Silvio Berlusconi

Silvio Berlusconi
Berlusconi en 2010
Primer Ministro de Italia
En funciones desde el 8 de mayo de 2008 hasta el 16 de noviembre de 2011
Presidente	Giorgio Napolitano
Precedido por	Romano Prodi
Sucedido por	Mario Monti
En el cargo desde el 11 de junio de 2001 hasta el 17 de mayo de 2006
Presidente	Carlo Azeglio Ciampi
Diputado	Gianfranco Fini Marco Follini Julio Tremonti
Precedido por	Giuliano Amato
Sucedido por	Romano Prodi
En el cargo desde el 11 de mayo de 1994 hasta el 17 de enero de 1995
Presidente	Oscar Luigi Scalfaro
Diputado	Roberto Maroni Giuseppe Tatarella
Precedido por	Carlo Azeglio Ciampi
Sucedido por	Lamberto Dini
Miembro del Senado de la República
En funciones del 13 de octubre de 2022 al 12 de junio de 2023
Distrito electoral	Monza
En funciones del 15 de marzo de 2013 al 27 de noviembre de 2013
Distrito electoral	Molise
Miembro del Parlamento Europeo
En funciones del 2 de julio de 2019 al 12 de octubre de 2022
Distrito electoral	Noroeste de Italia
En funciones desde el 20 de julio de 1999 hasta el 10 de junio de 2001
Distrito electoral	Noroeste de Italia
Miembro de la Cámara de Diputados
En el cargo desde el 15 de abril de 1994 hasta el 14 de marzo de 2013
Distrito electoral	Molise (2008-2013) Campania 1 (2006‍–‍2008) Lombardía 1 (1996‍–‍2006) Lazio 1 (1994‍–‍1996)
Datos personales
Nacido	(1936-09-29)29 de septiembre de 1936 Milán , Reino de Italia
Fallecido	12 de junio de 2023 (2023-06-12)(86 años) Milán, Italia
Partido político	Fuerza Italia (1994‍–‍2009) El pueblo de la libertad (2009‍–‍2013) Forza Italia (a partir de  2013)
Otras afiliaciones políticas	Polo de las Libertades (1994‍–‍1995) Polo por las Libertades (1996‍–‍2000) Casa de las Libertades (2000‍–‍2008) Coalición de centroderecha (1994‍–‍2013; desde  2017)
Esposas	Carla Dall'Oglio ​ ​ ( nacido en  1965; divorciado en  1985 ) [1] Verónica Lario ​ ​ ( nacido en  1990; divorciado en  2010 ) [1]
Parejas de hecho	Francesca Pascale (2013‍–‍2020) [1] Marta Fascina (desde  2020) [1]
Niños	5, incluidos Marina , Pier Silvio y Barbara
Parientes	Paolo Berlusconi (hermano)
Alma máter	Universidad de Milán
Ocupación	Fundador y propietario de Fininvest Dueño del AC Milan Propietario del AC Monza
Firma

This article is part of a series about Silvio Berlusconi
Occupation Fininvest Mediaset AC Milan AC Monza Political offices Prime Minister of Italy (1994–1995; 2001–2006; 2008–2011) Political career Berlusconism Policies of Silvio Berlusconi Naples G7 summit Contract with the Italians Genoa G8 summit Diaz raid War in Afghanistan Iraq War Editto bulgaro Wiretapping Bill L’Aquila G8 summit Military intervention in Libya 2011 protests Migrant crisis European debt crisis Resignation Controversies Death and state funeral Parties Forza Italia The People of Freedom Forza Italia Coalitions Centre-right coalition Pole of Freedoms Pole of Good Government Pole for Freedoms House of Freedoms Elections 1994 1996 2001 2006 2008 2013 2018 2022 Governments I II III IV Legal problems Propaganda Due David Mills financial allegations Links with Mafia Prostitution trial Panama Papers Consolidation of media AC Milan 1980s 1990s 2000s 2010s
v t e

Silvio Berlusconi ( / ˌ b ɛər l ʊ ˈ s k oʊ n i / BAIR -luu- SKOH -nee , italiano: [ˈsilvjo berluˈskoːni] ^ⓘ ; 29 de septiembre de 1936 - 12 de junio de 2023) fue un magnate de los mediosy políticoitalianoprimer ministro de Italiaen cuatro gobiernos de 1994 a 1995, de 2001 a 2006 y de 2008 a 2011.^[2]Fue miembro de laCámara de Diputadosde 1994 a 2013; miembro delSenado de la Repúblicade 2022 hasta su muerte en 2023, y anteriormente de marzo a noviembre de 2013; ymiembro del Parlamento Europeo(MEP) de 2019 a 2022, y anteriormente de 1999 a 2001.^[3]Con un patrimonio neto de 6.800 millones de dólares estadounidenses en junio de 2023, Berlusconi era la tercera persona más rica de Italia en el momento de su muerte.^[4]

Berlusconi ascendió a la élite financiera de Italia a fines de la década de 1960. Fue el accionista mayoritario de Mediaset y propietario del club de fútbol italiano AC Milan de 1986 a 2017. Fue apodado Il Cavaliere (El Caballero) por su Orden del Mérito Laboral ; renunció voluntariamente a esta orden en marzo de 2014. ^[5] En 2018, Forbes lo clasificó como el 190.º hombre más rico del mundo, con un patrimonio neto de 8 mil millones de dólares estadounidenses. ^{[6] [7]} En 2009, Forbes lo clasificó en el puesto 12 de la lista de las personas más poderosas del mundo debido a su dominio de la política italiana durante más de quince años al frente de la coalición de centroderecha . ^[8]

Berlusconi fue primer ministro durante nueve años en total, lo que lo convirtió en el primer ministro de posguerra de Italia con más años en el cargo y el tercero con más años en el cargo desde la unificación italiana , después de Benito Mussolini y Giovanni Giolitti . Fue el líder del partido de centroderecha Forza Italia de 1994 a 2009, y su partido sucesor El Pueblo de la Libertad de 2009 a 2013. Lideró el revivido Forza Italia de 2013 a 2023. ^[9] Berlusconi fue el líder principal del G8 desde 2009 hasta 2011, y ostentaba el récord de ser anfitrión de las cumbres del G8 (habiendo organizado tres cumbres en Italia). Después de servir casi 19 años como miembro de la Cámara de Diputados, la cámara baja del país , se convirtió en miembro del Senado tras las elecciones generales italianas de 2013 .

El 1 de agosto de 2013, Berlusconi fue declarado culpable de fraude fiscal por el Tribunal Supremo de Casación . Su sentencia de cuatro años de prisión fue confirmada y se le prohibió ejercer cargos públicos durante dos años. A los 76 años, fue eximido de prisión directa y, en su lugar, cumplió su condena realizando servicio comunitario no remunerado . ^[10] Tres años de su sentencia fueron indultados automáticamente según la ley italiana; debido a que había sido condenado a prisión grave durante más de dos años, se le prohibió ejercer cargos legislativos durante seis años y fue expulsado del Senado. ^{[11] [12]} Berlusconi se comprometió a seguir siendo líder de Forza Italia durante su sentencia de prisión y la prohibición de ejercer cargos públicos. ^{[10] [13]} Después de que terminó su prohibición, Berlusconi se postuló y fue elegido diputado al Parlamento Europeo en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 . ^[3] Regresó al Senado después de ganar un escaño en las elecciones generales italianas de 2022 , ^[14] luego murió al año siguiente por complicaciones de leucemia crónica y recibió un funeral de estado . ^[15]

Berlusconi era conocido por su estilo político populista y su personalidad descarada. Durante su largo mandato, a menudo se le acusó de ser un líder autoritario y un hombre fuerte . ^{[16] [17] [18]} En el apogeo de su poder, Berlusconi era la persona más rica de Italia, poseía tres de los principales canales de televisión del país y controlaba indirectamente la RAI a través de su propio gobierno. Era el propietario de la mayor editorial de Italia, varios periódicos y revistas y uno de los clubes de fútbol más grandes de Europa. ^[19] En el momento de su muerte, The Guardian escribió que Berlusconi "reunió más poder del que jamás ejerció un individuo en una democracia occidental". ^[20] Berlusconi siguió siendo una figura controvertida que dividió a la opinión pública y a los analistas políticos. Sus partidarios destacaron sus habilidades de liderazgo y su poder carismático, su política fiscal basada en la reducción de impuestos y su capacidad para mantener relaciones exteriores sólidas y estrechas tanto con Estados Unidos como con Rusia. ^{[21] [22] [23]} En general, las críticas se refieren a su desempeño como político y a la ética de sus prácticas de gobierno en relación con sus propiedades empresariales. Los problemas con el primero incluyen acusaciones de haber administrado mal el presupuesto estatal y de haber aumentado la deuda del gobierno italiano . La segunda crítica se refiere a su vigorosa búsqueda de sus intereses personales mientras estuvo en el cargo, incluyendo beneficiarse del crecimiento de sus propias empresas debido a las políticas promovidas por sus gobiernos, tener vastos conflictos de intereses debido a la propiedad de un imperio mediático y ser chantajeado como líder debido a su turbulenta vida privada. ^{[24] [25] [26]}

Berlusconi nació en 1936 en Milán , donde se crió en una familia de clase media. ^[27] Su padre, Luigi Berlusconi, era empleado bancario, y su madre, Rosa Bossi, ama de casa. ^[28] Fue el primero de tres hijos; tenía una hermana, Maria Francesca Antonietta, y un hermano, Paolo . ^[29]

Después de completar su educación secundaria en un colegio salesiano , Berlusconi estudió derecho en la Universidad de Milán , graduándose con honores en 1961, con una tesis sobre los aspectos legales de la publicidad. No se le exigió que cumpliera el período estándar de un año en el ejército italiano que era obligatorio en ese momento. ^[31] Durante sus estudios universitarios, tocó el contrabajo en un grupo formado con el ahora presidente de Mediaset y pianista aficionado Fedele Confalonieri y ocasionalmente actuó como cantante de cruceros . ^[30] Más tarde, escribió el himno del AC Milan con el productor musical y cantante pop italiano Tony Renis y el himno de Forza Italia con el director de ópera Renato Serio . ^{[32] [33]} Con el cantante napolitano Mariano Apicella, escribió dos álbumes de canciones napolitanas : Meglio 'na canzone en 2003 y L'ultimo amore en 2006. ^[34]

En 1965, Berlusconi se casó con Carla Elvira Dall'Oglio, y tuvieron dos hijos: Maria Elvira , más conocida como Marina (nacida en 1966), y Pier Silvio (nacido en 1969). ^[35] Para 1980, Berlusconi había establecido una relación con la actriz Veronica Lario (nacida Miriam Bartolini), con quien posteriormente tuvo tres hijos: Barbara (nacida en 1984), Eleonora (nacida en 1986) y Luigi (nacido en 1988). Se divorció de Dall'Oglio en 1985 y se casó con Lario en 1990. En ese momento, Berlusconi era un empresario conocido, y su boda fue un evento social notable. Uno de sus padrinos de boda fue Bettino Craxi , ex primer ministro y líder del Partido Socialista Italiano . ^[36] En mayo de 2009, Lario anunció que iba a solicitar el divorcio. ^[37] El 28 de diciembre de 2012, se ordenó a Berlusconi pagarle a Lario 48 millones de dólares al año en un acuerdo de divorcio, pero podía quedarse con la casa de 100 millones de dólares en la que vivían con sus tres hijos. ^[38]

La carrera empresarial de Berlusconi comenzó en el sector de la construcción en los años 1970, cuando construyó Milano Due , un complejo de 4.000 apartamentos residenciales al este de Milán . El centro residencial fue construido por Edilnord, ^[39] una empresa propiedad de Berlusconi asociada con el grupo Fininvest . ^[40] Las obras del proyecto comenzaron en 1970 y se completaron en 1979. ^[41]

Las ganancias de esta empresa proporcionaron el capital inicial para su agencia de publicidad. ^[42]

Berlusconi entró por primera vez en el mundo de los medios en la década de 1970, comprando a Giacomo Properzj y Alceo Moretti una pequeña empresa de televisión por cable, TeleMilano, para dar servicio a las unidades construidas en sus propiedades de Segrate. Comenzó a transmitir en septiembre del año siguiente. TeleMilano fue uno de los primeros canales de televisión privados italianos y más tarde se convirtió en Canale 5 , la primera estación de televisión privada nacional. ^[40]

Después de comprar dos canales más, Berlusconi trasladó la estación al centro de Milán en 1977 y comenzó a transmitir por ondas de radio. ^[43]

En 1975, Berlusconi fundó su primer grupo de medios de comunicación, Fininvest. En 1978 se unió a la logia masónica Propaganda Due . ^[44] En los cinco años anteriores a 1983, ganó unos 113 mil millones de liras italianas (58,3 millones de euros). Las fuentes de financiación aún se desconocen debido a un complejo sistema de sociedades holding , a pesar de las investigaciones realizadas por varios fiscales . ^[45]

Fininvest pronto se expandió a una red nacional de estaciones de televisión locales que tenían una programación similar, formando, en efecto, una única red nacional. En ese momento, existían leyes que permitían que solo la emisora ​​nacional RAI operara en todo el país, y esto fue visto como un esfuerzo para eludir su monopolio. ^[40] En 1980, Berlusconi fundó la primera red nacional privada de Italia, Canale 5 , seguida poco después por Italia 1 , que fue comprada a la familia Rusconi en 1982, y Rete 4 , que fue comprada a Mondadori en 1984. ^[46] Luego lanzó tres redes hermanas internacionales: La Cinq (1986), Tele 5 (1988) y Telecinco (1989). La Cinq y Tele 5 cesaron sus operaciones en 1992 y luego fueron reemplazadas por La Cinquième y DSF , respectivamente. ^{[47] [48]}

Berlusconi creó el primer y único imperio televisivo comercial italiano. Contó con la ayuda de sus conexiones con Bettino Craxi , secretario general del Partido Socialista Italiano y también primer ministro de Italia en ese momento, cuyo gobierno aprobó, el 20 de octubre de 1984, un decreto de emergencia que legalizaba las transmisiones a nivel nacional realizadas por las estaciones de televisión de Berlusconi. ^[46] Esto fue en respuesta a las sentencias del 16 de octubre de 1984, en Turín , Pescara y Roma , que aplicaban una ley que anteriormente restringía la transmisión a nivel nacional a la RAI, que había ordenado a estas cadenas privadas que cesaran sus transmisiones. ^[46]

Tras la agitación política de 1985, el decreto fue aprobado definitivamente; durante algunos años, los tres canales de Berlusconi permanecieron en un limbo legal y no se les permitió transmitir noticias ni comentarios políticos. Fueron elevados a la categoría de canales de televisión nacionales en 1990 por la ley Mammì, llamada así en honor a Oscar Mammì . ^[49] En 1987, compró la distribuidora de vídeo doméstico Domovideo, en una pugna de vaivenes con Vincenzo Romagnoli. ^[50]

En 1995, Berlusconi vendió una parte de sus participaciones en los medios de comunicación, primero al grupo de medios alemán Kirch Group (hoy en quiebra) y luego mediante una oferta pública. En 1999, Berlusconi amplió sus intereses en los medios de comunicación formando una sociedad con Kirch llamada Epsilon MediaGroup . ^[51]

El 9 de julio de 2011, un tribunal de Milán ordenó a Fininvest pagar 560 millones de euros en daños y perjuicios a Compagnie Industriali Riunite en una larga disputa legal. ^[52]

El 5 de agosto de 2016, Fininvest anunció la firma de un acuerdo preliminar para vender todas sus acciones del AC Milan a Sino-Europe Sports Investment Management Changxing Co.Ltd. El acuerdo estaba previsto que se concretara a finales de 2016. ^[53] El 13 de abril de 2017, Berlusconi vendió el Milan a Rossoneri Sport Investment Lux por un total de 830 millones de euros tras 31 años de reinado. ^{[54] [55]}

Berlusconi ascendió rápidamente a la vanguardia de la política italiana en enero de 1994, formando un nuevo partido llamado Forza Italia . ^{[56] [57]} Fue elegido para la Cámara de Diputados por primera vez y designado como primer ministro después de las elecciones generales italianas de 1994 , cuando Forza Italia obtuvo la mayoría en la Cámara de Diputados menos de tres meses después de haber sido lanzado. ^[58] Su gabinete colapsó después de nueve meses debido a desacuerdos internos entre los partidos de la coalición, y fue sucedido como primer ministro por Lamberto Dini . ^[59] En las elecciones generales italianas de 1996 , Berlusconi fue derrotado por el candidato de centroizquierda Romano Prodi . ^[60] En las elecciones generales italianas de 2001 , fue nuevamente el candidato de centroderecha para primer ministro y ganó contra el candidato de centroizquierda Francesco Rutelli . ^[61] Berlusconi formó entonces su segundo y tercer gabinete, hasta 2006. Berlusconi fue el líder de la coalición de centroderecha en las elecciones generales italianas de 2006 , que perdió por un margen muy estrecho, siendo su oponente nuevamente Prodi. ^[62] Fue reelegido en las elecciones generales italianas de 2008 tras el colapso del segundo gobierno de Prodi y juró por tercera vez como primer ministro el 8 de mayo de 2008. ^[63]

Después de perder su mayoría en el parlamento en medio de crecientes problemas fiscales relacionados con la crisis de deuda europea , la renuncia de Berlusconi como primer ministro se produjo el 16 de noviembre de 2011. ^[64] Berlusconi lideró al Pueblo de la Libertad y sus aliados de derecha en la campaña para las elecciones generales italianas de 2013. Aunque inicialmente planeó postularse para un quinto mandato como primer ministro, ^{[65] [66] [67]} como parte del acuerdo con la Lega Nord , en cambio planearía liderar la coalición sin convertirse en primer ministro. ^[68] La coalición de centroderecha de Berlusconi ganó el 29% de los votos, ocupando el segundo lugar, después de la coalición de centroizquierda Italia Bien Común liderada por Pier Luigi Bersani . Posteriormente, los aliados de Berlusconi apoyaron al Gabinete Letta encabezado por Enrico Letta del Partido Democrático , junto con la centrista Elección Cívica del ex primer ministro Mario Monti . ^[69]

Berlusconi fue criticado por sus coaliciones electorales con partidos populistas de derecha (Liga Norte y Alianza Nacional ) y por comentarios apologéticos sobre Mussolini; también se disculpó oficialmente por las acciones de Italia en Libia durante el gobierno colonial . ^[70] Mientras estuvo en el poder, Berlusconi mantuvo la propiedad de Mediaset , la compañía de medios más grande de Italia, y fue criticado por su dominio de los medios italianos. ^{[71] [72]} Su liderazgo también se vio socavado por escándalos sexuales . ^[73]

Berlusconi entró en la política en 1994, admitiendo al parecer ante Indro Montanelli y Enzo Biagi que se vio obligado a hacerlo para evitar el encarcelamiento. ^[74] Se desempeñó como primer ministro de Italia de 1994 a 1995, de 2001 a 2006 y de 2008 a 2011. Su carrera estuvo plagada de controversias y juicios ; ^[63] entre ellos estuvo su incumplimiento de su promesa de vender sus activos personales en Mediaset , la mayor cadena de televisión de Italia, para disipar cualquier conflicto de intereses percibido . ^[75]

A principios de la década de 1990, los cinco partidos gobernantes conocidos como el Pentapartito , que incluían la Democracia Cristiana ( en italiano : Democrazia Cristiana ), el Partido Socialista Italiano , el Partido Socialdemócrata Italiano , el Partido Republicano Italiano y el Partido Liberal Italiano , perdieron gran parte de su fuerza electoral casi de la noche a la mañana debido a un gran número de investigaciones judiciales relacionadas con la corrupción financiera de muchos de sus principales miembros en el caso Mani Pulite . Esto llevó a una expectativa general de que las próximas elecciones serían ganadas por el Partido Democrático de la Izquierda , los herederos del antiguo Partido Comunista Italiano , y su coalición Alianza de Progresistas a menos que surgiera una alternativa. El 26 de enero de 1994, Berlusconi anunció su decisión de entrar en política, en sus propias palabras de "entrar en el campo", presentando su propio partido político, Forza Italia , en una plataforma centrada en derrotar a los comunistas . Su objetivo político era convencer a los votantes del Pentapartito , que estaban conmocionados y confundidos por los escándalos de Mani Pulite , de que Forza Italia ofrecía tanto una nueva singularidad como la continuación de las políticas pro-occidentales de libre mercado seguidas por Italia desde el final de la Segunda Guerra Mundial . Poco después de que decidiera entrar en la arena política, se decía que los investigadores del caso Mani Pulite estaban cerca de emitir órdenes de arresto contra Berlusconi y los altos ejecutivos de su grupo empresarial. Durante su carrera política, Berlusconi afirmó repetidamente que las investigaciones de Mani Pulite estaban dirigidas por fiscales comunistas que querían establecer un gobierno de estilo soviético en Italia. ^{[76] [77]}

Para ganar las elecciones generales de marzo de 1994, Berlusconi formó dos alianzas electorales separadas: el Polo de las Libertades ( Polo delle Libertà ) con la Lega Nord (Liga Norte) en los distritos del norte de Italia, y otra, el Polo del Buen Gobierno ( Polo del Buon Governo ), con la Alianza Nacional ( Alleanza Nazionale ), heredera del Movimiento Social Italiano , en las regiones central y sur. ^[78] En una medida pragmática, no se alió con este último en el norte porque a la Lega Nord no le gustaban. En consecuencia, Forza Italia se alió con dos partidos que no estaban aliados entre sí. ^[79]

Berlusconi lanzó una campaña masiva de anuncios electorales en sus tres cadenas de televisión y preparó a sus principales vendedores de publicidad con seminarios y pruebas de pantalla, de los cuales 50 fueron elegidos posteriormente a pesar de su falta de experiencia legislativa. ^[74] Posteriormente ganó las elecciones, con Forza Italia obteniendo el 21% del voto popular, más que cualquier otro partido. ^[80] Una de las promesas más importantes que hizo para asegurar la victoria fue que su gobierno crearía "un millón de puestos de trabajo más". Fue nombrado primer ministro en 1994, pero su mandato fue breve debido a las contradicciones inherentes a su coalición: la Liga, un partido regional con una fuerte base electoral en el norte de Italia, fluctuaba en ese momento entre posiciones federalistas y separatistas y la Alianza Nacional era un partido nacionalista que aún no había renunciado al neofascismo en ese momento. ^[81]

En diciembre de 1994, tras la filtración a la prensa de noticias sobre una nueva investigación de los magistrados de Milán, Umberto Bossi , líder de la Lega Nord , abandonó la coalición alegando que no se había respetado el pacto electoral . Esto, a su vez, obligó a Berlusconi a dimitir de su cargo. ^[82] La Lega Nord también se resintió por el hecho de que muchos de sus diputados se habían pasado a Forza Italia, supuestamente atraídos por promesas de carteras más prestigiosas. En 1998, el periódico oficial de la Lega Nord, La Padania , publicó varios artículos que atacaban a Berlusconi , con títulos como "La Fininvest è nata da Cosa Nostra" ("Fininvest [la principal empresa de Berlusconi] fue fundada por la mafia"). ^[83]

Berlusconi permaneció como primer ministro interino durante poco más de un mes hasta su reemplazo por un gobierno tecnocrático encabezado por Lamberto Dini . Dini había sido un ministro clave en el gabinete de Berlusconi, y Berlusconi dijo que la única forma en que apoyaría un gobierno tecnocrático sería si Dini lo encabezaba. ^[59] Al final, Dini fue apoyado por la mayoría de los partidos de la oposición, pero no por Forza Italia y la Lega Nord. ^[84] En 1996, Berlusconi y su coalición perdieron las elecciones y fueron reemplazados por un gobierno de centroizquierda encabezado por Romano Prodi . ^{[60] [85]}

En 2001, Berlusconi se presentó de nuevo como líder de la coalición de derecha Casa de las Libertades ( La Casa delle Libertà ), que incluía a la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro , la Liga Norte , la Alianza Nacional y otros partidos. El éxito de Berlusconi en las elecciones generales de mayo de 2001 lo llevó a convertirse en primer ministro una vez más, con la coalición recibiendo el 49,6% de los votos para la Cámara de Diputados y el 42,5% para el Senado de la República . ^[86]

En el programa de entrevistas televisivas Porta a Porta , durante los últimos días de la campaña electoral, Berlusconi causó una poderosa impresión en el público al comprometerse a firmar el Contratto con gli Italiani ( Contrato con los italianos ), una idea copiada por su asesor Luigi Crespi del Contrato con América de Newt Gingrich presentado seis semanas antes de las elecciones estadounidenses de 1994. ^[87] Esto fue considerado como un golpe maestro creativo en su candidatura de 2001 para el cargo de primer ministro . Berlusconi se comprometió en este contrato a mejorar varios aspectos de la economía y la vida italianas, y prometió no presentarse a la reelección en 2006 si no cumplía al menos cuatro de estas cinco promesas. En primer lugar, se comprometió a simplificar el complejo sistema fiscal nacional italiano introduciendo sólo dos tasas de impuesto a la renta (33% para quienes ganaran más de 100.000 euros , y 23% para cualquiera que ganara menos de esa cifra: cualquiera que ganara menos de 11.000 euros al año no pagaría impuestos). En segundo lugar, prometió reducir a la mitad la tasa de desempleo. En tercer lugar, se comprometió a financiar y desarrollar un nuevo y enorme programa de obras públicas. En cuarto lugar, prometió aumentar la pensión mínima mensual a 516 euros. En quinto lugar, reduciría la delincuencia mediante la introducción de agentes de policía para patrullar todas las zonas y áreas locales de las principales ciudades de Italia. ^[88]

Los partidos de la oposición afirman que Berlusconi no fue capaz de alcanzar los objetivos que prometió en su Contrato con los italianos . Algunos de sus socios en el gobierno, especialmente la Alianza Nacional y la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro , admitieron que el gobierno no cumplió las promesas hechas en el acuerdo, atribuyendo el fracaso a una recesión imprevisible en las condiciones económicas globales. El propio Berlusconi afirmó constantemente que logró todos los objetivos del acuerdo, y dijo que su gobierno proporcionó un miracolo continuo (un milagro continuo) que hizo que todos los gobiernos anteriores palidecieran (en comparación). Atribuyó el fracaso generalizado en reconocer estos logros a una campaña de mistificación y difamación en los medios impresos, afirmando que el 85% de los periódicos se oponían a él. ^[89] Luca Ricolfi, un analista independiente, sostuvo que Berlusconi había logrado cumplir solo una promesa de cinco, la relativa a las tasas mínimas de pensión. Según Ricolfi, las otras cuatro promesas no se cumplieron, en particular los compromisos sobre la simplificación fiscal y la reducción del crimen. ^[90]

La Casa de las Libertades no obtuvo tan buenos resultados en las elecciones locales de 2003 como en las elecciones nacionales de 2001. Al igual que muchos otros grupos gobernantes europeos, en las elecciones de 2004 al Parlamento Europeo obtuvo un 43,37% de los votos. ^{[ aclaración necesaria ]} El apoyo de Forza Italia también se redujo del 29,5% al ​​21,0% (en las elecciones europeas de 1999 Forza Italia obtuvo el 25,2%). ^[91] Como resultado de estos resultados, los otros partidos de la coalición, cuyos resultados electorales fueron más satisfactorios, pidieron a Berlusconi y a Forza Italia una mayor influencia en la línea política del gobierno. ^[92]

En las elecciones regionales del 3 y 4 de abril de 2005, los candidatos de centroizquierda a las presidencias regionales ganaron en 11 de las 13 regiones donde estaba en juego el control de los gobiernos locales y las presidencias. ^{[93] [94]} La coalición de Berlusconi mantuvo sólo dos de las regiones ( Lombardía y Véneto ) en disputa para la reelección. Tres partidos, la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro , la Alianza Nacional y el Nuevo Partido Socialista Italiano , amenazaron con retirarse del gobierno de Berlusconi. Berlusconi, después de algunas dudas, presentó al presidente de Italia una solicitud para la disolución de su gobierno el 20 de abril. El 23 de abril, formó un nuevo gobierno con los mismos aliados, reorganizó a los ministros y modificó el programa de gobierno. ^[95] Un punto clave exigido por la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro y, en menor medida, por la Alianza Nacional para su continuo apoyo fue que se redujera el fuerte enfoque en la reducción de impuestos. ^[96]

Un punto clave en el programa de gobierno de Berlusconi fue una reforma planificada de la constitución italiana , que Berlusconi consideraba inspirada por la Unión Soviética , ^[97] una cuestión sobre la que los propios partidos de la coalición inicialmente tenían opiniones significativamente diferentes. La Liga Norte insistió en una reforma federalista ( devolución de más poder a las regiones) como condición para permanecer en la coalición. ^[98] El partido Alianza Nacional presionó por un primer ministro fuerte (más poderes para el primer ministro). ^[99]

Las dificultades para negociar un acuerdo provocaron cierto malestar interno en el gobierno de Berlusconi en 2003, pero se superaron en gran medida y la ley, que incluía la devolución de poderes a las regiones, al Senado federal y a un primer ministro fuerte, fue aprobada por el Senado en abril de 2004; fue ligeramente modificada por la Cámara de Diputados en octubre de 2004 y nuevamente en octubre de 2005, y finalmente aprobada por el Senado el 16 de noviembre de 2005, con una estrecha mayoría. La aprobación en un referéndum es necesaria para modificar la constitución italiana sin una mayoría parlamentaria calificada de dos tercios. El referéndum se celebró el 25 y 26 de junio de 2006 y dio como resultado el rechazo de la reforma constitucional, con un 61,3% de los votantes que emitieron su voto en contra. ^{[100] [101]}

Las elecciones generales de abril de 2006 se celebraron bajo una nueva ley electoral redactada unilateralmente por los partidos gobernantes con fuertes críticas de la oposición parlamentaria . Los resultados de estas elecciones dieron a la coalición de centroizquierda de Romano Prodi , conocida como La Unión (la oposición de Berlusconi), una mayoría muy estrecha: 49,8% contra 49,7% de la coalición de centroderecha Casa de las Libertades en la Cámara Baja , y una ventaja de dos senadores en el Senado (158 senadores para La Unión y 156 para la Casa de las Libertades). ^[102] Posteriormente, el Tribunal de Casación validó los procedimientos de votación y determinó que el proceso electoral era constitucional. ^{[103] [104]}

Según las nuevas reglas electorales, La Unión, apodada "La Unión Soviética" por Berlusconi, ^[105] con un margen de sólo 25.224 votos (de más de 38 millones de votantes) ganó 348 escaños (en comparación con los 281 de la Casa de las Libertades) en la cámara baja, otorgados a la coalición de partidos que obtuvo más votos como resultado del sistema de bonificación por mayoría . ^[106]

Esta ley electoral, aprobada poco antes de las elecciones por la coalición de Berlusconi en un intento de mejorar sus posibilidades de ganar las elecciones, condujo a la derrota de la coalición y dio a Prodi la oportunidad de formar un nuevo gabinete. El gobierno de coalición de Prodi estaba formado por un gran número de partidos pequeños. Si tan solo uno de estos nueve partidos que formaban La Unión hubiera retirado su apoyo a Prodi, su gobierno se habría derrumbado. Esta situación también fue resultado del nuevo sistema electoral. ^[107]

Los partidos centristas como la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro reconocieron inmediatamente la victoria de La Unión, mientras que otros partidos, como Forza Italia de Berlusconi y la Liga Norte, se negaron a aceptar su validez, hasta el 2 de mayo de 2006, cuando Berlusconi presentó su dimisión al entonces presidente de la República Carlo Azeglio Ciampi . ^[108]

En vísperas de las elecciones generales de 2006, algunos de los miembros de la coalición de la Casa de las Libertades habían hablado de una posible fusión en un "partido unido de moderados y reformistas". Forza Italia , la Alianza Nacional de Gianfranco Fini y la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro de Pier Ferdinando Casini parecían interesados ​​en el proyecto. Poco después de las elecciones, Casini empezó a distanciar a su partido de sus aliados históricos. El 2 de diciembre de 2006, durante una importante manifestación del centroderecha en Roma contra el gabinete de Prodi II , Berlusconi propuso la fundación de un Partido de la Libertad, argumentando que el pueblo y los votantes de los diferentes movimientos políticos alineados con la manifestación formaban parte de un pueblo de la libertad. ^{[109] [110]}

El 18 de noviembre de 2007, después de reivindicar la recogida de más de 7 millones de firmas (incluida la de Umberto Bossi ) exigiendo que el entonces presidente de la República Giorgio Napolitano convocara nuevas elecciones, ^[111] Berlusconi anunció desde el estribo de un coche en una concurrida Piazza San Babila en Milán que Forza Italia pronto se fusionaría o se transformaría en El Pueblo de la Libertad , también conocido como PdL ( Il Popolo della Libertà ). ^{[112] [113]} Berlusconi también afirmó que este nuevo movimiento político podría incluir la participación de otros partidos. ^[114] Tanto los partidarios como los críticos del nuevo partido llamaron al anuncio de Berlusconi "la revolución del estribo" (en italiano: la rivoluzione del predellino ). ^{[115] [116] [117]}

Después de la caída repentina del gabinete de Prodi II el 24 de enero, la ruptura de La Unión y la posterior crisis política, que allanó el camino para una nueva elección general en abril de 2008, Berlusconi, Gianfranco Fini y otros líderes del partido finalmente acordaron el 8 de febrero de 2008 formar la lista conjunta del PdL, aliada con la Liga Norte de Bossi y el Movimiento por la Autonomía de Raffaele Lombardo . ^[118]

En las elecciones anticipadas celebradas el 13 y 14 de abril de 2008, esta coalición ganó contra la coalición de centroizquierda de Walter Veltroni en ambas cámaras del Parlamento italiano . ^[119] En el Senado de la República, de 315 miembros, la coalición de Berlusconi ganó 174 escaños frente a los 134 de Veltroni. En la cámara baja , el bloque conservador de Berlusconi lideró por un margen del 9% de los votos: 46,5% (344 escaños) frente al 37,5% (246 escaños). ^[120] Berlusconi capitalizó el descontento por el estancamiento de la economía del país y la impopularidad del gobierno de Prodi. Sus principales prioridades declaradas fueron retirar los montones de basura de las calles de Nápoles y mejorar el estado de la economía italiana, que había tenido un rendimiento inferior al del resto de la eurozona durante años. También dijo que estaba abierto a trabajar con la oposición y se comprometió a luchar contra la evasión y elusión fiscal , reformar el sistema judicial y reducir la deuda pública. ^[119] Tenía la intención de reducir el número de ministros del gabinete a 12. ^[119] Berlusconi y sus ministros ( Gabinete Berlusconi IV ) prestaron juramento el 8 de mayo de 2008. ^[121]

El 21 de noviembre de 2008, el Consejo Nacional de Forza Italia disolvió Forza Italia y creó el PdL, cuya inauguración tuvo lugar el 27 de marzo de 2009, el 15º aniversario de la primera victoria electoral de Berlusconi. ^[122]

Aunque Forza Italia nunca había celebrado un congreso oficial del partido para formular sus reglas, procedimientos y votación democrática de candidatos y temas (desde 1994 se han celebrado tres convenciones del partido Forza Italia, todas ellas resolviendo apoyar a Berlusconi y reelegirlo por aclamación), el 27 de marzo de 2009, en el congreso de fundación del movimiento político PdL, el estatuto del nuevo partido fue sometido a votación de aprobación. De los 5.820 delegados con derecho a voto, 5.811 votaron a favor, 4 en contra y 5 se abstuvieron. ^[123] Durante ese congreso político, Berlusconi fue elegido presidente del PdL por votación a mano alzada. Según las actas oficiales del congreso, el resultado favoreció a Berlusconi, con el 100 por ciento de los delegados votando por él. ^{[124] [125] [126]}

Entre 2009 y 2010, Gianfranco Fini , ex líder del partido conservador nacional Alianza Nacional (AN) y presidente de la Cámara de Diputados italiana , se convirtió en un crítico abierto del liderazgo de Berlusconi. Fini se apartó de la línea mayoritaria del partido en varias cuestiones, pero, sobre todo, fue un defensor de una organización partidaria más estructurada. Su crítica estaba dirigida al estilo de liderazgo de Berlusconi, que tiende a confiar en su carisma personal para dirigir el partido desde el centro y apoya una forma menos estructurada de partido, un partido-movimiento que se organiza solo en épocas electorales. ^[127]

El 15 de abril de 2010 se creó una asociación llamada Generación Italia para representar mejor las opiniones de Fini dentro del partido y promover una forma diferente de organización del partido. ^[128] El 22 de abril de 2010, el Comité Nacional del PdL se reunió en Roma por primera vez en un año. El conflicto entre Fini y Berlusconi fue cubierto en vivo por televisión. Al final del día, una resolución propuesta por los leales a Berlusconi fue presentada ante la asamblea y aprobada por un margen aplastante. ^[129] El 29 de julio de 2010, el ejecutivo del partido publicó un documento en el que se describía a Fini como "incompatible" con la línea política del PdL e incapaz de desempeñar su trabajo de Presidente de la Cámara de Diputados de manera neutral. Berlusconi le pidió a Fini que renunciara, y el ejecutivo propuso la suspensión de la afiliación al partido de tres parlamentarios que habían criticado duramente a Berlusconi y acusado a algunos miembros del partido de delitos penales. ^[130] Como respuesta, Fini y sus seguidores formaron sus propios grupos en ambas cámaras bajo el nombre de Futuro y Libertad (FLI). ^{[131] [132] [133] [134]} Pronto quedó claro que el FLI abandonaría el PdL y se convertiría en un partido independiente. El 7 de noviembre, durante una convención en Bastia Umbra , Fini pidió a Berlusconi que renunciara a su puesto de primer ministro y propuso un nuevo gobierno que incluyera a la Unión del Centro (UdC). ^[135] Unos días después, los cuatro miembros del FLI del gobierno dimitieron. ^[136] El 14 de diciembre, el FLI votó en contra de Berlusconi en un voto de confianza en la Cámara de Diputados, una votación que, no obstante, ganó Berlusconi por 314 a 311. ^{[137] [138]}

En mayo de 2011, el PdL sufrió un duro golpe en las elecciones locales. Particularmente dolorosa fue la pérdida de Milán , la ciudad natal de Berlusconi y bastión del partido. ^[139] En respuesta a esto y a los conflictos dentro de las filas del partido, Angelino Alfano , el ministro de Justicia, fue elegido secretario nacional a cargo de reorganizar y renovar el partido. ^[140] El nombramiento de Alfano, de 40 años, un ex demócrata cristiano y más tarde líder de Forza Italia en Sicilia , fue decidido por unanimidad por el ejecutivo del partido. El 1 de julio, el Consejo Nacional modificó la constitución del partido y Alfano fue elegido secretario casi por unanimidad. En su discurso de aceptación, Alfano propuso la introducción de primarias. ^[141]

El 10 de octubre de 2011, la Cámara de Diputados rechazó la ley sobre el presupuesto del Estado propuesta por el gobierno. ^[142] Como resultado de este evento, Berlusconi presentó una moción de confianza en la Cámara el 14 de octubre, ganó la votación con solo 316 votos a 310, el mínimo requerido para mantener una mayoría. ^[143] Un número cada vez mayor de diputados continuó cruzando el piso y uniéndose a la oposición y el 8 de noviembre la Cámara aprobó la ley sobre el presupuesto del Estado previamente rechazada pero con solo 308 votos, mientras que los partidos de oposición no participaron en la votación para resaltar que Berlusconi perdió su mayoría. ^[144] Después de la votación, Berlusconi anunció su renuncia después de que el Parlamento aprobara reformas económicas. ^[145] Entre otras cosas, su percepción de fracaso para abordar la crisis de deuda de Italia con una suma de deuda estimada de € 1,9 billones (USD 2,6 billones) había instado a Berlusconi a dejar el cargo. La popularidad de esta decisión se reflejó en el hecho de que mientras dimitía, las multitudes cantaron el Coro Aleluya de " El Mesías " de George Frideric Handel , con algún acompañamiento vocal; también hubo baile en las calles fuera del Palacio del Quirinal , la residencia oficial del Presidente de Italia , donde Berlusconi fue a presentar su dimisión. ^[146]

Se aprobaron medidas de austeridad, recaudando 59.800 millones de euros a partir de recortes de gastos y aumentos de impuestos, incluyendo la congelación de los salarios del sector público hasta 2014 y el aumento gradual de la edad de jubilación para las mujeres en el sector privado de 60 en 2014 a 65 en 2026. ^[147] La ​​renuncia también llegó en un momento difícil para Berlusconi, ya que estaba involucrado en numerosos juicios por corrupción, fraude y delitos sexuales . A menudo fue declarado culpable en tribunales inferiores, pero utilizó lagunas en el sistema legal de Italia para evadir el encarcelamiento. ^[147]

Berlusconi tampoco había cumplido algunas de sus promesas preelectorales y no había logrado evitar el declive económico ni introducir reformas serias. ^[147] Muchos creían que los problemas y las dudas sobre el liderazgo de Berlusconi y su coalición eran uno de los factores que contribuían a la ansiedad del mercado ante un inminente desastre financiero italiano, que podría tener un efecto potencialmente catastrófico sobre la eurozona de 17 naciones y la economía mundial. ^[148] Muchos críticos de Berlusconi lo acusaron de usar su poder principalmente para proteger sus propios negocios. ^[147] Umberto Bossi , líder de la Lega Nord , un socio en la coalición de derecha de Berlusconi, fue citado informando a los periodistas fuera del parlamento: "Le pedimos al primer ministro que se hiciera a un lado". ^[149]

El 12 de noviembre de 2011, después de una reunión final con su gabinete, Berlusconi se reunió con el presidente Giorgio Napolitano en el Palacio del Quirinal para presentar su renuncia. ^[150] Cuando llegó a la residencia presidencial, una multitud hostil se reunió con pancartas insultando a Berlusconi y arrojando monedas al automóvil. Después de su renuncia, los abucheos y burlas continuaron mientras salía en su convoy, con el público gritando palabras como "bufón", "dictador" y " mafioso ". ^{[151] Después de} la renuncia de Berlusconi , Mario Monti formó un nuevo gobierno que permanecería en el cargo hasta las próximas elecciones programadas para 2013. ^{[152] [153]}

En los años siguientes, Berlusconi expresó a menudo su punto de vista sobre su renuncia en 2011. Acusó a Angela Merkel , Nicolas Sarkozy , Christine Lagarde y Giorgio Napolitano , junto con otras potencias económicas y financieras mundiales, de haber conspirado contra él y obligado a dimitir, porque se negó a aceptar un préstamo del Fondo Monetario Internacional , que según él, habría vendido el país al FMI. ^{[154] [155]}

En diciembre de 2012, Berlusconi anunció en televisión que se presentaría de nuevo como candidato a primer ministro de Italia. ^[156] Berlusconi dijo que la plataforma de su partido incluiría la oposición al desempeño económico de Mario Monti , que según él puso a Italia en una "espiral recesiva sin fin". ^[157]

El 7 de enero de 2013, Berlusconi anunció que había llegado a un acuerdo de coalición ( coalición de centroderecha ) con la Liga Norte (LN); como parte de él, el PdL apoyaría la candidatura de Roberto Maroni a la presidencia de Lombardía , y se presentaría como "líder de la coalición", pero sugirió que podría aceptar un papel como Ministro de Economía bajo un gabinete encabezado por otro miembro del Pueblo de la Libertad (PdL), como Angelino Alfano . Más tarde ese día, el líder de la LN, Maroni, confirmó que su partido no apoyaría que Berlusconi fuera nombrado primer ministro en caso de una victoria electoral. ^[158] La coalición de Berlusconi obtuvo el 29,1% de los votos y 125 escaños en la Cámara de Diputados , el 30,7% de los votos y 117 escaños en el Senado . ^[159]

En abril de 2013, el PdL de Berlusconi anunció su apoyo al gobierno de Letta, junto con el Partido Democrático y el centrista Elección Cívica , del ex primer ministro Mario Monti . ^[69]

En junio de 2013, Berlusconi anunció la refundación de su primer partido, Forza Italia (FI). ^{[160] [161]} El 18 de septiembre se lanzó el nuevo partido y se fundó oficialmente el 16 de noviembre. ^[162] Después de la fundación de Forza Italia, Berlusconi anunció que su nuevo partido se opondría al gobierno de gran coalición de Enrico Letta ; la nueva posición política adoptada por Berlusconi causó disenso en el movimiento, y el ala gubernamental de Forza Italia liderada por Angelino Alfano se separó de FI y fundó un partido demócrata cristiano llamado Nuevo Centro-Derecha , que apoyó al Gabinete de Letta . ^[163]

El 1 de agosto de 2013, Berlusconi fue declarado culpable de fraude fiscal por el tribunal de última instancia , la Corte Suprema de Casación , que confirmó su pena de prisión de cuatro años, ^[10] de los cuales tres años son automáticamente perdonados , junto con una prohibición de ejercer cargos públicos durante dos años. Como su edad superaba los 70 años, fue eximido de prisión directa; cumplió su condena realizando trabajo comunitario social no remunerado. Debido a que fue sentenciado a una pena de prisión grave de más de dos años, una nueva ley anticorrupción italiana (nombrada en honor a Paola Severino ) resultó en que el Senado lo expulsara y le prohibiera ejercer cualquier cargo legislativo durante seis años. ^{[11] [12]} Berlusconi se comprometió a seguir siendo líder de Forza Italia durante su sentencia de prisión y prohibición de ejercer cargos públicos. ^{[10] [13]} No pudo hacer campaña libremente para su partido. ^[164]

En marzo de 2017, Berlusconi manifestó su intención de presentarse una vez más como candidato de centroderecha a la presidencia, incluso si se le prohibía ejercer cargos públicos hasta 2019; ^{[165] [166]} Las elecciones generales italianas de 2018 fueron las séptimas en las que participaba como líder de centroderecha. En las elecciones generales, la Liga por Salvini obtuvo más escaños que el FI, y ninguna coalición electoral obtuvo una mayoría absoluta. ^[167]

En enero de 2019, Berlusconi expresó su intención de presentarse como candidato en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 en Italia . ^[168] En las elecciones, Forza Italia recibió solo el 8,8% de los votos, el peor resultado de su historia. Berlusconi fue elegido para el Parlamento, convirtiéndose en el miembro de mayor edad de la asamblea. ^[169] Fue un candidato potencial en las elecciones presidenciales italianas de 2022 , que finalmente ganó Sergio Mattarella . ^{[170] [171]} De 2019 a 2022, Berlusconi tuvo la tasa de asistencia más baja entre los eurodiputados con un 59%, en gran parte debido a los meses de lidiar con los síntomas después de contraer COVID-19 en septiembre de 2020. ^[172]

Berlusconi se presentó a las elecciones italianas de 2022 como líder de Forza Italia, siendo elegido para el Senado por el distrito electoral uninominal de Monza , regresando al parlamento italiano después de diez años. ^[173]

Berlusconi y sus gabinetes tenían una fuerte tendencia a apoyar las políticas exteriores estadounidenses, ^[174] a pesar de la división política entre los EE. UU. y muchos miembros fundadores de la Unión Europea , como Alemania, Francia y Bélgica durante la administración de George W. Bush . ^[175] Bajo el liderazgo de Berlusconi, el gobierno italiano también cambió su posición tradicional en política exterior de ser el gobierno occidental más proárabe, ^[176] hacia una mayor amistad con Israel y Turquía que en el pasado. ^{[177] [178]} Esto resultó en un reequilibrio de las relaciones entre todos los países mediterráneos , para alcanzar una cercanía igualitaria con ellos. Berlusconi fue uno de los partidarios más firmes de la solicitud de Turquía de adherirse a la Unión Europea . ^[179] Para apoyar la solicitud de Turquía, Berlusconi invitó al Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan a participar en una reunión de los líderes europeos de Dinamarca, Francia, Alemania, Países Bajos, España, Suecia y el Reino Unido, reunidos en L'Aquila para la cumbre del G8 de 2009. ^{[180] [181]} Berlusconi describió a Arabia Saudita como una fuerza importante para la estabilidad en la región. ^[182]

Italia, con Berlusconi en el cargo, se convirtió en un sólido aliado de los Estados Unidos debido a su apoyo a la guerra en Afganistán y la guerra de Irak . El 30 de enero de 2003, Berlusconi firmó " La carta de los ocho " apoyando los preparativos estadounidenses para la invasión de Irak de 2003. [ ^183] ​​Italia tenía unos 3.200 soldados desplegados en el sur de Irak, el tercer contingente más grande allí después de las fuerzas estadounidenses y británicas. ^[184] Cuando Romano Prodi se convirtió en primer ministro, las tropas italianas se retiraron gradualmente.

En 2023, advirtió sobre el peligro que representa China para Europa y el mundo occidental, diciendo que "China es el competidor sistémico de Occidente en el siglo XXI. China es nuestro verdadero peligro para el futuro". ^{[185] [186]}

En noviembre de 2007, la empresa energética estatal italiana Eni firmó un acuerdo con la empresa estatal rusa Gazprom para construir el gasoducto South Stream . ^[187] Los miembros del parlamento italiano que investigaron descubrieron que Central Energy Italian Gas Holding (CEIGH), parte del Grupo Centrex , iba a desempeñar un papel importante en el lucrativo acuerdo. Bruno Mentasti-Granelli , un amigo cercano de Berlusconi, poseía el 33 por ciento de CEIGH. El parlamento italiano bloqueó el contrato y acusó a Berlusconi de tener un interés personal en el acuerdo Eni-Gazprom. ^{[187] [188]}

Berlusconi fue uno de los principales defensores de unas relaciones más estrechas entre Rusia y la Unión Europea . En un artículo publicado en los medios italianos el 26 de mayo de 2002, afirmó que el siguiente paso en la creciente integración de Rusia con Occidente debería ser la adhesión a la UE . ^[189] Berlusconi tenía una relación cálida con Vladimir Putin . ^[190] Los dos líderes describieron a menudo su relación como una estrecha amistad y siguieron organizando reuniones bilaterales incluso después de la dimisión de Berlusconi en noviembre de 2011. ^[191]

En 2015, Berlusconi visitó Crimea , que había sido anexada ilegalmente por la Federación Rusa un año antes: después de aterrizar en Yalta , se reunió con Putin en Sebastopol . ^[192] Debido a esto, fue declarado persona non grata por el gobierno ucraniano durante tres años. ^[193]

Berlusconi condenó la invasión rusa de Ucrania y dijo que estaba profundamente decepcionado por el comportamiento del presidente ruso Putin. ^[194] En vísperas de las elecciones generales italianas de 2022 , dijo que "se suponía que las tropas entrarían, llegarían a Kiev en una semana, reemplazarían al gobierno de Zelensky con gente decente y una semana después regresarían". ^[195] En septiembre de 2022, Berlusconi hizo otra declaración en una convención de Forza Italia en Venecia defendiendo a Putin: la declaración fue descrita por los medios italianos como confusa y que contenía varios errores fácticos, como afirmar que Putin había sido presionado para invadir Ucrania "por sus colegas del Partido Comunista ". ^[196] En octubre de 2022, grabaciones de audio filtradas revelaron que Berlusconi expresó consternación por el apoyo militar de Italia a Ucrania y culpó a Volodymyr Zelenskyy por la invasión rusa de Ucrania. ^{[197] [198]}

Bajo el gobierno de Berlusconi, Italia era un aliado de Israel. ^[199] Berlusconi era conocido por su relación cercana y amistosa con el primer ministro israelí Netanyahu. ^[200] Netanyahu describió a Berlusconi como "uno de los mejores amigos". ^[201] Berlusconi creía que Israel debería ser miembro de la UE. ^[201] Berlusconi defendió firmemente a Israel en el conflicto palestino-israelí , y continuó su apoyo a Israel después de dejar el cargo. ^[202] Defendió las acciones de Israel durante el conflicto Gaza-Israel y pidió sanciones "efectivas" contra Irán . ^{[203] [204]} Sin embargo, dijo que la construcción de asentamientos israelíes en la Cisjordania ocupada era un "error" y "podría ser un obstáculo para la paz". ^[205]

Mientras Berlusconi estaba en el cargo, Israel e Italia negociaron un acuerdo de 1.000 millones de dólares por el cual Israel construiría satélites de reconocimiento para Italia, mientras que Israel compraría el avión de entrenamiento M-346 para su fuerza aérea. ^[206]

Berlusconi visitó a Alexander Lukashenko en Bielorrusia en 2009. Berlusconi se convirtió en el primer líder occidental en visitar a Lukashenko desde que éste llegó al poder en 1994. En una conferencia de prensa, Berlusconi elogió a Lukashenko y le dijo: "Buena suerte a ti y a tu pueblo, que sé que te quiere". ^{[207] [208]}

El 5 de abril de 2009, en la cumbre UE-EE.UU. celebrada en Praga, Berlusconi propuso una hoja de ruta de ocho puntos para acelerar la integración euroatlántica de los Balcanes occidentales . Durante esa cumbre, el ministro de Asuntos Exteriores italiano, Franco Frattini, instó a sus colegas europeos a enviar señales "visibles y concretas" a los países interesados ​​(Serbia, Kosovo, Bosnia, Montenegro, Croacia, Macedonia y Albania). ^[209]

El 30 de agosto de 2008, el líder libio Muammar Gaddafi y Berlusconi firmaron un tratado de cooperación histórico en Bengasi . ^{[210] [211] [212]} Según sus términos, Italia pagaría 5 mil millones de dólares a Libia como compensación por su antigua ocupación militar . A cambio, Libia tomaría medidas para combatir la inmigración ilegal procedente de sus costas e impulsaría la inversión en empresas italianas. ^{[211] [213]} El tratado fue ratificado por el gobierno italiano el 6 de febrero de 2009, ^[210] y por Libia el 2 de marzo, durante una visita a Trípoli de Berlusconi. ^{[211] [214]} Berlusconi se disculpó por las acciones de Italia durante la colonización italiana de Libia . ^[215] En junio, Gaddafi hizo su primera visita a Roma, donde se reunió con Berlusconi, el presidente de la República Italiana Giorgio Napolitano y el presidente del Senado Renato Schifani . ^[211]

Cuando Gadafi se enfrentó a una guerra civil en 2011, Italia impuso una congelación de algunos activos libios vinculados a él y a su familia, de conformidad con un régimen patrocinado por las Naciones Unidas ^[216] y luego bombardeó el país con la violación de Libia de la zona de exclusión aérea . Sin embargo, Berlusconi se pronunció en contra de la intervención militar liderada por la OTAN en Libia . ^{[217] [218]}

Berlusconismo ('berlusconismo') es un término utilizado en los medios de comunicación italianos y por los analistas políticos para describir las posiciones políticas de Berlusconi. El término surgió en la década de 1980, con un significado fuertemente positivo, como sinónimo de optimismo empresarial. ^[219] Según la definición dada por el vocabulario en línea del Instituto Enciclopédico Italiano , Berlusconismo tiene una amplia gama de significados, todos ellos con origen en la figura de Berlusconi y el movimiento político inspirado por él: el "movimiento del pensamiento", ^[220] pero también el "fenómeno social", ^[220] y el fenómeno "de la costumbre", ^[220] que está ligado a su figura empresarial y política. El término también se utiliza para referirse a una cierta visión de laissez-faire defendida por él, no en la economía y los mercados sino en relación con la política. ^[220] Según los oponentes políticos y empresariales de Berlusconi, el berlusconismo es sólo una forma de demagogia comparable al fascismo italiano , en parte porque Berlusconi defendió aspectos del régimen de Benito Mussolini , ^[221] aunque criticó el Manifiesto de la Raza , las Leyes Raciales Fascistas y la alianza con la Alemania nazi . ^{[222] [223] [224]} En 2013, volvió a llamar a Mussolini un buen líder cuyo mayor error fue adherirse al Holocausto en Italia y al exterminio de los judíos. ^[225] En contraste, sus partidarios comparan el berlusconismo con el gaullismo francés y el peronismo argentino . ^[226]

Berlusconi se definió como moderado, ^[227] liberal y partidario del libre comercio ; ^[228] a menudo también se lo describía como populista o conservador . ^{[229] [230]} Después de su renuncia en 2011, Berlusconi se volvió cada vez más euroescéptico , ^[231] y a menudo criticaba a la canciller alemana Angela Merkel . ^{[232] [233]} Una de las principales tácticas de liderazgo de Berlusconi fue utilizar el partido como un aparato para alcanzar el poder; se definió como un partido ligero debido a la falta de una estructura compleja. ^[228] Esto era decididamente comparable a las tácticas políticas utilizadas por Charles De Gaulle en Francia. Otra característica de gran importancia fue el énfasis en una "revolución liberal", resumida en el " Contrato con los italianos " de 2001. ^[228]

Las reformas propuestas por Berlusconi se añadieron a los pilares de su " Contrato con los italianos ", principalmente sobre la forma de la Constitución italiana y del Estado, ^[228] incluyendo el paso de un sistema parlamentario a una república presidencial , ^[234] un umbral electoral más alto , la abolición del Senado de la República de Italia , la reducción a la mitad del número de miembros de la Cámara de Diputados del país , la abolición de las provincias de Italia , y la reforma del poder judicial, con separación de las carreras entre magistrados y seguro de responsabilidad de magistrados , que Berlusconi consideraba imparcial. ^[234] Berlusconi se declaró perseguido por los jueces, habiendo sido sometido a 34 juicios, ^[235] acusándolos de estar manipulados por izquierdistas y comparándose con Enzo Tortora , que fue víctima de un error judicial. En 2013, Berlusconi se declaró favorable a las uniones civiles . ^{[236] [237] [238]}

Berlusconi fue criticado por haber legitimado e institucionalizado a los partidos de derecha radical , como Hermanos de Italia (FdI) y Lega Nord / Lega , y a los postfascistas en Italia . ^{[239] [240]} Él lo reconoció, pero dijo que, al legitimarlos dentro de la coalición de centroderecha , se habrían convertido en una derecha extremista que no habría ganado. ^[241] Para los críticos, incluido el historiador David Broder, ^[242] no fue Giorgia Meloni de FdI y Matteo Salvini de Lega , sino el propio Berlusconi quien los legitimó e hizo campaña por ellos. ^[243] El primer gabinete de Berlusconi en 1994 fue la primera coalición de derecha del país desde la Segunda Guerra Mundial , ^[244] e incluyó a neofascistas por primera vez en Europa desde 1945; ^{[245] [246]} Los postfascistas se fusionaron con su partido en 2009. ^[247] En sus últimos años, el partido y el liderazgo de Berlusconi fueron eclipsados ​​por la Lega de Salvini y el FdI de Meloni. ^[248]

Varios escritores y comentaristas políticos consideraron que el éxito político de Berlusconi era un precedente para la elección presidencial de 2016 del magnate inmobiliario Donald Trump como el 45º presidente de los Estados Unidos, ^{[249] [250] [251]} y la mayoría citó el criticado mandato de Berlusconi como primer ministro y, por lo tanto, hizo la comparación con consternación. Roger Cohen de The New York Times escribió: "Ampliamente ridiculizado, interminablemente escrito sobre él, durante mucho tiempo ileso por su evidente misoginia y diversos problemas legales, Berlusconi demostró ser un político de teflón ... Nadie que conozca a Berlusconi y haya visto el ascenso y ascenso de Donald Trump puede dejar de sorprenderse por los paralelismos". ^[252] En The Daily Beast , Barbie Latza Nadeau escribió: "Si los estadounidenses se preguntan cómo sería una presidencia de Trump, solo necesitan mirar los restos traumatizados de Italia después de que Berlusconi se saliera con la suya". ^[253] Durante las elecciones de Estados Unidos de 2016, Politico describió a Berlusconi como el paralelo más cercano a Trump en un líder mundial histórico. ^[254] En un artículo escrito para Slate y publicado en abril de 2017, Lorenzo Newman señaló las similitudes en las trayectorias profesionales entre los dos. ^[255]

En 2015, Andrej Babiš , el entonces ministro de Finanzas de la República Checa , fue comparado con Berlusconi debido a su propiedad de medios de comunicación, actividades comerciales, influencia política y problemas legales con una sentencia de prisión que pesaba sobre él. Foreign Policy trazó paralelismos entre los dos, etiquetando a Babiš con el apodo de "Babisconi". ^[256] El historiador británico Perry Anderson escribió que, a pesar de la reputación de Berlusconi como un enfant terrible de la derecha europea, su historial político real lo coloca "a la izquierda de Bill Clinton , quien construyó gran parte de su carrera en Estados Unidos sobre políticas -ejecuciones en Arkansas , segando la asistencia social en Washington- que serían impensables para cualquier primer ministro en Italia". ^[257]

Berlusconi estuvo involucrado en muchas controversias y más de 20 casos judiciales durante su carrera política, incluyendo una sentencia a cuatro años de prisión y una prohibición de cinco años de ejercer cargos públicos por el Tribunal de Apelaciones por evasión fiscal de 7 millones de euros (y 280 millones de euros en fondos secretos ) el 8 de mayo de 2013, confirmada por el Tribunal de Casación el 1 de agosto de 2013. ^{[10] [323]} Debido a un indulto general , su prisión se redujo a un año, ^[10] que debido a su edad podría cumplirse como arresto domiciliario o como servicio comunitario. ^[324]

El 24 de junio de 2013, Berlusconi fue declarado culpable de pagar a una prostituta menor de edad a cambio de sexo y de abusar de sus poderes en un posterior encubrimiento. Fue condenado a siete años de prisión y a ser inhabilitado para ejercer cargos públicos de por vida. El viernes 18 de julio de 2014, el tribunal de apelaciones italiano lo absolvió de los cargos de abuso sexual. ^{[325] [326]}

Según los periodistas Marco Travaglio y Enzo Biagi , Berlusconi entró en la política para salvar a sus empresas de la quiebra y a sí mismo de las condenas . ^[327] Los partidarios de Berlusconi lo aclamaron como el " novus homo ", ^[328] un outsider que iba a aportar una nueva eficiencia a la burocracia pública y reformar el Estado de arriba a abajo. ^[329]

Berlusconi fue investigado en cuarenta investigaciones diferentes en menos de dos años. ^[330]

Los gobiernos de Berlusconi aprobaron leyes que acortaron los plazos legales para la defraudación fiscal. Romano Prodi, que derrotó a Berlusconi en 2006, afirmó que se trataba de leyes ad personam , destinadas a resolver los problemas de Berlusconi y defender sus intereses. ^{[331] [332] [333] [334]}

El amplio control de Berlusconi sobre los medios de comunicación fue ampliamente criticado por algunos analistas ^[335] , algunas organizaciones de libertad de prensa y extensamente por varios periódicos italianos, canales de televisión nacionales y privados, por líderes de la oposición y en general miembros de los partidos de la oposición, que alegan que los medios de comunicación de Italia han limitado la libertad de expresión . Sin embargo, tal cobertura de la queja en la práctica puso en discusión el punto de la queja en sí. La Encuesta Global de Libertad de Prensa 2004 , un estudio anual publicado por la organización estadounidense Freedom House , rebajó la clasificación de Italia de "Libre" a "Parcialmente Libre" ^[336] debido a la influencia de Berlusconi sobre la RAI, una clasificación que, en "Europa Occidental" era compartida sólo con Turquía (a partir de 2005 ^[update]). Reporteros Sin Fronteras afirma que en 2004, "el conflicto de intereses que involucraba al Primer Ministro Berlusconi y su vasto imperio mediático aún no se había resuelto y continuaba amenazando la diversidad informativa". ^[337] En abril de 2004, la Federación Internacional de Periodistas se unió a las críticas, objetando la aprobación de una ley vetada por Carlo Azeglio Ciampi en 2003, que los críticos creen que fue diseñada para proteger el supuesto control del 90% de Berlusconi sobre los medios nacionales italianos. ^[338]

La influencia de Berlusconi sobre la RAI se hizo evidente cuando en Sofía, Bulgaria, expresó sus opiniones sobre los periodistas Enzo Biagi y Michele Santoro , ^[339] y el comediante Daniele Luttazzi . Berlusconi dijo que ellos "utilizan la televisión como un medio de comunicación criminal". Como resultado, perdieron sus trabajos. ^[340] Esta declaración fue llamada por los críticos " Editto Bulgaro ". ^[341]

En noviembre de 2003, la emisión televisiva de un programa satírico llamado RAIot fue censurada después de que la comediante Sabina Guzzanti hiciera críticas abiertas al imperio mediático de Berlusconi. ^[342] Mediaset, una de las empresas de Berlusconi, demandó a la RAI por el programa de Guzzanti, exigiendo 20 millones de euros por "daños"; ^[343] en noviembre de 2003, el programa fue cancelado por la presidenta de la RAI, Lucia Annunziata. ^[344] Los detalles del evento se convirtieron en un documental al estilo de Michael Moore llamado Viva Zapatero!, que fue producido por Guzzanti. ^[345]

Berlusconi poseía a través de Mediaset 3 de los 7 canales de televisión nacionales: ( Canal 5 , Italia 1 y Rete 4 ). Mediaset declaró que utiliza los mismos criterios que la televisión pública (estatal) RAI para asignar una visibilidad adecuada a todos los partidos y movimientos políticos más importantes (el llamado 'Par Condicio'), lo que desde entonces ha sido refutado a menudo. ^{[346] [347]} Enrico Mentana , el presentador de noticias considerado durante mucho tiempo como un garante de la independencia de Canale 5, se retiró en abril de 2008, diciendo que ya no se sentía "como en casa en un grupo que parece un comité de campaña electoral". ^[348]

El 24 de junio de 2009, Berlusconi, durante el congreso de jóvenes miembros de Confindustria en Santa Margherita Ligure , Italia, invitó a los anunciantes a interrumpir o boicotear los contratos publicitarios con las revistas y periódicos publicados por Gruppo Editoriale L'Espresso , ^[349] en particular La Repubblica y la revista de noticias L'espresso , llamando al grupo editorial "desvergonzado", ^[349] afirmando que estaba alimentando la crisis económica al discutirlo extensamente y acusándolo de hacer un "ataque subversivo" contra él. ^[350] El grupo editorial anunció que iniciaría procedimientos legales contra Berlusconi, dada la "relevancia penal y civil" de sus comentarios. ^[350]

En octubre de 2009, el secretario general de Reporteros sin Fronteras, Jean-François Julliard  [fr], declaró que Berlusconi "está a punto de ser añadido a nuestra lista de depredadores de la libertad de prensa", lo que sería la primera vez que lo hace un dirigente europeo. Añadió también que Italia probablemente ocupará el último lugar de la Unión Europea en la próxima edición del índice de libertad de prensa de Reporteros sin Fronteras ^[351] .

Uno de los críticos más fuertes de Berlusconi en los medios fuera de Italia fue el semanario británico The Economist (apodado "The Ecomunist" por Berlusconi, a pesar de la asociación de la revista con el liberalismo de mercado ), ^[352] que en su número del 26 de abril de 2001 llevaba un título en su portada, "Por qué Silvio Berlusconi no es apto para dirigir Italia". ^[353] La guerra de palabras entre Berlusconi y The Economist ganó notoriedad, con Berlusconi llevando a la publicación a los tribunales en Roma y The Economist publicando cartas en su contra. ^[354] La revista afirmó que la documentación contenida en su artículo demostraba que Berlusconi no era "apto" para el cargo ^[355] debido a sus numerosos conflictos de intereses. A través de Fininvest , Berlusconi afirmó que el artículo contenía "una serie de viejas acusaciones" que eran un "insulto a la verdad y la inteligencia". ^[356]

Según las conclusiones de The Economist , Berlusconi, mientras fue primer ministro, mantuvo el control efectivo del 90% de todas las emisiones de televisión nacionales. Esta cifra incluía las estaciones que poseía directamente, así como aquellas sobre las que tenía control indirecto en virtud de su posición como primer ministro y su capacidad para influir en la elección de los órganos de gestión de estas estaciones. The Economist también afirmó que Berlusconi era corrupto y egoísta. Un periodista clave de The Economist , David Lane, expuso muchas de estas acusaciones en su libro Berlusconi's Shadow . ^[357]

Lane señala que Berlusconi no se había defendido en el tribunal contra los cargos principales, sino que se había basado en manipulaciones políticas y legales, en particular al cambiar el plazo de prescripción para evitar que los cargos se completaran en primer lugar. Para demostrar públicamente la verdad de las acusaciones documentadas contenidas en sus artículos, la revista desafió públicamente a Berlusconi a demandar a The Economist por difamación. Berlusconi así lo hizo, ^[358] perdiendo contra The Economist , y siendo acusado de todos los costos del juicio el 5 de septiembre de 2008, cuando el Tribunal de Milán emitió una sentencia rechazando todas las reclamaciones de Berlusconi y lo condenó a compensar los gastos legales de The Economist . ^{[359] [360]}

En junio de 2011, The Economist publicó un duro artículo sobre Berlusconi, titulado "El hombre que jodió a todo un país". ^[361]

En algunas ocasiones, las leyes aprobadas por la administración de Berlusconi han retrasado eficazmente los juicios en curso que lo involucraban. Por ejemplo, la ley que reduce el castigo para todos los casos de contabilidad falsa y la ley sobre sospecha legítima , que permite a los acusados ​​solicitar que sus casos sean trasladados a otro tribunal si creen que los jueces locales están predispuestos en su contra. Debido a estas acciones legislativas, los opositores políticos acusan a Berlusconi de aprobar estas leyes con el propósito de protegerse de cargos legales. La Repubblica , por ejemplo, sostuvo que Berlusconi aprobó 17 leyes diferentes que lo han beneficiado. ^[362] Berlusconi y sus aliados, por otro lado, sostuvieron que tales leyes eran compatibles con el derecho de todos a un juicio rápido y justo, y con el principio de "presunción de inocencia" ( garantismo ); además, afirmaron que Berlusconi estaba siendo sometido a una "cacería de brujas" política, orquestada por ciertos jueces (supuestamente de izquierda). ^{[363] [364]}

Berlusconi y su gobierno se enfrentaron a menudo con el poder judicial italiano. Su administración intentó aprobar una reforma judicial destinada a limitar la flexibilidad de los jueces y magistrados en su toma de decisiones. Los críticos dijeron que, en cambio, limitaría la independencia de la magistratura al someter de facto al poder judicial al control del ejecutivo. La reforma fue recibida con un desacuerdo casi unánime de los jueces italianos, pero fue aprobada por el parlamento italiano en diciembre de 2004. Fue vetada por el presidente italiano, Carlo Azeglio Ciampi . ^{[365] [366]}

Durante la noche del 5 al 6 de marzo de 2010, el gobierno italiano encabezado por Berlusconi aprobó un decreto que "interpretaba" la ley electoral para permitir que la candidata del PDL se presentara a las elecciones de gobernadora en Lazio, después de no haberse inscrito debidamente para las elecciones. La Constitución italiana establece que los procedimientos electorales sólo pueden modificarse en el Parlamento y no deben modificarse mediante decreto gubernamental. El presidente de Italia, cuya aprobación del decreto era obligatoria por ley, dijo que la medida adoptada por el gobierno no podía violar la Constitución. ^{[367] [368]}

Berlusconi nunca fue juzgado por cargos relacionados con la mafia siciliana , aunque varios traidores de la mafia han declarado que Berlusconi tenía conexiones con la asociación criminal siciliana. Las acusaciones surgen principalmente de la contratación de Vittorio Mangano , quien fue acusado de ser un mafioso , como jardinero y mozo de cuadra en la Villa San Martino de Berlusconi en Arcore , una pequeña ciudad cerca de Milán. Fue el amigo de Berlusconi, Marcello Dell'Utri , quien presentó a Mangano a Berlusconi en 1973. ^{[370] [371]} Berlusconi negó cualquier vínculo con la mafia. Marcello Dell'Utri incluso afirmó que la mafia no existía en absoluto. ^[372]

En 2004, Dell'Utri, cofundador de Forza Italia , fue condenado a nueve años de prisión por un tribunal de Palermo acusado de "asociación externa a la mafia", ^{[371] [373]} una sentencia que describía a Dell'Utri como mediador entre los intereses económicos de Berlusconi y los miembros de la organización criminal. Berlusconi se negó a hacer comentarios sobre la sentencia. En 2010, el tribunal de apelaciones de Palermo redujo la sentencia a siete años, pero confirmó plenamente el papel de Dell'Utri como vínculo entre Berlusconi y la mafia hasta 1992. ^[374]

En 1996, un informante de la mafia, Salvatore Cancemi , declaró que Berlusconi y Dell'Utri estaban en contacto directo con Salvatore Riina , jefe de la mafia siciliana en los años 1980 y 1990. Cancemi reveló que Fininvest, a través de Marcello Dell'Utri y el mafioso Vittorio Mangano , había pagado a la Cosa Nostra 200 millones de liras (entre 100.000 y 200.000 euros de hoy) anualmente. Los supuestos contactos, según Cancemi, debían conducir a una legislación favorable a la Cosa Nostra, en particular la reforma del duro régimen penitenciario 41-bis . La premisa subyacente era que la Cosa Nostra apoyaría al partido Forza Italia de Berlusconi a cambio de favores políticos. ^[375] Después de una investigación de dos años, los magistrados cerraron la investigación sin cargos. No encontraron pruebas que corroboraran las acusaciones de Cancemi. De manera similar, en 1996 se cerró una investigación de dos años, también iniciada sobre la base de pruebas aportadas por Cancemi, sobre la presunta asociación de Berlusconi con la mafia. ^[370]

Según otro traidor de la mafia, Antonino Giuffrè  – arrestado el 16 de abril de 2002 – la mafia recurrió al partido Forza Italia de Berlusconi para que se ocupara de los intereses de la mafia, tras el declive a principios de los años 1990 del gobernante Partido Demócrata Cristiano , cuyos líderes en Sicilia se ocupaban de los intereses de la mafia en Roma. ^{[376] [377]} Dell'Utri fue el intermediario en una serie de esfuerzos legislativos para aliviar la presión sobre los mafiosos a cambio de apoyo electoral, según Giuffrè. "Dell'Utri era muy cercano a la Cosa Nostra y un muy buen punto de contacto para Berlusconi", dijo. ^[378] Giuffrè también dijo que el propio Berlusconi solía estar en contacto con Stefano Bontade , un importante jefe de la mafia, a mediados de los años 1970. ^[379] El abogado de Berlusconi descartó el testimonio de Giuffrè como "falso" y un intento de desacreditar a Berlusconi y su partido. Giuffrè dijo que otros representantes de la Mafia que estaban en contacto con Berlusconi incluían a los jefes de la Mafia de Palermo Filippo Graviano y Giuseppe Graviano . ^[380] El abogado de Dell'Utri, Enrico Trantino, descartó las acusaciones de Giuffrè como una "antología de rumores". ^[379]

En octubre de 2009, Gaspare Spatuzza , un traidor mafioso, confirmó las declaraciones de Giuffrè. Spatuzza testificó que su jefe Giuseppe Graviano le había dicho en 1994 que Berlusconi estaba negociando con la mafia un acuerdo político-electoral entre la Cosa Nostra y Forza Italia de Berlusconi. Dell'Utri fue el intermediario, según Spatuzza. Dell'Utri ha desestimado las acusaciones de Spatuzza calificándolas de "tonterías". El abogado de Berlusconi y diputado del PdL, Niccolò Ghedini, afirmó que "las declaraciones de Spatuzza sobre el Primer Ministro Berlusconi carecen de fundamento y no pueden verificarse de ningún modo". ^[381]

Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, Berlusconi dijo: «Debemos ser conscientes de la superioridad de nuestra civilización, un sistema que ha garantizado el bienestar, el respeto de los derechos humanos y –en contraste con los países islámicos– el respeto de los derechos religiosos y políticos, un sistema que tiene como valor la comprensión de la diversidad y la tolerancia». ^{[382] [383]} Esta declaración causó un gran revuelo, no sólo en el mundo árabe y musulmán, sino también en toda Europa, incluida Italia. ^[384] Posteriormente, Berlusconi dijo a la prensa: «Somos conscientes del papel crucial de los países árabes moderados... Lamento que palabras que han sido malinterpretadas hayan ofendido la sensibilidad de mis amigos árabes y musulmanes». ^[385]

Después de que la familia de Eluana Englaro (que llevaba 17 años en coma) consiguiera que los jueces reconocieran su derecho a morir y que los médicos iniciaran el proceso para permitirle morir de la forma establecida por el tribunal, Berlusconi emitió un decreto para impedir que el médico la dejara morir. Afirmó que "esto es un asesinato. No estaría logrando rescatarla. No soy un Poncio Pilatos ". Berlusconi defendió su decisión afirmando que ella estaba "en condiciones de tener hijos", argumentando que las mujeres en coma seguían estando sujetas a la menstruación . ^[386]

Durante su larga carrera como Primer Ministro , Berlusconi tuvo que lidiar con la inmigración masiva procedente de las costas del norte de África. Para limitar la inmigración ilegal , el gobierno de Berlusconi promulgó la ley Bossi-Fini en 2002. ^[387] La ​​ley prevé la expulsión, emitida por el Prefecto de la Provincia donde se encuentra un inmigrante extranjero ilegal, y se lleva a cabo inmediatamente con la asistencia en la frontera de la policía . ^{[388] [389]} La norma permite la repatriación al país de origen en alta mar, sobre la base de acuerdos bilaterales entre Italia y los países vecinos. Si los barcos de inmigrantes ilegales atracan en suelo italiano, la identificación de los que tienen derecho a asilo político y el suministro de tratamiento y atención médica corre a cargo de la fuerza de policía marítima. La ley había sido criticada por la oposición de centroizquierda ^{[388] [389]} y el Parlamento Europeo . ^[390]

Berlusconi se ganó la reputación de cometer meteduras de pata o hacer comentarios insensibles. ^[391] El 2 de julio de 2003, Berlusconi sugirió que el eurodiputado socialdemócrata alemán Martin Schulz , que había criticado sus políticas internas, debería interpretar a un guardia de un campo de concentración nazi en una película. ^[392] Berlusconi insistió en que estaba bromeando, pero acusó a Schulz y a otros de ser "turistas malintencionados de la democracia". Este incidente provocó un breve enfriamiento de la relación de Italia con Alemania. ^[393]

En septiembre de 2003, al dirigirse a los operadores de la Bolsa de Nueva York , Berlusconi enumeró una serie de razones para invertir en Italia, la primera de las cuales fue que "tenemos las secretarias más hermosas del mundo". Esta observación provocó la protesta de las parlamentarias, que participaron en una protesta de un día en la que participaron todos los partidos. ^[394]

En 2003, durante una entrevista con Nicholas Farrell, entonces editor de The Spectator , Berlusconi afirmó que Mussolini "había sido un dictador benigno que no asesinaba a sus oponentes sino que los enviaba 'de vacaciones ' ". ^[221] En 2013, volvió a llamar a Mussolini un buen líder cuyo mayor error fue alistarse para exterminar a los judíos. ^[225]

Berlusconi había hecho comentarios despectivos sobre la cocina finlandesa durante las negociaciones para decidir la ubicación de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria en 2001. Causó más ofensa en 2005 cuando afirmó que durante las negociaciones había tenido que "desempolvar sus encantos de playboy" para persuadir a la presidenta finlandesa, Tarja Halonen , de que aceptara que la EFSA debería tener su sede en Parma en lugar de Finlandia, y comparó desfavorablemente el reno ahumado finlandés con el culatello . ^[395] Uno de los ministros de Berlusconi más tarde "explicó" el comentario diciendo que "cualquiera que hubiera visto una foto de Halonen debía haber sido consciente de que había estado bromeando". Halonen se tomó el incidente con buen humor, replicando que Berlusconi había "sobreestimado sus habilidades de persuasión". ^[396]

En marzo de 2006, Berlusconi afirmó que los comunistas chinos bajo el mando de Mao Zedong habían "hervido [a los niños] para fertilizar los campos". ^[397] Su oponente, Romano Prodi, criticó a Berlusconi por ofender al pueblo chino y calificó sus comentarios de "impensables". ^[398]

En el período previo a las elecciones generales italianas de 2008 , Berlusconi fue acusado de sexismo por decir que las políticas femeninas de derecha eran "más hermosas" y que "la izquierda no tiene gusto, incluso cuando se trata de mujeres". ^[399] En 2008, Berlusconi criticó la composición del Consejo de Ministros del Gobierno español por ser demasiado "rosa" en virtud del hecho de que tenía (una vez que se cuenta al presidente del Consejo, José Luis Rodríguez Zapatero ) un número igual de hombres y mujeres. También afirmó que dudaba de que tal composición fuera posible en Italia dada la "prevalencia de los hombres" en la política italiana. ^[400]

También en 2008, Berlusconi causó polémica en una conferencia de prensa conjunta con el presidente ruso Vladimir Putin . Cuando un periodista del periódico ruso Nezavisimaya Gazeta le hizo una pregunta sobre las relaciones personales de Putin, Berlusconi hizo un gesto hacia el periodista imitando a un pistolero disparando. ^[401]

El 6 de noviembre de 2008, dos días después de que Barack Obama fuera elegido el primer presidente negro de Estados Unidos, Berlusconi se refirió a Obama como "joven, guapo e incluso bronceado": ^{[402] [403] [404]} El 26 de marzo de 2009 dijo: "Soy más pálido [que Obama], porque ha pasado mucho tiempo desde que tomé sol. Él es más guapo, más joven y más alto". ^[405]

El 24 de enero de 2009, Berlusconi anunció su intención de aumentar el número de militares que patrullan las ciudades italianas de 3.000 a 30.000 para acabar con lo que llamó un "ejército malvado" de criminales. En respuesta a una periodista que le preguntó si este aumento de diez veces en el número de soldados que patrullan sería suficiente para proteger a las mujeres italianas de ser violadas, dijo: "No podríamos desplegar una fuerza lo suficientemente grande para evitar este riesgo [de violación]. Necesitaríamos tantos soldados como mujeres hermosas y no creo que eso sea posible, porque nuestras mujeres son tan hermosas". Los líderes de la oposición calificaron los comentarios de insensibles y de mal gusto. Berlusconi replicó que simplemente había querido elogiar a las mujeres italianas. Otros críticos lo acusaron de crear un estado policial . ^[406]

Dos días después del terremoto de L'Aquila de 2009 , Berlusconi sugirió que las personas que se quedaron sin hogar deberían considerar su experiencia como un fin de semana de campamento. ^[407]

En octubre de 2010, el periódico vaticano L'Osservatore Romano reprendió a Berlusconi después de que lo filmaran contando "chistes ofensivos y deplorables", incluido uno cuyo final era similar a una de las blasfemias más graves en lengua italiana. También se reveló que había hecho otro chiste antisemita unos días antes. Berlusconi respondió a las acusaciones diciendo que los chistes no eran "ni una ofensa ni un pecado, sino simplemente una risa". ^[408]

El 1 de noviembre de 2010, tras ser acusado una vez más de estar implicado en la prostitución juvenil, sugirió a los asistentes a la feria de Milán que dejaran de leer los periódicos: "No leáis más los periódicos porque os engañan... Soy un hombre que trabaja duro todo el día y si a veces miro a alguna chica guapa, es mejor que me gusten las chicas guapas que ser gay". ^[409] Los comentarios fueron inmediatamente condenados por Arcigay , la principal organización de derechos de los homosexuales de Italia . ^[410]

El 13 de julio de 2011, según una transcripción filtrada de una grabación de una escucha telefónica, Berlusconi le dijo a su presunto chantajista Valter Lavitola: "Lo único que pueden decir de mí es que hago el tonto... Ahora me espían, controlan mis llamadas telefónicas. Me importa un carajo. En unos meses... me iré de este país de mierda que me enferma". ^[411]

El 27 de enero de 2013, con motivo del Día del Recuerdo del Holocausto , Berlusconi dijo que el dictador fascista italiano Benito Mussolini , a excepción de aprobar leyes antijudías en 1938 , solo había hecho "cosas buenas" por Italia; y también dijo que Mussolini, desde un punto de vista estratégico, hizo lo correcto al ponerse del lado de Adolf Hitler durante la Segunda Guerra Mundial , porque Hitler en el momento en que se hizo la alianza parecía estar ganando la guerra. ^[412]

La carrera empresarial de Berlusconi también fue puesta en tela de juicio con frecuencia por sus detractores. Las acusaciones formuladas contra él incluían generalmente sospechas sobre el aumento extremadamente rápido de su actividad en la industria de la construcción en los años 1961-63, insinuando la posibilidad de que en esos años recibiera dinero de fuentes desconocidas y posiblemente ilegales. Estas acusaciones fueron consideradas por Berlusconi y sus partidarios como calumnias vacías , tratando de socavar la reputación de Berlusconi como un hombre hecho a sí mismo .

Los opositores también citan con frecuencia hechos que datan de la década de 1980, incluidos supuestos " intercambios de favores " entre Berlusconi y Bettino Craxi , el ex primer ministro socialista y líder del Partido Socialista Italiano condenado en 1994 por diversos cargos de corrupción. Los magistrados de Milán que acusaron y condenaron con éxito a Craxi en su investigación " Manos Limpias " pusieron al descubierto un sistema arraigado en el que los empresarios pagaban cientos de millones de dólares a partidos políticos o políticos individuales a cambio de acuerdos favorables con empresas estatales italianas y el propio gobierno. ^[413] Berlusconi reconoció una amistad personal con Craxi. ^[414]

El 28 de mayo de 2013, Berlusconi y su entorno lanzaron una iniciativa en línea que consistía en el reclutamiento de voluntarios, disponibles para defender a Berlusconi de las condenas de los fiscales de Milán , que se ocupaban de sus juicios, ^[415] y a quienes Berlusconi acusó a menudo de ser comunistas y antidemocráticos . ^[416]

Simone Furlan, el creador del Ejército de la Libertad, dijo en una entrevista: "Llega un momento en la vida, cuando te das cuenta de que luchar por un ideal ya no es una elección sino una obligación. Nosotros, la sociedad civil, hemos sido espectadores impotentes de la 'Guerra de los Veinte Años' que vio a Berlusconi luchar y defenderse contra acusaciones calumniosas de todo tipo, fruto de una persecución judicial sin precedentes en la historia." ^[417] Esta iniciativa, lanzada como Ejército de la Libertad , ha sido inmediatamente apodada "Ejército de Silvio" por los medios de comunicación, y fue condenada por el Partido Demócrata , el Movimiento Cinco Estrellas y la Izquierda Ecologista de la Libertad . ^[418]

En diciembre de 2007, la grabación de audio de una llamada telefónica entre Berlusconi, entonces líder de la oposición, y Agostino Saccà (director general de la RAI ) fue publicada por la revista L'Espresso y causó un escándalo en los medios. ^[419] La escucha telefónica fue parte de una investigación de la Fiscalía de Nápoles , donde Berlusconi fue investigado por corrupción. ^[420]

En la llamada telefónica, Saccà expresa palabras de apasionado apoyo político a Berlusconi y critica el comportamiento de los aliados de Berlusconi. Berlusconi insta a Saccà a emitir una serie de telefilmes que fue fuertemente defendida por su aliado Umberto Bossi . Saccà lamenta que mucha gente haya difundido rumores sobre este acuerdo causándole problemas. Luego Berlusconi le pide a Saccà que encuentre un trabajo en la RAI para una joven mujer, diciéndole explícitamente que esta mujer serviría como un activo en un intercambio secreto con un senador de la mayoría que lo ayudaría a hacer caer a Prodi, con su administración. ^{[421] [ aclaración necesaria ]} Después de la publicación de estas escuchas telefónicas, Berlusconi fue acusado por otros políticos y por algunos periodistas de corrupción política a través de la explotación de la prostitución. En su propia defensa, Berlusconi dijo: "En el mundo del espectáculo todo el mundo sabe que, en determinadas situaciones, en la RAI TV sólo se trabaja si te prostituyes o si eres de izquierdas. He intervenido en nombre de algunas personalidades que no son de izquierdas y que han sido completamente apartadas por la RAI TV". ^[422] En el informe sobre la trata de personas de 2011 del Departamento de Estado, autorizado por la Secretaria de Estado estadounidense Hillary Clinton , se nombró explícitamente a Berlusconi como persona implicada en la "explotación sexual comercial de un niño marroquí". ^{[423] [424]}

A finales de abril de 2009, la esposa de Berlusconi , Verónica Lario , que se divorciaría de él varios años después, escribió una carta abierta expresando su enojo por la elección de Berlusconi de candidatas jóvenes y atractivas, algunas con poca o ninguna experiencia política, para representar al partido en las elecciones al Parlamento Europeo de 2009. Berlusconi exigió una disculpa pública, alegando que por tercera vez, su esposa le había "hecho esto en medio de una campaña electoral", y afirmó que había pocas perspectivas de que su matrimonio continuara. ^[425] El 3 de mayo, Lario anunció que estaba solicitando el divorcio. ^{[426] [427]} Afirmó que Berlusconi no había asistido a las fiestas de cumpleaños número 18 de sus propios hijos, y que ella "no puede permanecer con un hombre que se junta con menores" y "no se encuentra bien". ^{[428] [429]}

Noemi Letizia, la joven en cuestión, dio entrevistas a la prensa italiana, revelando que llama a Berlusconi papi ('papá'), que a menudo pasaban tiempo juntos en el pasado y que Berlusconi se haría cargo de su carrera como corista o política, lo que ella decidiera seguir. ^[430] Berlusconi afirmó que conocía a Letizia solo a través de su padre y que nunca la conoció a solas sin sus padres. ^[431]

El 14 de mayo, La Repubblica publicó un artículo en el que denunciaba numerosas inconsistencias en la historia de Berlusconi y le pedía que respondiera diez preguntas para aclarar la situación. ^{[431] [432]}

Diez días después, el ex novio de Letizia, Luigi Flaminio, afirmó que Berlusconi había contactado personalmente con Letizia en octubre de 2008 y dijo que ella había pasado una semana sin sus padres en la villa de Berlusconi en Cerdeña alrededor de la Nochevieja de 2009, ^[433] un hecho confirmado más tarde por su madre. ^[434] El 28 de mayo de 2009, Berlusconi dijo que nunca había tenido relaciones "picantes" con Letizia, y dijo que si algo así hubiera ocurrido, habría dimitido inmediatamente. ^[435]

El 17 de junio de 2009, Patrizia D'Addario, una acompañante de 42 años y actriz retirada ^[436] de Bari , Italia, afirmó que la habían reclutado dos veces para pasar la noche con Berlusconi. ^[437] Berlusconi negó tener conocimiento de que D'Addario fuera una acompañante pagada: "Nunca he pagado a una mujer... Nunca he entendido qué satisfacción hay si el placer de la conquista está ausente". ^[438] También acusó a una persona no especificada de maniobrar y sobornar a D'Addario. ^[439]

El 26 de junio de 2009, las "diez preguntas" a Berlusconi fueron reformuladas por La Repubblica y posteriormente republicadas varias veces. ^[440] El 28 de agosto de 2009, Berlusconi demandó a Gruppo Editoriale L'Espresso , la empresa propietaria del periódico, y clasificó las diez preguntas como "difamatorio" y "retórico". ^[441]

El estilo de vida de Berlusconi causó revuelo en los círculos católicos, con fuertes críticas expresadas en particular por Avvenire , propiedad de la Conferencia Episcopal de Italia . A esto le siguió la publicación en el periódico il Giornale (propiedad de la familia Berlusconi) de detalles con respecto a los procedimientos legales contra el editor de Avvenire , Dino Boffo, que parecían implicarlo en un caso de acoso contra la esposa de su ex pareja. ^[442] Dino Boffo siempre ha declarado que los detalles de los procedimientos son falsos, aunque no ha negado la premisa básica. ^[443]

Después de un período de tensos intercambios y polémicas, Boffo renunció a su puesto editorial el 3 de septiembre de 2009, ^{[444] [445]} y el editor asistente Marco Tarquinio se convirtió en editor interino . ^[446]

Durante un episodio controvertido ^{[447] [448] de} AnnoZero del 1 de octubre de 2009, el periodista y presentador Michele Santoro entrevistó a Patrizia D'Addario. ^[449] Ella declaró que Giampaolo Tarantini –un hombre de negocios de Bari– que ya la conocía la contactó y le pidió su presencia en el Palazzo Grazioli con "el Presidente". ^[450] D'Addario también declaró que Berlusconi sabía que ella era una acompañante pagada. ^[451]

La atención de los periódicos fue atraída posteriormente por fotos que el fotógrafo Antonello Zappadu había tomado en varias ocasiones; algunas documentan unas vacaciones en mayo de 2008 en la residencia de verano de Berlusconi en Porto Rotondo  [it] , donde el primer ministro checo Mirek Topolánek aparece desnudo, ^[452] y durante la fiesta chicas jóvenes en bikini o en topless. ^[453] El 5 de junio de 2009, El País publicó 5 de las 700 fotos de la fiesta. ^[454] Por recomendaciones de Berlusconi, la Fiscalía de Roma confiscó el material fotográfico por violación de la privacidad. ^[455]

En noviembre de 2010, Karima El Mahroug, una bailarina del vientre marroquí de 17 años y presunta prostituta, más conocida como Ruby Rubacuori, afirmó que Berlusconi le había dado 10.000 dólares en fiestas celebradas en sus villas privadas. La joven dijo a los fiscales de Milán que esos eventos eran como orgías en las que Berlusconi y 20 mujeres jóvenes realizaban desnudos un ritual de estilo africano conocido como " bunga bunga ". ^{[456] [457]}

También se supo que, el 27 de mayo de 2010, la policía de Milán había detenido a El Mahroug por robo, pero que (siendo todavía menor de edad) la habían enviado a un refugio para delincuentes juveniles. Después de un par de horas, mientras la interrogaban, Berlusconi, que se encontraba en ese momento en París, llamó al jefe de la policía en Milán y presionó para que la liberaran, alegando que la niña estaba relacionada con Hosni Mubarak , entonces presidente de Egipto , y que para evitar una crisis diplomática, debía ser puesta bajo la custodia de Nicole Minetti. Tras reiteradas llamadas telefónicas de Berlusconi a las autoridades policiales, El Mahroug fue finalmente liberada y confiada al cuidado de Minetti. ^[458]

La investigación sobre Berlusconi por extorsión ( concussione   [it] ) y prostitución infantil en relación con Karima El Mahroug ha sido denominada " Rubygate ". ^[459]

El diputado Gaetano Pecorella propuso rebajar la mayoría de edad en Italia para resolver el caso. ^[460] Minetti era conocida por sus anteriores asociaciones con Berlusconi, habiendo bailado para Colorado Café , un programa en uno de los canales de televisión de Berlusconi , y en Scorie , una versión italiana de Candid Camera . En noviembre de 2009 se convirtió en higienista dental, y poco después trató a Berlusconi por dos dientes rotos y heridas faciales después de que fuera atacado con una estatua de mármol en un mitin político. ^{[461] [462]} En febrero de 2010, fue seleccionada como una de las candidatas que representaban al partido El Pueblo de la Libertad de Berlusconi , a pesar de su falta de experiencia política, y fue elegida para el Consejo Regional de Lombardía el mes siguiente. ^{[463] [464]}

Según una serie de artículos publicados en octubre de 2010 en The Guardian , Berlusconi había conocido a El Mahroug, que entonces tenía 17 años, a través de Nicole Minetti. Mahroug insistió en que no se había acostado con el entonces primer ministro de 74 años. Dijo a los periódicos italianos que simplemente había asistido a una cena en su mansión cerca de Milán. El Mahroug dijo que se sentó junto a Berlusconi, quien luego la acompañó arriba y le dio un sobre que contenía 7.000 euros. Dijo que también le dio joyas. ^[463]

Berlusconi fue criticado por haber gastado 1,8 millones de dólares de fondos estatales de la RAI Cinema para impulsar la carrera de una actriz búlgara prácticamente desconocida, Michelle Bonev. El hecho de que esto coincidiera con los severos recortes que se estaban haciendo al presupuesto de las artes del país provocó una fuerte reacción del público. ^[465]

En enero de 2011, Berlusconi fue sometido a una investigación penal relacionada con El Mahroug por presuntamente haber tenido relaciones sexuales con una prostituta menor de edad y por abuso de poder en relación con su liberación de la detención. ^[466] El 15 de febrero de 2011, un juez acusó formalmente a Berlusconi de ser juzgado por cargos que conllevaban hasta 15 años de prisión. ^{[467] [468]} El juicio acelerado se inició el 6 de abril y se aplazó hasta el 31 de mayo. El abogado de El Mahroug dijo que Mahroug no se uniría al caso como denunciante civil y niega que alguna vez se hubiera puesto a disposición para recibir dinero. Otra presunta víctima, Giorgia Iafrate, también decidió no ser parte del caso. ^[469] En enero de 2013, los jueces rechazaron una solicitud de los abogados de Berlusconi para que se aplazara el juicio para que no interfiriera en las elecciones generales de Italia de 2013 en las que participó Berlusconi. ^[470]

El 24 de junio de 2013, Berlusconi fue declarado culpable de pagar por sexo con una prostituta menor de edad y de abuso de su cargo. ^[471] Fue condenado a siete años de prisión, un año más de lo solicitado por la fiscalía, y se le prohibió ejercer cargos públicos de por vida. ^[471] Berlusconi apeló la sentencia ^{[472] [471]} y su condena fue anulada un año después, el 18 de julio de 2014. ^[473]

En 2020, Wondery lanzó un podcast sobre el ascenso y la caída de Berlusconi titulado Bunga Bunga, presentado por la comediante Whitney Cummings . ^{[474] [475]}

En abril de 2016, estalló el escándalo de los Papeles de Panamá; se trataba de un conjunto filtrado de 11,5 millones de documentos confidenciales que proporcionan información detallada sobre más de 214.000 empresas offshore listadas por el proveedor de servicios corporativos panameño Mossack Fonseca , incluidas las identidades de los accionistas y directores de las empresas. Los documentos muestran cómo individuos ricos, incluidos funcionarios públicos, ocultaron sus activos del escrutinio público. Berlusconi fue citado en la lista, junto con su socio de mucho tiempo en el AC Milan , Adriano Galliani . ^[476]

El 13 de diciembre de 2009, Berlusconi fue golpeado en la cara con una estatuilla de la catedral de Milán después de un mitin en la Piazza del Duomo de Milán . El agresor fue posteriormente detenido e identificado como Massimo Tartaglia, un topógrafo de 42 años con antecedentes de enfermedad mental pero sin antecedentes penales. ^{[477] [478] [479]} Berlusconi sufrió heridas en la cara, una nariz rota y dos dientes rotos; posteriormente fue hospitalizado. ^[480] Berlusconi fue dado de alta del hospital el 17 de diciembre de 2009. ^[481]

El 7 de junio de 2016, después de la campaña para las elecciones locales italianas de 2016 , Berlusconi fue hospitalizado en el Hospital San Raffaele de Milán debido a problemas cardíacos. ^[482] Después de dos días, el 9 de junio, su médico personal Alberto Zangrillo anunció que el derrame cerebral podría haberlo matado y que tuvo que someterse a una cirugía cardíaca para reemplazar una válvula aórtica defectuosa . ^[483]

El 2 de septiembre de 2020, en medio de la pandemia mundial de COVID-19 , Berlusconi dio positivo en la prueba de COVID-19 . Había tenido contacto con el empresario Flavio Briatore , que había sido hospitalizado tras contraer el virus, ^[484] y con su hija Barbara y su hijo Luigi, que también habían dado positivo. ^[485] Al día siguiente, Berlusconi anunció que estaba bien y que seguía trabajando; al día siguiente, 3 de septiembre, fue ingresado en el Hospital San Raffaele de Milán con neumonía bilateral. ^{[486] [485] [487]} Alberto Zangrillo, jefe de cuidados intensivos del Hospital San Raffaele, dijo el 11 de septiembre de 2020 que Berlusconi fue ingresado con una carga viral muy alta, pero que estaba mejorando y su respuesta a la enfermedad había sido "óptima". ^{[488] [489]} El 14 de septiembre, fue dado de alta. Berlusconi describió la COVID-19 como "la experiencia más peligrosa y aterradora" de su vida. ^{[490] [491]} En mayo de 2021, fue hospitalizado debido a las consecuencias a largo plazo de la COVID-19 . ^[492]

En enero de 2022, Berlusconi estuvo hospitalizado durante ocho días para tratar una infección urinaria grave con una fuerte terapia antibiótica. Debido a la hospitalización, no pudo participar en las elecciones presidenciales. ^[493]

El 27 de marzo de 2023, Berlusconi fue ingresado en el Hospital San Raffaele durante tres días después de sufrir dolores. ^[494] En abril de 2023, Berlusconi fue hospitalizado nuevamente en el Hospital San Raffaele de Milán, ^[495] y fue tratado en cuidados intensivos después de sufrir problemas respiratorios, ^{[496] [497]} debido a una neumonía grave causada por una forma de leucemia . ^[498] El 6 de abril, se informó que Berlusconi había comenzado la quimioterapia . ^[499] El 16 de abril, Berlusconi fue trasladado a una sala regular. ^[500] En mayo de 2023, se reprodujo un video de Berlusconi en el partido Forza Italia tranquilizando a sus partidarios en la convención del partido en Milán. En el video, Berlusconi declaró que estaba listo para regresar a trabajar después de estar hospitalizado durante un mes, y que nunca había dejado de trabajar incluso mientras estaba en el hospital. ^[501] Fue dado de alta del hospital el 19 de mayo, proclamando que "la pesadilla" había terminado. ^[502]

Tras ser hospitalizado nuevamente el 9 de junio de 2023, Berlusconi falleció en la mañana del 12 de junio en el Hospital San Raffaele de Milán. Tenía 86 años. ^{[503] [504]}

El Consejo de Ministros de Italia declaró un día de luto nacional el día del funeral, ordenando también que las banderas ondearan a media asta durante tres días; esto fue recibido con protestas y polémicas por parte de algunos miembros de la coalición de centroizquierda , así como algunos juristas y politólogos. ^[505]

Unas horas después de su muerte, el cuerpo de Berlusconi fue llevado a Villa San Martino, la mansión de Berlusconi en Arcore , donde yació en la capilla privada de la villa. Por razones de seguridad, sólo familiares y amigos cercanos podían acceder a la chapelle ardente . ^{[506] [507]} Al día siguiente, el padre Giandomenico Colombo, sacerdote a cargo de Arcore, celebró una misa privada en memoria del difunto en la capilla en presencia de familiares y amigos cercanos. ^{[508] [509]}

El funeral de estado de Berlusconi fue oficiado en el rito ambrosiano el 14 de junio en la catedral de Milán por Mario Delpini , el arzobispo de Milán. ^[510] Mons. Delpini pronunció una homilía sobre el sentido de la vida, mencionando algunos elementos de la vida de Berlusconi (negocios, vida pública, política), concluyendo que, "Eso es lo que podemos decir de Silvio Berlusconi: era un hombre y ahora se encontrará con Dios ". ^[511] La homilía causó controversia y diferentes interpretaciones: fue descrita como "gélida" por Il Fatto Quotidiano , ^[512] mientras que en cambio el Corriere della Sera la describió como "un retrato perfecto, desprovisto de cualquier hipocresía", señalando que fue profundamente apreciada por la familia de Berlusconi, ^[513] mientras que Il Foglio la llamó "una gran homilía". ^[514] Il Messaggero destacó que la homilía se inspiró en la teología del padre Luigi Giussani , fundador de Comunión y Liberación . ^[515]

Al funeral asistieron 2.300 personas en la catedral y 15.000 en la plaza que había a su alrededor. ^[516] Los partidarios de Berlusconi corearon C'è solo un presidente! (¡Sólo hay un presidente!) y aplaudieron mientras el ataúd entraba y salía de la catedral. ^[517] También se informó de cánticos anticomunistas . ^[518]

Tras la función religiosa, el cuerpo de Berlusconi fue trasladado de nuevo a Villa San Martino; luego, fue trasladado al Tempio Crematorio Valenziano Panta Rei en Alessandria , donde su cuerpo fue incinerado . Sus cenizas fueron enterradas en la Capilla de San Martín en la mansión, junto a la tumba de sus padres Luigi y Rosa, y su hermana Maria Antonietta. ^[519]

En 2012, la revista Forbes informó que Berlusconi era el sexto hombre más rico de Italia, con un patrimonio neto de 5.900 millones de dólares. Poseía importantes activos en televisión, periódicos, publicaciones, cine, finanzas, banca, seguros y deportes. ^[520] Sin embargo, en el verano de 2023, los medios italianos estimaron el legado de Berlusconi en solo 4.000 millones de euros. ^[521]

La principal empresa de Berlusconi, Mediaset , opera tres canales de televisión nacionales, que en total cubren la mitad del sector de la televisión nacional; y Publitalia   [it] , la principal agencia de publicidad y publicidad italiana. Berlusconi también poseía una participación mayoritaria en Arnoldo Mondadori Editore , la editorial italiana más grande. Su hermano, Paolo Berlusconi , posee y opera il Giornale , un periódico de centroderecha que ofrece una perspectiva pro-Berlusconi sobre la política italiana. Il Foglio , uno de los periódicos italianos de derecha más influyentes, es parcialmente propiedad de su ex esposa, Veronica Lario . Después de que Lario vendiera parte de su propiedad en 2010, Paolo Berlusconi adquirió una participación mayoritaria en el periódico. Silvio Berlusconi fundó y fue el principal accionista de Fininvest , que se encuentra entre las empresas privadas más grandes de Italia. ^[522] Con Ennio Doris fundó Mediolanum , uno de los grupos bancarios y de seguros más grandes del país. Tenía intereses en el cine y la distribución de vídeos domésticos (Medusa Film y Penta Film). También fue propietario del club de fútbol AC Milan de 1986 a 2017, ^[54] y del AC Monza desde 2018. ^[523]

Según su testamento, Berlusconi legó acciones de control de Fininvest a sus dos hijos y tres hijas, una suma de 100 millones de euros de su patrimonio personal a su compañera de hecho, Marta Fascina , otros 100 millones de euros a su hermano Paolo Berlusconi y 30 millones de euros a su socio de muchos años, Marcello Dell'Utri . ^[524]

Elección	Casa	Distrito electoral	Fiesta		Votos	Resultado
1994	Cámara de Diputados	Lazio 1 – Centro de Roma		ES	34.354	Y Elegido [525]
1994	Parlamento Europeo	Noroeste de Italia		ES	986.087	Y Elegido [526]
1996	Cámara de Diputados	Lombardía – Milán 1		ES	46.098	Y Elegido [527]
1999	Parlamento Europeo	Noroeste de Italia		ES	992.657	Y Elegido [528]
2001	Cámara de Diputados	Lombardía – Milán 1		ES	42.098	Y Elegido [529]
2004	Parlamento Europeo	Noroeste de Italia		ES	719.210	Y Elegido [530]
2006	Cámara de Diputados	Campania 1		ES	- [a]	Y Elegido [531]
2008	Cámara de Diputados	Molise		PdL	- [a]	Y Elegido [532]
2009	Parlamento Europeo	Italia del Sur		PdL	716.093	Y Elegido [533]
2013	Senado de la República	Molise		PdL	- [a]	Y Elegido [534]
2019	Parlamento Europeo	Noroeste de Italia		ES	187.612	Y Elegido [535]
2022	Senado de la República	Lombardía – Monza		ES	231.440	Y Elegido [536]

• Más, Tomás . Silvio Berlusconi (traducción no autorizada de Luigi Firpo ) (ed.). La Utopía .^[537]
• Berlusconi, Silvio (2001). Una historia italiana . Mondadori.^[538]
• Pllumi, Zef (2013). La sangre de Abele. Vivi per testimoniare (prefacio de Silvio Berlusconi) . Diana ediciones.^[539]

•  Italia: Caballero de la Orden del Mérito del Trabajo (1977 ^[540] –2014); Berlusconi renunció voluntariamente a esta orden el 18 de marzo de 2014. ^[541]
•  Austria: Gran Condecoración en Oro con Banda de la Condecoración de Honor por Servicios a la República de Austria (2002) ^[542]
•  Santa Sede: Caballero Gran Cruz de la Orden de Pío IX (2005) ^[543]
•  Portugal: Gran Cruz de la Orden del Príncipe Enrique (31 de enero de 2005) ^[544]
•  Polonia: Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República de Polonia (2002) ^[545]
•  Letonia: Gran Oficial de la Orden de las Tres Estrellas (2005) ^[546]
•  Libia : Ganador de la Medalla Al-Fateh (2009) ^[547]
•  Bulgaria: Gran Cruz de la Orden de los Balcanes (15 de octubre de 2009) ^[548]
•  Malta: Compañero Honorario de Honor de la Orden Nacional del Mérito (2004) ^[549]
•  Noruega: Gran Cruz de la Real Orden Noruega del Mérito (2001) ^[550]
•  Rumania: Gran Cruz de la Orden de la Estrella de Rumania (2002) ^[551]
•  Arabia Saudita: Miembro de primera clase de la Orden de Abdulaziz al Saud (22 de noviembre de 2009) ^[552]
• Casa de Borbón-Dos Sicilias : Caballero de la Gran Cruz de la Sagrada Orden Militar Constantiniana de San Jorge ^[550]

• El 11 de julio de 2024, el aeropuerto de Milán Malpensa recibió oficialmente el nombre de Berlusconi. ^[553]

• Ciudadano Berlusconi – El primer ministro y la prensa , 2003 (dirigida por Andrea Cairola y Susan Gray) ^[554]
• ¡Viva Zapatero! , dirigida por Sabina Guzzanti, 2005 ^[555]
• Quando c'era Silvio   [it] , documental dirigido por Beppe Cremagnani y Enrico Deaglio, 2005 ^[556]

• Draquila – L'Italia che trema (dirigida por Sabina Guzzanti, Festival de Cannes , 2010) ^[557]
• Videocracia (dirigida por Erik Gandini , 2009) ^[558]
• "¡Adiós Berlusconi!/Buonanotte Topolino" ^[559]
• Il Caimano (dirigida por Nanni Moretti , 2006) ^[560]
• Filmando a Silvio (dirección de Berardo Carboni) ^[561]
• Loro (dirigida por Paolo Sorrentino , 2018) ^[562]

• Lista Forbes de multimillonarios (2011)
• Lista de primeros ministros italianos por período en el cargo#República Italiana (1946-presente)
• Lista de los líderes del G8 con más años en el cargo
• Los multimillonarios del mundo