Supermayoría

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Una supermayoría es un requisito para que una propuesta obtenga un nivel específico de apoyo que sea mayor que el umbral de la mitad utilizado para una mayoría simple . Las reglas de supermayoría en una democracia pueden ayudar a evitar que una mayoría erosione los derechos fundamentales de una minoría, pero también pueden obstaculizar los esfuerzos para responder a los problemas y alentar compromisos corruptos en momentos en que se toman medidas. Los cambios a las constituciones , especialmente aquellos con cláusulas arraigadas , comúnmente requieren el apoyo de una supermayoría en una legislatura . El procedimiento parlamentario requiere que cualquier acción de una asamblea deliberativa que pueda alterar los derechos de una minoría tenga un requisito de supermayoría, como un voto de dos tercios. En la democracia de consenso, la regla de la supermayoría se aplica en la mayoría de los casos.

El primer uso conocido de una regla de supermayoría fue en el año 100 a. C. en la antigua Roma . ^{[1] [ ¿cómo? ]}

El Papa Alejandro III introdujo el uso de la regla de la supermayoría para las elecciones papales en el Tercer Concilio de Letrán en 1179. ^[2]

En el Partido Demócrata de los Estados Unidos, una regla que requería que la determinación de un candidato presidencial requiriera los votos de dos tercios de los delegados a la Convención Nacional Demócrata fue adoptada en la primera convención de nominación presidencial del partido en 1832. [ ^3] La regla de los dos tercios dio a los demócratas del sur un veto de facto sobre cualquier candidato presidencial después de la Guerra Civil , que duró hasta que la regla fue abolida en 1936. ^[4]

En los Federalist Papers , Alexander Hamilton y James Madison criticaron los requisitos de supermayoría. En Federalist 22, Hamilton escribió que, si bien evitaban que se aprobara legislación perjudicial, dichos requisitos también impedían que se aprobara legislación beneficiosa, y "su verdadero efecto es poner en aprietos a la administración, destruir la energía del gobierno y sustituir el placer, el capricho o los artificios de un grupo insignificante, turbulento o corrupto, por las deliberaciones y decisiones regulares de una mayoría respetable". Hamilton también escribió que un requisito de este tipo alentaría "compromisos despreciables del bien público". ^[5] En Federalist 58, Madison escribió que los requisitos de supermayoría podrían ayudar a impedir la aprobación de "medidas apresuradas y parciales", pero "[e]n todos los casos en que la justicia o el bien general pudieran requerir que se aprobaran nuevas leyes o que se aplicaran medidas activas, se revertiría el principio fundamental del gobierno libre. Ya no sería la mayoría la que gobernaría; el poder se transferiría a la minoría". Madison también escribió que dichos requisitos alentarían la secesión . ^[6]

Busque supermayoría  o mayoría cualificada en Wikcionario, el diccionario libre.

Una mayoría de votos , o más de la mitad de los votos emitidos, es una base de votación común . En lugar de la base de una mayoría, se puede especificar una supermayoría utilizando cualquier fracción o porcentaje que sea mayor que la mitad. ^{[7] [8]} Las supermayorías comunes incluyen tres quintos (60%), dos tercios (66,666...%) y tres cuartos (75%).

Un voto de dos tercios, cuando no está calificado, significa dos tercios o más de los votos emitidos. ^{[9] [10] [11]} Esta base de votación es equivalente a que el número de votos a favor sea al menos el doble del número de votos en contra. ^[12] Las abstenciones y las ausencias se excluyen del cálculo del voto de dos tercios. ^[10]

El requisito de los dos tercios puede ser calificado para incluir a todos los miembros de un organismo en lugar de sólo a los presentes y votantes, pero tal requisito debe ser establecido explícitamente (por ejemplo, "dos tercios de los miembros debidamente elegidos y juramentados"). ^[9] En este caso, las abstenciones y las ausencias cuentan como votos en contra de la propuesta. Alternativamente, el requisito de votación podría especificarse como "dos tercios de los presentes", lo que tiene el efecto de contar las abstenciones pero no las ausencias como votos en contra de la propuesta. ^[13]

Por ejemplo, si una organización tiene 150 miembros y en una reunión están presentes 30 miembros con 25 votos emitidos, un "voto de dos tercios" sería 17. ("Dos tercios de los presentes" serían 20, y "dos tercios de todos los miembros" serían 100.) ^[14]

Otro tipo de supermayoría es la de tres quintos (60 por ciento). Este requisito también podría incluir a todos los miembros o a los presentes.

En 2006, se modificó la Constitución de Florida para exigir una mayoría del 60% para aprobar nuevas enmiendas constitucionales mediante votación popular. ^[15]

En Polonia , el Sejm ( cámara baja del parlamento bicameral de Polonia ) requiere una mayoría de tres quintos de los diputados para revocar un veto del Presidente de Polonia . ^[16]

En el referéndum de independencia de Montenegro celebrado en 2006, el enviado de la Unión Europea Miroslav Lajčák propuso la independencia si se obtenía una supermayoría del 55% de los votos a favor con una participación mínima del 50%. Este procedimiento, finalmente aceptado por el gobierno de Montenegro , fue criticado en cierta medida por invalidar la práctica tradicional de exigir una supermayoría de dos tercios, como se practicaba en todos los países de la ex Yugoslavia antes (incluido el referéndum anterior en Montenegro ). ^{[ cita requerida ]} El requisito de una participación del 50% también ha sido criticado por causar paradojas de no presentación .

En 2016, se modificó la Constitución de Colorado para exigir una mayoría del 55 % para aprobar nuevas enmiendas constitucionales mediante votación popular. Anteriormente, se había requerido una mayoría simple. ^[17]

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El procedimiento parlamentario exige que cualquier acción que pueda alterar los derechos de una minoría tenga un requisito de supermayoría. Las Reglas de Orden de Robert establecen: ^[10]

Como compromiso entre los derechos del individuo y los derechos de la asamblea, se ha establecido el principio de que se requiere una votación de dos tercios para adoptar cualquier moción que: (a) suspenda o modifique una regla de orden previamente adoptada; (b) impida la introducción de una cuestión para su consideración; (c) cierre, limite o extienda los límites del debate; (d) cierre las nominaciones o las votaciones, o limite de otro modo la libertad de nominar o votar; o (e) elimine la membresía.

Para aprobar una enmienda a la Constitución australiana , se requiere un referéndum y debe lograrse una " doble mayoría ": una mayoría de los votantes a nivel nacional, así como mayorías separadas en una mayoría de estados (es decir, 4 de 6 estados). ^[18] Además, en circunstancias en las que un estado específico se ve afectado por un referéndum, una mayoría de votantes en ese estado también debe estar de acuerdo con el cambio ^[19] —lo que se conoce como una "triple mayoría". ^{[ cita requerida ]}

El artículo 142 de la Constitución de Bangladesh estipula que todo proyecto de ley presentado ante el Jatiya Sangsad debe indicar expresamente en su título breve que su propósito es modificar una disposición de la constitución. Las modificaciones constitucionales requieren una mayoría de dos tercios en el Jatiya Sangsad unicameral para entrar en vigor.

En Canadá, la mayoría de las enmiendas constitucionales sólo pueden aprobarse si la Cámara de los Comunes, el Senado y dos tercios o más de las asambleas legislativas provinciales que representen al menos el 50 por ciento de la población nacional adoptan resoluciones idénticas.

El artículo 20 de la Constitución de Dinamarca establece que si el gobierno o el parlamento quieren ceder partes de la soberanía nacional a un organismo internacional como la Unión Europea o las Naciones Unidas , deben obtener una mayoría de cinco sextos en el Folketing (150 de 179 escaños). ^[20] Si solo hay una mayoría simple, se debe celebrar un referéndum sobre el tema. ^[20]

El Consejo de la Unión Europea utiliza el «voto por mayoría cualificada» para la mayoría de las cuestiones que se someten a su consideración. Sin embargo, para asuntos de extrema importancia para los Estados miembros individuales, se aplica el voto unánime . ^[21] Un ejemplo de esto es el artículo 7 del Tratado de la Unión Europea , por el cual un Estado miembro puede ver suspendidos sus derechos con la aprobación unánime de todos los demás Estados miembros.

Tras la adhesión de Croacia, el 1 de  julio de 2013, para que la legislación se aprobara por mayoría cualificada se necesitaban al menos 260 votos de un total de 352 de al menos 15 Estados miembros. A partir del 1 de  julio de 2013, la condición de aprobación se tradujo en:

1. Al menos 15 países (o 18, si la comisión no hizo ninguna propuesta),
2. Al menos 260 de los 352 pesos totales de votación,
3. Al menos 313,6 millones de personas representadas por los estados que votan a favor.

El requisito de alcanzar una mayoría absoluta es una característica común de las votaciones en el Parlamento Europeo (PE), donde, según el procedimiento legislativo ordinario, el PE debe actuar por mayoría absoluta si desea modificar o rechazar una legislación propuesta. ^[22]

Según la legislación finlandesa , cuando una nueva propuesta legislativa añada, altere o elimine de algún modo una parte de la constitución finlandesa, el proyecto de ley debe contar con una mayoría de dos tercios del Parlamento de Finlandia . En otras palabras, una propuesta legislativa que modifique, añada o elimine una parte de la constitución finlandesa debe contar con la aprobación de al menos 134 de los 200 representantes del Parlamento de Finlandia.

El artículo 368 de la Constitución de la India exige una mayoría calificada de dos tercios de los miembros presentes y votantes en cada cámara del Parlamento de la India , sujeta al menos a una mayoría del total de miembros de cada cámara del Parlamento, para enmendar la constitución. Además, en asuntos que afecten a los estados y al poder judicial, al menos más de la mitad de todos los estados deben ratificar la enmienda.

El Presidente de Italia es elegido por un colegio electoral formado por las dos cámaras del Parlamento reunidas en sesión conjunta con 58 electores de las 20 regiones del país . En las tres primeras vueltas de votación, un candidato debe conseguir dos tercios de los votos para ganar, pero a partir de la cuarta vuelta sólo se necesita una mayoría absoluta. Las reformas a la Constitución necesitan lograr una supermayoría de dos tercios de los votos tanto en la Cámara como en el Senado para evitar la posibilidad de ser enviadas a votación popular para ser confirmadas mediante un referéndum.

Las enmiendas a la constitución requieren una mayoría de dos tercios en ambas cámaras de la Dieta Nacional y una mayoría simple en un referéndum. ^[23]

El artículo 268 de la Ley Electoral establece una serie de "disposiciones reservadas". Entre ellas se encuentran el artículo 17(1) de la Ley Constitucional de 1986 (relativo a la duración del mandato del Parlamento ), el artículo 35 de la Ley Electoral (relativo al trazado de los límites electorales) y el artículo 74 de la Ley Electoral (que establece los 18 años como edad mínima para votar). Para que una "disposición reservada" pueda ser enmendada o derogada, se requiere una mayoría de tres cuartos en la Cámara de Representantes o una mayoría en un referéndum nacional . ^[24]

De acuerdo con la Constitución de Nigeria, se requiere una mayoría de dos tercios en la Asamblea Nacional para modificar la Constitución, promulgar leyes en algunas áreas o destituir a funcionarios de algunos puestos, como el de Presidente de la Cámara. La anulación o el impeachment del ejecutivo, ya sea a nivel de gobierno estatal o federal, también requiere una mayoría de dos tercios de la asamblea legislativa correspondiente. ^[25]

Según la Constitución de Filipinas de 1987, se requiere una mayoría de dos tercios de ambas cámaras del Congreso de Filipinas (la Cámara de Representantes y el Senado ) reunidas en sesión conjunta para declarar la guerra . ^[26] Se requiere una mayoría de dos tercios de ambas cámaras para anular un veto presidencial . ^{[26] [27]} Se requiere un voto de dos tercios de ambas cámaras del Congreso votando por separado para designar al vicepresidente como presidente interino en caso de que una mayoría del Gabinete certifique que el presidente es "incapaz de ejercer los poderes y deberes de su cargo" pero el presidente declare que no existe tal incapacidad. ^[26] Se requiere un voto de dos tercios de cualquiera de las cámaras para suspender o expulsar a un miembro de esa cámara. ^[26]

Según la Constitución de 1987, "el Congreso puede, por el voto de dos tercios de todos sus miembros, convocar una convención constitucional , o por el voto de la mayoría de todos sus miembros, someter al electorado la cuestión de convocar tal convención". ^[26] Se requiere el voto de tres cuartas partes de todos los miembros del Congreso para proponer una enmienda a la Constitución; la enmienda propuesta se somete al pueblo para su ratificación (por la mayoría de los votos emitidos) en un plebiscito . ^[26]

Se requiere una mayoría de dos tercios del Senado para ratificar tratados y destituir de su cargo a un funcionario sometido a juicio político . ^[26] El juicio político por parte de la Cámara, que es el primer paso requerido en el proceso de destitución, solo requiere que un tercio de los representantes firmen una petición (específicamente una queja verificada o una resolución de juicio político). ^{[26] [28] [29]}

Se aplican distintos procedimientos de enmienda a las distintas partes de la Constitución. La mayoría de los artículos de la Constitución pueden ser enmendados mediante un proyecto de ley promulgado por el Parlamento si hay al menos una supermayoría de dos tercios de todos los diputados electos que voten a favor del proyecto de ley durante su segunda y tercera lectura en el Parlamento. ^[30] Esto contrasta con los proyectos de ley ordinarios, que sólo necesitan ser aprobados por al menos una mayoría simple de todos los diputados presentes y votantes. ^[31]

Sin embargo, el gobernante Partido de Acción Popular (PAP) ha obtenido una mayoría de más de dos tercios de los escaños en el Parlamento desde 1968. Por lo tanto, el requisito de enmienda más estricto no ha impuesto ninguna limitación importante a la capacidad del Parlamento para enmendar la Constitución. ^{[32] [ verificación fallida ]}

Para que un proyecto de ley sea sometido a votación en la Asamblea Nacional se requiere una mayoría de tres quintos de los legisladores, a fin de evitar que el partido gobernante apruebe leyes sin el apoyo de los partidos de oposición. ^[33] Sin embargo, si un proyecto de ley no logra la mayoría de tres quintos requerida en una sesión sin ser rechazado, debe ser sometido a votación en la siguiente sesión, incluso si menos de tres quintos de los legisladores están de acuerdo en hacerlo. ^[34]

Además, si el Presidente veta un proyecto de ley, el veto puede ser anulado por una mayoría de dos tercios de los legisladores. ^[35]

Según el artículo 65 de la Constitución de Corea del Sur , la destitución del Presidente requiere una mayoría de dos tercios de los legisladores para ser efectiva. ^[35]

Según el artículo 113 de la Constitución de Corea del Sur, el Tribunal Constitucional requiere una mayoría de dos tercios de sus jueces para emitir fallos que anulen leyes, destituyan a funcionarios enjuiciados o disuelvan un partido político. ^[35]

Según el artículo 130 de la Constitución de Corea del Sur, las enmiendas a la constitución deben ser aprobadas por una mayoría de dos tercios de los legisladores y luego aprobadas por los votantes en un referéndum para que entren en vigor. ^[35]

La Constitución de 1978 establece que se necesita una mayoría de tres quintos tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado de España para aprobar una reforma constitucional, pero si se alcanza una mayoría de dos tercios en el Congreso de los Diputados, una mayoría absoluta de senadores es suficiente para aprobar la propuesta. ^[36]

Sin embargo, cuando se propone una nueva Constitución o la propuesta tiene por objeto reformar el Título Preliminar, el Capítulo de Derechos y Libertades Fundamentales o el Título de la Corona, la supermayoría se hace mucho más difícil:

• Se requiere una mayoría cualificada de dos tercios tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado.
• Ambas cámaras deben disolverse.
• Las nuevas cámaras electas deberán aprobar la propuesta mediante una nueva supermayoría de dos tercios.
• Finalmente, la propuesta es aprobada por mayoría en referéndum .

El primer método se ha utilizado dos veces (1992 y 2011), pero el segundo nunca se ha utilizado.

La Constitución Española establece otras supermayorías:

• Los miembros del Consejo General del Poder Judicial son designados por el Congreso de los Diputados y el Senado de España, y cada nombramiento requiere una mayoría de tres quintos. ^[37]
• Los miembros del Tribunal Constitucional también son designados tanto por el Congreso de los Diputados como por el Senado de España, y cada designación necesita una mayoría de tres quintos. ^[38]
• El presidente de RTVE , el organismo público de radio y televisión, debe ser elegido por mayoría de dos tercios del Congreso de los Diputados. ^[39]

Cada comunidad autónoma española tiene su propio Estatuto de Autonomía , funcionando como una constitución local sujeta a la Constitución de 1978 y a las competencias nacionales.

El Estatuto de Autonomía de Canarias establece que su régimen económico y fiscal y su ley electoral necesitan una mayoría de dos tercios del Parlamento para ser modificados. ^[40] Por su parte, el Defensor del Pueblo necesita una mayoría de tres quintos para ser nombrado. Además, si una mayoría de dos tercios vota en contra de un proyecto de ley, este debe ser propuesto al siguiente periodo de sesiones.

Antes de la promulgación de los Artículos Adicionales de la Constitución de la República de China en 2005, las enmiendas a la Constitución debían ser aprobadas por la Asamblea Nacional . Desde la ratificación de los Artículos Adicionales el 7 de junio de 2005, la Asamblea Nacional fue abolida. Las enmiendas a la Constitución deben ser propuestas por más de una cuarta parte de los miembros del Yuan Legislativo, aprobadas por tres cuartas partes de los presentes en la reunión, cuya presencia debe superar las tres cuartas partes de todos los miembros del Yuan Legislativo, seguidas de la aprobación por más de la mitad (50%) de todos los votantes elegibles en referendos .

En Turquía, las enmiendas constitucionales necesitan una mayoría de tres quintos (360 votos) para ser presentadas a referéndum y una mayoría de dos tercios (400 votos) para ser ratificadas directamente.

De acuerdo con el artículo 155 de la Constitución de Ucrania , las enmiendas a la Constitución, a excepción del Capítulo I - "Principios generales", el Capítulo III - "Elecciones. Referéndum" y el Capítulo XIII - "Introducción de enmiendas a la Constitución de Ucrania", deben ser aprobadas previamente por una mayoría simple de la composición constitucional de la Verjovna Rada de Ucrania y luego aprobadas por una mayoría de dos tercios de la composición constitucional de la Verjovna Rada de Ucrania en la siguiente sesión ordinaria de la Verjovna Rada de Ucrania.

De acuerdo con el artículo 156 de la Constitución de Ucrania, las enmiendas al Capítulo I - "Principios generales", Capítulo III - "Elecciones. Referéndum" y Capítulo XIII - "Introducción de enmiendas a la Constitución de Ucrania" deben ser aprobadas por una mayoría de dos tercios de la composición constitucional de la Verjovna Rada de Ucrania y luego aprobadas por los votantes en un referéndum para ser efectivas.

Un ejemplo poco común de un requisito de supermayoría que afecta al Parlamento del Reino Unido es la necesidad de una votación por supermayoría de dos tercios tanto en la Cámara de los Comunes como en la Cámara de los Lores para modificar o disolver la Carta Real sobre autorregulación de la prensa , en la medida en que se aplica en Inglaterra y Gales . ^{[41] [42]}

Antes de su derogación, la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 preveía que la Cámara de los Comunes del Reino Unido podía disolverse y celebrarse una elección antes de que expirara su mandato de cinco años mediante el voto de dos tercios de los miembros de la Cámara de los Comunes. La Ley también preveía que el Parlamento podía disolverse alternativamente si la Cámara de los Comunes aprobaba una moción de censura contra el gobierno y ningún nuevo gobierno conseguía una moción de confianza dentro de las dos semanas siguientes a la votación de censura original.

La disposición de mayoría calificada de dos tercios para una disolución y elección anticipadas se activó solo una vez, en las elecciones generales del Reino Unido de 2017. La elección anterior, en 2015, se había celebrado debido al vencimiento natural del mandato de cinco años de la Cámara de los Comunes.

La supremacía parlamentaria significaba que, en teoría, la ley podía ser eludida por un gobierno con mayoría que quisiera eludir el requisito de los dos tercios de los votos aprobando una ley que estableciera: "A pesar de la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011, se convocarán elecciones generales el FECHA". Esto fue precisamente lo que se hizo para iniciar las elecciones de 2019 , las últimas elecciones celebradas mientras la Ley de Parlamentos de Duración Fija estaba en vigor.

Durante las elecciones de 2019, tanto el gobernante Partido Conservador como el opositor Partido Laborista expresaron su deseo de derogar la Ley de Parlamentos de Duración Fija y restablecer el sistema tradicional, que tiene siglos de antigüedad, según el cual las elecciones podían celebrarse en cualquier momento, con sujeción al límite máximo de mandato de cinco años establecido por la Ley del Parlamento de 1911. Para derogarla solo se necesitaría una mayoría simple.

Finalmente, la Ley de Parlamentos de Duración Fija fue derogada por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , eliminando así cualquier requisito de supermayoría y restaurando el poder de prerrogativa real anterior para disolver la Cámara de los Comunes en cualquier momento durante su mandato de cinco años.

Las asambleas legislativas descentralizadas de Irlanda del Norte , Escocia y Gales suelen funcionar con intervalos fijos entre las elecciones ordinarias. Sin embargo, las leyes que rigen el funcionamiento de esas asambleas legislativas permiten la celebración de elecciones anticipadas si dos tercios del número total de miembros de la asamblea legislativa en cuestión aprueban una moción a tal efecto. ^{[43] [44] [45]}

La sección 31A de la Ley de Escocia de 1998 ^[46] y la sección 111A de la Ley del Gobierno de Gales de 2006 ^[47] establecen que ciertas disposiciones de esas leyes relacionadas con las funciones y las elecciones de las respectivas legislaturas descentralizadas de Escocia y Gales están protegidas de ser modificadas por esas legislaturas, a menos que una supermayoría de dos tercios del número total de miembros vote a favor.

En lo que respecta a Escocia, las disposiciones protegidas son: ^[48]

• Quién puede votar en las elecciones al Parlamento escocés
• El sistema de elección de los miembros del Parlamento escocés
• El número de distritos electorales del Parlamento escocés
• El número de miembros elegidos por cada circunscripción

Las disposiciones protegidas en lo que respecta a Gales son las mismas que las de Escocia; además, hay dos disposiciones específicas para Gales: ^[47]

• El nombre de la legislatura
• El número de personas a las que se les permite ser nombrados Ministro o Viceministro de Gales.

Se requiere una supermayoría de dos tercios de los votos en el Parlamento escocés para modificar o disolver la Carta Real sobre autorregulación de la prensa, en la medida en que se aplica en Escocia. ^{[49] [50]}

Las autoridades locales de Gales deben aprobar una resolución con una supermayoría de dos tercios de los votos para poder cambiar el sistema por el cual son elegidas, siendo las opciones permitidas el voto mayoritario uninominal y el voto único transferible . ^[51]

En Inglaterra, los consejos de distrito deben aprobar una resolución con una supermayoría de dos tercios de los votos para poder cambiar su "esquema electoral", es decir, qué proporción de concejales se elige en cada elección ordinaria, siendo las proporciones permitidas un tercio, la mitad o todos los concejales. ^[52]

La Asamblea de Londres puede, mediante una votación por mayoría calificada de dos tercios, vetar los proyectos de estrategia del alcalde . ^[53]

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas requiere una supermayoría de los miembros fijos en cuestiones sustantivas (las cuestiones de procedimiento requieren una mayoría simple de los presentes y votantes). De acuerdo con el Artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas , al menos nueve de los 15 miembros del Consejo de Seguridad (es decir, una supermayoría de tres quintos) deben votar a favor de un proyecto de resolución para lograr su aprobación. Especificar la composición fija tiene el efecto de hacer que las abstenciones cuenten como votos en contra; las ausencias no son normales, pero se tratarían de la misma manera.

Esto es útil para los cinco miembros permanentes del Consejo ( China , Francia , la Federación Rusa , el Reino Unido y los Estados Unidos ) porque un voto en contra de cualquiera de ellos constituye un veto , que no puede ser anulado. Los miembros permanentes que no apoyan una medida pero no están dispuestos a que se los vea bloqueándola contra los deseos de la mayoría del Consejo, tienden a abstenerse; las abstenciones por poderes de veto son generalmente vistas por los observadores cercanos de la ONU ^{[ ¿según quién? ]} como el equivalente a no vetar votos en contra y tienen el mismo impacto en la decisión del Consejo de Seguridad.

La Constitución de los Estados Unidos exige supermayorías para que se lleven a cabo ciertas acciones importantes. ^[54]

Las enmiendas a la Constitución pueden proponerse de dos maneras: mediante una supermayoría de dos tercios de los votos de cada órgano del Congreso de los Estados Unidos o mediante una convención convocada por el Congreso a petición de dos tercios (actualmente 34) de los estados. Una vez propuesta, la enmienda debe ser ratificada por tres cuartas partes (actualmente 38) de los estados (ya sea a través de las legislaturas estatales o de convenciones de ratificación, cualquiera sea el "modo de ratificación" que elija el Congreso).

El Congreso puede aprobar proyectos de ley por mayoría simple de votos. Si el presidente veta un proyecto de ley, el Congreso puede anular el veto mediante una mayoría cualificada de dos tercios de ambas cámaras.

Un tratado debe ser ratificado por una supermayoría de dos tercios del Senado para entrar en vigor y efecto .

La Sección 4 de la Vigésima Quinta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso un papel que desempeñar en caso de incapacidad presidencial. Si el vicepresidente y la mayoría del gabinete del presidente declaran que el presidente no puede desempeñar ese papel, el vicepresidente se convierte en presidente interino. Dentro de los 21 días siguientes a dicha declaración (o, si el Congreso está en receso cuando un presidente queda incapacitado, 21 días después de que el Congreso vuelva a reunirse), el Congreso debe votar por supermayorías de dos tercios para continuar con la declaración de incapacidad; de lo contrario, dicha declaración expira después de los 21 días y el presidente en ese momento "reanudaría" el ejercicio de todos los poderes y deberes del cargo. A partir de septiembre de 2024 ^[update], la Sección 4 nunca se ha invocado.

La Cámara de Representantes puede, mediante una mayoría simple de votos, destituir a un funcionario federal (como, entre otros, el presidente, el vicepresidente o un juez federal). La destitución del cargo requiere una supermayoría de dos tercios del Senado. En 1842, la Cámara de Representantes no logró destituir al presidente John Tyler . En 1868, el Senado se quedó a un voto de destituir al presidente Andrew Johnson tras su destitución . En 1999, los esfuerzos para destituir a Bill Clinton tras su destitución en 1998 se quedaron a poco de una mayoría simple y a 17 votos de la supermayoría de dos tercios. El procedimiento de destitución se utilizó por última vez en 2021, cuando el expresidente Donald Trump fue destituido por segunda vez y posteriormente absuelto. Cada cámara puede expulsar a uno de sus propios miembros mediante una supermayoría de dos tercios de los votos; esto ocurrió por última vez cuando la Cámara de Representantes expulsó a George Santos en 2023.

La Enmienda 14 (sección 3) prohíbe a una persona ejercer un cargo federal o estatal si, después de haber prestado previamente juramento de apoyar la Constitución como funcionario federal o estatal, " ha participado en una insurrección o rebelión contra ella, o ha prestado ayuda o apoyo a sus enemigos ". Sin embargo, tanto la Cámara de Representantes como el Senado pueden anular conjuntamente esta restricción con una mayoría cualificada de dos tercios cada uno.

Una supermayoría de dos tercios en el Senado es de 67 de 100 senadores, mientras que una supermayoría de dos tercios en la Cámara de Representantes es de 290 de 435 representantes. Sin embargo, dado que muchas votaciones se llevan a cabo sin que todos los escaños de la Cámara estén ocupados y sin que participen los representantes, no suele ser necesario contar con 67 senadores o 290 representantes para lograr esta supermayoría.

Además de estos requisitos constitucionales, una norma del Senado (salvo en los casos contemplados por la opción nuclear o de un cambio de norma) exige una supermayoría absoluta de tres quintos para pasar a votación mediante una moción de clausura , que cierra el debate sobre un proyecto de ley o una nominación, poniendo fin así a una maniobra obstruccionista por parte de una minoría de miembros. En la práctica actual, la mera amenaza de una maniobra obstruccionista impide la aprobación de casi cualquier medida que tenga menos de tres quintos de acuerdo en el Senado, 60 de los 100 senadores si se cubren todos los escaños.

En el caso de las legislaturas estatales de los Estados Unidos , el Manual de Mason dice: "Un cuerpo deliberativo no puede, por su propia ley o regla, exigir una votación de dos tercios para adoptar cualquier medida cuando la constitución o la autoridad de control exigen sólo una mayoría de votos. Exigir una votación de dos tercios, por ejemplo, para adoptar cualquier medida sería dar a cualquier número de más de un tercio de los miembros el poder de rechazar la medida y equivaldría a una delegación de los poderes del cuerpo a una minoría". ^[55] Algunos estados exigen una supermayoría para la aprobación de una enmienda constitucional o una iniciativa estatutaria. ^[56]

Muchas constituciones estatales permiten o exigen que las enmiendas a sus propias constituciones sean propuestas por supermayorías de la legislatura estatal; estas enmiendas generalmente deben ser aprobadas por los votantes en una o más elecciones posteriores. Michigan, por ejemplo, permite que la Legislatura proponga una enmienda a la Constitución de Michigan; luego debe ser ratificada por los votantes en la siguiente elección general (a menos que se convoque una elección especial). ^[57]

En la mayoría de los estados, la legislatura estatal puede anular el veto de un gobernador a una legislación. En la mayoría de los estados, se requiere una supermayoría de dos tercios de ambas cámaras. ^[58] Sin embargo, en algunos estados (por ejemplo, Illinois , Maryland y Carolina del Norte ), solo se requiere una supermayoría de tres quintos, ^{[59] [60] [61]} mientras que en Kentucky y Virginia Occidental solo se necesita una mayoría normal.

Una disposición común de las llamadas leyes de " declaración de derechos del contribuyente " (ya sea en estatutos estatales o constituciones estatales ) es el requisito de una votación de supermayoría en la legislatura estatal para aumentar los impuestos. La Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales informó en 2010 que quince estados requerían una votación de supermayoría (ya sea una mayoría de tres quintos, dos tercios o tres cuartos de ambas cámaras) para aprobar algunos o todos los aumentos de impuestos. ^[62]

Los requisitos de supermayoría para los aumentos de impuestos han sido criticados como "profundamente defectuosos" por un informe del progresista Centro de Presupuesto y Prioridades Políticas porque tales requisitos empoderan a una minoría de legisladores, lo que dificulta cerrar lagunas fiscales o financiar infraestructura de transporte , y también pueden alentar el gasto clientelista como compensación para asegurar la aprobación de un aumento de impuestos (ver intercambio de favores ). ^[63]

El Estatuto de Roma requiere una mayoría de siete octavos de los Estados participantes para ser modificado.

• Toma de decisiones por consenso
• Doble mayoría
• Toma de decisiones en grupo
• Minoritarismo
• Unanimidad
• Votación en el Consejo de la Unión Europea —describió el requisito de "votación por mayoría cualificada" en ese organismo