Policía de Rusia

Agencia federal de aplicación de la ley en Rusia
Agencia de aplicación de la ley
Policía de Rusia
Полиция России
Parche de la policía de Rusia
Parche de la policía de Rusia
Emblema de la policía de Rusia
Emblema de la policía de Rusia
Insignia de la policía de Rusia
Insignia de la policía de Rusia
Bandera de la policía de Rusia
Bandera de la policía de Rusia
Nombre comúnPolicía de Rusia
AbreviaturaPolicía rusa
LemaСлужим России, служим закону!
(¡Servimos a Rusia, servimos a la ley!)
Descripción general de la agencia
Formado7 de junio de 1718 [ OS 18]
Agencias precedentes
Empleados750.000 (2018) [1]
Estructura jurisdiccional
Organismo nacional
(jurisdicción operativa)
ruso
Jurisdicción operativaruso
Mapa de los distritos federales de Rusia desde 2014 hasta 2022
Tamaño17.075.400 km2 ( 6.592.800 millas cuadradas)
Población143.030.106 [2]
Jurisdicción legalLey federal "Sobre la policía"
Órgano rectorMinisterio del Interior (Rusia)
Instrumento constitutivo
  • Ley "Sobre la policía"
Naturaleza general
Estructura operativa
Supervisado porComité de Seguridad de la Duma Estatal
SedeZhitnaya 6, Okhotny Ryad, Moscú
Nombramiento por parte del Presidente de Rusia de un responsable
Agencia matrizMinisterio del Interior
Agencias infantiles
Notables
Aniversario
  • 10 de noviembre de 1918
Sitio web
es.mvd.ru

La Policía de Rusia ( en ruso : Полиция России , romanizadoPolitsiya Rossii ) es el organismo nacional de aplicación de la ley de Rusia , que opera bajo el Ministerio del Interior desde el 8 de septiembre de [ OS 20] 1802. Fue establecida el 7 de junio de [ OS 18] 1718 por decreto de Pedro el Grande , y en 2011, reemplazó a la Militsiya , el antiguo servicio de policía .

La Policía de Rusia opera de acuerdo con la ley “Sobre la policía” (Закон "о полиции"), [3] aprobada por la Asamblea Federal y posteriormente firmada como ley el 7 de febrero de 2011 por el entonces Presidente de la Federación Rusa , Dmitry Medvedev .

Historia

El sistema fue creado con el objetivo de proteger el orden público y luchar contra la delincuencia en el Imperio ruso . Fue reorganizado el 1 de marzo de 2011 en la Federación de Rusia , con excepción de las estructuras existentes que no estaban relacionadas con el Ministerio del Interior .

Siglo XVI

En 1504 se instalaron en Moscú barreras defensivas llamadas caballos de Frisia , bajo las cuales se apostaron guardias reclutados entre la población local. La ciudad se dividió en barrios, con puertas enrejadas que los separaban. Se prohibió circular por la ciudad de noche o sin iluminación. Posteriormente, el gran príncipe Iván IV estableció patrullas alrededor de Moscú para aumentar la seguridad.

El Sudebnik de Iván IV transfirió los casos "sobre ladrones guiados" a la jurisdicción de los ancianos honorarios. Antes de esto, las Cartas de Honor se otorgaban a petición de la población. Estas cartas permitían a las ciudades locales gestionar de forma independiente el trabajo policial. En las ciudades, las funciones policiales estaban dirigidas por el alcalde .

La Administración de los Ladrones se menciona por primera vez en 1571 y existió de forma continua hasta el siglo XVIII. Las fuentes escritas de Moscú mencionan a los boyardos y el robo organizado desde 1539. Konstantin Nevolin creía que la Administración de los Ladrones era una comisión temporal creada para poner fin a los robos. Sin embargo, como los robos solo se intensificaron, la comisión temporal se convirtió en un comité permanente.

Siglo XVII

Por decreto del 14 de agosto de 1687, los asuntos de la administración de los ladrones fueron transferidos a la administración de los zemski. En abril de 1649, el gran príncipe Alexis emitió un decreto sobre la policía urbana . Según este decreto, en la Ciudad Blanca (hoy conocida como Bélgorod) se crearía un destacamento bajo el liderazgo de Ivan Novikov y el subalterno Vikula Panov. El destacamento debía mantener la seguridad y el orden, así como protegerse contra el fuego. Más tarde fueron traicionados por cinco empleados de la reja y "una persona a diez metros" con rugidos, hachas y tuberías de agua. [ aclaración necesaria ]

Los agentes de policía de las grandes ciudades se llamaban Zemsky Yaryg. El color de los uniformes variaba según la ciudad. En Moscú, los agentes vestían ropa roja y verde. En el pecho llevaban cosidas las letras "З" (Z) y "Я" (YA).

En 1669, los detectives reemplazaron universalmente el papel de los ancianos honorarios.

Siglo XVIII

Dragón (izquierda) y un oficial de policía. 1718. Sello postal Rusia 2013.

La policía de San Petersburgo fue fundada en 1715 por decreto de Pedro el Grande como Policía Principal . Inicialmente, el personal de la policía de San Petersburgo estaba formado por el subdirector general de policía, 4 oficiales y 36 oficiales de rango inferior. Un diácora y diez podiaquíes realizaban trabajos administrativos en la Oficina de la Comisaría Principal. La policía no sólo mantenía el orden en la ciudad, sino que también llevaba a cabo varias funciones económicas y participaba en la mejora de la ciudad, como pavimentar las calles, drenar los lugares pantanosos y recoger la basura.

El 7 de junio de 1718, el ayudante general Anton de Vieira fue nombrado general de policía. [4] Para ayudarlo a completar su trabajo, se creó la Oficina del Jefe de Policía y un regimiento del ejército fue transferido a la autoridad del general de policía. Todos los rangos de este regimiento se convirtieron en oficiales de policía. En 1721, gracias a los esfuerzos del general de Vieira, se instalaron los primeros faroles y bancos en San Petersburgo.

El 19 de enero de 1722, el Senado de Gobierno creó la Policía de Moscú . El Ober-Polizeimeister debía ser nombrado por el emperador de entre los rangos militares o civiles. Por instrucciones del 20 de julio de 1722, el Ober-Polizeimeister supervisaba la protección de la paz pública en Moscú como jefe de la Oficina de Policía de Moscú. Entre 1729-1731 y 1762-1764, el jefe de la policía de Moscú se llamaba Polizeimeister general.

El 23 de abril de 1733, la emperatriz Ana firmó un decreto que otorgaba a la policía poderes legales y le permitía el derecho de imponer sanciones en casos criminales.

Siglo XIX y XX

Uniforme de policía y capitán del Cuerpo Especial de Gendarmes a finales del siglo XIX. Sello postal ruso 2013.

En 1837 se publicó un reglamento sobre la policía del zemstvo, en el que se establecía que el jefe de la policía del zemstvo, elegido por la nobleza, se convertía en el jefe de la policía del distrito . Los agentes de policía designados por el gobierno provincial respondían ante el gobernador y, a su vez, la policía del distrito o del uedz respondía ante los jefes del distrito designados por el gobierno provincial.

En 1862 se llevó a cabo una reforma policial. Se abolió el título de alcalde y los ayuntamientos de las ciudades que dependían de la policía de distrito pasaron a depender de los tribunales de los zemstvos. Los departamentos de policía de distrito cambiaron de nombre y, en las ciudades que conservaban su propia policía separada de la policía de distrito, pasaron a denominarse departamentos de policía municipal.

En 1866 se creó la guardia zemstvo en los distritos del Reino de Polonia .

En 1866, el jefe de policía de San Petersburgo, Fiódor Trepov, envió una nota a Alejandro II en la que decía: “Un vacío importante en la institución de la policía metropolitana era la ausencia de una unidad especial con el objetivo especial de realizar investigaciones para resolver delitos, encontrar medidas generales para prevenir y reprimir los delitos. Estas responsabilidades recaían en las filas de la policía exterior, que, al soportar toda la carga del servicio policial, no tenían ni los medios ni la oportunidad de actuar con éxito en este sentido. Para eliminar esta deficiencia, se propuso crear una policía de detectives”.

Por primera vez en la policía rusa, se crearon en San Petersburgo unidades especializadas para resolver delitos y realizar investigaciones . En 1866, se creó una fuerza policial de detectives bajo la oficina del jefe de policía de la ciudad. Antes de eso, las funciones de detectives las realizaban los investigadores forenses, así como todo el departamento de policía. Inicialmente, el personal de investigación criminal de San Petersburgo era pequeño. En el momento de su fundación, el departamento estaba formado, además del jefe y su asistente, por 4 funcionarios en misiones especiales, 12 detectives de policía y 20 detectives civiles.

El Departamento de Detectives fue fundado en 1866, bajo la supervisión del Departamento de Policía del Ministerio del Interior , y en 1907 se habían creado departamentos similares en otras ciudades importantes del Imperio ruso , entre ellas Moscú , Kiev , Riga , Odesa , Tiflis , Bakú , Rostov del Don y Nizhni Nóvgorod . Otros distritos estaban vigilados por unidades de policía rural o gendarmería.

En 1879 se creó el Instituto de Oficiales de Policía en las zonas rurales, cuyo objetivo era ayudar a los oficiales de policía en el desempeño de sus funciones policiales, así como supervisar a los centuriones y capataces.

El 6 de agosto de 1880 se abolió la Tercera Sección de la Cancillería de Su Majestad Imperial y se formó el Departamento de Policía .

Desde 1889, el Jefe de la Policía Distrital comenzó a llamarse Oficial de Policía Distrital.

En 1903 se introdujo por primera vez una guardia policial de distrito en 46 provincias. En 1916, se extendió a 50 provincias.

El 9 de agosto de 1910, el ministro del Interior, Piotr Stolypin, dio instrucciones a los funcionarios de los departamentos de investigación, en las que se determinaban sus tareas y su estructura. Cada departamento de investigación constaba de cuatro departamentos estructurales: detención de personas, registros, observaciones y registro de información.

Por orden de Stolypin, en el Departamento de Policía se establecieron cursos especiales para la formación de los jefes de los departamentos de detectives. En el Congreso Internacional de Criminalistas, celebrado en Suiza en 1913, la policía de detectives rusa fue reconocida como la mejor del mundo en la resolución de crímenes. [ cita requerida ]

La fuerza policial de Petrogrado, que contaba con 3.500 efectivos , fue la principal fuerza de oposición a los disturbios que marcaron el inicio de la Revolución de Febrero . Tras la deserción de las unidades del ejército que guarnecían la ciudad, la policía se convirtió en el principal objetivo de los revolucionarios y muchos fueron asesinados. La Policía del Imperio Ruso se disolvió el 10 de marzo de 1917 y el 17 de abril el Gobierno Provisional estableció la Milicia Popular ( Militsiya ) como nuevo organismo de aplicación de la ley.

Milicia soviética

El controlador de tráfico y el oficial de la milicia. Año 1934. Sello postal de Rusia. Año 2013

A raíz de las decisiones del Gobierno Provisional “Sobre la aprobación de la milicia” y de las “Reglamentos provisionales sobre la policía”, publicadas el 17 de abril de 1917, se creó la “milicia popular”. La milicia popular fue declarada órgano ejecutivo del poder estatal a nivel local, directamente bajo la jurisdicción de las administraciones públicas de los zemstvos y de las ciudades.

Al mismo tiempo que la milicia estatal, los consejos de diputados obreros organizaban destacamentos de “milicia obrera” y otras formaciones armadas, que estaban bajo la influencia de diversas fuerzas políticas y, a veces, fuera de ellas. Al mismo tiempo, la milicia obrera no estaba subordinada a los comisarios de la milicia de la ciudad.

El Consejo de la militsiya popular de Petrogrado, formado el 3 de junio bajo los auspicios de los bolcheviques , entró en conflicto con el jefe de la militsiya de la ciudad, lanzando consignas políticas en relación con la negativa a pagar pagos adicionales por el servicio en la militsiya obrera a los trabajadores que recibían salarios completos en las fábricas.

El principio de autoorganización de las fuerzas del orden público fue aplicado por el Partido Bolchevique durante algún tiempo después de octubre de 1917. El decreto de la NKVD "Sobre la milicia obrera" del 28 de octubre de 1917 no preveía las formas organizativas del aparato de milicia estatal.

La milicia obrera tenía el carácter de una organización de masas amateur y se formó sobre la base de escuadrones voluntarios, por lo que no pudo detener el crimen desenfrenado.

El 10 de mayo de 1918, el Colegio de la NKVD adoptó una orden: “La policía existe como un personal permanente de personas que desempeñan tareas especiales, la organización de la policía debe llevarse a cabo independientemente del Ejército Rojo, sus funciones deben estar estrictamente delimitadas”.

La militsiya se formó el 10 de marzo de 1917, en sustitución de las antiguas organizaciones policiales rusas del gobierno imperial. Existían destacamentos de la militsiya popular y de la militsiya obrera que se organizaban como unidades de policía paramilitar. Tras la disolución de la Unión Soviética , la militsiya siguió existiendo en Rusia hasta el 1 de marzo de 2011.

Reforma policial 2011

Las reformas de la policía rusa, iniciadas por el ex presidente Dmitri Medvédev , son un esfuerzo continuo para mejorar la eficiencia de las fuerzas policiales de Rusia, reducir la corrupción y mejorar la imagen pública de la aplicación de la ley. El 7 de febrero de 2011, se introdujeron modificaciones en las leyes de la fuerza policial, el código penal y el código de procedimiento penal. Las modificaciones entraron en vigor el 1 de marzo de 2011. Estos cambios estipulan un recorte del personal de las fuerzas del orden del 20%, el cambio de nombre de los agentes de la ley rusos de "militsiya" (milicia) a "politsiya" (policía), aumentos sustanciales de los salarios, centralización de la financiación y varios otros cambios. Se han asignado alrededor de 217 mil millones de rublos (7 mil millones de dólares) del presupuesto federal para financiar la reforma.

Principales cambios y objetivos de la reforma

En virtud de la reforma, el nombre de los agentes de policía rusos pasó de ser el término de la era soviética "militsiya" (milicia) a ser el más universal "politsiya" (policía) el 1 de marzo de 2011. [5] El número de agentes de policía se redujo en un 20%, pasando de 1,28 millones a 1,1 millones en 2012. Esta reducción se logró mediante una evaluación integral de todos los agentes. Todas las evaluaciones se realizaron durante o antes de junio de 2011, y aquellos que no la aprobaron perdieron sus empleos. Para aquellos agentes que sobrevivieron a la reducción, los salarios se incrementaron en un 30%. Como resultado de la reforma, la policía rusa se centralizó como una institución de nivel federal, con financiación procedente íntegramente del presupuesto federal. Esto difiere del antiguo sistema, donde las unidades policiales responsables del orden público y los delitos menores estaban bajo la jurisdicción de las autoridades regionales y municipales, se financiaban con presupuestos regionales y estaban más vinculadas a los gobernadores regionales que al gobierno federal central. [6] Según la nueva ley, los detenidos tendrán derecho a hacer una llamada telefónica en las tres horas siguientes a su detención. También tendrán derecho a contar con un abogado y un intérprete desde el momento de su detención, y la policía deberá informar al detenido de sus derechos y obligaciones. La policía ya no tendrá derecho a realizar y exigir controles de las actividades financieras y comerciales de una empresa. La policía tampoco podrá detener a un ciudadano durante una hora sólo para verificar su identidad. [ cita requerida ] Así, el 7 de agosto de 2010, se presentó un nuevo proyecto de ley para la ley “Sobre la policía” (el mismo proyecto de ley con el nombre cambiado de “militsiya” a “policía”). [7]

El nuevo proyecto de ley es una continuación de la política opuesta a la reforma de 2002, con el objetivo de aumentar la centralización. Se suprimen las instituciones de la milicia de seguridad pública y de la milicia criminal. A diferencia de la milicia, que está parcialmente subordinada a la autoridad del sujeto de la federación, la policía no está vinculada con el sujeto de la federación (según el proyecto de ley).

Cerca de 5 millones de personas participaron en el debate en línea sobre el proyecto de ley “Sobre la policía”. Como resultado, el proyecto de ley, en comparación con su forma inicial, sufrió cambios significativos relacionados con los poderes de la nueva estructura. En particular, las disposiciones sobre la libertad de entrada de los agentes de policía en los locales de los ciudadanos, en los terrenos que les pertenecen, en los territorios, terrenos y locales ocupados por asociaciones y organizaciones públicas, así como la “presunción de legalidad” de la policía, provocaron la mayor cantidad de críticas (“Las demandas de los agentes de policía dirigidas a los ciudadanos y funcionarios y las acciones que realicen se considerarán legales hasta que se establezca lo contrario en la forma prescrita por la ley”). [8] Aunque, según los políticos de la oposición, esta redacción solo fue velada, y no descartada. [9]

A pesar de las críticas de algunos sectores de la sociedad y de varios partidos políticos de la oposición, el proyecto de ley fue aprobado en primera lectura el 10 de diciembre de 2010. El viernes 28 de enero de 2011, la Duma Estatal aprobó el proyecto de ley “Sobre la policía” en la tercera lectura final. Sólo 315 diputados votaron a favor de la aprobación de la ley, 130 en contra y no hubo abstenciones. [10]

Originalmente se había previsto que la nueva ley entrara en vigor en enero de 2011, pero la policía en Rusia revivió oficialmente el 1 de marzo de 2011. [11]

El 7 de febrero de 2011, el Presidente tuiteó un mensaje:

Dmitri Medvedev Logotipo de Twitter, un pájaro azul estilizado
@MedvedevRusia

Ruso : Подписал закон о полиции. Спасибо всем, кто участвовал в обсуждении этого важного документа. Закон — первый шаг к обновлению МВД.


He firmado la Ley sobre la policía. Gracias a todos los que participaron en el debate de este importante documento. La ley es el primer paso hacia la actualización del Ministerio del Interior.

7 de febrero de 2011 [12]

El 1 de marzo de 2011 entró en vigor la Ley de Policía y, a partir del 1 de enero de 2012, todos los símbolos de la policía dejaron de ser válidos.

Insignias

Los agentes de la policía rusa visten uniformes de acuerdo con la orden del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia del 26 de julio de 2013 N 575 “Sobre la aprobación de las Reglas para el uso de uniformes, insignias e insignias departamentales por parte de los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia”.

La insignia de distinción especial de los oficiales de los regimientos operativos de la policía rusa es una boina negra.

Los empleados de la policía turística llevan un cartel en la manga con la inscripción “ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИЦИЯ TOURIST POLICE” y la bandera de Rusia.

Rangos de la policía

Oficiales
Grupo de rangoOficiales generales/de banderaOficiales superioresOficiales subalternos
Policía de RusiaCoronel GeneralTeniente generalGeneral mayorCoronelTeniente coronelImportante
Nombre rusoPolíticas generales de la Federación RusaPolíticas generales de políticaPolíticas generalesГенера́л-майо́р полицииПолко́вник полицииПодполко́вник полицииMayoría de las políticasKapitа́н полицииСтарший лейтена́нт полицииPolíticas vigentesMла́дший лейтена́нт полицииPolítica de Kursanth
TranscripciónPolítica general Rossiyskoy FederatsiiPolítica general-polacaTeniente general de policíaGeneral-mayor políticoPolkovnik politsiiComité político de PodpolkovnikMayor políticaCapitán políticoLey de tenencia de la propiedad privadaPolítica de LeytenantLey de tenencia de la tierra políticaPolítica del curso
Nombre en inglés o análogoGeneral de policía de alto rangoGeneral de policíaTeniente General de PolicíaMayor General de PolicíaCoronel de policíaTeniente Coronel de la PolicíaMayor de policíaCapitán de policíaTeniente mayor de policíaTeniente de policíaTeniente de policía subalternoCadete de policía
Otros rangos
Grupo de rangoOficiales de la ordenSargentosAlistado
Policía de Rusia
Nombre rusoСтарший прапорщик полицииPolíticas proporcionalesСтаршина полицииСтарший сержант полицииSergant PolitisМладший сержант полицииPolíticas públicas
TranscripciónStarshiy praporshchik politsiiEl presidente de la políticaStarshina politsiiSargento mayor de la policíaSargento políticoSargento mayor del servicio políticoPolítica de Ryadovoy
Nombre en inglés o análogoSuboficial superior de policíaOficial de la policíaSargento primero de policíaSargento mayor de policíaSargento de policíaSargento subalterno de policíaPolicía privada

Administración central

Vladimir Kolokoltsev , Ministro del Interior de Rusia .
  1. Servicio de Policía Criminal: Departamento de Investigaciones Criminales (ruso: Уголовный розыск)
    • Oficina Central de Investigaciones Criminales
    • Dirección Principal de Mantenimiento del Orden Público ( Policía de patrulla ) (ruso: Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка)
    • Dirección Principal de Seguridad Vial ( Policía de tránsito ) (ruso: Государственная инспекция безопасности дорожного движения)
    • Oficina Principal de Lucha contra los Delitos Económicos y Fiscales (ruso: Отдел борьбы с экономическими преступлениями)
    • Oficina de Información de Investigación Operativa
    • Oficina de Coordinación del Servicio de Policía Criminal
    • Oficina Central del Interior para el Transporte
    • Oficina para Situaciones de Crisis
    • Oficina de Disposición de Recursos
    • Oficina de Finanzas y Economía
  2. Servicio Logístico
    • Oficina de Apoyo Material y Técnico
    • Oficina de Coordinación del Servicio Logístico
    • Consultorio médico
    • Departamento de Finanzas y Economía
    • Oficina de Comunicaciones y Automatización
    • Oficina de Construcción de Capital
    • Oficina de Servicios Generales
  3. Divisiones independientes

Equipo

Transporte

Un coche de policía Lada Vesta , 2018.
Ka-226 del Servicio de Policía de Moscú en vuelo, 2008

La policía rusa utiliza distintos modelos de automóviles , que varían enormemente en antigüedad y especificaciones técnicas.

Coches de patrulla

Furgonetas

Vehículos todo terreno

Vehículos blindados y tanques

Armas

Véase también

Referencias

  1. ^ "Указ Президента РФ от 05.05.2014 N 300 (ред. от 16.05.2014) "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Ф едерации"". КонсультантПлюс .
  2. ^ "Estimación para 2012".
  3. ^ "Федеральный закон О полиции, N 3-ФЗ от 07.02.2011". www.zakonrf.info .
  4. ^ "Просмотр документа - dlib.rsl.ru". dlib.rsl.ru. ​Consultado el 10 de enero de 2019 .
  5. ^ "Proyecto de ley respaldado por el Kremlin otorga 'maná' a los agentes de policía". The Moscow Times. 23 de marzo de 2011.
  6. ^ "¿Las reformas de la policía rusa serán algo más que un cambio de nombre?", sitio web , RIA Novosti , consultado el 10 de enero de 2019
  7. ^ "Российским полицейским запретят бить граждан палками по головам". lenta.ru . Consultado el 31 de julio de 2020 .
  8. ^ Проект закона "О полиции" принят Госдумой РФ в первом чтении. Novedades. Первый канал (en ruso) , consultado el 31 de julio de 2020
  9. ^ "А.Д. Куликов: Законопроект о полиции - политический пиар власти накануне выборов". kprf.ru (en ruso) . Consultado el 31 de julio de 2020 .
  10. ^ "Госдума приняла закон о создании полиции в России". RIA Novosti (en ruso). 28 de enero de 2011 . Consultado el 31 de julio de 2020 .
  11. ^ "Назад в будущее: полиция возвращается в Россию спустя 90 лет". RIA Novosti (en ruso). 2011-03-01 . Consultado el 31 de julio de 2020 .
  12. ^ Dmitry Medvedev [@MedvedevRussia] (7 de febrero de 2011). "Подписал закон о полиции. Спасибо всем, кто участвовал в обсуждении этого важного документа. Закон — первый шаг к МВД" ( Tweet ) - vía Twitter .
  • Ley de la policía de la Federación de Rusia
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