El Título VII , también conocido como la Ley de Vivienda y Desarrollo Urbano de 1970 o Programa de Asistencia para Nuevas Comunidades, se estableció para garantizar bonos , obligaciones y otros tipos de financiamiento de desarrolladores de nuevas comunidades privadas y públicas y para proporcionar otra asistencia para el desarrollo a través de préstamos y subvenciones con intereses, subvenciones de servicio público y asistencia para la planificación. [1]
Al elevar el límite de las garantías para las nuevas comunidades a 500 millones de dólares, el Título VII hizo viables los proyectos verdaderamente a gran escala. El programa incluía una serie de otras disposiciones que apoyaban la planificación del desarrollo urbano y financiaban nuevos servicios públicos. Es importante destacar que la ley "amplió significativamente el concepto de renovación urbana para permitir la adquisición de tierras que no estuvieran degradadas , incluidas las tierras de bajo uso, las tierras de uso inadecuado [y] las tierras marginales... para fines de renovación. Esto se hizo principalmente para alentar y permitir que las ciudades emprendieran proyectos de reurbanización urbana a gran escala, en efecto, nuevas ciudades dentro de las ciudades".
Como se señaló en un estudio del Urban Land Institute de 1973 : "Un compromiso en virtud del Título VII otorga una credibilidad casi instantánea al promotor en la comunidad financiera, ya que vincula legalmente al gobierno federal con el promotor. También tranquiliza a los gobiernos locales y a las comunidades afectadas respecto de la obligación real del promotor de cumplir con las normas de planificación, desarrollo y medio ambiente contenidas en la ley federal".