Consejos sindicales de Bangladesh
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El consejo de la unión ( bengalí : ইউনিয়ন পরিষদ , romanizado : iuniẏana pariṣada ), también conocido como parishad de la unión , consejo rural , unión rural y simplemente unión , es la unidad de gobierno local y administrativa rural más pequeña de Bangladesh , [1] siendo los zila parishads (consejos de distrito) las autoridades rurales más grandes y los upazila parishads (consejo de subdistrito) el nivel intermedio. [2]
Un consejo sindical, encabezado por un presidente, consta de nueve distritos electorales . Estos distritos electorales sirven para elegir a los miembros para los escaños generales, con tres escaños adicionales reservados para mujeres, todos los cuales son elegidos directamente. [3] [2]
Los consejos sindicales se forman en virtud de la Ley de Gobierno Local (Parrishads de la Unión) de 2009. El límite de cada consejo sindical está demarcado por el comisionado adjunto del distrito . [3] Los consejos sindicales son responsables de varias tareas de desarrollo, incluidas la agricultura, la educación, la salud, la infraestructura y el saneamiento. También supervisan tareas administrativas como el registro de nacimientos, las actividades del censo y el mantenimiento de los registros del estado civil. Además, contribuyen a mantener la ley y el orden en sus áreas. A partir de 2024, hay 4.578 parishads de la unión en Bangladesh. [2]
Historia
El término unión se remonta a la legislación británica de 1870 titulada Ley de Chowkidari de la Aldea , que estableció panchayats de unión para recaudar impuestos para mantener chowkidars (policía de la aldea) en Bengala. Más tarde, la capa rural del gobierno local pasó a conocerse como consejos de unión. Después de la independencia en 1971, el nombre del consejo de unión se cambió a panchayat de unión y se nombró un administrador para gestionar los asuntos del panchayat. En 1973, el nombre del panchayat de unión volvió a ser parishad de unión. Un cambio más significativo se produjo en 1976 a través de la Ordenanza del Gobierno Local que disponía un parishad de unión compuesto por un presidente electo y nueve miembros electos, dos miembros mujeres nominadas y dos miembros representantes campesinos. Un cambio importante se inició con la introducción de la Ordenanza del Gobierno Local (Parishad de la Unión) en 1983. [4] Según esta ordenanza, cada consejo de unión tendrá un presidente, nueve miembros generales y tres miembros mujeres. La ley actual que trata de los consejos sindicales, es decir, la Ley de Gobiernos Locales (Parrishads de la Unión) de 2009 , entró en vigor el 15 de octubre de 2009. [3]
Elección
Hay nueve miembros generales y tres mujeres. El presidente y los miembros son elegidos por elección directa sobre la base del sufragio universal cada cinco años. Tres mujeres suplentes, una por cada tres distritos, también son elegidas por elección directa. Los candidatos a presidente y a miembro deben ser ciudadanos de Bangladesh que figuren en el censo electoral del sindicato o distrito respectivo. Las elecciones generales de los consejos sindicales las lleva a cabo la Comisión Electoral de Bangladesh . Los miembros mayoritarios de un consejo sindical pueden presentar una moción de censura contra un miembro o presidente ante el Oficial Nirbahi del Upazila .
Poderes y funciones
Cada parishad sindical es una entidad corporativa, con sucesión perpetua y sello común, con poder para adquirir y mantener propiedades. Las funciones que la ley encomienda a los parishads sindicales incluyen las siguientes: [3] : artículo 47
- Mantenimiento del orden público y asistencia a la administración a tal efecto.
- Adopción e implementación de planes de desarrollo en los campos de la economía y la sociedad local.
- Realizar funciones administrativas y de establecimiento.
- Proporcionar servicios de bienestar público.
Carta ciudadana
Todo consejo sindical debe publicar una carta ciudadana que describa todos los servicios que presta. La carta incluye una descripción, plazos, precios, procedimientos y condiciones de los servicios. Los recursos en caso de incumplimiento de la carta por parte del consejo o de cualquier individuo también se mencionan en la propia carta. [3] : artículo 49
Fondos
Cada parishad sindical tiene un fondo conocido como fondo sindical que consta de: [3] : sección 53
- Impuestos, tasas, tarifas y otros cargos cobrados por el parishad sindical conforme a la Ley de Gobierno Local (Parishads Sindicales) de 2009;
- Rentas y ganancias pagaderas o que se devenguen al parishad sindical de su propia propiedad;
- Dinero recibido por el parishad sindical en el desempeño de sus funciones;
- Dinero aportado por particulares o instituciones o por cualquier autoridad local;
- Ingresos provenientes de los fideicomisos colocados bajo la administración del parishad sindical;
- Subvenciones otorgadas por el gobierno y otras autoridades;
- Los beneficios procedentes de las inversiones; y
- Ingresos de otras fuentes ordenadas por el gobierno.
El presidente y los miembros trabajan a tiempo completo y reciben un honorario fijo del gobierno. [2]
Véase también
Referencias
- ^ Khan, Mohammad Mohabbat. "Funcionamiento del gobierno local (Union Parishad): limitaciones legales y prácticas" (PDF) . Democracywatch. Archivado desde el original (PDF) el 17 de abril de 2018 . Consultado el 24 de marzo de 2012 .
- ^ abcd "El sistema de gobierno local en Bangladesh" (PDF) . Foro de Gobiernos Locales de la Commonwealth . Perfil del país 2017-18 . Consultado el 24 de marzo de 2012 .
- ^ abcdef স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯ [Ley de gobierno local (Union Parishad), 2 009] (en bengalí). Asamblea Nacional de Bangladesh . 2009 . Consultado el 24 de marzo de 2024 .
- ^ "Documento nacional: Bangladesh". Gobierno local en Asia y el Pacífico: un estudio comparativo. Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2008. Consultado el 24 de marzo de 2012 .
