Tipo | Armisticio |
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Firmado | 27 de julio de 1953 |
Ubicación | Panmunjom , Corea |
Firmantes | |
Fiestas | |
Idiomas | Inglés , coreano , chino |
El Acuerdo de Armisticio de Corea ( coreano : 한국정전협정 / 조선정전협정 ; chino :韓國停戰協定 / 朝鮮停戰協定) es un armisticio que provocó el cese de las hostilidades de la Guerra de Corea . Fue firmado por el teniente general del ejército de los Estados Unidos William Harrison Jr. y el general Mark W. Clark en representación del Comando de las Naciones Unidas (UNC), el líder norcoreano Kim Il Sung y el general Nam Il en representación del Ejército Popular de Corea (KPA), y Peng Dehuai en representación del Ejército Popular Voluntario de China (PVA). [1] El armisticio se firmó el 27 de julio de 1953 y fue diseñado para "garantizar un cese completo de las hostilidades y de todos los actos de fuerza armada en Corea hasta que se logre un acuerdo pacífico final". [2]
Durante la Conferencia de Ginebra de 1954 en Suiza, el primer ministro y ministro de Asuntos Exteriores chino Zhou Enlai sugirió que se debería implementar un tratado de paz en la península de Corea. Sin embargo, el secretario de Estado de los EE. UU., John Foster Dulles , no aceptó este intento de lograr dicho tratado. Nunca se logró un acuerdo de paz definitivo. [3] El armisticio firmado estableció la Zona Desmilitarizada de Corea (DMZ), la nueva frontera de facto entre las dos naciones, puso en vigor un alto el fuego y finalizó la repatriación de prisioneros de guerra . La DMZ se extiende cerca del paralelo 38 y ha separado a Corea del Norte y Corea del Sur desde que se firmó el Acuerdo de Armisticio de Corea en 1953.
Corea del Sur nunca firmó el Acuerdo de Armisticio, debido a la negativa del presidente Syngman Rhee a aceptar haber fracasado en la unificación de Corea por la fuerza. [4] [5] China normalizó las relaciones y firmó un tratado de paz con Corea del Sur en 1992. En 1994, China se retiró de la Comisión de Armisticio Militar , dejando esencialmente a Corea del Norte y al Comando de la ONU como los únicos participantes en el acuerdo de armisticio. [6] [7] En 2011, Corea del Sur declaró que Corea del Norte había violado el armisticio 221 veces. [8]
A mediados de diciembre de 1950, Estados Unidos estaba discutiendo los términos de un acuerdo para poner fin a la Guerra de Corea. [9] El acuerdo deseado pondría fin a los combates, proporcionaría garantías contra su reanudación y protegería la seguridad futura de las fuerzas del UNC. [10] Estados Unidos pidió una comisión de armisticio militar de composición mixta que supervisara todos los acuerdos. [ 9] Ambas partes tendrían que acordar "cesar la introducción en Corea de cualquier unidad o personal aéreo, terrestre o naval de refuerzo... y abstenerse de aumentar el nivel de equipo y material de guerra existente en Corea". [9] Estados Unidos deseaba crear una zona desmilitarizada que tendría aproximadamente 20 millas (32 km) de ancho. [9] El acuerdo propuesto también abordaría la cuestión de los prisioneros de guerra que, según Estados Unidos, deberían intercambiarse uno por uno. [9]
Mientras circulaban rumores sobre un posible acuerdo de armisticio, a finales de mayo y principios de junio de 1951, el presidente de la República de Corea (ROK, Corea del Sur) Syngman Rhee se opuso a las conversaciones de paz. Creía que la ROK debía seguir ampliando su ejército para poder marchar hasta el río Yalu y unificar por completo la nación. [5] El UNC no apoyó la posición de Rhee. [5] Incluso sin el apoyo del UNC, Rhee y el gobierno surcoreano intentaron movilizar al público para que se resistiera a cualquier interrupción de los combates a menos que se llegara al río Yalu. [11] Otros funcionarios de la ROK apoyaron las ambiciones de Rhee y la Asamblea Nacional de Corea del Sur aprobó por unanimidad una resolución que respaldaba la continuación de la lucha por un "país independiente y unificado". [11] Sin embargo, a finales de junio, la Asamblea decidió apoyar las conversaciones de armisticio, [11] aunque el presidente Rhee siguió oponiéndose a ellas. [12]
Al igual que Syngman Rhee, el líder norcoreano Kim Il Sung también buscó la unificación completa. El lado norcoreano tardó en apoyar las conversaciones de armisticio y recién el 27 de junio de 1951 –diecisiete días después de que se habían iniciado las conversaciones de armisticio– cambió su lema de “conducir al enemigo al mar” por el de “conducir al enemigo hasta el paralelo 38”. [13] Corea del Norte recibió presiones para apoyar las conversaciones de armisticio por parte de sus aliados, la República Popular China y la Unión Soviética, cuyo apoyo fue vital para permitir que Corea del Norte continuara luchando.
Las conversaciones sobre un armisticio comenzaron el 10 de julio de 1951, [14] en Kaesong , una ciudad norcoreana en la provincia de Hwanghae del Norte , cerca de la frontera con Corea del Sur. [15] Los dos negociadores principales fueron el Jefe del Estado Mayor del Ejército, el general Nam Il, viceprimer ministro norcoreano, y el vicealmirante estadounidense Charles Turner Joy . [16] Después de un período de dos semanas, el 26 de junio de 1951, se acordó una agenda de cinco partes, [17] que guió las conversaciones hasta la firma del armisticio el 27 de julio de 1953. Los temas a discutir fueron:
Una vez decidida la agenda, las conversaciones se desarrollaron lentamente. Hubo largos intervalos entre reuniones. El intervalo más largo entre discusiones comenzó el 23 de agosto de 1951, [17] cuando Corea del Norte y sus aliados afirmaron que el sitio de la conferencia en Kaesong había sido bombardeado. Corea del Norte solicitó que el UNC realizara una investigación inmediata, que concluyó que había evidencia de que un avión del UNC había atacado el sitio de la conferencia. Sin embargo, la evidencia parecía haber sido fabricada. Posteriormente, los comunistas se negaron a permitir una investigación durante las horas del día. [18] Las conversaciones de armisticio no comenzaron de nuevo hasta el 25 de octubre de 1951. [14] Estados Unidos no permitió que se llevaran a cabo más discusiones en Kaesong. [19] Panmunjom , un pueblo cercano en la provincia de Kyonggi , cerca de ambas Coreas, fue elegido como el nuevo lugar para las deliberaciones. Eso estaba condicionado a que la responsabilidad de la protección del pueblo fuera compartida por ambas potencias. [20] [21]
Un punto de negociación importante y problemático fue la repatriación de prisioneros de guerra. [22] Los comunistas tenían 10.000 y el UNC 150.000. [9] El PVA, el KPA y el UNC no pudieron ponerse de acuerdo sobre un sistema de repatriación porque muchos soldados del PVA y el KPA se negaban a ser repatriados al norte, [23] lo que era inaceptable para los chinos y los norcoreanos. [24] En el acuerdo de armisticio final, firmado el 27 de julio de 1953, se creó una Comisión de Repatriación de Naciones Neutrales , presidida por el general indio KS Thimayya , para manejar el asunto. [25]
En 1952, Estados Unidos eligió un nuevo presidente, Dwight D. Eisenhower , y el 2 de diciembre de 1952, [26] fue a Corea para investigar lo que podría poner fin a la guerra. [27] Con la aceptación de la ONU del armisticio de la Guerra de Corea propuesto por la India, [28] el KPA, el PVA y el UNC cesaron el fuego con la línea de batalla aproximadamente en la Línea Kansas, una línea de posiciones de la ONU al norte del paralelo 38 , que se había establecido en la Operación Rugged . [29] Al aceptar el armisticio, los beligerantes establecieron la Zona Desmilitarizada de Corea (DMZ), que desde entonces ha sido patrullada por las fuerzas del KPA, ROKA, Estados Unidos y la UNC conjunta. Las discusiones continuaron lentamente debido a las dificultades con respecto a la demarcación de la frontera entre Corea del Norte y Corea del Sur. China y Corea del Norte esperaban que la línea permaneciera en el paralelo 38. Sin embargo, en cuestión de semanas, ambas naciones aceptaron la Línea Kansas. [14] En marzo de 1953, la muerte de Joseph Stalin contribuyó a impulsar las negociaciones. Si bien el líder chino Mao Zedong no estaba dispuesto a llegar a un acuerdo, la nueva dirección soviética emitió una declaración dos semanas después de la muerte de Stalin en la que pedía el rápido fin de las hostilidades. [30]
El 19 de julio de 1953, los delegados llegaron a un acuerdo que cubría todos los temas de la agenda. [31] El 27 de julio de 1953, a las 10:00 am, Nam Il, un delegado del KPA y PVA, y William K. Harrison Jr. , un delegado de la UNC, firmaron el armisticio. [2] Doce horas después de la firma del documento, todas las regulaciones que se aprobaron en el armisticio entraron en vigor. [32] El acuerdo preveía la supervisión por parte de una comisión internacional. La Comisión de Supervisión de Naciones Neutrales (NNSC) se estableció para evitar que se trajeran refuerzos a Corea, ya fuera personal militar adicional o nuevas armas, y los equipos de inspección miembros de la NNSC de Checoslovaquia, Polonia, Suecia y Suiza operaron en toda Corea. [13]
Una característica clave del armisticio es que ninguna nación es signataria del acuerdo; es puramente un documento militar. [33] El armisticio firmado estableció un "cese completo de todas las hostilidades en Corea por parte de todas las fuerzas armadas", [2] que debía ser aplicado por los comandantes de ambos lados. Sin embargo, el armisticio es solo un alto el fuego entre fuerzas militares, en lugar de un acuerdo entre gobiernos para normalizar las relaciones. [34] No se firmó ningún tratado de paz formal y no se restablecieron las relaciones normalizadas. El armisticio estableció la Línea de Demarcación Militar (MDL) y la DMZ. La DMZ se acordó como una zona de amortiguación fortificada de 2,5 millas de ancho (4,0 km) entre las dos naciones coreanas. [14] La DMZ sigue la Línea de Kansas, donde las dos partes se enfrentaron en el momento de la firma del armisticio. La DMZ es actualmente la frontera nacional más fuertemente defendida del mundo a partir de 2018. [actualizar][ cita requerida ]
El armisticio también estableció normas sobre los prisioneros de guerra. El acuerdo establecía:
Dentro de los sesenta (60) días siguientes a la entrada en vigor del presente acuerdo, cada parte deberá, sin ofrecer ningún obstáculo, repatriar directamente y entregar en grupos a todos aquellos prisioneros de guerra bajo su custodia que insistan en ser repatriados al bando al que pertenecían en el momento de su captura. [2]
Finalmente, más de 22.000 soldados del KPA o del PVA se negaron a ser repatriados. Del otro lado, 327 soldados surcoreanos, 21 soldados estadounidenses y un soldado británico también se negaron a ser repatriados y permanecieron en Corea del Norte o en China. (Véase la lista de desertores estadounidenses y británicos en la Guerra de Corea ).
Con la firma del armisticio, la guerra terminó. A pesar de los tres años de guerra, la frontera internacional permaneció en el mismo lugar que antes de la guerra.
El artículo IV (párrafo 60) del Acuerdo de Armisticio exige que se celebre una conferencia política dentro de los tres meses siguientes a la firma del acuerdo con el fin de "garantizar la solución pacífica de la cuestión de Corea". [2] Se celebró una conferencia en Ginebra, Suiza, en abril de 1954, que se perdió el plazo de tres meses por seis meses. La conferencia se centró en dos conflictos separados: el conflicto en Corea; y el conflicto en Indochina . Los participantes en las conversaciones sobre el conflicto en Corea fueron los EE. UU., la URSS, Francia, China y Corea del Norte y Corea del Sur. El acuerdo de paz en la península de Corea fue planteado oficialmente en la conferencia, por el diplomático chino Zhou Enlai con el Secretario de Defensa de los EE. UU., John Foster Dulles, pero no se logró ningún progreso. [3] Estados Unidos evitó intencionalmente discutir el "Tratado de Paz en la Península de Corea", a pesar de las críticas de los otros representantes en la conferencia sobre la actitud negativa de los Estados Unidos.
El párrafo 13d del Acuerdo de Armisticio ordenaba que ninguna de las partes introdujera nuevas armas en Corea, salvo el reemplazo pieza por pieza del equipo. [35] En septiembre de 1956, el Presidente del Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos , el almirante Radford, indicó que la intención militar de los Estados Unidos era introducir armas atómicas en Corea, lo que fue acordado por el Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos y el presidente Eisenhower. [36] Debido a un aumento en el número de aviones de combate a reacción (500, frente a 0) y aeródromos preparados para aviones a reacción (25, frente a 0) en Corea del Norte, así como inspecciones estancadas o lentas por parte de equipos de inspección de terceros, los Estados Unidos derogaron unilateralmente el párrafo 13d, rompiendo el Acuerdo de Armisticio, a pesar de las preocupaciones de los aliados de las Naciones Unidas. [37] [38] [39] En una reunión de la Comisión de Armisticio Militar el 21 de junio de 1957, los EE. UU. informaron a los representantes de Corea del Norte que el Comando de las Naciones Unidas ya no se consideraba obligado por el párrafo 13d del armisticio. [40] [41] En enero de 1958 se desplegaron misiles Honest John con armas nucleares y cañones atómicos de 280 mm en Corea del Sur, [42] seguidos un año después por municiones de demolición atómica [43] y misiles de crucero Matador con armas nucleares con alcance para llegar a China y la Unión Soviética. [38] [44] Corea del Norte creía que los EE. UU. habían introducido nuevas armas antes, citando los informes del equipo de inspección de la NNSC de agosto de 1953 a abril de 1954. [36] [45] Los EE. UU. creían que Corea del Norte había introducido nuevas armas en contravención del párrafo 13d, pero no hicieron acusaciones específicas. [46]
Tras la derogación del párrafo 13d, el NNSC perdió en gran medida su función y pasó a ser principalmente una oficina con sede en la DMZ y con un personal reducido. Corea del Norte denunció la derogación del párrafo 13d. [39] Corea del Norte respondió militarmente cavando fortificaciones subterráneas masivas resistentes a un ataque nuclear y desplegando en primera línea sus fuerzas convencionales, de modo que el uso de armas nucleares contra ella pondría en peligro también a las fuerzas surcoreanas y estadounidenses. En 1963, Corea del Norte pidió ayuda a la Unión Soviética y a China para desarrollar armas nucleares, pero se la negaron. [38]
En 1975, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó resoluciones que respaldaban la conveniencia de reemplazar el Acuerdo de Armisticio con un tratado de paz y disolver el CNU. [47] [48] Esto fue seguido por intentos de Corea del Norte de iniciar conversaciones de paz con los EE. UU. Sin embargo, los EE. UU. creían que influir en China para restringir las acciones de Corea del Norte sería más efectivo. [49]
En octubre de 1996, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , mediante una declaración del Presidente del Consejo de Seguridad , Honduras , instó a que el Acuerdo de Armisticio se cumpliera plenamente hasta que fuera reemplazado por un nuevo mecanismo de paz. Entre las naciones que aprobaron el acuerdo figuraban los Estados Unidos y la República Popular China, dos de los signatarios del armisticio, lo que refutó de manera efectiva cualquier sugerencia de que el armisticio ya no estaba en vigor. [47]
Corea del Norte ha anunciado que ya no respetará el armisticio al menos seis veces: en 1994, 1996, 2003, 2006, 2009 y 2013. [50] [51] [52]
El 28 de abril de 1994, Corea del Norte anunció que dejaría de participar en la Comisión de Armisticio Militar, pero que seguiría en contacto en Panmunjom a través de oficiales de enlace y mantendría las condiciones generales del armisticio. Corea del Norte declaró que consideraba que el despliegue de misiles Patriot por parte de los Estados Unidos en Corea del Sur ponía fin al armisticio. [53] [54]
El 3 de septiembre de 1994, China se unió a Corea del Norte y se retiró de la Comisión de Armisticio Militar y dejó de participar en ella. [7]
En enero de 2002, el presidente estadounidense George W. Bush , en su primer discurso sobre el Estado de la Unión , calificó a Corea del Norte como parte del Eje del Mal . [55] En octubre de 2006, Corea del Norte realizó su primera prueba de armas nucleares . Hubo dos incidentes violentos aislados en 2010: el hundimiento del ROKS Cheonan , que se atribuyó a Corea del Norte, a pesar de las negaciones; y el bombardeo norcoreano de Yeonpyeong . En 2010, la posición de Estados Unidos con respecto a un tratado de paz fue que solo podría negociarse cuando Corea del Norte "tome medidas irreversibles hacia la desnuclearización". [56]
En 2011, Corea del Sur declaró que Corea del Norte había violado el armisticio 221 veces. [8]
En 2013, Corea del Norte argumentó que el armisticio debía ser una medida de transición y que Corea del Norte había hecho una serie de propuestas para reemplazar el armisticio por un tratado de paz, pero Estados Unidos no había respondido de manera seria. Sostuvo además que la Comisión de Armisticio Militar y la NNSC habían sido desmanteladas desde hacía mucho tiempo, paralizando las funciones de supervisión del armisticio. Corea del Norte cree que los ejercicios anuales estadounidenses y surcoreanos Key Resolve y Foal Eagle son provocadores y amenazan a Corea del Norte con armas nucleares. [57] JoongAng Ilbo informó que buques estadounidenses equipados con armas nucleares estaban participando en el ejercicio, [58] y el Pentágono anunció públicamente que los bombarderos B-52 que volaban sobre Corea del Sur estaban reafirmando el "paraguas nuclear" estadounidense para Corea del Sur. [59]
En marzo de 2013, Corea del Norte anunció que estaba desechando todos los pactos de no agresión con Corea del Sur. También cerró la frontera y cerró la línea telefónica directa entre las dos Coreas. [60] Corea del Norte declaró además que tenía derecho a realizar un ataque nuclear preventivo. [60] Un portavoz de las Naciones Unidas afirmó que el Acuerdo de Armisticio había sido adoptado por la Asamblea General de la ONU y que ni Corea del Norte ni Corea del Sur podían disolverlo unilateralmente. [61] El 28 de marzo de 2013, Estados Unidos envió dos bombarderos furtivos B-2 Spirit a Corea del Sur para participar en ejercicios militares en curso en la región, incluido el lanzamiento de municiones inertes en un campo de tiro de Corea del Sur. Esta fue la primera misión de ida y vuelta sin escalas de un B-2 a Corea desde los Estados Unidos. [62] Después de esta misión, los medios estatales de Corea del Norte anunciaron que estaban preparando cohetes para estar en espera para atacar objetivos estadounidenses. [63] En mayo de 2013, Corea del Norte ofreció iniciar negociaciones para un tratado de paz que sustituyera al acuerdo de armisticio. [64]
En agosto de 2016, Corea del Norte instaló minas antipersonal para impedir la deserción de sus guardias fronterizos de primera línea alrededor del Puente de No Retorno, situado en la Zona de Seguridad Conjunta (JSA). [65] El Comando de la ONU protestó por esta medida, ya que viola el Acuerdo de Armisticio, que prohíbe específicamente a los guardias armados y las minas antipersonal. [65]
En 2016, cuando Corea del Norte propuso conversaciones formales de paz, Estados Unidos modificó su posición, pasando de la condición previa de que Corea del Norte ya debería haber tomado "medidas irreversibles hacia la desnuclearización" a una postura negociadora que incluyera la detención de su programa nuclear. Las conversaciones no se llevaron a cabo. Un portavoz del Departamento de Estado dijo que "[Corea del Norte] periódicamente plantea la idea y nunca llega muy lejos". [66] [67]
El 27 de abril de 2018, el presidente surcoreano Moon Jae-in y el líder norcoreano Kim Jong Un firmaron la Declaración de Panmunjom para la Paz, la Prosperidad y la Unificación en la Península Coreana , que compromete a los dos países a la desnuclearización y a las conversaciones para poner fin formal al conflicto. [68] Los dos líderes acordaron, más adelante en el año, convertir el Acuerdo de Armisticio de Corea en un tratado de paz completo, poniendo fin formalmente a la Guerra de Corea después de 65 años. [69] Posteriormente, la RPDC canceló las conversaciones con Corea del Sur programadas para el 16 de mayo, culpando a los ejercicios militares entre Estados Unidos y Corea del Sur, y puso en duda la cumbre planificada para el 12 de junio, diciendo que podría no asistir si Washington continúa exigiendo que abandone unilateralmente su arsenal nuclear. [70] [71] La Cumbre Corea del Norte-Estados Unidos de 2018 se celebró en Singapur el 12 de junio de 2018 en el Hotel Capella a pesar de las tensiones previas antes de la cumbre. El líder norcoreano Kim Jong Un y el presidente de los Estados Unidos Donald Trump firmaron una declaración conjunta que decía lo siguiente: [72]
La declaración conjunta también incluye el compromiso de Trump de brindar garantías de seguridad a Corea del Norte y que después habrá negociaciones de seguimiento entre el Secretario de Estado Mike Pompeo y un funcionario norcoreano de alto nivel no determinado. [73]
Al comienzo de una cumbre de tres días con el presidente surcoreano Moon Jae-in en Pyongyang, la tercera reunión de ambos en 2018, el líder norcoreano Kim Jong Un declaró que su reunión con Trump "brindó estabilidad geopolítica y que espera más avances en las conversaciones entre su nación y Washington". [74] Kim también le dio crédito a Moon por hacer posible la "histórica" cumbre entre Estados Unidos y la RPDC en Singapur. [75] El tercer día de la cumbre Moon-Kim dio como resultado una declaración conjunta de los dos líderes anunciando un acuerdo para buscar una candidatura conjunta para los Juegos Olímpicos de 2032. Además, la declaración conjunta anunció que las dos naciones ahora "participarán conjuntamente" en competencias internacionales, incluidos los Juegos Olímpicos de Tokio 2020, [76] aunque Corea del Norte finalmente no asistió a los juegos de Tokio. [77]
A lo largo de los años, los presidentes de los Estados Unidos han hecho proclamaciones en apoyo del Día Nacional del Armisticio de los Veteranos de la Guerra de Corea. Por ejemplo, siguiendo el ejemplo de todos los presidentes estadounidenses desde Eisenhower, el 26 de julio de 2017, el presidente Donald Trump proclamó el 27 de julio como el Día Nacional del Armisticio de los Veteranos de la Guerra de Corea. [78] [79] [80]
Corea del Norte conmemora el 27 de julio como feriado nacional conocido como el Día de la Victoria en la Gran Guerra de Liberación de la Patria . [81] [82]
la UNC informó que solo 70.000 de los más de 170.000 prisioneros norcoreanos y chinos deseaban la repatriación.
En resumen, el Sr. Phleger expresó nuestra opinión como abogados de que la introducción de las dos armas no podría apoyarse con éxito como una cuestión de interpretación liberal, alteraría el equilibrio establecido en virtud del acuerdo y, en general, se consideraría una violación del acuerdo en las circunstancias existentes. Reafirmó que, sin embargo, el acuerdo no debería obstaculizar ninguna acción que pudiera considerarse necesaria y sensata de tomar, ahora o en el futuro, en vista de la situación militar y política, y con plena conciencia de todas las consecuencias.
Otras introducciones ilegales detectadas por los NNIT en el período de agosto de 1953 al 15 de abril de 1954 incluyeron, por ejemplo, 177 aviones, 465 cañones de diferentes calibres, 6.400 cohetes, 145 morteros y 1.365 ametralladoras.
sino a la prensa y al mundo en general sobre las violaciones comunistas del armisticio. El Sr. Robertson dijo que el Departamento de Defensa y el Secretario de Estado coincidieron en que en la reunión del MAC no sería aconsejable presentar ningún dato complementario sobre las violaciones. Además, el Secretario estaba convencido de que la divulgación de dicha información daría a los comunistas munición para su propaganda. Por lo tanto, no presentaríamos ninguna prueba para acompañar la declaración.
La posición de Corea del Norte sobre un tratado de paz coreano (una vieja propuesta norcoreana que se remonta a 1974) contrastaba marcadamente en tres aspectos con las posiciones de la Administración Obama, que [Stephen] Bosworth reiteró y, según se informa, estaban contenidas en una carta del Presidente Obama al líder norcoreano, Kim Jong-il, entregada por Bosworth. En primer lugar, como supuestamente afirmó Bosworth, la Administración Obama participaría en una negociación de un tratado de paz cuando Corea del Norte "tome medidas irreversibles hacia la desnuclearización". Corea del Norte parece buscar que la cuestión de la desnuclearización se fusione con una negociación de un tratado de paz entre Estados Unidos y Corea del Norte. En segundo lugar, Bosworth reiteró la posición de la Administración Obama (y de la Administración Bush) de que la normalización de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Corea del Norte sería un elemento fundamental de la reciprocidad de Estados Unidos a cambio de la desnuclearización norcoreana. Corea del Norte rechaza las relaciones diplomáticas como un
quid pro quo
por la desnuclearización (una posición que Corea del Norte estableció en enero de 2009). En tercer lugar, la agenda de larga data de Corea del Norte para un tratado de paz y su reiterada definición de "desnuclearización de la península de Corea" se han centrado en asegurar una importante disminución de la presencia militar estadounidense en Corea del Sur y alrededor de la península de Corea (lo que Corea del Norte define como la eliminación de "la amenaza nuclear estadounidense"). La Administración Obama, al igual que la Administración Bush, nunca ha expresado su voluntad de negociar sobre las fuerzas militares estadounidenses como parte de una negociación de desnuclearización.
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