Aguas internacionales

Los términos aguas internacionales o aguas transfronterizas se aplican cuando cualquiera de los siguientes tipos de cuerpos de agua (o sus cuencas de drenaje ) trascienden fronteras internacionales: océanos, grandes ecosistemas marinos , mares regionales cerrados o semicerrados y estuarios , ríos, lagos, sistemas de aguas subterráneas ( acuíferos ) y humedales . ^[1]

El término "aguas internacionales" no está definido en el derecho internacional, sino que se trata de un término informal que, en ocasiones, se refiere a las aguas situadas más allá del "mar territorial" de cualquier país. ^[2] En otras palabras, "aguas internacionales" se utiliza a veces como sinónimo informal del término más formal "alta mar", que, según la doctrina del mare liberum ( que en latín significa "libertad de los mares"), no pertenece a la jurisdicción de ningún Estado. Como tal, los Estados tienen derecho a la pesca, la navegación, el sobrevuelo, el tendido de cables y tuberías, así como a la investigación científica.

La Convención sobre Alta Mar , firmada en 1958, que cuenta con 63 signatarios, definió "alta mar" como "todas las partes del mar que no estén incluidas en el mar territorial o en las aguas interiores de un Estado" y donde "ningún Estado podrá válidamente pretender someter ninguna parte de ellas a su soberanía". ^[3] La Convención sobre Alta Mar fue utilizada como base para la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), firmada en 1982, que reconoció zonas económicas exclusivas que se extienden 200 millas náuticas (230 mi; 370 km) desde la línea de base , donde los estados costeros tienen derechos soberanos sobre la columna de agua y el fondo marino, así como sobre los recursos naturales que allí se encuentran. ^[4]

La alta mar constituye el 50% de la superficie del planeta y cubre más de dos tercios del océano. ^[5]

Los buques que navegan en alta mar generalmente están bajo la jurisdicción del estado del pabellón (si lo hay); ^[6] sin embargo, cuando un buque está involucrado en ciertos actos delictivos, como la piratería , ^[7] cualquier nación puede ejercer jurisdicción bajo la doctrina de la jurisdicción universal . Las aguas internacionales pueden contrastarse con las aguas interiores , las aguas territoriales y las zonas económicas exclusivas .

La Convención también contiene, en su parte XII, disposiciones especiales para la protección del medio marino, que, en ciertos casos, permiten a los Estados portuarios ejercer jurisdicción extraterritorial sobre buques extranjeros en alta mar si violan las normas ambientales internacionales (adoptadas por la OMI ), como el Convenio MARPOL . ^[8]

Varios tratados internacionales han establecido la libertad de navegación en mares semicerrados.

• La Convención de Copenhague de 1857 abrió el acceso al mar Báltico al abolir el impuesto sobre el estrecho y convertir los estrechos daneses en una vía navegable internacional libre para toda la navegación comercial. Por otra parte, la Real Ordenanza de 1999 regula el acceso de los buques de guerra extranjeros a las aguas danesas. ^{[9] [10] [11]}
• Varias convenciones han abierto el Bósforo y los Dardanelos a la navegación. La última, la Convención de Montreux relativa al régimen de los estrechos turcos , mantiene el estatuto de los estrechos como vía navegable internacional.

Otros tratados internacionales han abierto ríos que tradicionalmente no son vías navegables internacionales.

• La cuenca del Río de la Plata , que incluye los ríos Paraná , Uruguay y Paraguay , está legalmente abierta a todos los buques comerciales internacionales sin restricciones, en particular da acceso al mar a Paraguay y Bolivia , países sin litoral .
• El río Danubio es una vía navegable internacional, por lo que Alemania y Croacia , así como Austria , Eslovaquia , Hungría , Serbia y Moldavia, países sin salida al mar, pueden tener acceso seguro al Mar Negro .

Entre las disputas actuales no resueltas sobre si determinadas aguas son "aguas internacionales" se incluyen las siguientes:

• Océano Ártico : mientras que Canadá, Dinamarca, Rusia y Noruega consideran partes de los mares del Ártico como aguas nacionales o aguas interiores , la mayoría de los países de la Unión Europea y los Estados Unidos consideran oficialmente toda la región como aguas internacionales. El Paso del Noroeste a través del archipiélago ártico es uno de los ejemplos más destacados, ya que Canadá lo reclama como aguas interiores , mientras que los Estados Unidos y la Unión Europea lo consideran un estrecho internacional . ^[12]
• Océano Austral : Japón cuestiona la reivindicación australiana de una zona económica exclusiva (ZEE) en la Antártida.
• Okinotorishima : el reclamo japonés de una ZEE alrededor de Okinotorishima es cuestionado por China, Corea del Sur y Taiwán.
• Mar de China Meridional : Existen disputas entre Brunei, China, Indonesia, Malasia, Filipinas, Taiwán y Vietnam.

• Base de datos de tratados internacionales sobre agua dulce (sólo agua dulce). ^[13]
• En el Anuario de cooperación internacional sobre medio ambiente y desarrollo se describen los acuerdos relativos al medio marino, los recursos marinos vivos y los recursos de agua dulce. ^[14]
• Convenio de Londres de 1972 sobre la prevención de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias (Convenio de Londres de 1972). ^[15]
• Convenio internacional de Londres de 1973 para prevenir la contaminación por los buques , MARPOL de 1973
• Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, Naciones Unidas ; especialmente las partes XII a XIV). ^[16]
• Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación (CIW) de 1997 – no ratificada . ^[17]
• Tratado sobre aguas subterráneas transfronterizas, borrador de Bellagio: propuesto, pero no firmado . ^[18]
• Otros convenios y tratados globales con implicaciones para las aguas internacionales:
  • Convención de Ramsar sobre los Humedales de 1971. ^[19]
  • Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992. ^[20 ]

Al menos diez convenciones están incluidas dentro del Programa de Mares Regionales del PNUMA , ^[21] entre ellas:

1. La costa atlántica de África occidental y central ^[22]
2. el Pacífico Nororiental (Convención de Antigua)
3. El Mediterráneo ( Convención de Barcelona )
4. El Gran Caribe (Convención de Cartagena)
5. El Pacífico Sudeste ^[23]
6. el Pacífico Sur (Convención de Numea)
7. La costa de África Oriental ^[24]
8. La región de Kuwait (Convención de Kuwait)
9. El Mar Rojo y el Golfo de Adén (Convención de Yeddah)

El Convenio de Helsinki de 1992 sobre la protección y utilización de los cursos de agua transfronterizos y de los lagos internacionales ( Convenio del Agua de Helsinki/ CEPE ) aborda las cuestiones regionales relativas al agua dulce ^[25].

• Mar Báltico ( Convenio de Helsinki sobre la protección del medio marino de la zona del mar Báltico , 1992) ^[26]
• Mar Negro (Convención de Bucarest) ^[27]
• Mar Caspio ( Convenio Marco para la Protección del Medio Marino del Mar Caspio ) ^[28]
• Lago Tanganyika (Convención para la Gestión Sostenible del Lago Tanganyika) ^[29]

• El Programa Hidrológico Internacional (PHI) de la UNESCO
• La Comisión Mixta Internacional entre Canadá y Estados Unidos (IJC-CMI)
• La Red Internacional de Organismos de Cuenca (RIOC)
• Proyecto de Gestión Internacional de Recursos Acuíferos Compartidos
• La Comisión Internacional de Límites de Aguas (Sección de Estados Unidos) entre México y Estados Unidos
• El Instituto Internacional de Gestión del Agua (IWMI)
• Iniciativa de Agua y Naturaleza de la UICN (WANI)
• La Comisión Central para la Navegación del Rin (CCNR)

• La Organización Marítima Internacional (OMI)
• La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
• La Comisión Ballenera Internacional
• El Programa de Mares Regionales del PNUMA
• La Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO
• El Instituto Oceanográfico Internacional
• El Programa Mundial Marino y Polar (GMPP) de la UICN

• Bibliografía sobre recursos hídricos y derecho internacional Biblioteca Palacio de la Paz
• Centro Internacional de Recursos Hídricos del FMAM (GEF IWRC)
• La gestión integrada de las aguas transfronterizas en Europa (TransCat)
• El Proyecto de Derecho Internacional del Agua
• La Asociación Internacional de Recursos Hídricos (IWRA)
• Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
  • Atlas oceánico
  • Artículo sobre áreas marinas protegidas transfronterizas (AMP)
  • Portal de investigación pesquera OneFish
  • Organismos regionales de pesca Archivado el 14 de mayo de 2008 en la Wayback Machine del portal World
  • Celo de pesca
• El artículo del PNUD - FMAM que describe las aguas internacionales del cual se ha adaptado este artículo.
• Portal temático del PNUMA sobre agua dulce y aguas transfronterizas Archivado el 31 de marzo de 2007 en Wayback Machine
• Portales temáticos de la UNESCO sobre los océanos Archivado el 11 de julio de 2006 en Wayback Machine , agua, costas y pequeñas islas
• WaterWiki: un nuevo mapa de conocimiento en línea basado en Wiki y una herramienta de colaboración para profesionales del agua en la región de Europa y la CEI