Censura
Una censura es una expresión de fuerte desaprobación o crítica dura. [1] En el procedimiento parlamentario , es una moción principal debatible que podría ser adoptada por mayoría de votos. Entre las formas que puede adoptar están una severa reprimenda por parte de una legislatura, una sanción espiritual impuesta por una iglesia o un juicio negativo pronunciado sobre una proposición teológica. Por lo general, no es vinculante (no requiere ninguna acción obligatoria por parte de la parte censurada), a diferencia de una moción de censura (que puede requerir que la parte mencionada renuncie).
Procedimiento parlamentario
Explicación y uso
| ¿ Requiere segundo ? | Sí |
|---|---|
| ¿Discutible ? | Sí |
| ¿ Enmendable ? | Sí |
| Se requiere voto | Mayoría |
La moción de censura es una moción principal que expresa una opinión firme de desaprobación que puede ser debatida por la asamblea y adoptada por mayoría de votos. Según las Reglas de Orden de Robert ( Nuevamente Revisadas ) (RONR), es una excepción a la regla general de que "una moción no debe utilizar un lenguaje que refleje la conducta o el carácter de un miembro, o que sea descortés, innecesariamente severo o no permitido en el debate". [2] El Manual de Deméter señala: "Es una reprimenda, destinada a reformar la persona y prevenir futuros actos ofensivos". [3] Si bien existen muchos motivos posibles para censurar a los miembros de una organización, como malversación de fondos, ausentismo, embriaguez, etc., los motivos para censurar a un presidente son más limitados: [4]
Son motivos graves de censura contra los presidentes, directores de asamblea, etc., en general: la arrogación o asunción por el presidente de poderes dictatoriales -poderes que no le confiere la ley- mediante los cuales hostiga, avergüenza y humilla a los miembros; o, específicamente: (1) se niega a reconocer a los miembros con derecho a la palabra; (2) se niega a aceptar y someter a votación mociones canónicas; (3) se niega a admitir apelaciones apropiadas contra su decisión; (4) ignora los puntos de orden apropiados; (5) desobedece los estatutos y las reglas de orden ; (6) desobedece la voluntad de la asamblea y sustituye la suya propia; (7) niega a los miembros el ejercicio apropiado de sus derechos constitucionales o parlamentarios.
Los procedimientos disciplinarios más graves pueden implicar multas, suspensiones o expulsión. En algunos casos, la asamblea puede declarar vacante la presidencia y elegir un nuevo presidente para la reunión; o puede presentarse una moción para remover permanentemente a un funcionario (dependiendo de las reglas de la asamblea). [5] [6]
Procedimiento
Si se hace una moción para censurar al presidente, éste debe ceder la silla al vicepresidente hasta que se resuelva la moción. [7] Pero durante este tiempo, al vicepresidente se le sigue haciendo referencia como "Sr. Vicepresidente" o "Sra. Vicepresidenta" en el debate, ya que una censura es meramente una advertencia y no un procedimiento que destituya al presidente de la silla. [8] En la moción no se hace referencia al funcionario censurado por su nombre, sino simplemente como "el presidente", "el tesorero", etc.
Después de que se aprueba una moción de censura, el presidente (o el vicepresidente, si se está censurando al presidente) se dirige al miembro censurado por su nombre. Puede decir algo como: "Hermano F, usted ha sido censurado por votación de la asamblea. Una censura indica que la asamblea desaprueba su conducta". ([en las reuniones.] Esta frase no debe incluirse ya que la causa de la censura puede haber ocurrido fuera de las reuniones.) "Una censura es una advertencia. Es la voz de advertencia de suspensión o expulsión. Por favor, tome debida nota de ella y gobiérnete en consecuencia". O, si se está censurando al presidente, el vicepresidente puede decir: "Sr. X , usted ha sido censurado por la asamblea por las razones contenidas en la resolución. Ahora le devuelvo la presidencia". [9]
Política
En política, la censura es una alternativa a medidas más graves contra la mala conducta o el incumplimiento del deber . [3] [10]
Canadá
La censura es una acción de la Cámara de los Comunes o del Senado para reprender las acciones o la conducta de un individuo. El poder de censurar no se menciona directamente en los textos constitucionales de Canadá, sino que se deriva de los poderes otorgados a ambas Cámaras a través de la sección 18 de la Ley Constitucional de 1867. Cualquier miembro del Parlamento o senador puede presentar una moción de censura y aprobarla por una mayoría simple para que se considere que la censura ha sido presentada. Además, si la censura está relacionada con los privilegios de la Cámara, el individuo en cuestión podría ser citado al estrado de la Cámara o del Senado (o, en el caso de un miembro en funciones, al lugar de ese miembro en la cámara) para ser censurado, y también podría enfrentar otras sanciones de la cámara, incluido el encarcelamiento. Normalmente, la censura es exclusivamente una reprimenda en el registro; no es equivalente a una moción de censura , y un primer ministro puede continuar en el cargo incluso si es censurado. [ cita requerida ]
Louis Riel enfrentó la censura parlamentaria por su papel en la Rebelión del Río Rojo y fue expulsado del Parlamento el 16 de abril de 1874. [11]
Japón
En Japón, una moción de censura es una moción que puede ser aprobada por la Cámara de Consejeros , la cámara alta de la Dieta Nacional . Las mociones de censura se aprueban en la Cámara de Representantes , y esto generalmente no sucede porque esta cámara está controlada por el partido gobernante. Por otro lado, los partidos de la oposición han aprobado mociones de censura varias veces durante las administraciones del Partido Democrático de Japón (PDJ) desde 2009. Las mociones se combinaron con una demanda de la oposición para tomar cierta acción y una negativa a cooperar con el partido gobernante en cuestiones clave a menos que se tomaran algunas medidas.
Por ejemplo, el 20 de abril de 2012, el Partido Liberal Democrático (PLD), el Partido Tu y el Partido Nuevo Renacimiento presentaron mociones de censura contra los ministros del gabinete del primer ministro Yoshihiko Noda , controlado por el Partido Democrático de Japón . Censuraron al ministro de Defensa, Naoki Tanaka , y al ministro de Tierras , Takeshi Maeda [12] , y se negaron a cooperar con el gobierno para aprobar un aumento del impuesto al consumo de Japón del 5% al 10%. Noda había "jugado su vida política" para aprobar el aumento del impuesto al consumo, por lo que el 4 de junio de 2012, Noda reorganizó su gabinete y reemplazó a Tanaka y Maeda [13] .
El 28 de agosto de 2012, el PDL y el partido Nuevo Komeito aprobaron una moción de censura contra el propio Primer Ministro Noda. Los partidos de la oposición debían boicotear el debate en la cámara, lo que significa que los proyectos de ley aprobados en la Cámara de Representantes controlada por el PDJ no pueden ser aprobados. [14]
Australia
El Senado , la cámara alta del Parlamento australiano , ha censurado a dos primeros ministros en las últimas décadas: Paul Keating y John Howard . [15]
El fiscal general australiano, George Brandis, fue censurado el 2 de marzo de 2015 por su trato a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Gillian Triggs . [16]
El senador de Queensland Fraser Anning fue censurado por los comentarios que hizo sobre los tiroteos en la mezquita de Christchurch . [17]
El ex primer ministro Scott Morrison fue censurado por la Cámara de Representantes de Australia el 30 de noviembre de 2022 por asumir en secreto los poderes de ministerios adicionales . [18]
La ex senadora de los Verdes australianos Lidia Thorpe fue amenazada con enfrentar una moción de censura a principios de 2023 por su relación no revelada con un jefe motociclista. [ cita requerida ] La moción fue respaldada por la Coalición y One Nation , [19] y el Partido Laborista consideró respaldar la moción. [20]
La senadora del Partido Verde australiano Janet Rice fue censurada por el Senado australiano por protestar durante un discurso especial ante el Parlamento australiano del presidente filipino Bongbong Marcos . [21]
Reino Unido
En el Reino Unido, la Corona no puede ser procesada por infracciones de la ley, incluso cuando no está exenta, como en el caso de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo , etc. Una censura de la Corona es el método por el cual la Dirección de Salud y Seguridad registra, pero si no fuera por la inmunidad de la Corona, habría pruebas suficientes para asegurar una condena por H&S contra la Corona . [22]
Estados Unidos
La censura es la reprimenda pública a un funcionario público o representante de un partido político por una conducta o conducta electoral inapropiada. Cuando se censura al presidente, sólo sirve como condena y no tiene efecto directo sobre la validez de la presidencia, ni hay otras consecuencias legales particulares. A diferencia del impeachment , la censura no tiene base en la Constitución ni en las reglas del Senado y la Cámara de Representantes . Expresa la condena formal de cualquiera de los órganos del Congreso, o de un partido político, a uno de sus propios miembros.
Iglesia católica
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| Derecho canónico de la Iglesia católica |
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Derecho canónico
En el derecho canónico católico , una censura es una pena [23] impuesta principalmente con el propósito de romper la contumacia y reintegrar al infractor a la comunidad. [24]
Las censuras eclesiásticas son la excomunión y el entredicho , que pueden imponerse a cualquier miembro de la Iglesia, y la suspensión , que sólo afecta a los clérigos . [25]
Censura teológica
En la teología católica , una censura teológica es un juicio doctrinal mediante el cual la Iglesia estigmatiza ciertas enseñanzas perjudiciales para la fe o la moral.
Véase también
Referencias
- ^ "censura" – vía The Free Dictionary.
- ^ Robert, Henry M.; et al. (2011). Robert's Rules of Order Newly Revised (11.ª ed.). Filadelfia, PA: Da Capo Press. pág. 344. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ ab Demeter, George (1969). Manual de derecho y procedimiento parlamentario de Demeter , Libro Azul, pág. 260 (Demeter)
- ^ Deméter, pág. 261
- ^ Robert 2011, págs. 651–654
- ^ "Preguntas frecuentes sobre RONR (pregunta 20)". Sitio web oficial de Robert's Rules of Order . Asociación de Robert's Rules. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2004. Consultado el 5 de febrero de 2016 .
- ^ Robert 2011, pág. 451
- ^ Deméter, pág. 263
- ^ Deméter, pág. 264
- ^ Robert 2011, pág. 643
- ^ Murray Brewster (3 de febrero de 2010). «www.metronews.ca/toronto/canada/article/441938--will-we-hear-of-this-in-day-to-come». Canadian Press ; republicado por Metro News, Toronto. Archivado desde el original el 4 de junio de 2011. Consultado el 5 de febrero de 2010 .
- ^ The Japan Times Mociones de censura aprobadas contra los ministros el 21 de abril de 2012 Recuperado el 29 de agosto de 2012
- ^ El periódico Asahi Shimbun Noda se deshace de los ministros censurados del gabinete 4 de junio de 2012 Archivado el 4 de junio de 2012 en Wayback Machine. Consultado el 29 de agosto de 2012.
- ^ The Wall Street Journal El Primer Ministro de Japón recibe una moción de censura 29 de agosto de 2012 Recuperado el 29 de agosto de 2012
- ^ "En el mar se trabaja tanto como en las ovejas" Alan Ramsey - www.smh.com.au. 11 de octubre de 2003.
- ^ "Abbott defiende a Brandis tras la moción de censura del Senado". Australian Broadcasting Corporation . 2 de marzo de 2015.
- ^ "Fraser Anning golpea a un adolescente tras recibir huevos mientras hablaba con los medios en Melbourne". Australian Broadcasting Corporation . 16 de marzo de 2019 . Consultado el 16 de marzo de 2019 .
- ^ "Abrazos, disidencia y abandono del cargo: Scott Morrison ha sido censurado. Así sucedió". SBS News . Consultado el 30 de noviembre de 2022 .
- ^ "Lidia Thorpe enfrentará una moción de censura en medio de pedidos de renuncia al Senado por su relación con motociclistas".
- ^ "Albanese estudia censurar a Lidia Thorpe en el Parlamento". 21 de octubre de 2022.
- ^ "El senador australiano que protestó durante el discurso de Marcos fue censurado por sus colegas". Rappler.com . 29 de febrero de 2024.
- ^ HSE, Aplicación de la ley contra organismos de la Corona , consultado el 5 de noviembre de 2015
- ^ "Código de Derecho Canónico - IntraText". Archivado desde el original el 25 de mayo de 2012.
- ^ John P. Beal, James A. Coriden, Thomas J. Green (editores), Nuevo comentario sobre el Código de Derecho Canónico (Paulist Press 2002 ISBN 978-0-8091-4066-4 ), pág. 1534
- ^ "Código de Derecho Canónico - IntraText". Archivado desde el original el 29 de marzo de 2008.
Enlaces externos
- Enciclopedia Católica "Censuras teológicas"
