Autoridad
Poder legítimo para decidir o autorizar
La Corte Suprema de los Estados Unidos es la máxima autoridad judicial en los Estados Unidos de América.

La autoridad se entiende comúnmente como el poder legítimo de una persona o grupo sobre otras personas. [1] [ enlace muerto ] [2] En un estado civil , la autoridad puede ser ejercida por las ramas legislativa , ejecutiva y judicial del gobierno , [3] [ necesita cita para verificar ] cada una de las cuales tiene autoridad y es una autoridad. [4] El término "autoridad" tiene muchos matices y distinciones dentro de varios campos académicos que van desde la sociología hasta la ciencia política .

En el ejercicio del gobierno , los términos autoridad y poder son sinónimos inexactos. El término autoridad identifica la legitimidad política , que otorga y justifica el derecho de los gobernantes a ejercer el poder de gobierno; y el término poder identifica la capacidad de lograr un objetivo autorizado, ya sea por cumplimiento o por obediencia ; por lo tanto, la autoridad es el poder de tomar decisiones y la legitimidad para tomar tales decisiones legales y ordenar su ejecución. [5] [ necesita cita para verificar ]

Historia

Las antiguas concepciones de la autoridad se remontan a Roma y se nutren más tarde del pensamiento católico ( tomista ) y otras concepciones tradicionales . En términos más modernos, las formas de autoridad incluyen la autoridad transicional (exhibida, por ejemplo, en Camboya ), [6] la autoridad pública en forma de poder popular y, en términos más administrativos, las técnicas burocráticas o gerenciales. En términos de gobernanza burocrática, una limitación de los agentes gubernamentales del poder ejecutivo, como lo describe George A. Krause, es que no están tan cerca de la voluntad popular como lo están los representantes electos . [7] Las reivindicaciones de autoridad pueden extenderse a la soberanía nacional o individual , que se entiende de manera amplia o provisional como una reivindicación de autoridad política que está legitimada . [8]

Las aplicaciones históricas de la autoridad en términos políticos incluyen la formación de la ciudad-estado de Ginebra , y los tratados experimentales que involucran el tema de la autoridad en relación con la educación incluyen Emilio, o La educación de Jean-Jacques Rousseau . Como define David Laitin , la autoridad es un concepto clave que debe definirse para determinar el alcance y el papel de la teoría política, la ciencia y la investigación. [9] La relevancia de una comprensión fundamentada de la autoridad incluye la fundación básica y la formación de instituciones o representantes políticos, civiles y/o eclesiásticos. En los últimos años, sin embargo, la autoridad en contextos políticos ha sido cuestionada o desafiada.

Filosofía política

Han habido varias contribuciones al debate sobre la autoridad política . Entre otros, Hannah Arendt , Carl Joachim Friedrich , Thomas Hobbes , Alexandre Kojève y Carl Schmitt han proporcionado algunos de los textos más influyentes.

En la filosofía política europea , la jurisdicción de la autoridad política, la ubicación de la soberanía , el equilibrio entre las nociones de libertad y autoridad [10] y los requisitos de las obligaciones políticas han sido cuestiones centrales desde la época de Platón y Aristóteles hasta el presente. La mayoría de las sociedades democráticas están involucradas en un debate permanente sobre el alcance legítimo del ejercicio de la autoridad gubernamental . En los Estados Unidos , por ejemplo, existe la creencia predominante de que el sistema político instituido por los Padres Fundadores debe otorgar al pueblo tanta libertad como sea razonable; que el gobierno debe limitar su autoridad en consecuencia, lo que se conoce como gobierno limitado .

El anarquismo político es una filosofía que rechaza la legitimidad de la autoridad política y la adhesión a cualquier forma de gobierno soberano o autonomía de un estado-nación. [3] Un argumento a favor de la anarquía política es presentado por Michael Huemer en su libro El problema de la autoridad política . Por otro lado, uno de los principales argumentos a favor de la legitimidad del estado es alguna forma de la teoría del contrato social desarrollada por Thomas Hobbes en su libro de 1668, Leviatán , o por Jean-Jacques Rousseau en sus escritos políticos sobre el contrato social .

Sociología

Una inicial habitada de un texto francés del siglo XIII que representa el orden social tripartito de la Edad Media: los ōrātōrēs (los que rezan: clérigos), los bellātōrēs (los que luchan: caballeros, es decir, la nobleza) y los labōrātōrēs (los que trabajan: campesinos y miembros de la clase media baja).

En sociología , la autoridad es el poder legítimo o socialmente aprobado que una persona o un grupo posee y ejerce sobre otra. El elemento de legitimidad es vital para la noción de autoridad y es el principal medio por el cual la autoridad se distingue del concepto más general de poder .

El poder puede ejercerse mediante el uso de la fuerza o la violencia . La autoridad, en cambio, depende de la aceptación por parte de los subordinados del derecho de sus superiores a darles órdenes o directivas. [11] [12] [13]

La definición de autoridad en las ciencias sociales contemporáneas sigue siendo un tema de debate. Max Weber, en su ensayo “ La política como vocación ” (1919), dividió la autoridad legítima en tres tipos . Otros, como Howard Bloom , sugieren un paralelo entre la autoridad y el respeto/reverencia por los antepasados . [14]

Max Weber sobre la autoridad

Max Weber , en su obra sociológica y filosófica, identificó y distinguió tres tipos de dominación legítima ( Herrschaft en alemán, que generalmente significa 'dominación' o 'gobierno'), que a veces se han traducido en la traducción inglesa como tipos de autoridad, porque los angloparlantes no ven la dominación como un concepto político. [ cita requerida ] Weber definió la dominación (autoridad) como la posibilidad de que las órdenes sean obedecidas por un grupo especificable de personas. La autoridad legítima es aquella que es reconocida como legítima y justificada tanto por el gobernante como por los gobernados. El gobierno legitimado resulta en lo que Weber llamó el monopolio sobre el uso de la violencia coercitiva en un territorio determinado. [15] En el mundo moderno, dicha autoridad generalmente se delega a la policía y al sistema judicial.

Weber dividió la autoridad legítima en tres tipos:

  • El primer tipo de autoridad que analiza Weber es la autoridad racional-jurídica , que depende para su legitimidad de reglas formales y leyes establecidas por el Estado, que suelen estar escritas y suelen ser muy complejas. [16]

Una constitución puede definir el alcance del poder de la autoridad racional-legal. Las sociedades modernas dependen de la autoridad racional-legal. Los funcionarios gubernamentales son el mejor ejemplo de esta forma de autoridad, que prevalece en todo el mundo.

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  • El segundo tipo de autoridad, la autoridad tradicional , se deriva de costumbres, hábitos y estructuras sociales de larga data. Cuando el poder pasa de una generación a otra, se conoce como autoridad tradicional. El gobierno de los monarcas hereditarios proporciona un ejemplo obvio. La dinastía Tudor en Inglaterra y las familias gobernantes de Mewar en Rajastán (India) son ejemplos de autoridad tradicional. En Economía y sociedad (1921), Weber aclara una distinción entre tres términos (tal como los definió): patriarcado , patrimonialismo que depende de la autoridad exclusiva de un monarca absoluto (emperador, emperatriz, rey, reina) y patrimonialismo donde el derecho divino del gobernante único se modifica en cierta medida por la autoridad legítima aristocrática feudal (por ejemplo, los barones feudales en Inglaterra). La variante feudal de la autoridad legítima patrimonial es característica de la Inglaterra Tudor. Pero la variante anterior de la autoridad legítima patrimonial es la forma más extendida de estructuras de autoridad tradicionales ("sistemas") en la historia mundial. Reinhard Bendix analiza estas distinciones. [cita a continuación].
  • La tercera forma de autoridad es la autoridad carismática . Aquí, el carisma de un individuo o de un líder juega un papel importante. La autoridad carismática es aquella autoridad que se deriva de las afirmaciones del líder de un poder superior o de una inspiración que es apoyada por sus seguidores. Un ejemplo en este sentido puede ser NT Rama Rao , un ídolo matinal que se convirtió en uno de los ministros principales más poderosos de Andhra Pradesh . La autoridad carismática también se atribuye a innovadores religiosos como Siddharta Gautama (como el "Buda") y Yeshua de Nazaret (como un Masiach- Mesías ).

    • La historia ha sido testigo de varios movimientos sociales o revoluciones contra un sistema de autoridad tradicional o legal-racional iniciado por autoridades carismáticas. Según Weber, lo que distingue a la autoridad de la coerción , la fuerza y ​​el poder por un lado, y el liderazgo , la persuasión y la influencia por otro, es la legitimidad. Los superiores, afirma, sienten que tienen derecho a dar órdenes; los subordinados perciben una obligación de obedecer (véase también el experimento de Milgram ). Los científicos sociales [ ¿quiénes? ] coinciden en que la autoridad es solo uno de los varios recursos disponibles para los titulares de puestos formales. [ cita requerida ] Por ejemplo, un jefe de Estado depende de una estructura de autoridad similar. Su legitimidad debe ser reconocida, no solo por los ciudadanos, sino por quienes controlan otros recursos valiosos: su personal inmediato, su gabinete, los líderes militares y, a largo plazo, la administración y el aparato político de toda la sociedad.

    La autoridad puede crearse expresamente cuando las entidades públicas actúan públicamente, utilizando los mismos medios para comunicar la concesión de autoridad a sus agentes que los que utilizan para comunicarla a terceros; la autoridad aparente describe la situación en la que un principal ha impuesto restricciones a un agente que no son conocidas por un tercero, y las restricciones a los agentes gubernamentales se implementan abiertamente, a través de leyes y reglamentos. En este contexto, se supone o se supone que todas las partes involucradas conocen las leyes y reglamentos del gobierno.

    Recientemente, el concepto de autoridad también se ha discutido como principio rector en el diseño de interacción hombre-máquina. [17]

    Las investigaciones genéticas indican que la obediencia a la autoridad puede ser un factor hereditario. [18]

    Los niños y los atributos de autoridad

    La autoridad y sus atributos han sido identificados como de particular relevancia para los niños en relación con sus padres y maestros. Los tres atributos de la autoridad han sido descritos como estatus , habilidades o conocimientos especializados y posición social . Los niños consideran el tipo de mando, las características de la figura de autoridad y el contexto social al sacar conclusiones sobre la autoridad. [19]

    Aunque los niños tienen en cuenta estos tres tipos de atributos de autoridad, primero evalúan la legitimidad de la figura de autoridad en cuestión utilizando la naturaleza de las órdenes que da. Por ejemplo, un maestro que no parece tener poder legítimo desde la perspectiva del niño (quizás porque no puede controlar bien la clase) no será obedecido. En cuanto a la crianza, es más probable que el niño considere que los padres autoritarios que son cálidos y tienen un alto control de la conducta pero un bajo control psicológico tienen más probabilidades de tener autoridad legítima, y ​​creerán que tienen el deber de obedecerlos e internalizar sus valores. Si bien el estudio de los niños en las sociedades capitalistas modernas analiza los aspectos psicológicos de la comprensión de los niños de la autoridad legítima en el nivel de interacción simbólica, también es cierto que se trata de una suposición extrapolada basada en una interpretación de un amplio análisis sociológico histórico comparativo (CHS) de la autoridad legítima en muchas sociedades durante un largo período, no del estudio micropsicológico social de los niños per se. No hay nada en la obra publicada de Weber en el Max Weber Gesamtausgabe que aborde directamente las percepciones de los niños en "formaciones" con autoridad legítima tradicional, antes del surgimiento del capitalismo moderno. [20]

    En ciencias sociales

    Hofstede Insights detalla la "Distancia de poder" como: "La distancia de poder se define como el grado en que los miembros menos poderosos de las instituciones y organizaciones dentro de un país esperan y aceptan que el poder se distribuya de manera desigual", lo que puede interpretarse como respeto por la autoridad. En general, los países excomunistas, los países pobres y los países no protestantes tienen la mayor distancia de poder (respeto por la desigualdad en la distribución del poder). Según la comparación de países de Hofstede Insights 2021, todos los países con una distancia de poder inferior a 50 son democracias protestantes occidentales, excepto Austria. [21] Estos estudios son intentos de aplicar ideas encontradas en Weber que él mismo no postuló directamente y asumen el estado-nación como una unidad básica de "países" en lugar de mirar todas las diversas "formaciones" políticas y económicas en las que el propio Weber estaba más directamente interesado.

    Reino Unido y los reinos de la Commonwealth

    La autoridad política en el contexto británico se remonta a Jacobo VI y I de Escocia , quienes escribieron dos tratados políticos llamados Basilikon Doron y La verdadera ley de las monarquías libres: o el deber recíproco y mutuo entre un rey libre y sus súbditos naturales , que defendían su derecho a gobernar sobre la base del concepto del derecho divino de los reyes , un concepto teológico que tiene base en múltiples religiones, pero en este caso, el cristianismo, rastreando este derecho a la sucesión apostólica .

    Los reyes y reinas soberanos del Reino Unido y de los reinos de la Commonwealth se consideran los fundamentos de la autoridad judicial, legislativa y ejecutiva.

    Estados Unidos

    La base de la autoridad legítima estadounidense se basa en el consentimiento de los gobernados . Esta comprensión de la autoridad política y el ejercicio de los poderes políticos en el contexto estadounidense se remonta a los escritos de los Padres Fundadores , incluidos los argumentos expuestos en The Federalist Papers por James Madison , Alexander Hamilton y el primer presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos, John Jay , y se hizo referencia a ellos en la Declaración de Independencia unánime de los Estados Unidos : [22]

    Sostenemos como evidentes estas verdades: que todos los hombres son creados iguales ; que son dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables; que entre éstos están la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad ; que para asegurar estos derechos se instituyen entre los hombres gobiernos que derivan sus justos poderes del consentimiento de los gobernados ; que siempre que cualquier forma de gobierno se torna destructiva de estos fines, es derecho del pueblo alterarla o abolirla e instituir un nuevo gobierno, que establezca sus bases en tales principios y organice sus poderes en la forma que a ellos les parezca más probable que efectúe su seguridad y felicidad.

    Más tarde, los discursos del decimosexto presidente de los Estados Unidos, Abraham Lincoln, reiterarían esta fuente fundamental de legitimidad. "Nuestro gobierno se basa en la opinión pública", dijo Lincoln en 1856. [23] : 21  En su discurso de 1854 en Peoria, Illinois , Lincoln abrazó la proposición "de que cada hombre debe hacer exactamente lo que le plazca con todo lo que es exclusivamente suyo", un principio que existe "en la base del sentido de justicia". [23] : 47  Este sentido de propiedad y administración personal era parte integral de la práctica del autogobierno tal como Lincoln lo veía por parte de una nación republicana y su pueblo. Esto se debía a que, como también declaró Lincoln, "Ningún hombre es lo suficientemente bueno para gobernar a otro hombre, sin el consentimiento de ese otro". [23] : 48 

    El presidente de los Estados Unidos debe rendir cuentas a la legislatura por la conducta de todo el gobierno, incluida la de las agencias reguladoras. El presidente influye en los nombramientos, en el proceso presupuestario y tiene el derecho y la capacidad de revisar las normas regulatorias caso por caso. Desde la administración Reagan, el presidente era informado con un análisis costo-beneficio de la regulación. [24] La creación de una agencia reguladora requiere una ley del Congreso que especifique su jurisdicción, la autoridad relacionada y los poderes delegados. Las autoridades reguladoras pueden ser calificadas como agencias independientes o agencias del poder ejecutivo, una elección que es motivo de lucha entre el Congreso y el presidente, así como con los tribunales estadounidenses. El papel de estos últimos está limitado por el poder de las autoridades para regular los derechos de propiedad sin los derechos de debido proceso que aplican obligatoriamente los tribunales. [24]

    Véase también

    Referencias

    1. ^ Bealey, Frank (1999). Diccionario Blackwell de Ciencias Políticas: Guía del usuario de sus términos . Wiley. pp. 22-23. ISBN 0-631-20694-9.
    2. ^ Miller, David (26 de junio de 2003). "Autoridad política". Filosofía política: una introducción muy breve. Introducciones muy breves. Oxford: Oxford University Press. pág. 20. ISBN 9780191577864. Recuperado el 28 de septiembre de 2024 . La autoridad política tiene dos caras. Por un lado, la gente generalmente la reconoce como autoridad, es decir, como alguien que tiene el derecho de mandar [...] Por otro lado, la gente que se niega a obedecer se ve obligada a hacerlo bajo la amenaza de sanciones [...]. Y estos dos aspectos son complementarios.
    3. ^ ab El nuevo diccionario Fontana del pensamiento moderno , tercera edición, Allan Bullock y Stephen Trombley, Eds. pág. 115.
    4. ^ Covell, Charles (9 de julio de 2009). "Rousseau, Kant y Hegel". El derecho de gentes en el pensamiento político: un estudio crítico desde Vitoria hasta Hegel. Basingstoke: Palgrave Macmillan. ISBN 9780230244450. Recuperado el 28 de septiembre de 2024. [Según Kant, el] orden jurídico de la sociedad civil encontró su encarnación institucional concreta en el estado civil, a través de las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales que constituían la base de la constitución estatal y el sistema de gobierno estatal. De las tres autoridades estatales, Kant entendía que la autoridad legislativa era fundamental en tanto que era la autoridad soberana en el estado [...].
    5. ^ The New Fontana Dictionary of Modern Thought , tercera edición, Allan Bullock y Stephen Trombley, eds., págs. 677–678.
    6. ^ Widyono, Benny (octubre de 2014). "Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC)".
    7. ^ Krause, George A. (2010). Durant, Robert F. (ed.). "Delegación legislativa de autoridad a agencias burocráticas". The Oxford Handbook of American Bureaucracy . Nueva York: Oxford University Press. pág. 524.
    8. ^ Glanville, Luke (2016). Bellamy, Alex J. (ed.). "Soberanía". Manual de Oxford sobre la responsabilidad de proteger . Nueva York: Oxford University Press. pág. 153.
    9. ^ Laitin, David (1998). "Hacia una disciplina de ciencia política: revisión de los patrones de autoridad". Estudios Políticos Comparativos . 31 (4): 423–443. doi :10.1177/0010414098031004002. S2CID  146736449.
    10. ^ Cristi, Renato (2005). Hegel sobre la libertad y la autoridad . Cardiff, Gales: University of Wales Press.
    11. ^ Anthony Giddens, Sociología. Londres: Polity Press, 1997:581
    12. ^ Max Weber en "El racionalismo de Weber y la sociedad moderna: nuevas traducciones para el siglo XXI", traducido y editado por Tony Waters y Dagmar Waters, págs. 137-138.
    13. ^ C. Naomi Osorio-Kupferblum: "Conceptualizar la 'autoridad'". En: International Journal of Philosophical Studies. Vol. 23, Núm. 2, 13 de marzo de 2015, pp. 223–236, doi:10.1080/09672559.2015.1020828
    14. ^ Bloom, Howard (2010). El genio de la bestia: una revisión radical del capitalismo . Amherst, Nueva York: Prometheus Books. pág. 186. ISBN 978-1-59102-754-6Para validar un argumento, nos remitimos a nuestros antepasados, o a alguien que, estando todavía vivo, ya había adquirido el tipo de autoridad que normalmente sólo tienen los antepasados .
    15. ^ Max Weber en Weber's Rationalism and Modern Society, traducido y editado por Tony Waters y Dagmar Waters, Palgrave Books 2015, pp. 136 [ ISBN faltante ]
    16. ^ TY - CHAP AU - Guzman, Sebastian PY - 2007/02/01 SP - 1 EP - 2 N2 - La autoridad legal racional es un concepto desarrollado por Max Weber (1864–1920) para explicar la estabilidad de la dominación en los tiempos modernos, especialmente en burocracias y democracias. Un gobernante es o tiene autoridad legal racional cuando es percibido como legítimo por sus súbditos sobre la base de que se le han otorgado derechos para emitir órdenes mediante reglas formales o leyes. Esta entrada define el concepto en relación con la comprensión más general de Weber de la dominación y otros tipos de dominación legítima, explica la utilidad del concepto desde una perspectiva weberiana y presenta algunas de las principales críticas al concepto. T1 - Autoridad legal racional DO - 10.1002/9781405165518.wbeosr026.pub2 ER -
    17. ^ Flemisch, F., Heesen, M., Hesse, T., Kelsch, J., Schieben, A. y Beller, J. (2011). Hacia un equilibrio dinámico entre humanos y automatización: autoridad, capacidad, responsabilidad y control en situaciones de control cooperativo. Cognición, tecnología y trabajo . Publicación anticipada en línea. doi :10.1007/s10111-011-0191-6
    18. ^ Ludeke, Steven; Johnson, Wendy; Bouchard, Thomas J. (1 de agosto de 2013). ""Obediencia a la autoridad tradicional:" Un factor hereditario subyacente al autoritarismo, el conservadurismo y la religiosidad". Personalidad y diferencias individuales . 55 (4): 375–380. doi :10.1016/j.paid.2013.03.018. ISSN  0191-8869.
    19. ^ Laupa, 1991.
    20. ^ Reinhard Bendix. Max Weber: un retrato intelectual. Garden City, Nueva York: Anchor Books, Doubleday & Company, Inc. 1960.
    21. ^ "Comparación de países". Hofstede Insights . 21 de junio de 2021 . Consultado el 3 de noviembre de 2021 .
    22. ^ "La Declaración de Independencia". Archivado desde el original el 2009-08-02 . Consultado el 2009-07-27 .[ Se necesita cita completa ]
    23. ^ abc Guelzo, Allen C. (2012). Discursos de Lincoln . Nueva York: Penguin Books.
    24. ^ ab Ferejohn, John (2004). "La Autoridad de Regulación y Control de los Reguladores". En Marie-Anne Frison-Roche (ed.). Derecho y economía de la regulación. Cairn.info . págs. 35–37. ISBN 9782724686463. OCLC  7292576035. Archivado desde el original el 3 de octubre de 2020 – vía archive.today/IA9DF archive.is.

    Lectura adicional

    • Noh , Estado de excepción (2005)
    • Hannah Arendt , "La autoridad en el siglo XX", Reseña de la obra Politics (1956)
    • Hannah Arendt , Sobre la violencia (1970)
    • Józef Maria Bocheński , ¿Fue esta autoridad ? (1974)
    • Renato Cristi, Hegel sobre la libertad y la autoridad (2005)
    • Carl Joachim Friedrich , Autoridad . Cambridge, MA: Harvard University Press (1958)
    • Carl Joachim Friedrich , Introducción a la teoría política: doce conferencias en Harvard. Nueva York: Harper & Row (1967)
    • Carl Joachim Friedrich , Tradición y autoridad . Londres: Macmillan (1972)
    • Robert E. Goodin (ed.), Manual de Oxford de Ciencias Políticas (2011)
    • Sebastian De Grazia. (1959). “Lo que no es autoridad”. American Political Science Review 53(2): 321–331.
    • Patrick Hayden, Hannah Arendt: Key Concepts (2014), especialmente el capítulo 8
    • Alexandre Kojève , “La noción de autoridad” (2014)
    • C. Naomi Osorio-Kupferblum: "Conceptualizar la 'autoridad'". En: International Journal of Philosophical Studies. Vol. 23, Núm. 2, 13 de marzo de 2015, pp. 223–236, doi:10.1080/09672559.2015.1020828
    • Gail Radford, El ascenso de la autoridad pública: construcción del Estado y desarrollo económico en los Estados Unidos del siglo XX (2013)
    • Rosen, Arie (2023). “Razones políticas y límites de la autoridad política”. Teoría jurídica 29 (1): 63–88.
    • Carl Schmitt , Der Begriff des Politischen [ El concepto de lo político ] (1932)
    • Max Weber , Economía y sociedad (1922)
    • Max Weber , La política como vocación (1919)
    Wikiquote tiene citas relacionadas con Autoridad .
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