La prostitución en Alemania es legal, al igual que otros aspectos de la industria del sexo , incluidos los burdeles , la publicidad y las ofertas de trabajo a través de empresas de recursos humanos . El trabajo sexual de servicio completo está muy extendido y regulado por el gobierno alemán , que cobra impuestos sobre él. [1] En 2016, el gobierno adoptó una nueva ley, la Ley de Protección de Prostitutas , en un esfuerzo por mejorar la situación legal de las trabajadoras sexuales, al tiempo que ahora también promulga un requisito legal para el registro de la actividad de prostitución y prohíbe la prostitución que no implica el uso de condones . [2] La estigmatización social del trabajo sexual persiste y muchas trabajadoras continúan llevando una doble vida . [3] Las organizaciones de derechos humanos consideran que la explotación común resultante de las mujeres de Europa del Este y el Sudeste es el principal problema asociado con la profesión.
El trabajo sexual en tierras históricamente alemanas nunca ha sido ilegalizado y ha sido descrito desde la Edad Media . Desde el siglo XIII, varias ciudades alemanas operaban burdeles conocidos como Frauenhäuser ("casas de mujeres"); [4] la práctica del trabajo sexual se consideraba un mal necesario, una posición que ya sostenía San Agustín (354-430). Algunos municipios lo alentaban activamente y lejos de existir al margen, las trabajadoras sexuales a menudo eran invitadas de honor, que mantenían el orden doméstico como una válvula de escape y un mal menor ante cosas como el adulterio y la violación . [5] La ciudad también obtenía ingresos fiscales de las prostitutas.
El emperador Segismundo (1368-1437) agradeció por escrito a la ciudad de Constanza por proporcionar unos 1.500 trabajadores para el Concilio de Constanza que tuvo lugar entre 1414 y 1418. [6]
Las trabajadoras sexuales fueron perseguidas con más fuerza a partir del siglo XVI, con el inicio de la Reforma y la aparición de la sífilis . En 1530, Carlos V ordenó el cierre de los burdeles en todo el Sacro Imperio Romano Germánico. [7]
El artículo 999 de las Leyes Generales Estatales de 1794 para los Estados Prusianos determinó que "las mujeres disolutas que quisieran comerciar con su cuerpo... tendrían que acudir a las casas de prostitución toleradas bajo la supervisión del Estado". [7]
A partir del siglo XIX, las trabajadoras sexuales de muchas regiones tuvieron que registrarse ante la policía o las autoridades sanitarias locales y someterse a controles de salud periódicos para frenar las enfermedades venéreas .
El llamado Reglamento de Bremer de 1852 establecía que la prostitución "no era un oficio en el sentido estricto de la palabra". Mediante esta distinción entre la prostitución y otros oficios, se definía legalmente la inmoralidad de la prostitución. [8]
En la Alemania imperial (1871-1918) las actitudes hacia el trabajo sexual eran ambivalentes. Si bien se toleraba el trabajo sexual como una función necesaria para garantizar la sexualidad masculina fuera del matrimonio, se lo desaprobaba por considerarlo una amenaza para las imágenes morales contemporáneas de la sexualidad femenina. Por lo tanto, la política estatal se concentró en la regulación en lugar de la abolición. Esto se hizo principalmente a nivel municipal. El Código Penal de 1871 prohibía los burdeles y la "fornicación comercial". En la versión de 1876, la prostitución solo era punible si la mujer trabajaba fuera de la supervisión policial. [7] La regulación estatal de la época creó una atmósfera que definía lo que se consideraba apropiado y lo que era la sexualidad femenina apropiada.
Los controles eran especialmente estrictos en la ciudad portuaria de Hamburgo . Las normas incluían la definición de la vestimenta y la conducta de las prostitutas tanto dentro como fuera del burdel, lo que hacía que la ocupación definiera sus vidas como una clase separada de mujeres al margen de la sociedad.
A principios del siglo XX, la prostitución se consideraba "perjudicial para las comunidades". [9] Sin embargo, en el siglo XX existieron o se originaron varios burdeles y barrios de prostitución , como Helenenstraße en Bremen (desde 1878), Linienstraße en Dortmund (desde 1904), Stahlstraße en Essen (desde aproximadamente 1900), Rampenloch en Minden (desde 1908), Im Winkel en Bochum (desde aproximadamente 1912) y Flaßhofstraße en Oberhausen (desde 1910 y 1963). Se estima que en 1900 había 50.000 mujeres trabajando en Berlín [10] (población al 1 de diciembre de 1900: 1.888.848).
En la Alemania de la era de Weimar, la economía colapsó debido a la pérdida de la Primera Guerra Mundial y la imposición de reparaciones de guerra en el Tratado de Versalles . Como resultado, la clase media perdió sus ahorros y la clase trabajadora quedó desempleada. La República terminó imprimiendo dinero para pagar sus cuentas, lo que llevó a la hiperinflación en 1923. El resultado de todo esto fue que las mujeres, incluidas las millones de viudas de guerra, recurrieron a la prostitución. El libertinaje y la prostitución callejera eran comunes en este período y el Berlín de Weimar es famoso por su decadencia. [11] [12]
A escala nacional, la prostitución estaba oficialmente prohibida, pero en varias localidades, las policías toleraban a las prostitutas si estaban registradas en el estado. Las prostitutas debían someterse a exámenes médicos obligatorios para detectar enfermedades de transmisión sexual, se les prohibía el acceso a zonas de gran afluencia de público y se les exigía que renunciaran a sus libertades personales de residencia privada, de viajar y de negarse a realizar registros injustificados [13] bajo la policía moral alemana, Sittenpolizei . Las prostitutas no registradas que eran detenidas por solicitar o por cualquier otro motivo no recibían la misma protección legal ni la misma voz que los ciudadanos comunes, y no se practicaba el debido proceso. [14]
En 1927 se aprobó la Ley de lucha contra las enfermedades venéreas [15], que despenalizó la prostitución, deshaciendo así el sistema regulado por el Estado, la Reglementierung . [14]
Durante la era nazi , las trabajadoras sexuales callejeras eran vistas como "asociales" y degeneradas y en ocasiones eran enviadas a campos de concentración , especialmente al campo de Ravensbrück . [16] Sin embargo, los nazis no desaprobaron por completo el trabajo sexual y en su lugar instalaron un sistema centralizado de burdeles urbanos, burdeles militares ( Wehrmachtsbordelle ), burdeles para trabajadores forzados extranjeros y burdeles de campos de concentración . [17]
Durante la Segunda Guerra Mundial , la Wehrmacht alemana estableció alrededor de 100 burdeles en los territorios ocupados, incluidos Francia, Polonia, Italia y Noruega. Lothar-Günther Buchheim describió sus impresiones de Brest : "Si llegaba un gran barco, las prostitutas simplemente se quedaban allí tumbadas entre los marineros". La prostitución militar estaba regulada: "Sólo se podía acceder al burdel con un permiso del mando militar. Siempre se utilizaba un preservativo (protección de goma). A los soldados alemanes se les aplicaba una jeringa desinfectante en la uretra ". [18]
Entre 1942 y 1945, se instalaron burdeles en diez campos de concentración , incluido Auschwitz . Himmler pretendía que fueran un incentivo para los internos no judíos y no rusos cooperativos y trabajadores, con el fin de aumentar la productividad de los campos de trabajo. [19] Inicialmente, los burdeles estaban atendidos principalmente por ex reclusas trabajadoras sexuales que se ofrecieron como voluntarias, pero las mujeres también fueron presionadas para trabajar allí. [17] En el documental Memory of the Camps , un proyecto supervisado por el Ministerio de Información británico y la Oficina de Información de Guerra estadounidense durante el verano de 1945, los equipos de cámaras filmaron a mujeres que declararon que fueron obligadas a la esclavitud sexual para el uso de los guardias y los prisioneros favoritos. Los cineastas declararon que a medida que las mujeres morían, fueron reemplazadas por mujeres del campo de concentración de Ravensbrück. [20]
Ninguna de las mujeres que fueron obligadas a trabajar en los burdeles de estos campos de concentración recibió jamás una compensación, ya que las leyes de compensación alemanas no cubren a las personas designadas como "asociales" por los nazis. [17]
En un famoso caso de espionaje , el servicio de inteligencia nazi SD se apoderó del lujoso burdel berlinés Salon Kitty y lo equipó con dispositivos de escucha y trabajadoras sexuales especialmente entrenadas. [ cita requerida ] De 1939 a 1942, el burdel se utilizó para espiar a visitantes importantes. [ cita requerida ]
Después de la Segunda Guerra Mundial, el país se dividió en Alemania Oriental (República Democrática Alemana) y Alemania Occidental (República Federal de Alemania de 1949 a 1990). En Alemania Oriental, como en todos los países del bloque comunista del Este, el trabajo sexual en régimen de prestación de servicios completos era ilegal y, según la posición oficial, no existía. Había trabajadoras sexuales de alto nivel que trabajaban en los hoteles de Berlín Oriental y otras grandes ciudades, principalmente para los visitantes occidentales; la Stasi empleaba a algunas de ellas con fines de espionaje. También había trabajadoras de la calle disponibles para el placer de los visitantes occidentales.
En Alemania Occidental, los requisitos de registro y de pruebas se mantuvieron, pero se manejaron de manera muy diferente en las regiones del país. En Baviera , además de los controles programados de enfermedades de transmisión sexual (ETS), se exigieron pruebas regulares de VIH desde 1987, pero esto fue una excepción. Muchas trabajadoras sexuales no se sometieron a estas pruebas, evitando el registro. Un estudio realizado en 1992 encontró que solo el 2,5% de las trabajadoras examinadas tenían una enfermedad, una tasa mucho menor que la de las trabajadoras no sexuales comparables. [21]
En 1967 se inauguró en la Reeperbahn de Hamburgo el burdel más grande de Europa en aquel momento, el Eros Center de seis plantas . En 1972 se inauguró uno aún más grande, el edificio de doce plantas que hoy se llama Pascha en Colonia . El miedo al sida de finales de los años 1980 afectó al negocio y el Eros Center cerró, así como varios otros burdeles en Hamburgo . [22] [23] El Pascha siguió floreciendo y se ha convertido en una cadena con burdeles adicionales en Múnich y Salzburgo .
Todo lo que condujera a la "promoción de la prostitución" ( Förderung der Prostitution ) siguió siendo un delito hasta 2001, incluso después de las amplias reformas de la legislación penal de 1973. Esto puso a los operadores de burdeles bajo la amenaza de posibles acciones legales. Por lo tanto, la mayoría de los burdeles funcionaban como un bar con un alquiler de habitación adjunto pero legalmente separado. Muchos municipios construyeron, administraron y se beneficiaron de Dirnenwohnheime (lit.: "dormitorios de putas") de alto alquiler en edificios altos o casas adosadas, para mantener bajo control el trabajo sexual callejero y el proxenetismo. Aquí las trabajadoras vendían sexo en una habitación que alquilaban por día. Estos establecimientos, llamados "Laufhäuser" en la jerga de Johns, ahora están en su mayoría privatizados y funcionan como centros Eros . Incluso antes de la reforma de 2001, muchas trabajadoras sexuales de alto nivel operaban en sus propios apartamentos, solas o con otras mujeres. En Alemania, la prostitución más cara se da en las lujosas casas de campo, llamadas "FKK-Sauna-Clubs". Allí, las mujeres y los hombres pagan la misma entrada, que oscila entre los 50 y los 100 euros y que normalmente incluye comida y bebida, y las trabajadoras sexuales negocian sus acuerdos con los clientes individuales , evitando así la apariencia de proxenetismo ("Zuhälterei"). También existen variantes ilegales de este modelo de negocio, como los "Flatrate-Clubs" y los "Pauschalclubs", que se anuncian abiertamente en los diarios y en Internet. Estos establecimientos cobran una tarifa de "todo lo que puedas comer" de entre 75 y 90 euros.
Antes de la ley de prostitución de 2002, los tribunales superiores de Alemania habían dictaminado repetidamente que el trabajo sexual atenta contra el orden moral ( verstößt gegen die guten Sitten ), con varias consecuencias jurídicas. Cualquier contrato que se considere inmoral es nulo y sin valor, por lo que una trabajadora sexual no puede demandar para exigir un pago. Las trabajadoras sexuales que trabajan en sus apartamentos pueden perder sus contratos de alquiler. Por último, a los bares y posadas se les puede negar la licencia si se realiza trabajo sexual en sus instalaciones.
En 1999, Felicitas Weigmann [24] perdió la licencia para su cafetería berlinesa Psst!, porque el café se utilizaba para iniciar contactos entre clientes y trabajadores sexuales y tenía un local de alquiler adjunto que también era propiedad de Weigmann. Ella demandó a la ciudad, argumentando que la posición de la sociedad había cambiado y el trabajo sexual ya no podía considerarse una ofensa al orden moral. El juez llevó a cabo una investigación exhaustiva y solicitó un gran número de opiniones. En diciembre de 2000, el tribunal dio la razón a la demanda de Weigmann. Esta sentencia se considera un precedente y un factor importante en la implementación de la Ley de Prostitución del 1 de enero de 2002. Sin embargo, sólo después de un proceso de apelación, presentado por el distrito de la ciudad de Berlín, Weigmann recuperó su licencia de cafetería en octubre de 2002.
El registro y las pruebas obligatorias de los trabajadores se abandonaron en 2001. [ cita requerida ] Se han puesto a disposición de todos, incluidos los inmigrantes ilegales , pruebas de salud anónimas, gratuitas y voluntarias . [ cita requerida ] Muchos operadores de burdeles exigen estas pruebas.
En 2002, la coalición gobernante de socialdemócratas y verdes en el Bundestag aprobó una ley de una sola página patrocinada por el Partido Verde . La ley, la Ley de Prostitución (Prostitutionsgesetz), eliminó la prohibición general de promover el trabajo sexual de servicio completo y permitió a las trabajadoras sexuales obtener contratos de trabajo regulares. La justificación de la ley establecía que el trabajo sexual ya no debería considerarse inmoral.
La ley ha sido criticada por no haber cambiado efectivamente la situación de las trabajadoras sexuales, lo que se cree que se debe a que algunas de las propias trabajadoras no quieren cambiar sus condiciones de trabajo y contratos. [25] El gobierno alemán publicó un informe sobre el impacto de la ley en enero de 2007, concluyendo que pocas trabajadoras sexuales habían aprovechado los contratos de trabajo regulares y que las condiciones de trabajo habían mejorado sólo para el 35% de las trabajadoras. [26]
Entre 2000 y 2003 se liberalizaron las políticas de expedición de visados de los consulados alemanes. La oposición afirmó que esto dio lugar a un aumento de la trata de personas y de la entrada ilegal de trabajadoras sexuales al país, especialmente procedentes de Ucrania . El episodio dio lugar a audiencias en 2005 y se conoce como el caso de los visados alemanes de 2005 .
En 2004, el líder de una banda turca, Necati Arabaci, fue sentenciado a 9 años de prisión por proxenetismo, tráfico de personas, asalto, extorsión, violación de la legislación sobre armas y crimen organizado. [27] Su banda de guardaespaldas controlaba los clubes nocturnos del distrito de entretenimiento de Colonia , el Ring , donde se hacían amigos de chicas para explotarlas como trabajadoras sexuales. [28] Después del arresto de Arabaci, los informantes escucharon amenazas contra el fiscal responsable, quien recibió protección policial y huyó del país en 2007 cuando Arabaci fue deportado a Turquía. [29]
En 2004 se inauguró en Augsburgo el gran burdel de la FKK , Colosseum , y la policía sospechó de una conexión con la banda de Arabaci, que poseía varios establecimientos similares y supuestamente estaba dirigida desde prisión por su líder convicto. [30]
Tras varias redadas, la policía determinó que los gerentes del burdel dictaban los precios que debían cobrar las mujeres, les prohibían sentarse en grupos o usar teléfonos móviles durante el trabajo, fijaban los horarios de trabajo, registraban las habitaciones y los bolsos y las obligaban a trabajar completamente desnudas (cobrándoles una multa de 10 euros por infracción). En abril de 2006, cinco hombres fueron acusados de proxenetismo. El tribunal anuló los cargos, argumentando que la ley de prostitución de 2002 creaba una relación regular entre empleador y empleado y, por lo tanto, otorgaba al empleador ciertos derechos para determinar las condiciones de trabajo. Colosseum siguió funcionando. [31]
A principios de 2005, los medios de comunicación de Gran Bretaña informaron de que una mujer que se negase a aceptar un trabajo como trabajadora sexual podría ver reducidos o eliminados por completo sus beneficios de desempleo. [32] A mediados de 2003 apareció un relato similar: una mujer recibió una oferta de trabajo a través de una agencia de empleo privada. En este caso, la agencia se disculpó por el error, afirmando que normalmente se habría rechazado una solicitud de una trabajadora sexual, pero el cliente los engañó describiendo el puesto como "una camarera". Hasta la fecha, no se ha informado de ningún caso de mujeres que hayan perdido realmente los beneficios en un caso como este, y las agencias de empleo han declarado que no se obligaría a las mujeres a trabajar en el sector sexual. [33]
En marzo de 2007, el burdel Pascha de Colonia anunció que las personas mayores de 66 años tendrían un descuento por las tardes: la mitad del precio de 50 euros por una "sesión normal" correría a cargo de la casa. En 2004, un burdel de Dresde había anunciado un descuento del 20% para los desempleados de larga duración . [34]
También en 2007, las autoridades de Berlín comenzaron a cerrar varios burdeles de apartamentos que habían existido durante muchos años. Citaron una decisión judicial de 1983 que determinó que los inevitables disturbios causados por los burdeles eran incompatibles con las zonas residenciales. Los grupos de derechos de las trabajadoras sexuales y los propietarios de burdeles se opusieron a estos esfuerzos. Encargaron un estudio que concluyó que los burdeles de apartamentos en general no promueven la delincuencia ni molestan a los vecinos. [35]
La crisis económica de 2009 ha provocado cambios en algunos burdeles. Ahora se encuentran precios reducidos y promociones gratuitas. Algunos cambios son resultado de herramientas de marketing modernas, descuentos y trucos. Los burdeles están introduciendo tarifas planas con todo incluido, autobuses lanzadera gratuitos, descuentos para personas mayores y taxistas. "Pases diarios". Algunos burdeles, según se informa, incluyen tarjetas de fidelidad, fiestas de sexo en grupo y descuentos para jugadores de golf. Los clientes han informado de que han reducido su número de visitas semanales. [36]
En 2009, el Bundessozialgericht dictaminó que las agencias de empleo alemanas no están obligadas a encontrar trabajadoras sexuales para los puestos vacantes en los burdeles. El tribunal rechazó la denuncia de un propietario de un burdel que había argumentado que la ley de 2002 había convertido el trabajo sexual en un trabajo como cualquier otro; los jueces dictaminaron que la ley se había aprobado para proteger a las empleadas, no para promover el negocio. [37]
Los efectos de las reformas siguen siendo motivo de debate. En 2013, una serie de cinco artículos de Der Spiegel afirmó que habían fracasado. [38] Otros han sostenido que, si bien el modelo alemán todavía tiene muchas debilidades, ha reducido la violencia contra las trabajadoras sexuales. [39]
En 2014, una startup de Berlín lanzó Peppr, una aplicación para la prostitución. [40] [41]
En octubre de 2016 se modificó el Código Penal para penalizar a los clientes de prostitutas víctimas de trata o de coacción. Esta modificación fue impulsada por la socialdemócrata Eva Högl.
En julio de 2017 entró en vigor la Ley de Protección de las Prostitutas ( Prostituiertenschutzgesetz ). Entre sus disposiciones se encuentran el registro de las prostitutas, los controles sanitarios anuales y el uso obligatorio del preservativo . Los operadores de burdeles también deben registrarse y demostrar su "buena conducta" antes de registrarse. La legislación también impone restricciones a la publicidad. [42]
Las autoridades especularon que hasta 40.000 trabajadoras sexuales ilegales, principalmente de países de Europa del Este, entrarían en Alemania para la Copa Mundial de Fútbol , celebrada en Alemania en el verano de 2006. Grupos de mujeres y de la iglesia estaban planeando una campaña de " Tarjeta roja a la prostitución forzada" con el objetivo de alertar a los visitantes de la Copa Mundial sobre la existencia de tráfico sexual forzado. Pidieron apoyo a la selección nacional de fútbol y a la organización nacional de fútbol, pero inicialmente fueron rechazados. [44] En marzo de 2006, el presidente de la federación alemana de fútbol se dio la vuelta y aceptó apoyar una campaña llamada "Final Whistle - Stop Forced Prostitution". [45] La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE), el Consejo Nórdico y Amnistía Internacional también expresaron su preocupación por el aumento de la trata de mujeres y el tráfico sexual forzado hasta y durante la Copa Mundial. [46] [47] [48] [49]
En marzo de 2006, el gobierno de Berlín puso en marcha la campaña "Juan responsable. Prostitución sin coacción ni violencia" [50], que ofrece una lista de señales de trata sexual forzada e insta a los clientes de las trabajadoras sexuales a llamar a una línea directa si detectan alguna de esas señales.
En abril de 2006, un anuncio del burdel Pascha de Colonia en el que aparecía una imagen de una joven semidesnuda de varios pisos de altura con las banderas de los países que participarían en la Copa Mundial de la FIFA 2006 provocó indignación después de que los musulmanes se sintieran ofendidos por la inclusión de las banderas de Arabia Saudita e Irán . El propietario de Pascha, Armin Lobscheid, dijo que un grupo de musulmanes había amenazado con violencia por el anuncio, y tachó las dos banderas. La bandera tunecina que muestra la media luna musulmana permaneció en el anuncio.
El 30 de junio de 2006, The New York Times informó que el aumento esperado de la actividad de prostitución en torno a la Copa del Mundo no se había producido. [52] Esto fue confirmado por el informe de 2006 de la BKA sobre la trata de personas , que informó sólo cinco casos de trata de personas relacionados con la Copa del Mundo. [53]
El distanciamiento social como medida preventiva durante la fase inicial de la pandemia de COVID-19 en Alemania provocó una marcada reducción en el número de visitantes a los burdeles; algunos operadores informaron una reducción del 50% en el negocio. [54] Varios estados federados ordenaron el cierre de los lugares de entretenimiento el 14 de marzo de 2020, [55] seguido por el Gobierno central que ordenó un cierre a nivel nacional el 22 de marzo de 2020. [56] (Los burdeles se clasifican como lugares de entretenimiento en Alemania). [54]
Según Susanne Bleier Wilp, del grupo de presión de la Asociación de Proveedores de Servicios Eróticos y Sexuales de Berlín, el 80% de las prostitutas que trabajaban en Alemania en esa época eran extranjeras, principalmente de Bulgaria, Rumania, Polonia y Ucrania. Muchas de ellas vivían en burdeles. Aunque la mayoría regresó a sus países de origen, algunas se quedaron sin hogar debido al cierre de los burdeles. [57] [58]
La Asociación de profesionales de servicios eróticos y sexuales [ de ] un nuevo concepto de higiene para las trabajadoras sexuales, que consta de tres partes: una para las trabajadoras sexuales que trabajan en sus propios apartamentos, otra para las acompañantes y otra para las prostitutas callejeras. [59]
La ordenanza de Turingia contra el coronavirus determinó que todos los establecimientos de prostitución permanecieran cerrados hasta el 31 de agosto de 2020. Los conceptos de higiene a los que hacían referencia los operadores de burdeles fueron denegados. Debido a la proximidad física asociada a tales servicios, era imposible contrarrestar eficazmente los peligros de contagio. [60]
El 11 de julio de 2020, en la calle Herbertstraße de St. Pauli , 400 prostitutas y propietarios de burdeles protestaron por la reapertura de los burdeles. Según la asociación profesional de servicios eróticos y sexuales, el hecho de que se permitiera el funcionamiento de servicios relacionados con el cuerpo como estudios de tatuajes, peluquerías y salones de masajes durante la crisis de la COVID-19 era injusto. [60]
En marzo de 2020, todos los burdeles de Trudering , Múnich , cerraron debido a la crisis del coronavirus. Las prostitutas continuaron trabajando fuera de los establecimientos regulados y se les permitió concertar citas con clientes en las zonas no restringidas de la ciudad. Mientras no se permitió la apertura de burdeles, la prostitución continuó teniendo lugar fuera de ellos. [60]
Estudios realizados a principios de los años 1990 estimaron que entre 50.000 y 200.000 mujeres y algunos hombres ejercían trabajo sexual en Alemania. [21] La Enciclopedia Internacional de Sexualidad , publicada en 1997, informó que más de 100.000 mujeres trabajan en la prostitución en Alemania. [61] Un estudio de 2005 dio 200.000 como una "estimación medianamente realista". [62] La organización de prostitutas Hydra sitúa la cifra en 400.000, y esta cifra suele citarse en la prensa actual. Un estudio de 2009 de TAMPEP también dio a la estimación de Hydra de 400.000 prostitutas a tiempo completo o parcial, de las cuales el 93% son de género femenino, el 3% transgénero y el 4% de género masculino. [3] Según varios estudios, el 90% de los trabajadores sexuales en Alemania son víctimas de la trata de personas . [63]
El mismo estudio reveló que el 63% de los trabajadores sexuales en Alemania eran extranjeros, y dos tercios de ellos procedían de Europa central y oriental . En 1999, la proporción de trabajadores sexuales extranjeros había sido del 52%. El aumento se atribuyó a la ampliación de la UE . [3] [64]
Según otros estudios, se estima que entre el 10% y el 30% de la población adulta masculina ha tenido experiencias con trabajadoras sexuales. [61] De los varones de 17 años de Alemania Occidental con experiencia sexual, el 8% ha tenido relaciones sexuales con una trabajadora sexual. [61]
Una encuesta de 2009 identificó los siguientes factores principales de vulnerabilidad para las trabajadoras sexuales alemanas (en orden de importancia):
El trabajo sexual callejero regular suele estar bastante bien organizado y controlado por los proxenetas. La mayoría de las ciudades han establecido "Sperrbezirke" (zonas prohibidas) y cobran a las trabajadoras de la calle un impuesto de ocio, que en la ciudad de Bonn , por ejemplo, pagan las trabajadoras sexuales en los parquímetros, seis euros por un período de unas ocho horas nocturnas. La misma tasa se cobra a las trabajadoras sexuales en apartamentos y burdeles, a veces por los recaudadores de impuestos municipales en persona. Algunas trabajadoras sexuales tienen una caravana cercana, otras utilizan el coche del cliente, y otras utilizan habitaciones de hotel. Con los recientes problemas económicos, en algunas grandes ciudades ha empezado a aparecer el trabajo sexual callejero "salvaje": zonas en las que las mujeres trabajan temporalmente por necesidad económica a corto plazo. Un " sex drive-in ", o "Verrichtungsbox", es una instalación de estructuras para encerrar los coches y proporcionar un lugar más seguro para el trabajo sexual con coches. [65]
En todas las grandes ciudades alemanas hay prostitutas que ofrecen sus servicios para conseguir drogas. Esto suele ocurrir cerca de las principales estaciones de tren, mientras que el acto suele tener lugar en el coche del cliente o en una habitación alquilada cercana. Estas prostitutas son las más desesperadas, a menudo menores de edad, y sus servicios son generalmente los más baratos. Los proxenetas y los dueños de burdeles intentan evitar a las prostitutas drogadictas, ya que tienden a gastar sus ganancias exclusivamente o principalmente en drogas. Otras prostitutas también tienden a mirarlas por encima del hombro, porque se considera que reducen los precios del mercado. [ cita requerida ]
En un esfuerzo singular por sacar a las prostitutas callejeras drogadictas del centro de la ciudad y reducir la violencia contra ellas, la ciudad de Colonia creó en 2001 una zona especial para la prostitución callejera tolerada en la Geestemünder Straße . No se tolera a los traficantes ni a los proxenetas, las plazas de aparcamiento tienen botones de alarma y las mujeres tienen a su disposición una cafetería, duchas, agujas limpias y asesoramiento. El proyecto, inspirado en las tippelzones holandesas , está supervisado por una organización de mujeres católicas. [66] En 2004 se publicó una evaluación científica positiva. [67]
En los bares, las mujeres intentan inducir a los hombres a comprar bebidas caras junto con servicios sexuales. El sexo suele tener lugar en un edificio separado pero adjunto. Los precios los fija en la mayoría de los casos el dueño del bar y el dinero se reparte entre el dueño y la prostituta. La prevalencia de estas prácticas ha disminuido como resultado de la obligación de registro [68] en la Ley de Protección de las Prostitutas .
Un centro erótico es una casa ( Laufhaus ) o calle ( Laufstraße ) donde las mujeres pueden alquilar pequeños apartamentos de una habitación por 80-150 euros al día. [69] Luego solicitan clientes desde la puerta abierta o desde detrás de una ventana. Los precios normalmente los fijan las prostitutas; comienzan en 250-500 euros por sexo de corta duración. El dinero no se comparte con el dueño del burdel. El propietario proporciona seguridad y comidas. Las mujeres incluso pueden vivir en sus habitaciones, pero la mayoría no lo hace. Los menores y las mujeres que no trabajan en el centro erótico no pueden ingresar. Existen centros eróticos en casi todas las ciudades alemanas más grandes. El más famoso es el Herbertstraße cerca de Reeperbahn en Hamburgo. El burdel más grande de Europa es el centro erótico Pascha en Colonia , un edificio de 12 pisos con unas 120 habitaciones para alquilar y varios bares.
Hay muchos de estos establecimientos anunciados en los diarios. A veces están gestionados por una sola mujer o un solo hombre y, a veces, por un grupo de compañeros de habitación.
Se trata de una variante de los clubes de intercambio de parejas en los que participan prostitutas pagadas (a veces, pero no siempre), así como mujeres y parejas "amateurs". Los hombres solteros pagan una entrada fija de entre 80 y 150 €, que incluye comida, bebida y actividad sexual sin restricciones, con el requisito de que estas se realicen al aire libre y a la vista de todos los invitados. Las mujeres normalmente pagan una entrada baja o nula.
Por lo general, se trata de burdeles en casas o edificios grandes, a menudo con piscina y sauna, una gran sala de "recepción" con bar y buffet en la planta baja, pantallas de televisión/vídeo y dormitorios en los pisos superiores. El horario de funcionamiento suele ser desde última hora de la mañana hasta pasada la medianoche. Las trabajadoras sexuales suelen estar desnudas, llevando sólo tacones altos. El término FKK es un eufemismo, que se refiere erróneamente a la cultura nudista alemana FKK " Freikörperkultur ". [70] En algunos clubes, las trabajadoras sexuales están en topless en lugar de desnudas. Mientras tanto, los clientes y los miembros del club llevan batas o toallas. Los hombres y las mujeres suelen pagar la misma tarifa de entrada, de 35 € a 70 €, incluido el uso de todas las instalaciones y refrescos (se permite la cerveza, pero la mayoría de los clubes de sauna FKK no permiten licor). Algunos clubes admiten parejas. Esta forma de prostitución, que se menciona en la justificación de la ley de prostitución de 2002 como una forma de garantizar buenas condiciones laborales a las trabajadoras, existe en toda Alemania, Austria y parte de los Países Bajos, pero sobre todo en la región del Rin y el Ruhr y en los alrededores de Frankfurt am Main . Entre los clubes más grandes de este tipo se encuentran: Artemis en Berlín, inaugurado en otoño de 2005, el nuevo Harem en Bad Lippspringe y los antiguos FKK World cerca de Giessen y FKK Oase en el campo cerca de Bad Homburg .
En Alemania existen servicios de acompañantes, en los que un cliente masculino potencial llama a una mujer para que visite una residencia o un hotel para ofrecerle servicios sexuales.
Servicios sexuales para discapacitados y personas mayores. La agencia Sensis de Wiesbaden pone en contacto a prostitutas con clientes discapacitados. Nina de Vries ofrece servicios sexuales a hombres con discapacidad mental grave, algo que ha sido objeto de numerosas coberturas en los medios de comunicación. Existe formación profesional para "asistentes sexuales". [71]
Un número relativamente pequeño de hombres ofrece servicios sexuales a mujeres, generalmente en forma de servicios de acompañantes, y se reúnen en hoteles. La gran mayoría de los prostitutos masculinos atienden a clientes masculinos. En 2007 se estimó que había 2.500 prostitutos masculinos en Berlín. [72] El burdel Pascha de Colonia, antes mencionado, reserva una planta entera para prostitutos masculinos y transexuales.
La prostitución es legal en Alemania. Sin embargo, desde 2017, las prostitutas deben obtener certificados de registro válidos por dos años después de someterse a los consejos de salud prescritos, mientras que las empresas involucradas en la prostitución deben poseer permisos legales. [2] Tanto la prostitución sin el uso de condones como la publicidad de la prostitución que implica la falta de condones o mujeres embarazadas, también son ilegales. [2] Las prostitutas pueden trabajar como empleadas regulares con contrato y también se supone que deben registrarse ante la autoridad local que les proporciona un certificado de registro, coloquialmente llamado Hurenpass, aunque la gran mayoría trabaja de forma independiente. [62] Los burdeles son negocios registrados que necesitan una licencia especial de burdel; [42] si se ofrecen alimentos y bebidas alcohólicas, también se requiere la licencia estándar de restaurante.
Las prostitutas tienen que pagar impuestos sobre la renta y cobrar el IVA por sus servicios, que debe abonarse a la oficina de Hacienda. En la práctica, la prostitución es un negocio en efectivo y no siempre se pagan los impuestos, aunque se ha reforzado la aplicación de la ley. Los estados federados de Renania del Norte-Westfalia , Baden Württemberg y Berlín han puesto en marcha un sistema en el que las prostitutas tienen que pagar sus impuestos por adelantado, una cantidad fija por día, que los propietarios de los burdeles deben recaudar y pagar a las autoridades fiscales. Renania del Norte-Westfalia cobra 25 euros al día por prostituta, mientras que Berlín cobra 30 euros. En mayo de 2007, las autoridades estaban considerando planes para un sistema uniforme a nivel nacional que cobrara 25 euros al día. [73]
Hasta 2002, las prostitutas y los burdeles no tenían permitido hacer publicidad, pero esa prohibición no se hizo cumplir. En julio de 2006, el Bundesgerichtshof dictaminó que, como consecuencia de la nueva ley sobre prostitución, la publicidad de servicios sexuales ya no es ilegal. [74] Muchos periódicos publican diariamente anuncios de burdeles y de mujeres que trabajan en apartamentos. Muchas prostitutas y burdeles tienen sitios web en Internet. Además, las sex shops y los quioscos venden revistas especializadas en anuncios de prostitutas ("Happy Weekend", "St Pauli Nachrichten", "Sexy" y muchas más).
Las mujeres extranjeras de países de la Unión Europea pueden ejercer la prostitución en Alemania. Las mujeres de otros países pueden obtener visados turísticos de tres meses para Alemania. Si ejercen la prostitución, es ilegal, ya que el visado turístico no incluye un permiso de trabajo.
El proxenetismo ( Zuhälterei = explotación y/o control de una trabajadora sexual), es decir, admitir a prostitutas menores de dieciocho años en un burdel e influir en personas menores de veintiún años para que se dediquen o continúen trabajando en la prostitución, son ilegales. También es ilegal contratar servicios sexuales de cualquier persona menor de 18 años, según el artículo 182 (párrafo 2) del Código Penal. [75] Antes de 2008, este límite de edad era de 16 años. [76] [ se necesita una mejor fuente ] Esta ley también se aplica a los alemanes que viajan al extranjero, para combatir la prostitución infantil que ocurre en el contexto del turismo sexual .
La primera ciudad de Alemania en introducir un impuesto explícito a la prostitución fue Colonia . El impuesto fue iniciado a principios de 2004 por el ayuntamiento encabezado por una coalición del conservador CDU y los izquierdistas Verdes . Este impuesto se aplica al striptease , los espectáculos de peep shows , los cines porno , las ferias de sexo, los salones de masajes y la prostitución. En el caso de la prostitución, el impuesto asciende a 150 € al mes por prostituta trabajadora, que deben pagar los dueños de burdeles o las prostitutas que trabajan en el sector privado. (La zona de Geestemünder Straße mencionada anteriormente está exenta). La contención de la prostitución fue un objetivo explícito del impuesto. En 2006, la ciudad recaudó 828.000 € a través de este impuesto. [77] La vecina ciudad de Bonn recauda un impuesto nocturno de seis euros por trabajo sexual a las prostitutas callejeras en la Immenburgstrasse mediante máquinas expendedoras idénticas a los parquímetros alemanes. Todas las demás áreas de la ciudad son Sperrbezirk (prohibidas para la prostitución callejera).
Cada ciudad tiene el derecho de delimitar ciertas áreas donde no se permite la prostitución ( Sperrbezirk ). Las prostitutas que se encuentren trabajando en estas áreas pueden ser multadas o, si persisten, encarceladas. Las distintas ciudades manejan esto de manera muy diferente. En Berlín, la prostitución está permitida en todas partes, y Hamburgo permite la prostitución callejera cerca de Reeperbahn durante ciertas horas del día. Casi todo el centro de Múnich es Sperrbezirk , y la policía encubierta se ha hecho pasar por clientes para arrestar a las prostitutas. [78] En Leipzig , la prostitución callejera está prohibida en casi todas partes, y la ciudad incluso tiene una ley local que permite a la policía multar a los clientes que solicitan prostitución en público. [62] En la mayoría de las ciudades más pequeñas, el Sperrbezirk incluye el centro inmediato de la ciudad, así como áreas residenciales. Varios estados prohíben los burdeles en ciudades pequeñas (como ciudades con menos de 35.000 habitantes).
Este concepto ha sido objeto de numerosos recursos jurídicos. En Renania del Norte-Westfalia, un tribunal de Minden ha dictado sentencia en contra del «Sperrbezirk», [79] al igual que otros tribunales de Hesse y Baviera . [80] [81] El tribunal dictaminó que una prohibición general de la prostitución violaba el derecho básico a elegir la propia ocupación, tal como se establece en la Ley de Prostitución de 2002.
En Alemania, la ley exige que las prostitutas se sometan a controles sanitarios anuales. [42] Anteriormente, en Baviera ( Bayern ), la ley obligaba a utilizar preservativos para las relaciones sexuales con prostitutas, incluido el contacto oral. [82] [83] En 2017, esto se amplió a toda Alemania. [42]
El asesinato en 1957 de la prostituta de clase alta Rosemarie Nitribitt en Frankfurt atrajo una gran atención mediática en la Alemania de posguerra. Las circunstancias de su muerte siguen siendo oscuras. Las investigaciones policiales no dieron pistas sustanciales, salvo un sospechoso principal que fue absuelto más tarde debido a la duda razonable . Resultó que varios ciudadanos respetables y de alto perfil se encontraban entre sus clientes, un hecho en el que los medios de comunicación basaron las insinuaciones de que los círculos sociales más altos podrían estar encubriendo y obstruyendo la búsqueda del verdadero asesino. El escándalo inspiró dos películas.
Werner Pinzner fue un asesino a sueldo que estuvo activo en el mundo de los burdeles de Hamburgo en la década de 1980. Fue capturado en 1986 y confesó haber asesinado a ocho personas relacionadas con el negocio de la prostitución. Su abogada de toda la vida y su esposa conspiraron para introducir de contrabando un arma en la jefatura de policía de Hamburgo el 29 de julio de 1986, y Pinzner procedió a matar al fiscal que estaba presente, a su esposa y a sí mismo. El abogado fue condenado a seis años de prisión por complicidad en el asesinato. [84]
En 1994 , seis personas fueron asesinadas en un burdel de Frankfurt am Main. La pareja húngara que regenta el lugar y cuatro prostitutas rusas fueron estranguladas con cables eléctricos. El caso se resolvió poco después: se trató de un robo que salió mal, perpetrado por el marido de una mujer que había trabajado allí. [85] [86]
En 2012 se informó de que la policía estaba investigando a los propietarios de varios burdeles de lujo en Düsseldorf . Supuestamente, a numerosos clientes se les había incapacitado con drogas para violación u otras drogas con el fin de cargar cantidades exorbitantes en sus tarjetas de crédito; a los que se quejaron se les chantajeó con imágenes de vídeo. [87]
Según Klaus Bayerl, jefe de la Kriminalpolizei Augsburg, los grandes burdeles creados a partir de 2002 son instalaciones en las que los directores oficiales son personas irreprochables, mientras que en el fondo, los burdeles están dirigidos por proxenetas o bandas criminales y casi siempre tienen estrechos vínculos con el crimen organizado . [88]
Entre las bandas de motociclistas que compiten por la supremacía en los distritos de luz roja se encuentran una y otra vez los Bandidos y los Hells Angels . Ambas asociaciones son conocidas por traficar armas y drogas y promover la prostitución. [89] [90] [91]
En la lucha por el control de los distritos de luz roja participan los Black Jackets . En 2013, el burdel Lustpark en Neu-Ulm estaba siendo utilizado como almacén de armas por los Black Jackets. [92] [93] En 2012 se supo que la banda holandesa Satudarah MC estaba activa en Alemania. [94] Satudarah está profundamente involucrada en la prostitución, el tráfico de drogas y el crimen violento. [94]
Del mismo modo, la banda de porteros United Tribuns está involucrada en la lucha por el poder. [94] [95] La escena de los porteros también se considera una posición clave en el reclutamiento de nuevas prostitutas. [96] Otras organizaciones involucradas en la prostitución y el tráfico incluyen Gremium MC , Outlaws MC , [95] la Legión Roja, [97] y Rock Machine MC , cuyos miembros están involucrados en la disputa con el burdel Murat C. en Neu-Ulm en diciembre de 2012, cuando alguien recibió un disparo. [97]
Una de las figuras más destacadas de la escena es el turco-alemán Necati Arabaci , que está implicado, entre otros, en los burdeles Babylon en Elsdorf, cerca de Colonia , y Wiago en Leverkusen , así como en burdeles de Augsburgo y Mallorca , entre otros. [96] En 2013, la fiscalía de Augsburgo estableció una sospecha de blanqueo de dinero contra una persona relacionada con los Hells Angels en el gran burdel Colosseum de Augsburgo. [98]
El hannoveriano Frank Hanebuth fue arrestado en julio de 2013 en Mallorca , España, junto con otros 20 miembros de los Hells Angels. [99] Como jefe del capítulo español de los Hells Angels, se le acusa de formar una organización criminal, promover la prostitución ilegal, el tráfico de drogas y el lavado de dinero. [100] [101] Hanebuth había adquirido varios burdeles españoles y también está involucrado en el maltrato de prostitutas. [102]
André Schulz, director de la Asociación Alemana de Investigación Criminal, advirtió en julio de 2016 de "una escalada de guerras territoriales entre bandas de motociclistas enemigas en Alemania". [103]
La trata ilegal de personas es un tema central en la labor policial en Alemania, pero sigue siendo un fenómeno frecuente. En 2007, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito incluyó a Alemania entre los principales destinos de las víctimas de la trata de personas. [104]
En 2009 se detectaron 710 víctimas de trata con fines de explotación sexual, lo que supone un incremento del 5% en comparación con 2008. [105]
En 2008, las autoridades identificaron a 676 víctimas de trata sexual. [106]
En 2007, las autoridades policiales registraron 689 víctimas de trata con fines de explotación sexual. La mayoría de las víctimas (419) tenían entre 18 y 24 años; 184 eran nacionales del país. Aproximadamente el 12 por ciento eran menores de 18 años, incluidos 39 ciudadanos. El uno por ciento (siete) eran menores de 14 años. [107]
La trata de mujeres procedentes de Europa del Este suele estar organizada por perpetradores de esa misma región. La Oficina Federal de Policía Alemana ( BKA) informó en 2006 de un total de 357 investigaciones concluidas sobre trata de personas, con 775 víctimas. El 35% de los sospechosos eran alemanes nacidos en Alemania y el 8% eran ciudadanos alemanes nacidos fuera de Alemania. [53]
Según el informe, en 2006, aproximadamente el 35% de las víctimas de trata de personas declararon que habían aceptado trabajar en la prostitución desde el principio, pero que a menudo desconocían las condiciones laborales y las deudas que se generarían. Otras esperaban un trabajo como camareras , criadas o au pairs , y otras fueron simplemente secuestradas. Una vez en Alemania, a veces les quitan el pasaporte y les dicen que ahora tienen que trabajar para pagar el viaje. A veces las venden a proxenetas o a dueños de burdeles, que luego las obligan a trabajar para pagar el precio de la compra. Trabajan en burdeles, bares, apartamentos, como prostitutas callejeras o acompañantes y tienen que entregar la mayor parte de sus ganancias. Algunas mujeres se reconcilian con esta situación porque siguen ganando mucho más dinero del que podrían ganar en casa, mientras que otras se rebelan y son amenazadas o maltratadas. Según se informa, a veces les dicen que la policía ha sido sobornada y no las ayudará, lo cual es falso. También se dice que las amenazan con hacer daño a sus familias en casa.
El informe señala que las víctimas no suelen estar dispuestas a testificar contra sus opresores: el único incentivo que tienen para hacerlo es el permiso para permanecer en el país hasta el final del juicio (con la esperanza de encontrar un marido durante ese tiempo), en lugar de ser deportadas inmediatamente. A las prostitutas de los países de la UE no se les prohíbe viajar y trabajar en Alemania. Existe una gran afluencia de Polonia, República Checa, Bulgaria y Rumania, por ejemplo. En realidad, las perspectivas de ingresos para ellas no son mayores que en su país, pero prefieren trabajar en el mejor y más seguro entorno alemán, siempre que puedan evitar que los proxenetas las exploten y las controlen. Las fuerzas de seguridad alemanas intentan agresivamente erradicar el proxenetismo. En una redada en 2013 cerca de Bonn, 24 hombres fueron arrestados por explotar a prostitutas, uno de ellos de tan solo 15 años.
En 2003, el político alemán de la CDU Michel Friedman , popular presentador de un programa de entrevistas en televisión y entonces presidente adjunto del Consejo Central de Judíos en Alemania , se vio envuelto en una investigación sobre tráfico de mujeres. Había sido cliente de varias prostitutas de Europa del Este que testificaron que había tomado y ofrecido cocaína repetidamente . Después de recibir una multa por el cargo de drogas, renunció a todos los puestos. Desde 2004 ha estado presentando un programa de entrevistas semanal en el canal de televisión N24 . [108]
En 2003, el artista y profesor de arte Jörg Immendorff fue descubierto en la suite de lujo de un hotel de Düsseldorf con siete prostitutas (y cuatro más en camino) y algo de cocaína . Immendorff admitió haber organizado varias orgías de este tipo y fue condenado a 11 meses de libertad condicional y a una multa por los cargos relacionados con las drogas. Intentó justificar sus acciones con su " orientalismo " y su enfermedad terminal.
En 2012, Bettina Wulff , ex esposa del ex presidente alemán Christian Wulff , ganó varios acuerdos judiciales con algunos medios de comunicación y el motor de búsqueda Google exigiéndoles que no la relacionaran con un supuesto pasado como prostituta.
La coalición de los socialdemócratas y el Partido Verde que gobernó el país desde 1998 hasta finales de 2005 intentó mejorar la situación legal de las prostitutas en los años 2000-2003. Estos esfuerzos fueron criticados como insuficientes por las organizaciones de prostitutas como Hydra , que presionan para que se normalice completamente la profesión y se elimine toda mención de la prostitución del código legal. Los partidos conservadores del Bundestag , si bien apoyan el objetivo de mejorar el acceso de las prostitutas al sistema de seguridad social y de atención médica, se han opuesto a la nueva ley porque quieren mantener el estatus de "ofensiva a las buenas costumbres".
Las iglesias alemanas tienen varios grupos de apoyo para prostitutas. Estos grupos, en general, están a favor de eliminar la estigmatización y mejorar la situación legal de las prostitutas, pero mantienen el objetivo abolicionista a largo plazo de un mundo sin prostitución y alientan a todas las prostitutas a abandonar la profesión.
Alice Schwarzer rechaza toda prostitución por considerarla inherentemente opresiva y abusiva; está a favor de un arreglo legal similar a la situación en Suecia , donde en 1999, después de un fuerte cabildeo feminista, una coalición de socialdemócratas, verdes e izquierdistas prohibió la compra, pero no la venta, de servicios sexuales. El periodista germano-estadounidense y activista por los derechos de los hombres Jerry Hoss compara la presión para prohibir la prostitución con una demanda de una "solución final al problema de la prostitución por parte de las feminazis". Afirma que el proxenetismo, el trabajo forzado, el secuestro, el encarcelamiento injusto, la inmigración ilegal, la extorsión, la violación, las lesiones corporales, etc. ya están estrictamente prohibidos en Alemania y no se necesitan nuevas leyes, sólo una mejor aplicación de las mismas. [109]
En 2005, la gran coalición gobernante de la CDU y el SPD anunció planes para castigar a los clientes de prostitutas forzadas, si el cliente podía razonablemente haber sido consciente de la situación. [110] En abril de 2009, se informó de que los planes preveían una pena de hasta cinco años de prisión. [111] La ley no se había promulgado cuando la coalición de centroderecha CDU- FDP llegó al poder en noviembre de 2009. En 2014, la coalición de la CDU y el SPD renovó sus planes para aumentar la regulación y el control de la prostitución. Varias organizaciones protestaron contra estos planes, entre ellas las organizaciones de prostitutas como Hydra, Doña Carmen, la 'Berufsverband erotische und sexuelle Dienstleistungen' y un grupo anónimo de clientes, Freieroffensive. En 2016 y 2017, muchas de las propuestas se convirtieron en ley. [42]
Medios relacionados con la prostitución en Alemania en Wikimedia Commons