Superintendente de Instrucción Pública de Kentucky

Superintendente de Instrucción Pública de Kentucky
Sello de la Mancomunidad de Kentucky
Tipo	Oficial constitucional del estado
Estado	Difunto
Duración del mandato	Cuatro años, no consecutivos
Formación	1838
Primer titular	José J. Bullock
Titular final	Juan Stephenson
Abolido	1992

El Superintendente de Instrucción Pública de Kentucky fue un cargo público de la Mancomunidad de Kentucky , Estados Unidos, que sirvió como el principal funcionario escolar de la mancomunidad hasta que las responsabilidades del puesto fueron transferidas al Comisionado de Educación de Kentucky en 1990. El cargo fue abolido por los votantes en 1992.

El 16 de febrero de 1838, el gobernador James Clark aprobó una ley de la Asamblea General de Kentucky para establecer el primer sistema escolar común de la Commonwealth. ^[1] Esta ley incluía la creación del Superintendente Estatal de Instrucción Pública, la junta estatal de educación y facultaba a cada condado para formar su propia junta de educación. ^[2] Siendo precedido solo por Massachusetts y Michigan , Kentucky fue el tercer estado de los Estados Unidos en aprobar tales medidas. ^[3] Por estatuto, el superintendente sería designado por un período de dos años por el gobernador y aprobado por el Senado de Kentucky . El superintendente era principalmente responsable de los deberes administrativos y recibía un salario de $1,000 por año. ^{[1] [4]}

El gobernador Clark nombró al clérigo presbiteriano Joseph J. Bullock como el primer superintendente de instrucción pública de Kentucky en 1838. El nombramiento de Bullock fue el primero de una tendencia en la que los primeros superintendentes eran elegidos entre las filas de líderes religiosos como Hubbard Hinde Kavanaugh y Benjamin Bosworth Smith . ^{[5] [6]} Sin embargo, Bullock solo serviría en este puesto durante un año y medio antes de renunciar y pedir un salario mayor que fuera acorde con el compromiso necesario para que los futuros superintendentes continuaran concentrándose en las responsabilidades de su cargo en lugar de otra forma de empleo complementario. ^[7]

Tras la ratificación de la constitución de Kentucky de 1850 , el superintendente pasó a ser un funcionario constitucional estatal que sería elegido para cumplir un mandato de cuatro años. El primer superintendente electo fue el titular Robert Jefferson Breckenridge , que había sido designado para el cargo en 1847 por el gobernador William Owsley . ^[8] Además de esta distinción, a Breckenridge también se le atribuye el mérito de ser el más eficaz e impactante de los primeros superintendentes y se lo ha citado como el padre de las escuelas públicas de Kentucky. ^[9]

Cuando se ratificó la constitución de Kentucky de 1891, el superintendente quedó limitado a cumplir mandatos no consecutivos de cuatro años. ^{[4] [10]}

En 1990, el gobernador Wallace Wilkinson firmó la Ley de Reforma Educativa de Kentucky (KERA) . ^[11] Se incluyeron disposiciones para la reducción del salario del superintendente de $67,000 a $3,000 anuales y la delegación de casi toda la autoridad del puesto a la oficina recién creada del Comisionado de Educación de Kentucky. ^{[12] [13]} Debido a un descuido, algunos de los puestos de la junta ex officio del superintendente permanecieron, como su lugar en la junta estatal de bomberos y el consejo de prevención del abuso infantil. ^[14]

El último superintendente electo, John Stephenson, se opuso a estas reformas. Tras asumir el cargo en 1991, pronunció un discurso en el que amenazó con presentar una demanda contra el estado y se autoproclamó director escolar de la Commonwealth. Los legisladores respondieron presentando una serie de medidas para despojar al superintendente de los puestos que le quedaban en la junta y abolir el puesto en sí. A principios de 1992, Stephenson dio marcha atrás y, en su lugar, solicitó que se le restableciera el salario a 67.000 dólares y que se le proporcionara una oficina, personal y material. ^[14] Ninguna de estas peticiones se cumplió y, poco después, los legisladores designaron al superintendente como el principal defensor civil de la educación. ^[15]

Entre 1921 y 1992, hubo seis enmiendas constitucionales en la boleta electoral para abolir el cargo de superintendente o eliminarlo como cargo electivo. Sin embargo, hasta 1992 todos estos intentos fueron derrotados por los votantes. ^[16] Durante las elecciones generales de noviembre de ese año, tanto la Enmienda n.° 2 como la Enmienda n.° 3 contenían disposiciones para abolir el cargo. A pesar de que la Enmienda n.° 3 fue derrotada, la Enmienda n.° 2 se aprobó con 540.156 votos (51,1%) y abolió con éxito tanto el cargo de Superintendente de Instrucción Pública como el de Oficina del Registro de Tierras. ^[17] Según el Fiscal General de Kentucky Chris Gorman, la enmienda era de ejecución automática y eliminaba inmediatamente los cargos tras su aprobación, un hecho que fue cuestionado por John Stephenson. ^[18]

En 1993, Stephenson apeló para que se restituyera al superintendente como funcionario constitucional. Este esfuerzo no prosperó y el 19 de abril de 1993, el superintendente de instrucción pública de Kentucky fue eliminado de la nómina del estado. ^[19]