban firmemente estos programas. Mayer afirma:

El personal de Goldwater también se dio cuenta de que su plan radical de vender la Autoridad del Valle de Tennessee estaba haciendo que incluso los blancos racistas votaran por Johnson. Un editorial de Florida instó a los blancos del Sur a no apoyar a Goldwater incluso si estaban de acuerdo con su posición sobre los derechos civiles, porque sus otras posiciones tendrían graves consecuencias económicas para la región. La oposición de Goldwater a la mayoría de los programas contra la pobreza, la TVA, la ayuda a la educación, la Seguridad Social, la Administración de Electrificación Rural y los apoyos a los precios agrícolas seguramente le costaron votos en todo el Sur y en la nación. ^[204]

El politólogo Nelson W. Polsby sostuvo en el Congreso que el desarrollo económico fue más central que la desegregación racial en la evolución del Sur de posguerra. ^[205] En The End of Southern Exceptionalism: Class, Race, and Partisan Change in the Postwar South (El fin del excepcionalismo sureño: clase, raza y cambio partidista en el Sur de posguerra) , el politólogo de la Universidad de Wisconsin Byron E. Shafer y el politólogo de la Universidad de Columbia Británica Richard Johnston desarrollaron el argumento de Polsby con mayor profundidad. Utilizando el análisis de los patrones de votación en la Cámara de Representantes mediante listas de votación, descubrieron que las cuestiones de desegregación y raza eran menos importantes que las cuestiones de economía y clase social en lo que respecta a la transformación del partidismo en el Sur. ^[206] Esta opinión está respaldada por Glenn Feldman, quien señala que las primeras narrativas sobre el realineamiento sureño se centraron en la idea de apelar al racismo. Este argumento fue el primero y, por lo tanto, se afianzó como la narrativa aceptada. ^{[ cita requerida ]} En una publicación posterior, The Great Melding: War, the Dixiecrat Rebellion, and the Southern Model for America's New Conservatism , Feldman destacó que los blancos pobres creían que tenían más afinidad racial con las élites blancas que afinidad de clase con los negros, a pesar de verse afectados negativamente por las políticas económicas de las élites blancas. ^[207]

Gareth Davies sostiene que "la erudición de quienes enfatizan la estrategia sureña de Nixon no es tan errónea (capta un lado del hombre) como poco sofisticada e incompleta. Nixon y sus enemigos se necesitaban mutuamente para lograr su objetivo". ^{[208] [209]} Lawrence McAndrews presenta un argumento similar, diciendo que Nixon siguió una estrategia mixta:

Algunos académicos sostienen que Nixon triunfó al encabezar un ataque de principios contra la segregación escolar de iure. Otros sostienen que fracasó al orquestar una rendición políticamente conveniente a la segregación escolar de facto. Sin embargo, un examen minucioso de las pruebas revela que en el área de la desegregación escolar, el historial de Nixon fue una mezcla de principios y política, progreso y parálisis, éxito y fracaso. Al final, no fue simplemente el arquitecto cobarde de una "estrategia sureña" racialmente insensible que condonaba la segregación, ni el valiente conductor de una "estrategia no tan sureña" políticamente arriesgada que la condenaba. ^[210]

La historiadora Joan Hoff señaló que, en entrevistas con historiadores años después, Nixon negó haber practicado alguna vez una estrategia sureña. Harry S. Dent Sr. , uno de los principales asesores de Nixon en política sureña, le dijo a Nixon en privado en 1969 que la administración "no tiene una estrategia sureña, sino más bien una estrategia nacional que, por primera vez en los tiempos modernos, incluye al Sur". ^[211]

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