Grupo de trabajo de búsqueda y rescate urbano de FEMA

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Un grupo de trabajo de búsqueda y rescate urbano de FEMA ( US&R Task Force ) es un equipo de personas que se especializan en búsqueda y rescate urbano , recuperación de desastres y triaje y medicina de emergencia. Los equipos se despliegan en sitios de emergencia y desastre dentro de las seis horas posteriores a la notificación. La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) creó el concepto de grupo de trabajo para brindar apoyo en caso de desastres a gran escala en los Estados Unidos. FEMA brinda apoyo financiero, técnico y de capacitación para los grupos de trabajo, además de crear y verificar los estándares del personal y el equipo de los grupos de trabajo.

En Estados Unidos hay 28 grupos de trabajo, cada uno de ellos patrocinado por una agencia local. En caso de desastre en Estados Unidos, se activan los tres grupos de trabajo más cercanos y se los envía al lugar del desastre. Si la situación es lo suficientemente grave, se activan equipos adicionales. ^[1]

Cada grupo de trabajo puede desplegarse como un grupo de Tipo I con 70 efectivos o como un grupo de Tipo III con 28 efectivos. Esta configuración de despliegue se incrementa si el grupo de trabajo se moviliza para un transporte terrestre. ^[1]

Cada miembro del grupo de trabajo es especialista en una de cuatro áreas: ^[1]

• Búsqueda: localización de víctimas de un desastre mediante el uso de equipos y herramientas electrónicas especializadas para buscar víctimas desaparecidas o atrapadas, especialmente personal de rescate que pueda estar atrapado dentro de una estructura derrumbada.
• Rescate: extracción de una víctima del lugar donde está atrapada, lo que generalmente implica retirar los escombros que la rodean. Esto se logra utilizando una amplia variedad de herramientas eléctricas, como sierras, martillos neumáticos, etc.
• Especialistas técnicos y estructurales que brindan apoyo de ingeniería a los rescatistas utilizando materiales para ver dónde y cómo se realizó la ingeniería.
• Médico: proporcionar tratamiento médico al equipo, a los caninos y a las víctimas antes, durante y después del rescate mediante el uso de equipos de monitoreo médico, así como equipos de entablillado, medicamentos, etc.

El personal de búsqueda y rescate está organizado en cuatro escuadrones de rescate , cada uno compuesto por un oficial y cinco especialistas en rescate, y son capaces de trabajar en turnos alternos de 12 horas. El personal médico incluye dos médicos del grupo de trabajo y cuatro especialistas médicos. ^[2]

Los rescatistas caninos son un elemento fundamental de cada grupo de trabajo de rescate y rescate, ya que su agudo sentido del olfato les permite localizar víctimas que podrían pasar desapercibidas. La mayoría de los adiestradores de perros de los grupos de trabajo son voluntarios civiles. Los adiestradores suelen considerar a los perros como mascotas de la familia cuando no están de servicio. ^[3]

Los rescatistas caninos se desmotivarán si no logran localizar a las víctimas, ya que consideran que la búsqueda y el rescate son una especie de juego. Para mantener a los caninos ocupados después de largas horas de trabajo, uno de los miembros del grupo de trabajo se esconderá entre los escombros para que el perro tenga éxito en su "hallazgo". En la mayoría de los casos, los perros no usan ningún equipo (collares, chalecos, botines, etc.) mientras trabajan en un montón de escombros. Se pueden usar botines protectores en áreas donde la tracción no es una preocupación de seguridad principal. Sin embargo, en montones de escombros grandes e inestables, los perros generalmente no usan botines ni otro equipo de protección, ya que necesitan poder extender sus patas para obtener la máxima tracción y mantener el equilibrio. Los arneses, collares y otros equipos también pueden representar un riesgo grave para el perro mientras trabaja si se engancha en barras de refuerzo de acero u otros elementos contenidos en el lugar del desastre. Debido a que los perros suelen trabajar fuera de la vista y del alcance del adiestrador, es fundamental minimizar la posibilidad de que el perro quede atrapado en un espacio confinado o se ahogue con un collar enredado. ^[3] Debido a la gran posibilidad de lesiones por vidrios y metales rotos, la unidad médica mantiene suministros para los rescatistas caninos. ^[2]

Después de aprobar una evaluación de obediencia básica, alerta, control direccional, agilidad y habilidades de búsqueda, actualmente conocida como FSA (Evaluación de Habilidades Fundamentales), todos los equipos caninos/adiestradores deben aprobar una certificación avanzada conocida como Evaluación de Certificación (o CE). Este proceso de certificación avanzada evalúa la capacidad del canino y del adiestrador para localizar una cantidad desconocida de sujetos enterrados en múltiples pilas de escombros en un período de tiempo limitado. Todos los equipos caninos del sistema USAR de FEMA deben lograr y mantener una certificación avanzada a través del programa de Evaluación de Certificación para ser considerados un recurso despolitizable. Este proceso es análogo a las certificaciones Básica Tipo II y Avanzada Tipo I utilizadas antes de 2006. ^[4]

Los orígenes de los equipos de trabajo de FEMA se remontan a principios de la década de 1980, cuando el Departamento de Bomberos y Rescate del condado de Fairfax y el Departamento de Bomberos del condado de Miami-Dade crearon equipos de búsqueda y rescate para ocuparse de las operaciones de rescate en edificios derrumbados. El Departamento de Estado y la Oficina de Ayuda para Desastres en el Extranjero solicitaron la ayuda de estos equipos para colaborar en las operaciones de rescate en los terremotos de la Ciudad de México de 1985 , Luzón de 1990 y Leninakan de 1989 .

Después del terremoto de Loma Prieta de 1989 , al ver el valor de tener una red de dichos equipos en los Estados Unidos, FEMA creó el Sistema Nacional de Respuesta de Búsqueda y Rescate Urbano (US&R) ese mismo año. En 1992, el concepto se incorporó al Plan de Respuesta Federal publicado por primera vez en 1992 y luego se mantuvo en el Plan de Respuesta Nacional y el Marco de Respuesta Nacional. FEMA patrocinó 25 grupos de trabajo nacionales de búsqueda y rescate urbano. El número de equipos se ha ampliado a 28 desde 1991. ^[1]

Los grupos de trabajo responden a una variedad de situaciones diferentes, que van desde desastres naturales como huracanes y terremotos hasta desastres provocados por el hombre, como explosiones de gas y bombardeos. A continuación, se enumeran algunas de las situaciones notables a las que han respondido los grupos de trabajo de US&R: ^[1]

• Huracán Iniki , Kauai , Hawaii - 11 de septiembre de 1992
• Terremoto de Northridge , condado de Los Ángeles, California , 17 de enero de 1994
• Atentado con bomba en Oklahoma City , Oklahoma City, Oklahoma - 19 de abril de 1995
• Huracán Opal , Fort Walton Beach, Florida , 6 de octubre de 1995
• Explosión Humberto Vidal , Río Piedras, Puerto Rico - 21 de noviembre de 1996
• Explosión del elevador de granos DeBruce , Wichita, Kansas , 8 de junio de 1998
• Terremoto en Izmit, Turquía , 17 de agosto de 1999
• Terremoto en Atenas, Grecia , 7 de septiembre de 1999
• Huracán Floyd , Carolina del Norte , 16 de septiembre de 1999
• Terremoto de Düzce, Turquía - 12 de noviembre de 1999
• Atentados contra el World Trade Center y el Pentágono , Nueva York, Nueva York y Washington, DC - 11 de septiembre de 2001
• Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 , Salt Lake City, Utah , del 8 al 24 de febrero de 2002 (los equipos especiales desempeñaron un papel de apoyo)
• Huracán Katrina – 27 de agosto – 30 de septiembre de 2005 ^[5]
• Terremoto de 2010 en Puerto Príncipe, Haití ^[6]
• Terremoto de Christchurch, Nueva Zelanda, 2011 (CA-TF2)
• Terremoto y tsunami de Tōhoku, Japón de 2011 (CA-TF2, VA-TF1)
• Huracán Sandy 29 de octubre de 2012 ^[7]
• 2014 Deslizamiento de tierra en Oso 22 de marzo de 2014 ^[8]
• Huracán Matthew Florida, Georgia, Carolina del Norte y Carolina del Sur 6 de octubre de 2016 ^[9]
• La temporada de huracanes del Atlántico de 2017 incluirá el huracán Harvey el 24 de agosto de 2017, ^[10] el huracán Irma el 4 de septiembre de 2017, ^[11] y el huracán María el 17 de septiembre de 2017 ^[12]
• Incendios forestales en Hawái en 2023 : 8 de agosto de 2023 ^[13]

Los 28 equipos del programa US&R Task Force están repartidos por todo Estados Unidos. ^[14] Los equipos se identifican mediante las abreviaturas oficiales de dos letras del Servicio Postal de los Estados Unidos, seguidas de las letras TF para Task Force y un número secuencial para el número del grupo de trabajo de ese estado. La numeración de los grupos de trabajo está en orden alfabético de la ubicación de la agencia patrocinadora dentro de cada estado.

• AZ-TF1 - Phoenix, Arizona - Departamento de Bomberos de Phoenix
• CA-TF1 - Los Ángeles, California - Departamento de Bomberos de la Ciudad de Los Ángeles
• CA-TF2 - Condado de Los Ángeles, California - Departamento de Bomberos del Condado de Los Ángeles
• CA-TF3 - Menlo Park, California - Distrito de bomberos de Menlo Park
• CA-TF4 - Oakland, California - Departamento de bomberos de Oakland
• CA-TF5 - Condado de Orange, California - Autoridad de Bomberos del Condado de Orange
• CA-TF6 - Riverside, California - Departamento de bomberos de Riverside
• CA-TF7 - Sacramento, California - Departamento de bomberos de Sacramento
• CA-TF8 - San Diego, California - Departamento de Bomberos de San Diego
• CO-TF1 - Lakewood, Colorado - Rescate de bomberos de West Metro
• FL-TF1 - Condado de Miami-Dade, Florida - Departamento de Bomberos y Rescate de Miami-Dade
• FL-TF2 - Miami, Florida - Departamento de Bomberos de Miami
• IN-TF1 - Indianápolis, Indiana - Departamento de bomberos de Indianápolis ^[15]
• MD-TF1 - Condado de Montgomery, Maryland - Servicio de bomberos y rescate del condado de Montgomery
• MA-TF1 - Beverly, Massachusetts - Departamento de bomberos de la ciudad de Beverly
• MO-TF1 - Condado de Boone, Misuri - Distrito de protección contra incendios del condado de Boone
• NE-TF1 - Lincoln, Nebraska - Departamento de Bomberos y Rescate de Lincoln
• NV-TF1 - Condado de Clark, Nevada - Departamento de bomberos del condado de Clark
• NJ-TF1 - Lakehurst, Nueva Jersey - Policía estatal de Nueva Jersey
• NY-TF1 - Ciudad de Nueva York, Nueva York - Departamento de Bomberos de Nueva York , Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York
• OH-TF1 - Miami Valley , Ohio - Alianza de bomberos y servicios médicos de urgencia de Miami Valley
• PA-TF1 - Filadelfia, Pensilvania - Departamento de bomberos de Filadelfia
• TN-TF1 - Memphis, Tennessee - Servicios de bomberos de Memphis
• TX-TF1 - College Station, Texas - Servicio de extensión de ingeniería de Texas A&M
• UT-TF1 - Salt Lake City, Utah - Autoridad Unificada de Bomberos
• VA-TF1 - Condado de Fairfax, Virginia - Departamento de bomberos y rescate del condado de Fairfax
• VA-TF2 - Virginia Beach, Virginia - Departamento de bomberos de Virginia Beach
• WA-TF1 - Condado de Pierce, Washington - Departamento de Gestión de Emergencias del Condado de Pierce ^[16]

La Compañía de Ingenieros 911 del Ejército de EE. UU. , inspirada en el Grupo de Trabajo USAR de FEMA, proporciona respuesta adicional a la Región de la Capital Nacional.

La FEMA ha creado una lista estandarizada de equipos que cada grupo de trabajo mantiene. Las 16.400 piezas de equipo están almacenadas en caché y paletizadas para un acceso rápido y transporte. La carga completa de equipo pesa 60.000 libras (27.215 kg) y está diseñada para ser transportada en un remolque tractor o en la bodega de carga de un avión de transporte C-17 o dos aviones de transporte C-130 . ^[17]

El depósito de equipos permite que el grupo de trabajo opere de forma independiente durante un máximo de cuatro días. El depósito contiene cinco categorías de equipos: médicos, de búsqueda y rescate, de comunicaciones, de apoyo técnico y logísticos.

La parte médica del equipo incluye tratamiento médico y herramientas para brindar un tratamiento médico sofisticado a las víctimas y a los miembros del equipo de trabajo, incluido un tratamiento limitado para los perros de búsqueda en caso de desastre. ^[18] Los materiales de tratamiento están diseñados para ser suficientes para manejar 10 casos críticos, 15 casos moderados y 25 casos menores. ^[2]

Los artículos incluidos en el botiquín médico son medicamentos, líquidos intravenosos , mantas, equipos de sutura , vías respiratorias, tubos traqueales , desfibriladores , suministros para el tratamiento de quemaduras, sierras para huesos y bisturís . ^[17] En el lugar, el equipo médico "duradero" permanecerá con el Grupo de Trabajo cuando los pacientes sean transferidos a otras instalaciones médicas. Las instalaciones médicas locales deben proporcionar su propio equipo médico , ya que el Grupo de Trabajo puede necesitarlo nuevamente. ^[2]

La parte de búsqueda y rescate del escondite contiene todo el equipo que los equipos de búsqueda y rescate necesitarán para sacar a las víctimas de entre los escombros. Las herramientas técnicas de búsqueda incluyen cámaras telescópicas con sensores de detección de calor y dispositivos de escucha sísmica (Delsar).

Los equipos de construcción incluyen sierras de hormigón , martillos neumáticos , taladros y cuerdas , ^[17] y equipos técnicos de rescate como bolsas de aire de elevación, sistemas de apuntalamiento y herramientas de rescate hidráulicas . ^[18] El material de apuntalamiento no reutilizable, como madera y tuberías, no está incluido en el caché y se debe encontrar o adquirir en el lugar del desastre.

El equipo utilizado incluye generadores , luces, radios, teléfonos celulares y computadoras portátiles . ^[17] El personal del grupo de trabajo recibe radios portátiles en el punto de partida hacia un desastre y es responsable de esa radio hasta que el grupo de trabajo regresa al punto de partida. Las radios operan en el rango de 403 a 430 MHz y son capaces de penetrar estructuras y entornos subterráneos (es decir, subterráneos). ^[2]

Los equipos utilizados incluyen cámaras con forma de serpiente, fibroscopios , dispositivos de escucha sensibles, ^[17] dispositivos de medición como telémetros láser , medidores de tensión y niveles ; equipos audiovisuales como cámaras fotográficas y de vídeo , proyectores LCD ; equipos de materiales peligrosos y equipos de apoyo para caninos como perreras , arneses y colchonetas para dormir. ^[18]

El equipo incluye sacos de dormir , catres, alimentos y agua, así como ropa para el frío , ^[17] baños portátiles, duchas portátiles, equipo de seguridad como guantes , tapones para los oídos , rodilleras , respiradores y gafas protectoras ; equipo administrativo como material de oficina y materiales de referencia; materiales de mantenimiento de equipos y equipo personal de los miembros del Grupo de Trabajo. ^[18]

• Gestión de emergencias
• Paramédicos en Estados Unidos
• Búsqueda y rescate en Estados Unidos
• Asociación Nacional de Búsqueda y Rescate
• Rescate en montaña en Estados Unidos

• "Búsqueda y rescate urbano (US&R)". FEMA. Archivado desde el original el 22 de agosto de 2006. Consultado el 28 de agosto de 2006 .