Comité selecto (Reino Unido)

Comité parlamentario en el Reino Unido

Un comité selecto en Portcullis House

En la política británica , los comités parlamentarios selectos pueden ser designados por la Cámara de los Comunes , como el Comité Selecto de Asuntos Exteriores ; por la Cámara de los Lores , como el Comité de Poderes Delegados y Reforma Regulatoria ; o como un comité conjunto del Parlamento extraído de ambos, como el Comité Conjunto de Derechos Humanos . Los comités pueden existir como comités "de sesión" -es decir, ser casi permanentes- o como comités "ad hoc" con una fecha límite específica para completar su trabajo, después de la cual dejan de existir, como el Comité de los Lores sobre Servicio Público y Cambio Demográfico. [1]

Los comités selectos de la Cámara de los Comunes generalmente son responsables de supervisar el trabajo de los departamentos y agencias gubernamentales, mientras que los de la Cámara de los Lores analizan cuestiones generales, como la constitución , considerada por el Comité de Constitución , o la economía, considerada por el Comité de Asuntos Económicos .

El Comité de Inteligencia y Seguridad no es un comité selecto, aunque está integrado por miembros de ambas cámaras y tiene un presidente elegido por la Cámara de los Comunes. Es un comité único de parlamentarios designados por el Primer Ministro y que rinde cuentas a él, no al Parlamento. [2]

El Comité de Asuntos Privados se creó en 2010 como un comité no ministerial para cubrir asuntos no gubernamentales, siguiendo las recomendaciones del informe de Reforma de la Cámara de los Comunes del Comité Wright . [3] [2]

Otros cambios que se produjeron como resultado de las recomendaciones del Comité Wright incluyeron limitar el número de miembros por comité a 11, exigir que dichos miembros y presidentes sean designados para sus cargos por la Cámara y una reducción en el número de comités. [4] [2]

Tras las elecciones generales del Reino Unido de 2024 , los nuevos presidentes de los 26 comités selectos se elegirán en septiembre de 2024. [5]

Historia

Los comités especializados de investigación habían existido dentro del Parlamento desde el período Tudor y el sistema de comités fue desarrollado aún más a mediados de la década de 1960 por Richard Crossman como líder de la Cámara de los Comunes .

En el Reino Unido, el sistema moderno de comités selectos departamentales entró en vigor en 1979, siguiendo las recomendaciones de un Comité Selecto de Procedimiento, creado en 1976, que presentó su informe en 1978. Recomendó el nombramiento de una serie de comités selectos que abarcaran todos los principales departamentos del estado, con amplios mandatos y con poder para nombrar asesores especializados según lo consideraran apropiados los comités. También sugirió que los miembros de los comités deberían ser seleccionados independientemente de los jefes de partido, tal como los eligiera el Comité Selecto de Selección . Los catorce nuevos comités comenzaron a trabajar eficazmente en 1980 , después de las elecciones generales de 1979. [6]

Después de las elecciones generales, los presidentes y miembros de los comités selectos deben ser reelegidos. [7]

En la Cámara de los Comunes

Tras la disolución del parlamento que precedió a las elecciones de 2024, se disolvieron todos los comités selectos. [8] La Cámara de los Comunes asignó qué partidos ocuparían cada presidencia antes del receso de verano el 30 de julio de 2024. [9] Las nominaciones para presidentes y miembros se extenderán hasta el 9 de septiembre, y las votaciones tendrán lugar el 11 de septiembre. [10]

Comités selectos departamentales

ComitéSillaResponsabilidad
NombreDesde
Comité Selecto de Comercio y NegociosLiam Byrne2023Departamento de Negocios y Comercio y organismos relacionados
Comité de Cultura, Medios de Comunicación y DeporteCaroline Dinenage2023Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte
Comité Selecto de DefensaTan Dhesi2024Ministerio de Defensa
Comité Selecto de EducaciónHelen Hayes2024Departamento de Educación y organismos relacionados
Comité Selecto de Seguridad Energética y Cero NetoBill Esterson2024Departamento de Seguridad Energética y Net Zero y organismos relacionados
Comité Selecto de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos RuralesAlistair Carmichael2024Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales y organismos asociados
Comité Selecto de Asuntos ExterioresEmily Thornberry2024Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo y organismos asociados
Comité Selecto de Salud y Asistencia SocialLayla Moran2024Departamento de Salud y Asistencia Social y organismos relacionados
Comité Selecto de Asuntos InternosKaren Bradley2024Ministerio del Interior y organismos relacionados
Comité de Vivienda, Comunidades y Gobierno LocalFlorencia Eshalomi2024Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobiernos Locales
Comité Selecto de Desarrollo InternacionalSarah Campeón2020Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo y organismos asociados
Comité Selecto de JusticiaAndy Masacre2024Ministerio de Justicia , agencias relacionadas, incluido el Servicio de Fiscalía de la Corona y otras agencias que reportan al Lord Canciller
Comité de Asuntos de Irlanda del NorteTonia Antoniazzi2024El trabajo del gobierno descentralizado y la Oficina de Irlanda del Norte
Comité de Ciencia, Innovación y TecnologíaChi Onwurah2024Oficina Gubernamental para la Ciencia , Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología y organismos relacionados
Comité de Asuntos EscocesesPatricia Ferguson2024El trabajo del gobierno descentralizado y la Oficina de Escocia
Comité Selecto de TransporteRuth Cadbury2024Departamento de Transporte
Comité Selecto del TesoroMeg Hillier2024Tesorería y Hacienda y Aduanas de Su Majestad
Comité Selecto de Asuntos GalesesRuth Jones2024La Oficina de Gales y las políticas del Gobierno del Reino Unido que afectan a Gales
Comité Selecto de Mujeres e IgualdadSarah Owen2024La Oficina de Igualdad del Gobierno y las políticas que afectan la ley y la política de igualdad
Comité Selecto de Trabajo y PensionesDebbie Abrahams2024Departamento de Trabajo y Pensiones

Comités selectos temáticos

ComitéSillaResponsabilidad
NombreDesde
Comité Selecto de Auditoría AmbientalToby Perkins2024Examina la contribución de las políticas gubernamentales a la protección del medio ambiente y al desarrollo sostenible.
Comité de enlaceExamina el trabajo de los comités selectos en general, además de escuchar la evidencia anual del Primer Ministro.
Comité Selecto de Cuentas PúblicasGeoffrey Clifton-Brown2024Examina el gasto gubernamental y parlamentario para garantizar la honestidad y la equidad.
Comité Selecto de Administración Pública y Asuntos ConstitucionalesSimón Hoare2024Examina el trabajo y la administración de la Función Pública , así como los informes del Defensor del Pueblo Parlamentario.
Comité de Control de Exportación de ArmasIntegrado por miembros de los comités de Negocios, Defensa, Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional, examina las exportaciones de armas del Reino Unido
Comité de Reforma RegulatoriaExamina los proyectos de reforma legislativa propuestos en la Ley de Reforma Legislativa y Reglamentaria de 2006 , así como la reglamentación en general.
Comité Selecto de Instrumentos EstatutariosExamina todos los instrumentos estatutarios presentados ante la Cámara de los Comunes.
PeticionesPiedra de Jamie2024Supervisa las peticiones presentadas al Parlamento.

Comités selectos internos

ComitéSillaResponsabilidad
NombreDesde
Comité de administraciónExamina los servicios ofrecidos a los miembros de la Cámara de los Comunes, así como los servicios ofrecidos al público.
Comité de Asuntos de la Cámara BajaBob Blackman2024Determina los asuntos que se debatirán en determinados momentos reservados para los diputados de base.
Comité de FinanzasExamina el presupuesto y los gastos de la Cámara de los Comunes, incluido el presupuesto administrativo.
Comité de NormasAlberto Costa2024Supervisa las normas parlamentarias y los intereses y la conducta de los miembros.
Comité de PrivilegiosConsidera asuntos específicos relacionados con los privilegios que le remite la Cámara.
Comité de ProcedimientoGato Smith2024Examina la práctica y los procedimientos de la Cámara de los Comunes al tratar asuntos públicos.
Comité de selecciónRecomienda el nombramiento de miembros de las comisiones parlamentarias

Historia

El sistema posterior a 1979 se compone de tres tipos principales de comités. Los comités departamentales supervisan a cada uno de los principales departamentos gubernamentales; por ejemplo, el Comité Selecto de Educación supervisa al Departamento de Educación . Varios comités trabajan en temas generales que no son responsabilidad de ningún departamento en particular; por ejemplo, el Comité Selecto de Ciencia y Tecnología y el Comité Selecto de Mujeres e Igualdad . Otro grupo de comités se ocupa de los asuntos internos de la Cámara (por ejemplo, el Comité Selecto de Procedimiento y el Comité Selecto de Normas y Privilegios).

En raras ocasiones, también hay comités selectos de la Cámara de los Comunes (y, a veces, comités permanentes conjuntos) que se encargan del análisis detallado de proyectos de ley individuales . La mayoría de los proyectos de ley se remiten, desde la sesión 2006-2007, a comités de proyectos de ley públicos y, antes de eso, existían comités permanentes. [11]

Los presidentes de (la mayoría de) los comités selectos han sido elegidos por la Cámara en su conjunto desde junio de 2010: antes de eso, los miembros eran designados por sus partidos y los presidentes eran votados únicamente por esos miembros. [12] [13]

Los presidentes de los comités se asignan a los partidos políticos en función de su fuerza numérica en la Cámara de los Comunes. Las negociaciones entre los directores de los partidos determinan qué partido ocupará qué presidencia de comité. Por convención, el Comité de Cuentas Públicas está presidido por un miembro del principal partido de la oposición, mientras que el Comité Selecto del Tesoro está presidido por un miembro del partido gobernante. Los puestos restantes en el comité se asignan en proporción a la fuerza numérica de los partidos en la Cámara de los Comunes. Estos puestos se cubren mediante votaciones realizadas dentro de los caucus del partido. [11] Esto significa que los puestos en los comités selectos solo se disputan entre miembros del mismo partido. El número estándar de miembros en un comité departamental es 11, aunque algunos comités como el de Cuentas Públicas tienen un número mayor de miembros.

En julio de 2005 se creó el Comité Selecto de Administración , que sustituyó a los cinco comités "domésticos" que habían sido responsables de la consideración de los servicios prestados a la Cámara en el Palacio de Westminster entre 1991 y 2005. Se ocupa de cuestiones tan diversas como los servicios de restauración, la biblioteca de la Cámara de los Comunes , la prestación de servicios digitales y los servicios para visitantes. [14]

Las facultades de los comités selectos de la Cámara de los Comunes se rigen por el Reglamento. Las facultades de los comités selectos departamentales se establecen en el artículo 152 del Reglamento de la Cámara de los Comunes de la siguiente manera:

"Los comités selectos designados en virtud de este poder tendrán poder:

(a) llamar personas, papeles y registros, sesionar a pesar de cualquier aplazamiento de la Cámara, aplazar las sesiones de un lugar a otro e informar de vez en cuando;

b) designar asesores especializados, ya sea para suministrar información que no esté fácilmente disponible o para dilucidar cuestiones complejas dentro del orden del día de referencia del comité; y

c) informar periódicamente sobre las actas de las pruebas tomadas ante los subcomités y poner sobre la mesa de la Cámara las actas de las actuaciones de los subcomités;

y los subcomités designados conforme a esta orden tendrán poder para llamar personas, documentos y registros, para sesionar a pesar de cualquier aplazamiento de la Cámara, para aplazar sus sesiones de un lugar a otro, para informar de vez en cuando las actas de sus procedimientos, y tendrán un quórum de tres" [15]

En la Cámara de los Lores

La Cámara de los Lores cuenta con un conjunto de cinco comités selectos principales:

Estos comités realizan investigaciones sobre temas de su competencia y emiten informes de vez en cuando. El Comité de la Unión Europea también examina la legislación y otras propuestas de la UE, además de realizar investigaciones.

No parlamentario

Algunas autoridades locales inglesas también cuentan con un sistema de comité selecto, como parte de sus mecanismos de supervisión y control .

Reglas relativas a su trabajo

Las Reglas de Osmotherly establecen una guía sobre cómo los funcionarios públicos deben responder a los comités selectos parlamentarios. [16]

Véase también

Referencias

  1. ^ Comité de Servicio Público y Cambio Demográfico - Parlamento del Reino Unido. Parliament.uk. Consultado el 12 de agosto de 2013.
  2. ^ abc https://publications.parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf [ URL básica PDF ]
  3. ^ "Comités Selectos". Parlamento del Reino Unido . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  4. ^ "Reforma del Comité de la Cámara de los Comunes". Parlamento del Reino Unido . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  5. ^ Green, Daniel (30 de agosto de 2024). "Elecciones de comités selectos: entre bastidores en la campaña para los cargos de presidente". LabourList . Consultado el 30 de agosto de 2024 .
  6. ^ Jones y otros (2001) Politics UK 4.ª edición, págs. 359-363
  7. ^ Kelly, Richard (3 de julio de 2024). "¿Qué sucede en la Cámara de los Comunes después de las elecciones generales?". Parlamento del Reino Unido .
  8. ^ "Comités selectos: ¿qué sucede cuando cambian los departamentos gubernamentales?". www.hansardsociety.org.uk . Consultado el 31 de julio de 2024 .
  9. ^ Commons, House of (30 de julio de 2024). "Orden del día del martes 30 de julio de 2024".{{cite web}}: CS1 maint: estado de la URL ( enlace )
  10. ^ "Matones de extrema derecha secuestran vigilia en Southport". POLITICO . 31 de julio de 2024 . Consultado el 31 de julio de 2024 .
  11. ^ ab Norton, Philip (2013). El parlamento en la política británica . Basingstoke: PalgraveMacmillan.
  12. ^ Se anuncian los resultados de las elecciones para presidentes de comités selectos - Noticias del Parlamento - Parlamento del Reino Unido. Parliament.uk (10 de junio de 2010). Consultado el 12 de agosto de 2013.
  13. ^ Cámara de los Comunes - Reconstrucción de la Cámara - Comité de Reforma de la Cámara de los Comunes. Publications.parliament.uk. Recuperado el 12 de agosto de 2013.
  14. ^ Rol - Comité de Administración - Parlamento del Reino Unido. Parliament.uk.
  15. ^ "Reglamento de la Cámara de los Comunes - Asuntos públicos" . Consultado el 4 de febrero de 2020 . Este artículo contiene citas de esta fuente, que está disponible bajo la Licencia de Gobierno Abierto v3.0. Copyright de la Corona.
  16. ^ Gay, Oonagh (4 de agosto de 2005). "The Osmotherly Rules (Standard Note: SN/PC/2671)" (PDF) . Parliament and Constitution Centre, House of Commons Library . Archivado desde el original (PDF) el 30 de mayo de 2009. Consultado el 22 de mayo de 2009 .
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