Historia del Túnez moderno

Parte de una serie sobre el
Historia de Túnez
Prehistórico Prehistoria
Antiguo Cartago Siglo XII–146 a. C. 1ª Provincia Romana​ 146 a. C.–435 Vándalo 435–534 2.a época romana (bizantina) / África del Norte bizantina 534–698 Prefectura 534–590 Exarcado 590–698
El Islam primitivo Omeya 698–750 Abasí 750–800 Aglabí 800–909 Fatimí 909–973
Medieval Zirido 973–1148 normando 1148–1160 Almohade 1160–1229 Hafsid 1229–1574
Edad moderna temprana otomano 1574–1705 Husainida 1705–1881
Moderno Túnez francés 1881–1956 Reino de Túnez 1956–1957 El régimen de Burguiba 1957–1987 Golpe de Ben Ali 1987 El gobierno de Ben Ali 1987–2011 Revolución tunecina 2011 Sistema parlamentario 2011- presente
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En su historia moderna, Túnez es una república soberana, oficialmente llamada República de Túnez. Túnez tiene más de diez millones de ciudadanos , casi todos de ascendencia árabe-bereber . El mar Mediterráneo está al norte y al este, Libia al sureste y Argelia al oeste. Túnez es la capital y la ciudad más grande (más de 800.000 habitantes); está ubicada cerca del antiguo sitio de la ciudad de Cartago . ^{[1] [2]}

Su primer líder moderno, el presidente Habib Bourguiba, aportó al cargo una experiencia política duramente ganada, tras muchas décadas de servicio en la dirección del movimiento independentista. Como figura principal del Partido Neo-Destour , fue decisivo para obtener la independencia total de Túnez en 1956. Dominó el gobierno hasta su destitución en 1987. Durante sus años en el cargo, sus logros incluyeron: una reforma legal, políticas económicas que se desviaron brevemente hacia una dirección socialista, una mejora moderada pero constante del nivel de vida y una política exterior que mantuvo un enfoque independiente al tiempo que mantenía las conexiones comerciales y económicas con Occidente.

Ben Ali se convirtió en Presidente de la República en 1987 y se mantuvo en el poder hasta que se vio obligado a abandonar el poder en 2011. Su política económica se centró en una orientación de mercado. Su intento de acercamiento a los grupos islamistas no satisfizo las expectativas. El partido gobernante se reorganizó. Bajo su liderazgo, la economía de Túnez siguió funcionando a un ritmo que dio lugar a una tasa de crecimiento moderada pero en general constante.

Tras el derrocamiento de Ben Ali, se eligió una Asamblea Constituyente que completó la tarea de redactar una nueva constitución y la entregó a las autoridades recién elegidas en 2014, marcando el comienzo de la Segunda República.

Un movimiento independentista que duró varias décadas finalmente prevaleció, llevando al fin del protectorado francés (iniciado en 1881). En 1954, la lucha tunecina y los disturbios civiles consiguientes dieron como resultado el inicio de negociaciones para la autonomía entre Francia y el partido político Neo Destour (esencialmente bajo Habib Bourguiba) apoyado por los sindicatos tunecinos y por la Liga Árabe . La Convención acordada de abril de 1955 establecía que Francia mantendría el control del ejército y los asuntos exteriores mientras otorgaba la autonomía, que debía comenzar al año siguiente. Bourguiba fue liberado de prisión por los franceses con una tumultuosa bienvenida. Este compromiso, sin embargo, dividió a Neo Destour; eventualmente llevó a la supresión de su ala izquierda y a la expulsión de su líder radical panárabe Salah ben Youssef (o Yusuf), quien más tarde huyó a Egipto . Esta resolución de la lucha interna del partido señaló que Neo Destour seguiría un camino moderado. Los franceses pusieron fin a su protectorado sobre Marruecos para concentrar sus fuerzas en Argelia . Como reacción, y tras la fuerte opinión pública expresada por los tunecinos, Burguiba presionó por la independencia. Los franceses, superando las acaloradas objeciones de los colonos franceses, finalmente accedieron y se redactaron protocolos. El 20 de marzo de 1956, Túnez obtuvo su plena soberanía. En julio, se aceptó la solicitud de Túnez de ser miembro de las Naciones Unidas .

Los franceses concibieron un Túnez independiente como una monarquía constitucional gobernada por el Bey de Túnez , Muhammad VIII al-Amin Bey (Lamine o Amin Bey). El Bey era una institución que se remontaba a principios de la era otomana . El anterior Bey Muhammad VII al-Munsif (Moncef Bey) había sido un nacionalista popular, pero Amin Bey era considerado por algunos como comprometido con los franceses, por otros como un yusefista . Las elecciones ya programadas se celebraron el 25 de marzo de 1956; debido a los acuerdos secretos negociados por Bourguiba con el Bey, los votantes eligen solo listas de partidos, no candidatos. Este acuerdo facilitó al partido Neo Destour mantener fuera a cualquier yusefista u otros disidentes, y mantener la disciplina del partido. ^[3] Las elecciones fueron arrasadas por el partido Neo Destour, cuyo líder Habib Bourguiba se convirtió en primer ministro. El 25 de julio de 1957 se abolió la monarquía, se suprimió el cargo de beylic y Túnez proclamó la República. La Asamblea designó a Bourguiba como primer presidente de lo que sería un Estado de partido único. ^{[4] [5] [6] [7] [8]}

Este artículo es parte de una serie sobre Habib Burguiba
Ascendencia Primeros años de vida Vida personal Carrera política Movimiento nacional tunecino Burguebismo Cronología 1930 a 1934 1934 a 1939 1939 a 1945 1945 a 1949 1949 a 1956 La acción tunecina Cuestión de naturalización Neo Destour Congreso de Ksar Hellal Independencia Cargo de primer ministro Código del Estatuto Personal Presidente de Túnez Presidencia Crisis de Bizerta Partido Socialista Desturiano República Árabe Islámica Disturbios por el pan Operación Pierna de Madera Golpe de Estado de 1987 Vida posterior Legado Bibliografía
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El régimen de Neo Destour pretendía gobernar un régimen estrictamente estructurado con un funcionamiento estatal eficiente y equitativo, pero no con una política de estilo democrático. En efecto, Bourguiba dominó el país durante los siguientes 31 años. Gobernó con programas que produjeron estabilidad y progreso económico, reprimiendo el fundamentalismo islámico y estableciendo derechos para las mujeres que ninguna otra nación árabe igualó. ^[9] La cultura política sería secular, populista e imbuida de una especie de visión racionalista francesa del Estado que era boyante, tocada con entusiasmo, incluso napoleónica en espíritu. Bourguiba vio entonces un futuro idiosincrásico y ecléctico que combinaba tradición e innovación, el Islam con una prosperidad liberal. Se ha comparado a Habib Bourguiba con Atatürk (Mustafa Kemal) de Turquía, como un líder modernizador nacional único. Sin embargo, lo que podría llamarse una inclinación a los métodos arbitrarios a la hora de tomar decisiones gubernamentales, y a una especie de culto a la personalidad, restó valor a la perspicacia de Bourguiba y a sus logros sustanciales. ^[10]

El "burguibismo" también era decididamente no militarista, pues sostenía que Túnez nunca podría ser una potencia militar creíble y que la construcción de un gran estamento militar sólo consumiría recursos de inversión escasos y tal vez empujaría al país a los ciclos de intervención militar en la política que habían plagado al resto de Oriente Medio. En nombre del desarrollo económico, Burguiba nacionalizó diversas propiedades de tierras de carácter religioso y desmanteló varias instituciones religiosas. Si bien era sin duda un laico, no parecía antirreligioso. ^[11]

La gran ventaja de Bourguiba era que "Túnez poseía una organización nacionalista madura, el Partido Neo Destour, que el día de la independencia tenía en sus manos la confianza de la nación". Había defendido su causa ante los trabajadores urbanos en la economía moderna y ante los campesinos en la economía tradicional; tenía excelentes líderes que infundían respeto y que, en general, desarrollaban programas de gobierno razonables. ^[12]

En julio de 1961, cuando Túnez impuso un bloqueo a la base naval francesa en Bizerta , con la esperanza de forzar su evacuación, la crisis culminó en una batalla de tres días entre fuerzas francesas y tunecinas que dejó 630 tunecinos y 24 franceses muertos, lo que finalmente llevó a Francia a ceder la ciudad y la base naval a Túnez en 1963.

Un serio rival de Habib Bourguiba fue Salah Ben Youssef. Exiliado en El Cairo a principios de los años 1950, había absorbido el nacionalismo panárabe asociado con el líder egipcio Gamal Abdul Nasser . Sin embargo, como resultado de su fuerte oposición a la dirección de Neo Destour durante sus negociaciones con Francia por la autonomía antes de la independencia, Ben Youssef fue removido de su puesto como secretario general y expulsado del partido. No obstante, reunió a sindicalistas, estudiantes y otros descontentos, lo suficiente como para poner a 20.000 yusefitas en la calle durante el siguiente congreso del partido Neo Destour. Finalmente, abandonó Túnez para ir a El Cairo. ^{[13] [14] [15]} Este fue el fin de cualquier oposición significativa a Bourguiba. En 1963, el Partido Neo-Destour fue proclamado como el único partido legalmente permitido, aunque para todos los efectos Túnez había sido un estado de partido único desde la independencia.

El socialismo no fue inicialmente una parte importante del proyecto Neo Destour, pero el gobierno siempre mantuvo e implementó políticas redistributivas. En 1961 se lanzó un gran programa de obras públicas. ^[16] No obstante, en 1964, Túnez entró en una era socialista de corta duración. El partido Neo Destour se convirtió en el Partido Socialista Destour ( Parti Socialiste Destourien o PSD), y el nuevo ministro de planificación, Ahmed Ben Salah , formuló un plan dirigido por el estado para las cooperativas agrícolas y la industrialización del sector público. El experimento socialista generó una considerable oposición dentro de la antigua coalición de Bourguiba. Ahmed Ben Salah finalmente fue despedido en 1970, y muchas operaciones socializadas (por ejemplo, las cooperativas agrícolas) volvieron a ser de propiedad privada a principios de la década de 1970. ^[17] En 1978, el gobierno reprimió una huelga general con sus fuerzas matando a docenas de personas, y los líderes sindicales fueron encarcelados.

Después de la independencia, la política económica tunecina se había orientado principalmente a promover la industria ligera y el turismo, y a desarrollar sus yacimientos de fosfato. El sector principal siguió siendo la agricultura, con la predominancia de pequeñas explotaciones agrícolas, pero éstas no producían bien. A principios de los años 60, la economía se desaceleró, pero el programa socialista no resultó ser la cura. En los años 70, la economía de Túnez se expandió a un ritmo muy aceptable. Se descubrió petróleo y el turismo continuó. La inversión corporativa extranjera aumentó. Por ejemplo, Renault abrió una planta de fabricación de automóviles. La población de las ciudades y del campo se igualó aproximadamente en número. Sin embargo, los problemas agrícolas y el desempleo urbano llevaron a un aumento de la migración a Europa en busca de trabajo.

En 1981, el gobierno permitió que algunos partidos "oficialmente autorizados" se presentaran a las elecciones, pero la economía se tambaleó. La austeridad impuesta por el FMI provocó un aumento del precio del pan. Durante los disturbios por el pan en Túnez , entre diciembre de 1983 y enero de 1984, murieron más de 100 manifestantes. El Movimiento de Tendencia Islámica (MTI) de Rashid al-Ghannushi pasó a primer plano. Miles de personas fueron encarceladas, especialmente islamistas; se cerraron periódicos críticos y se disolvieron sindicatos disruptivos. La seguridad estaba a cargo del general Ben Ali. Un enfermo Bourguiba amenazó con una severa represión.

Túnez mantuvo estrechos vínculos con Occidente, tanto económicos como políticos. De 1979 a 1991, la Liga Árabe tuvo su sede en Túnez. La OLP también tuvo su base en Túnez de 1982 a 1994. ^[17] El 1 de octubre de 1985, en la Operación Pierna de Madera , los aviones F-15 de la Fuerza Aérea israelí bombardearon la sede de la OLP en Túnez , matando a más de 60 personas.

En el lado negativo, la democracia política en el sentido occidental era más o menos inexistente. Incluso antes de convertirse en un estado de partido único, Túnez adoptó una constitución que otorgaba poderes casi dictatoriales a la presidencia. Las libertades civiles estaban sujetas a "los límites prescritos por la ley", según la constitución. Se esperaba que los medios de comunicación practicaran la autocensura y los opositores eran encarcelados con frecuencia. Bourguiba se convirtió en el foco de un culto a la personalidad en el que se lo ensalzaba como el "guerrero supremo" de la nación. En 1975, Bourguiba fue proclamado presidente vitalicio , aunque su salud era cada vez más mala. Aunque se le convenció de legalizar los partidos de oposición en 1981, Túnez siguió siendo a todos los efectos un estado de partido único. El Partido Socialista Destouriano, en alianza con los sindicatos, arrasó con todos los escaños del parlamento. La oposición estaba disgustada y boicoteó las siguientes elecciones, en 1986.

En la década de 1980, la economía tuvo un desempeño pobre. En 1983, el Fondo Monetario Internacional (FMI) obligó al gobierno a aumentar el precio del pan y la sémola , lo que provocó graves penurias y disturbios de protesta. ^[18] En esta situación, el Movimiento de Tendencia Islámica (MTI) bajo el mando de Rashid al-Ghannushi proporcionó un liderazgo popular. Los disturbios civiles, incluidos los de los islamistas, fueron reprimidos por las fuerzas de seguridad del gobierno bajo el mando del general Zine El Abidine Ben Ali . El gobierno persistió en seguir su programa; Ben Ali fue nombrado primer ministro. ^[19]

Ben Ali ascendió al cargo de presidente el 7 de noviembre de 1987, después de que los médicos que atendían al ex presidente presentaran un informe médico oficial que declaraba que Habib Bourguiba estaba médicamente incapacitado e incapaz de cumplir con los deberes de la presidencia. ^{[20] [21]} Dos de los nombres dados al ascenso de Ben Ali a la presidencia incluyen "el golpe de estado médico" y la " Revolución de los Jazmines ". ^{[22] [23]} De conformidad con el artículo 57 de la Constitución tunecina, Ben Ali se convirtió en presidente interino en espera de las elecciones de 1989. El país se había enfrentado a una inflación del 10%, una deuda externa que representaba el 46% del PIB y una tasa de servicio de la deuda del 21% del PIB, ^[24] además de una campaña de bombardeos e intento de derrocamiento del gobierno, por los que 76 miembros del radical "Movimiento de Tendencia Islámica" fueron condenados en 1987. ^[25]

En 1999 Fulvio Martini , ex jefe del servicio secreto militar italiano SISMI , declaró a un comité parlamentario que "En 1985-1987 organizamos una especie de golpe de Estado en Túnez, poniendo al presidente Ben Ali como jefe de Estado, en sustitución de Burghiba ( sic ) que quería huir". Bourguiba, aunque era un símbolo de la resistencia anticolonial, fue considerado incapaz de dirigir más a su país, y su reacción al creciente integrismo islámico fue considerada "un poco demasiado enérgica" por Martini: la amenaza de Bourguiba de ejecutar a los sospechosos podría haber tenido fuertes implicaciones negativas en los países vecinos. Actuando bajo las directivas de Bettino Craxi , primer ministro italiano, y Giulio Andreotti , ministro de Asuntos Exteriores, Martini afirma haber negociado el acuerdo que llevó a la transición pacífica de poderes. ^[26]

Bettino Craxi había visitado Argelia en noviembre de 1984, siendo advertido por el presidente Chadli Benjedid de que Argelia estaba dispuesta a invadir la región de Túnez atravesada por el oleoducto hacia Italia, si Bourguiba no era capaz de garantizar la estabilidad de su propio país. Argelia estaba tratando de diversificar su política exterior, sintiéndose aislada por España y por el acuerdo de Mitterrand con Marruecos y Libia sobre el Chad. Durante dos años, según Martini, los servicios secretos italianos y argelinos trabajaron juntos para, por un lado, evitar que la creciente desestabilización de Túnez pudiera extenderse a Argelia, y por otro lado para controlar las actividades terroristas propalestinas en Italia. Finalmente, Ben Ali fue señalado como posible sustituto de Bourguiba: como jefe de los servicios secretos tunecinos y ministro del Interior, se había opuesto a los planes de ejecución por la justicia brutal de los fundamentalistas. La acción del SISMI no contó con el consentimiento de René Imbot , jefe del servicio secreto francés, y los Estados Unidos no fueron informados.

Según Martini, el SISMI no tuvo un papel operativo en el ascenso de Ben Ali al poder, sino que organizó un movimiento político para apoyar política y económicamente a su nuevo gobierno, evitando que Túnez cayera en una confrontación abierta con los fundamentalistas como ocurriría en Argelia en los años siguientes. ^[27]

En 1994, tras el escándalo Tangentopoli y la investigación Mani Pulite , Bettino Craxi huyó de Italia a Hammamet, en Túnez , y permaneció prófugo allí, protegido por el gobierno de Ben Ali . Se declaró inocente en repetidas ocasiones, pero nunca regresó a Italia, donde había sido condenado a 27 años de cárcel por sus delitos de corrupción (de ellos, 9 años y 8 meses fueron confirmados en apelación). Murió el 19 de enero de 2000, a la edad de 65 años, por complicaciones de la diabetes. ^[28]

Ben Ali adoptó inicialmente algunas medidas para liberalizar el régimen. Desmanteló el culto a la personalidad que rodeaba a su predecesor. También modificó la constitución para limitar el mandato presidencial a un total de tres mandatos de cinco años, sin más de dos consecutivos. En 1988, varios activistas islamistas fueron liberados de prisión. También forjó un pacto nacional con el partido tunecino Harakat al-Ittijah al-Islami (Movimiento de Tendencia Islámica), que se había fundado en 1981; más tarde cambió su nombre a Ennahda (Partido del Renacimiento). También cambió el nombre del partido gobernante a Agrupación Constitucional Democrática .

Sin embargo, la estrategia innovadora de Ben Ali no funcionó bien. Posteriormente, An-Nahda afirmó haber competido con fuerza en las elecciones de 1989 , lo que dio la impresión de que no eran justas; los resultados oficiales dieron al RCD todos los escaños en la legislatura. Ben Ali prohibió posteriormente los partidos políticos islamistas y, según se informa, encarceló a unos 8.000 activistas. ^[17] Al mismo tiempo, Ben Ali se presentó sin oposición a las primeras elecciones presidenciales de Túnez desde 1972. En ese momento, los posibles candidatos presidenciales tenían que conseguir el apoyo de 30 figuras políticas. Dado el dominio casi total del RCD en la política, a los candidatos de la oposición les resultó imposible conseguir la firma de sus documentos de nominación.

La represión de 1989 condujo a la restauración de algunas restricciones de la era de Bourguiba. Cada vez más, la autocensura dio paso a la censura oficial. Ben Ali fue reelegido sin oposición en 1994. Después de enmendar la constitución para permitir que un presidente se presente a tres mandatos consecutivos, Ben Ali fue reelegido en 1999, 2004 y 2009, cada vez por márgenes increíblemente altos (nunca por debajo del 89 por ciento de los votos). Si bien se había eliminado el requisito de obtener las firmas de 30 figuras políticas, las figuras de la oposición aún enfrentaban obstáculos casi insuperables.

A principios del siglo XXI, Ben Ali era considerado el líder de uno de los regímenes más represivos del mundo. Su régimen recibía constantemente malas calificaciones de las agencias de derechos humanos y de libertad de prensa.

Como presidente, Ben Ali impulsó reformas económicas que fortalecieron la economía de Túnez y aumentaron la inversión extranjera. Después de ascender al cargo de presidente, el PIB per cápita de Túnez se triplicó, pasando de 1.201 dólares en 1986 a 3.786 dólares en 2008. ^[29] Aunque el crecimiento en 2002 se desaceleró hasta un mínimo de 15 años del 1,9% debido a la sequía y al turismo mediocre, las mejores condiciones después de 2003 ayudaron a impulsar el crecimiento a alrededor del 5% del PIB. Durante unos 20 años después de 1987, el crecimiento anual del PIB fue en promedio de casi el 5%. Un informe publicado en julio de 2010 por el Boston Consulting Group ("Los retadores africanos: surgen competidores globales del continente olvidado") incluyó a Túnez como uno de los "leones" africanos e indicó que los ocho leones africanos representan el 70 por ciento del producto interno bruto del continente. ^[30]

El crecimiento del PIB siguió aumentando de forma estable gracias a las relaciones comerciales positivas con la Unión Europea, la revitalización de la industria turística y la producción agrícola sostenida. Sin embargo, la privatización, el aumento de la inversión extranjera, las mejoras en la eficiencia del gobierno y la reducción del déficit comercial siguieron siendo desafíos. ^{[31] [32]} El Informe de Competitividad Global 2010-2011 (Foro Económico Mundial de Davos) situó a Túnez en el primer puesto de África y en el puesto 32 a nivel mundial entre 139 países. ^[33]

Sin embargo, Túnez siguió padeciendo un alto nivel de desempleo, especialmente entre los jóvenes. Quedaron al margen de la relativa prosperidad muchos pobres de las zonas rurales y urbanas, incluidas las pequeñas empresas que se enfrentaban al mercado mundial. Esta fue la causa de las protestas masivas de diciembre de 2010 y enero de 2011 , los peores disturbios que el país había afrontado en al menos una década.

Durante la presidencia de Ben Ali, Túnez siguió una política exterior moderada que promovía la solución pacífica de los conflictos. Adoptó una postura intermedia que contribuyó a la pacificación, especialmente en Oriente Medio y África. Túnez fue anfitrión del primer diálogo palestino-estadounidense de la historia. Al tiempo que contribuía activamente al proceso de paz en Oriente Medio, la diplomacia tunecina apoyó la causa palestina. Como anfitrión de la Organización para la Liberación de Palestina entre 1982 y 1993, se hicieron esfuerzos considerables para moderar las opiniones de la organización. ^[34] Desde principios de los años 90, Túnez ha pedido un esfuerzo internacional "concertado" contra el terrorismo. También ha sido un socio clave de los Estados Unidos en el esfuerzo por combatir el terrorismo global a través de la Iniciativa Transsahariana contra el Terrorismo. ^[35]

El presidente Ben Ali mantuvo en gran medida la política exterior prooccidental de su predecesor, aunque mejoró las relaciones con el mundo árabe musulmán. Tomó varias iniciativas para promover la solidaridad, el diálogo y la cooperación entre las naciones, y puso en marcha el Fondo Mundial de Solidaridad de las Naciones Unidas para erradicar la pobreza y promover el desarrollo social, basándose en la experiencia exitosa del Fondo Nacional de Solidaridad de Túnez. ^[36] Ben Ali también desempeñó un papel destacado en la proclamación por parte de las Naciones Unidas de 2010 como Año Internacional de la Juventud. ^[37]

A partir de diciembre de 2010, los ciudadanos tunecinos comenzaron a protestar masivamente contra el desempleo y la corrupción de Ben Ali. A medida que las protestas masivas crecían, Ben Ali declaró el estado de emergencia en el país, disolvió el gobierno el 14 de enero de 2011 y prometió nuevas elecciones legislativas en seis meses. Más tarde, ese mismo día, el Primer Ministro Mohammed Ghannouchi apareció en la televisión estatal para decir que estaba asumiendo el poder en Túnez y dijo que el Presidente había abandonado el país. Ben Ali huyó del país el 14 de enero a las 4:00 pm hora local en un vuelo con destino a Dubai y llegó a Arabia Saudita temprano el sábado 15 de enero, donde fue recibido por las autoridades saudíes. Las protestas se conocieron como la Revolución Tunecina . ^{[38] [39]}

Marzouki fue derrotado por Beji Caid Essebsi en las elecciones presidenciales de noviembre-diciembre de 2014 , y Essebsi prestó juramento como presidente el 31 de diciembre de 2014, sucediendo a Marzouki. ^[40]

El primer presidente elegido democráticamente en Túnez, Beji Caïd Essebsi, murió en julio de 2019. Después de él, Kais Saied se convirtió en presidente de Túnez tras una victoria aplastante en las elecciones presidenciales tunecinas de 2019 en octubre de 2019. Tenía reputación de no ser corruptible. ^[41] El 23 de octubre de 2019, Kais Saied juró como presidente de Túnez. ^[42] En julio de 2022, los tunecinos aprobaron una nueva constitución en un referéndum. La reforma dio más poderes al presidente de Túnez, lo que significa que el papel del presidente Kais Saied se fortaleció significativamente. ^[43]

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• Perkins, Kenneth. Una historia del Túnez moderno (2.ª edición, 2014)

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