Martha Layne Collins

Martha Layne Collins
Collins a principios de los años 1980
56.º gobernador de Kentucky
En el cargo desde el 13 de diciembre de 1983 hasta el 8 de diciembre de 1987
Teniente	Steve Beshear
Precedido por	John Y. Brown Jr.
Sucedido por	Wallace Wilkinson
48.º vicegobernador de Kentucky
En el cargo desde el 11 de diciembre de 1979 hasta el 13 de diciembre de 1983
Gobernador	John Y. Brown Jr.
Precedido por	Thelma Stoval
Sucedido por	Steve Beshear
Datos personales
Nacido	Salón Martha Layne ( 07-12-1936 )7 de diciembre de 1936 (87 años) Bagdad, Kentucky , EE. UU.
Partido político	Democrático
Cónyuge	Bill Collins ​ ( nacido en  1959 )
Educación	Universidad Lindenwood Universidad de Kentucky ( Licenciatura )

La coronel Martha Layne Collins ( née Hall ; nacida el 7 de diciembre de 1936) es una ex empresaria y política estadounidense de la Mancomunidad de Kentucky ; se desempeñó como la 56.ª gobernadora del estado de 1983 a 1987, la primera mujer en ocupar el cargo y la única hasta la fecha. Antes de eso, se desempeñó como la 48.ª vicegobernadora de Kentucky , bajo el mando de John Y. Brown Jr. Su elección la convirtió en la mujer demócrata de mayor rango en los EE. UU. Fue considerada como posible compañera de fórmula del candidato presidencial demócrata Walter Mondale en las elecciones presidenciales de 1984 , pero Mondale eligió a la congresista Geraldine Ferraro en su lugar.

Después de graduarse de la Universidad de Kentucky , Collins trabajó como maestra de escuela mientras su esposo terminaba una licenciatura en odontología. Se interesó en la política y trabajó tanto en la campaña para gobernador de Wendell Ford en 1971 como en la campaña para el Senado de los Estados Unidos de Walter "Dee" Huddleston en 1972. En 1975, fue elegida secretaria del Partido Demócrata del estado y fue elegida secretaria del Tribunal de Apelaciones de Kentucky . Durante su mandato como secretaria, una enmienda constitucional reestructuró el sistema judicial del estado y el Tribunal de Apelaciones se convirtió en la Corte Suprema de Kentucky . Collins continuó como secretaria del tribunal renombrado y trabajó para educar a los ciudadanos sobre el nuevo papel del tribunal.

Collins fue elegida vicegobernadora en 1979, bajo el gobierno de John Y. Brown Jr. Brown se ausentaba del estado con frecuencia, por lo que Collins ocupó el cargo de gobernadora interina durante más de 500 días de su mandato de cuatro años. En 1983, derrotó al republicano Jim Bunning y se convirtió en la primera mujer gobernadora de Kentucky. Su administración se centró principalmente en dos cuestiones: la educación y el desarrollo económico. Tras no conseguir un aumento de la financiación para la educación en la sesión legislativa de 1984, llevó a cabo una campaña de concienciación pública a nivel estatal antes de una sesión legislativa especial al año siguiente; el programa modificado se aprobó en esa sesión. En 1986, utilizó con éxito incentivos económicos para traer una planta de fabricación de Toyota a Georgetown, Kentucky. Las impugnaciones legales a los incentivos (que habrían costado al estado la planta y sus beneficios económicos relacionados) fueron finalmente desestimadas por la Corte Suprema de Kentucky. El estado experimentó un crecimiento económico récord bajo el liderazgo de Collins.

En ese momento, los gobernadores de Kentucky no podían ser reelegidos . Collins enseñó en varias universidades después de su mandato de cuatro años como gobernadora. De 1990 a 1996, fue presidenta del Saint Catharine College cerca de Springfield, Kentucky . La condena en 1993 del esposo de Collins, el Dr. Bill Collins, en un escándalo de tráfico de influencias, dañó sus esperanzas de regresar a la vida política. Antes de la condena de su esposo, se había rumoreado que sería candidata al Senado de los EE. UU. o que ocuparía un puesto en la administración del presidente Bill Clinton . De 1998 a 2012, Collins se desempeñó como académica ejecutiva residente en Georgetown College . ^[1]

Martha Layne Hall nació el 7 de diciembre de 1936 en Bagdad, Kentucky , ^[2] hija única de Everett y Mary (Taylor) Hall. ^[3] Cuando Martha Layne estaba en sexto grado , su familia se mudó a Shelbyville, Kentucky , y abrió la funeraria Hall-Taylor. ^[3] Martha Layne participó en numerosas actividades extracurriculares tanto en la escuela como en la iglesia bautista local. ^[3] Sus padres eran activos en la política local, trabajando para las campañas de varios candidatos demócratas , y Hall se unió a ellos con frecuencia, llenando sobres y entregando panfletos puerta a puerta. ^[4]

Martha Layne asistió a la escuela secundaria Shelbyville, donde fue una buena estudiante y animadora. ^[5] Compitió con frecuencia en concursos de belleza y ganó el título de Reina del Festival del Tabaco del Condado de Shelby en 1954. ^[5] Después de la escuela secundaria, Hall se inscribió en Lindenwood College , entonces una universidad solo para mujeres en Saint Charles, Missouri (ahora es una universidad mixta). ^{[5] [6]} Después de un año en Lindenwood, se transfirió a la Universidad de Kentucky en Lexington, Kentucky . ^[6] Fue activa en muchos clubes, incluida la hermandad social Chi Omega , la Unión de Estudiantes Bautistas y el club de economía doméstica, y también fue presidenta de su dormitorio y vicepresidenta del consejo de presidentes de la casa. ^[5]

En 1957, Hall conoció a Billy Louis Collins mientras asistía a un campamento bautista en el condado de Shelby. ^[3] Él era estudiante en el Georgetown College en Georgetown, Kentucky , a unas 13 millas de Lexington; él y Hall salieron mientras terminaban sus carreras. ^[3] Hall obtuvo una licenciatura en Ciencias en Economía Doméstica en 1959. ^[6] Habiendo ganado el título de Reina del Festival del Derby de Kentucky a principios de ese año, consideró brevemente una carrera en el modelaje. ^[3] En cambio, ella y Collins se casaron poco después de su graduación. ^[3] Mientras Billy Collins cursaba una licenciatura en odontología en la Universidad de Louisville , Martha enseñaba en las escuelas secundarias Seneca y Fairdale , ambas ubicadas en Louisville . ^[7] Mientras vivían en Louisville, la pareja tuvo dos hijos, Steve y Marla. ^[6]

En 1966, los Collins se mudaron a Versalles, Kentucky , donde Martha enseñó en la escuela secundaria Woodford County Junior High School. ^[4] La pareja se volvió activa en varias organizaciones cívicas, incluidas las Jaycees y Jayceettes y el Young Democratic Couples Club. ^[5] A través del club, trabajaron en nombre de la fallida campaña a gobernador de Henry Ward en 1967. ^[5]

En 1971, Collins era la presidenta de las Jayceettes; a través de su trabajo allí, llamó la atención del senador estatal demócrata Walter "Dee" Huddleston . ^[5] Huddleston le pidió a Collins que copresidiera la campaña para gobernador de Wendell Ford en el Distrito 6. ^[5] JR Miller, entonces presidente del Partido Demócrata estatal , comentó que "ella organizó ese distrito como no lo creerías". ^[4] Después de la victoria de Ford, nombró a Collins como miembro del Comité Nacional Demócrata de Kentucky. ^[2] Dejó su trabajo de maestra y se fue a trabajar a tiempo completo en la sede del Partido Demócrata estatal, como secretaria del partido demócrata estatal y como delegada a la Convención Nacional Demócrata de 1972. [ ^{4] [7]} Al año siguiente, trabajó para la campaña de Huddleston para el Senado de los Estados Unidos . ^[2]

En 1975, Collins ganó la nominación demócrata para secretaria del Tribunal de Apelaciones de Kentucky en una primaria de cinco candidatos. ^[4] En las elecciones generales, derrotó al republicano Joseph E. Lambert por una votación de 382.528 a 233.442. ^[6] Durante su mandato, una enmienda a la constitución estatal cambió el nombre del Tribunal de Apelaciones a Tribunal Supremo de Kentucky ; Collins fue la última persona en ocupar el cargo de secretaria del Tribunal de Apelaciones y la primera en ocupar el cargo de secretaria del Tribunal Supremo. Como secretaria, compiló y distribuyó un folleto sobre el nuevo papel del Tribunal Supremo y trabajó con el departamento de educación del estado para crear un manual para maestros para su uso en las escuelas públicas, detallando los cambios efectuados en el sistema judicial como resultado de la enmienda constitucional. El capítulo del condado de Woodford de Mujeres Empresarias y Profesionales eligió a Collins como su Mujer de Logros de 1976, y en 1977, el gobernador Julian Carroll la nombró Directora Ejecutiva de Kentucky de la Friendship Force . ^[2]

En un campo que incluía a seis candidatos principales, Collins consiguió la nominación demócrata para vicegobernadora en las primarias de 1979, obteniendo el 23 por ciento de los votos. ^[6] Derrotó cómodamente al republicano Hal Rogers en las elecciones generales por 543.176 a 316.798. ^[6] Como vicegobernadora, viajó por el estado, asistiendo a ceremonias en lugar del gobernador demócrata John Y. Brown, Jr. , a quien no le gustaban esos eventos formales y a menudo optaba por no asistir. ^[8] Al final de su mandato, declaró que había visitado los 120 condados de Kentucky . ^[8] El gobernador Brown estaba fuera del estado con frecuencia, dejando a Collins como gobernadora interina durante más de 500 días de su mandato de cuatro años. ^[9]

Como vicegobernadora, Collins presidió el Senado estatal. Los miembros de ambos partidos principales elogiaron a Collins por su imparcialidad y conocimiento del procedimiento parlamentario en este papel. ^[4] Se le pidió dos veces que desempatara las votaciones en el Senado, una vez sobre un proyecto de ley que permitía a los maestros del estado participar en la negociación colectiva y otra sobre un proyecto de ley que permitía la banca en sucursales a través de las fronteras del condado dentro del estado; en ambas ocasiones votó en contra, matando el proyecto de ley. ^[4] Durante su mandato, también presidió la Conferencia Nacional de Vicegobernadores , convirtiéndose en la primera mujer en ocupar ese puesto. ^[8] En 1982, fue nombrada miembro de la junta de regentes del Seminario Teológico Bautista del Sur en Louisville. ^[10]

Al acercarse el final de su mandato como vicegobernadora, Collins anunció su intención de postularse para gobernadora en 1983. ^[6] Sus oponentes para la nominación demócrata incluyeron al alcalde de Louisville Harvey Sloane y Grady Stumbo, el ex secretario del Departamento de Recursos Humanos del estado. ^[4] Collins tenía el apoyo de muchos líderes del Partido Demócrata, pero justo antes de las primarias, el gobernador Brown respaldó a Stumbo, alegando que tanto Sloane como Collins usarían su poder de nombramiento de gobernadores para dispensar patrocinio partidario. Aunque esta era una práctica común en ese momento, Brown la evitó notablemente durante su mandato. ^{[6] [11]} Con 223.692 votos, Collins superó a Sloane (219.160 votos) y Stumbo (199.795 votos) para asegurar la nominación. ^[6] Sloane pidió un recuento de las papeletas, pero finalmente decidió que no cambiaría el resultado y admitió la derrota. ^[12]

En las elecciones generales, Collins se enfrentó al senador estatal republicano Jim Bunning , quien luego fue elegido para el Salón de la Fama del Béisbol por sus logros como lanzador profesional . ^[6] La Organización Nacional de Mujeres , el Fondo Nacional de Campañas de Mujeres y el Caucus Político de Mujeres se negaron a respaldar a Collins, citando su tibio apoyo a la Enmienda de Igualdad de Derechos y su oposición al aborto excepto en casos de violación , incesto o cuando la vida de la madre estaba en peligro. ^[13] Pero, Bunning no era agradable en la campaña electoral y tuvo dificultades para encontrar temas que atrajeran a los votantes tradicionalmente demócratas. ^[14] Su catolicismo fue una carga política entre los votantes mayoritariamente protestantes. ^[14] Collins ganó la elección por una votación de 561.674 a 454.650, convirtiéndose en la primera, y hasta la fecha, única mujer en ser elegida gobernadora de Kentucky. ^{[2] [6]}

Tras su elección, Collins donó los 242.000 dólares sobrantes de sus arcas de campaña al Partido Demócrata estatal. Cuando el marido de Collins fue nombrado tesorero estatal del partido (con un salario anual de 59.900 dólares), la prensa estatal denunció que la medida era un complot para canalizar los fondos de campaña de Collins a su cuenta personal (el anterior tesorero estatal demócrata no había recibido ningún salario durante su mandato). Tras las críticas de los medios, el doctor Collins renunció a su puesto de tesorero. Todas las personas implicadas insistieron en que la gobernadora Collins no había sido informada de los detalles del nombramiento de su marido. Las críticas de los medios a Collins continuaron, ya que muchos de los nombramientos para su gabinete ejecutivo fueron para lo que caracterizaron como personal inexperto que había ocupado puestos clave en sus campañas anteriores. Cuando el recién nombrado comisionado de seguros Gilbert McCarty aprobó un aumento de la tarifa del 17% solicitado por Blue Cross Blue Shield  (una solicitud que su predecesor había denegado unos días antes), Collins rápidamente anuló la aprobación en espera de una audiencia pública sobre el asunto. ^[15]

En su primer discurso ante la legislatura, Collins pidió 324 millones de dólares adicionales a la Asamblea General de Kentucky , la mayor parte de los cuales se destinarían a la educación. ^[6] Los ingresos adicionales se derivarían del paquete fiscal propuesto por Collins, que incluía aumentar el impuesto sobre la renta a las personas que ganaran más de 15.000 dólares al año, ampliar el impuesto sobre las ventas para cubrir servicios como la reparación de automóviles y la tintorería, y aumentar el impuesto sobre las licencias corporativas. ^[16] Después de que se desarrollara oposición a su propuesta entre los legisladores durante la sesión legislativa bienal de 1984, Collins revisó el paquete fiscal. Mantuvo el aumento del impuesto sobre las licencias corporativas, pero reemplazó las modificaciones del impuesto sobre las ventas y el impuesto sobre la renta con un impuesto sobre la renta personal fijo del cinco por ciento y la eliminación gradual de las deducciones por depreciación que las corporaciones podían reclamar en sus impuestos estatales. ^[17]

Mientras el estado aún se recuperaba de una recesión económica y se acercaba un año electoral, los legisladores se negaron a aumentar los impuestos. Collins finalmente retiró su solicitud y presentó un presupuesto de continuación en su lugar. ^[6] Se aprobaron algunas propuestas educativas defendidas por Collins, incluido el jardín de infantes obligatorio , programas de recuperación para niños de la escuela primaria, pruebas obligatorias y pasantías para maestros, y la implementación de la administración judicial académica para las escuelas de bajo rendimiento. ^[18] Entre los otros logros de la sesión legislativa de 1984 se encontraban la aprobación de una ley más dura contra la conducción en estado de ebriedad y una medida que permitía a las empresas bancarias estatales comprar otros bancos dentro del estado. ^[6]

En virtud de su elección como gobernadora de Kentucky, Collins se convirtió en la mujer demócrata de mayor rango en la nación. ^[19] Las únicas dos mujeres en el Senado de los EE. UU. en ese momento eran republicanas, y Collins era la única mujer gobernadora de cualquier estado. ^[19] Poco después de su elección, apareció en Good Morning America , donde se le preguntó sobre su interés en la vicepresidencia y dio una respuesta evasiva. ^[19] Cuatro días después de su toma de posesión como gobernadora, fue elegida para dar la respuesta demócrata al discurso radial semanal del presidente Ronald Reagan . ^[20] En una conferencia de prensa después de su discurso, se le preguntó nuevamente a Collins si estaría dispuesta a ser considerada como la candidata a vicepresidente de los demócratas en las próximas elecciones ; ella respondió "No, no en este momento". ^[20]

A mediados de 1984, el Comité Nacional Demócrata eligió a Collins para presidir la Convención Nacional Demócrata de 1984 en San Francisco . ^[2] Este compromiso impidió que Collins presidiera la delegación estatal a la convención, como era típico de los gobernadores. ^[21] El partido nombró al hijo de Collins, Steve, como presidente estatal. ^[21] Antes de la convención, Walter Mondale , el presunto candidato presidencial, entrevistó a Collins como posible candidata a vicepresidente antes de elegir a Geraldine Ferraro como su compañera de fórmula. ^[18] Un escritor de The Miami Herald opinó más tarde, basándose en entrevistas con asesores de Mondale, que Collins nunca fue considerada seriamente por Mondale. Informó que ella fue incluida en su lista de posibles compañeras de fórmula principalmente para mitigar posibles acusaciones de "simbología" al considerar a otras mujeres y minorías. ^[22]

En enero de 1985, Collins renovó su presión para obtener más fondos y cambios en la educación al designarse a sí misma secretaria del Gabinete de Educación y Humanidades del estado. ^[23] Tras el anuncio, Collins y varios legisladores clave celebraron una serie de reuniones en todos los condados, abogando por los cambios propuestos y buscando información sobre qué tipos de cambios deseaban los ciudadanos del estado. ^[24] En las reuniones, Collins tuvo cuidado de separar los temas de su plan educativo propuesto y los posibles aumentos de impuestos. Creía que la oposición al aumento de impuestos había impedido que se promulgara su paquete anterior. ^[24]

En junio de 1985, Collins anunció un nuevo paquete educativo que incluía un aumento salarial general del cinco por ciento para los maestros, una reducción del tamaño de las clases, financiación para proyectos de construcción, ayudantes para cada maestro de jardín de infantes del estado y un programa de "igualación de poder" para que la financiación de los distritos escolares más pobres fuera más igual a la de sus contrapartes más ricas. ^[25] Después de una reacción favorable al plan por parte de los legisladores, convocó una sesión legislativa especial para el 8 de julio para considerar el plan. ^[26] Después de dos semanas de deliberación, la Asamblea General aprobó el plan educativo de Collins, triplicando el impuesto a las licencias corporativas a $2,10 por cada $1000 para pagar el paquete. [ ^27] La ​​Asamblea rechazó una propuesta de aumento de cinco centavos por galón en el impuesto estatal a la gasolina para financiar otros gastos. ^[28]

Collins siguió su éxito en la sesión especial de 1985 con un impulso para obtener más fondos para la educación superior en la sesión legislativa de 1986. Los legisladores cumplieron con su promesa aprobando $100 millones adicionales para la educación superior en el presupuesto bienal. También aprobaron la implementación de un programa preescolar piloto y la compra de nuevos libros de texto de lectura, pero no actuaron ante la solicitud de Collins de $3.9 millones adicionales para mejorar el sistema de educación vocacional del estado. ^[29] Los legisladores aprobaron convocar un referéndum sobre una enmienda constitucional -apoyada por Collins- para convertir al superintendente estatal de educación en un cargo designado, en lugar de electivo. ^[29] La enmienda fue derrotada por los votantes del estado en noviembre de 1986, a pesar de una campaña liderada por Collins a favor de ella. ^[30] Sin embargo, el aumento del impuesto corporativo destinado a cubrir el costo del aumento del presupuesto de educación fue inadecuado. En 1987, un plan para aumentar los ingresos a través de cambios en el impuesto sobre la renta estatal fue abandonado cuando Wallace Wilkinson , el candidato demócrata a gobernador que luego sucedería a Collins, anunció su oposición al mismo. ^[6]

En marzo de 1985, Collins se embarcó en la primera de varias misiones comerciales a Japón . ^[31] Regresó allí en octubre de 1985 y también visitó China  (la primera vez que lo hacía cualquier gobernador de Kentucky) para alentar la apertura de los mercados chinos para los productos de Kentucky y establecer una relación de "estado hermano" con la provincia china de Jiangxi . ^[31] Los esfuerzos de Collins en Japón produjeron su logro más significativo como gobernadora: convencer a Toyota de ubicar una planta de fabricación de $800 millones en Georgetown . ^[32] Según informes publicados, la ubicación de Kentucky fue elegida sobre los sitios propuestos en Indiana , Missouri , Tennessee y Kansas . ^[33]

El acuerdo con Toyota dependía de la aprobación legislativa de los 125 millones de dólares en incentivos prometidos a Toyota por Collins y el secretario de Comercio estatal Carroll Knicely . ^[32] Incluían 35 millones de dólares para comprar y mejorar un terreno de 1.600 acres (650 ha) que se le daría a Toyota para la planta, 33 millones de dólares para la formación inicial de los empleados, 10 millones de dólares para un centro de desarrollo de habilidades para los empleados y 47 millones de dólares en mejoras de carreteras cerca del sitio. ^[32] El paquete de incentivos fue aprobado en la sesión legislativa de 1986. ^[29] El fiscal general del estado , David L. Armstrong, expresó su preocupación de que los incentivos pudieran entrar en conflicto con la constitución estatal al dar obsequios del tesoro estatal a una empresa privada, pero concluyó que la Asamblea General había hecho "un esfuerzo de buena fe para cumplir con la constitución". ^[34]

En vista de las preocupaciones de Armstrong, la administración contrató al asesor general J. Patrick Abell para presentar un caso de prueba amistoso para determinar la constitucionalidad del paquete de incentivos. ^[35] Mientras la demanda estaba pendiente, el Lexington Herald-Leader informó que la administración no había incluido el interés de los bonos utilizados para financiar los gastos en su estimación del costo; esto, más los sobrecostos informados por el Herald-Leader , ya habían elevado el costo total del paquete a aproximadamente $354 millones a fines de septiembre de 1986. ^[36] En octubre, Toyota acordó cubrir los sobrecostos asociados con la preparación del sitio para la construcción. ^[37]

Los opositores a los incentivos económicos para Toyota se unieron a la demanda del estado. ^[38] En octubre de 1986, el juez del Tribunal de Circuito del Condado de Franklin Ray Corns emitió un fallo inicial en el que se afirmaba que el paquete no violaba la constitución del estado, pero ambas partes pidieron a la Corte Suprema de Kentucky que tomara una decisión final. ^[38] El 11 de junio de 1987, la Corte Suprema de Kentucky dictaminó por 4 a 3 que el paquete tenía un propósito público y, por lo tanto, era constitucional. ^[38]

Poco después del anuncio de que Toyota se mudaría a Georgetown, Collins, en su calidad de gobernadora, expropió una porción de tierra perteneciente al desarrollador inmobiliario Gordon Taub. Taub poseía 60 acres (24 ha) dentro del sitio de la planta de Toyota y 4,2 acres (1,7 ha) fueron expropiados para construir una autopista de cuatro carriles hasta la entrada de la planta de Toyota. ^[39] Taub impugnó la expropiación, afirmando que la Commonwealth no tenía derecho a expropiar propiedad privada para el uso de una corporación pública con fines de lucro. ^[40] En el juicio, Collins se convirtió en la primera gobernadora en funciones de Kentucky en testificar en la corte. Ella fue representada por el exgobernador Bert T. Combs ; Taub fue representada por el exgobernador Louie B. Nunn . Esta también fue la primera vez en la historia de Kentucky que dos exgobernadores representaron a partes opuestas en una acción legal. ^[41]

Más tarde, Toyota instaló varias plantas de ensamblaje en todo el estado; cerca del final del mandato de Collins, el Gabinete de Comercio del estado informó que se habían construido 25 plantas de fabricación relacionadas con la industria automotriz en 17 condados desde el anuncio de Toyota. ^{[6] [42]}

En 1987, Collins prometió 10 millones de dólares en ayuda estatal a Ford para incentivar a la compañía a expandir su planta de ensamblaje de camiones en Louisville . ^[43] El estado experimentó un crecimiento récord de empleo bajo el plan de desarrollo económico de Collins, que incluía intentos de atraer empresas nacionales e internacionales. ^[6] La tasa de desempleo del estado cayó del 9,7 por ciento en octubre de 1983 al 7,2 por ciento en octubre de 1987; según las propias cifras de la administración, crearon un aumento neto de 73.000 puestos de trabajo en el estado durante el mandato de Collins. ^[42]

El 7 de octubre de 1987, Collins convocó una sesión legislativa especial para cerrar un déficit entre las contribuciones estatales al Fondo Especial de compensación de los trabajadores y los desembolsos. ^[44] El Fondo Especial fue designado para pagos a trabajadores con enfermedades ocupacionales y trabajadores cuyas lesiones relacionadas con el trabajo no podían rastrearse hasta un solo empleador. ^[45] Se esperaba que un plan propuesto por el senador estatal demócrata Ed O'Daniel proporcionara el marco para la legislación considerada en la sesión. ^[44] Según el plan de O'Daniel, se recaudarían ingresos adicionales para el Fondo Especial aumentando las evaluaciones de las primas de compensación de los trabajadores durante 30 años. ^[45] Las evaluaciones para las empresas de carbón se aumentaron más que las de otras empresas porque la mayoría de las reclamaciones pagadas del Fondo Especial eran por pulmón negro , una enfermedad respiratoria común entre los mineros del carbón; en consecuencia, los legisladores de los condados altamente dependientes del carbón se opusieron. ^[45] Sin embargo, después de nueve días de negociaciones, la legislatura aprobó un proyecto de ley sustancialmente similar al plan original de O'Daniel y Collins lo firmó. ^[45]

Collins presidió la Autoridad de la Vía Navegable Tennessee-Tombigbee y ocupó ese puesto cuando la vía navegable se abrió al público en 1985. ^[46] El 10 de mayo de 1985, fue nombrada miembro del Salón de Exalumnos Distinguidos de la Asociación de Antiguos Alumnos de la Universidad de Kentucky. ^[2] También presidió la Junta de Políticas de Crecimiento del Sur, la Junta de Energía de los Estados del Sur y fue copresidenta de la Comisión Regional de los Apalaches . ^[46]

El mandato de Collins expiró el 8 de diciembre de 1987 y, según las restricciones que entonces existían en la Constitución de Kentucky, no podía ocupar mandatos consecutivos . ^[47] En 1988, aceptó un puesto de "ejecutiva residente" en la Universidad de Louisville, dando conferencias como invitada a los estudiantes de las clases de negocios de la universidad. ^[47] También fundó una empresa de consultoría de comercio internacional en Lexington. ^{[6] [47]} Cuando el presidente de la Western Kentucky University, Kern Alexander, renunció para aceptar un puesto en Virginia Tech en 1988, Collins estaba entre los cuatro finalistas para sucederlo. ^[48] Algunos miembros de la facultad expresaron públicamente su preocupación por la falta de experiencia de Collins en el ámbito académico, y ella retiró su nombre de la consideración poco antes de que se anunciara al nuevo presidente. ^[48]

Después de cumplir su compromiso de un año con la Universidad de Louisville, Collins fue nombrada miembro de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy del Instituto de Política de Harvard , enseñando clases sin crédito sobre estilos de liderazgo una vez a la semana. ^[49] Simultáneamente con su puesto en Harvard, Collins fue nombrada miembro de la junta de regentes de Midway College en 1989; al año siguiente, fue removida de la junta de regentes del Seminario Teológico Bautista del Sur. ^{[10] [50]} Su remoción se activó automáticamente después de que faltara a tres reuniones consecutivas de la junta entre 1986 y 1989. ^[10] En 1990, Collins aceptó la presidencia de Saint Catharine College en Springfield, Kentucky , convirtiéndose en la primera presidenta de la pequeña universidad católica que no era una monja dominica . ^[51] Los funcionarios de la universidad declararon que Collins fue reclutada para la presidencia para elevar el perfil de la universidad. ^[51]

En 1993, el marido de Collins, Bill, fue acusado en un escándalo de tráfico de influencias. La fiscalía afirmó que mientras Collins era gobernador, el Dr. Collins explotó la percepción de que podía influir en la adjudicación de contratos estatales a través de su esposa. ^[52] Se alegó que explotó esta percepción para presionar a las personas que hacían negocios con el estado para que invirtieran casi $ 2 millones con él. ^[52] Fue declarado culpable el 14 de octubre de 1993, después de un juicio de siete semanas; se le dio una sentencia de cinco años y tres meses en una prisión federal, que estaba en el extremo inferior del rango prescrito por las pautas de sentencia federales . ^[53] También fue multado con $ 20,000 por un cargo de conspiración que involucraba sobornos disfrazados de contribuciones políticas. ^[52] La gobernadora Collins fue citada a testificar en el juicio, pero no fue acusada. ^[54] Sin embargo, el escándalo empañó su imagen y puede haberle costado un nombramiento en la administración del presidente Bill Clinton . ^[54] También se rumoreaba que Collins estaba considerando postularse para el Senado de los Estados Unidos , una oferta que nunca se materializó luego de la condena de su esposo. ^[54] Los Collins se reunieron después de la liberación del Dr. Collins de prisión el 10 de octubre de 1997. ^[55]

En 1996, Collins renunció como presidenta del Saint Catharine College para dirigir el Centro de Negocios y Gestión Internacional de la Universidad de Kentucky. ^[56] Más tarde ese año, fue copresidenta del Comité de Credenciales en la Convención Nacional Demócrata . ^[57] Cuando su contrato con la Universidad de Kentucky expiró en 1998, Collins aceptó un puesto a tiempo parcial como "académica ejecutiva residente" en el Georgetown College, lo que le permitió más tiempo para perseguir otros intereses. ^[58] En 1999, fue nombrada Cónsul General Honoraria de Japón en Kentucky, un puesto que implicaba promover los intereses japoneses en Kentucky, alentar la inversión japonesa en el estado y fomentar el entendimiento cultural entre Kentucky y Japón. ^[59] En 2001, el gobernador Paul E. Patton la nombró copresidenta del Grupo de Trabajo de Kentucky sobre la Situación Económica de las Mujeres. ^[54] En enero de 2005, se convirtió en presidenta y directora ejecutiva del Centro de Comercio Mundial de Kentucky. ^[60] Ha ocupado cargos en las juntas directivas de varias corporaciones, incluida Eastman Kodak . ^[60]

Women Leading Kentucky, un grupo sin fines de lucro diseñado para promover la educación, la tutoría y la creación de redes entre las mujeres profesionales de Kentucky, creó el Premio de Liderazgo Martha Layne Collins en 1999 para reconocer a "una mujer de Kentucky con logros que inspira y motiva a otras mujeres a través de su vida personal, comunitaria y profesional"; Collins fue la primera en recibir el premio. ^[61] En 2003, la Bluegrass Parkway de Kentucky pasó a llamarse Martha Layne Collins Bluegrass Parkway en su honor; Collins también recibió el Premio Libro de Honor del Día del Comercio Mundial para el estado de Kentucky de la Asociación de Centros de Comercio Mundial ese año. ^{[60] [62]} En 2009, fue incluida en la Orden del Sol Naciente, Estrella de Oro y Plata por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón por sus contribuciones "al fortalecimiento de los intercambios económicos y culturales entre Japón y los Estados Unidos de América". ^[63] La escuela secundaria Martha Layne Collins en el condado de Shelby fue nombrada en su honor y abrió en 2010. ^[64]

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• Johnson, Gail (2012). Gobernadoras pioneras: seis mujeres notables . North Charleston, Carolina del Sur: CreateSpace. ISBN 978-1-4662-7769-4.
• Madsen, Susan R. (2009). Desarrollo del liderazgo: aprendizaje a partir de las experiencias de las mujeres gobernadoras . Lanham, Maryland: University Press of America. ISBN 978-0-7618-4308-5.
• Marshall, Brenda DeVore; Molly A. Mayhead (2000). Navegando por los límites: la retórica de las mujeres gobernadoras . Westport, Connecticut: Praeger. ISBN 0-275-96778-6.
• Smith, Frances (1991). La niña que creció y se convirtió en gobernadora: historias de la vida de Martha Layne Collins . Lexington, Kentucky: Denham Publishing Company. ISBN 0-9630135-0-5.

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