Hilda Heine
Político marshalés (nacido en 1951)

Su Excelencia
Hilda Heine
8º y 10º Presidente de las Islas Marshall
Titular
Asumió su cargo
el 3 de enero de 2024
Precedido porDavid Kabua
En funciones
del 28 de enero de 2016 al 13 de enero de 2020
Precedido porCasten Nemra
Sucedido porDavid Kabua
Datos personales
Nacido
Hilda Cathy Heine

( 06-04-1951 )6 de abril de 1951 (73 años)
Atolón Jaluit , Territorio en fideicomiso de las Islas del Pacífico (actualmente Islas Marshall )
Partido políticoIndependiente
CónyugeThomas Kijiner Jr
RelacionesCarl Heine (abuelo)
NiñosKathy Jetnil-Kijiner
Educación

Hilda Cathy Heine (nacida el 6 de abril de 1951) es una educadora y política marshalesa. Se desempeña como presidenta de las Islas Marshall desde 2024, habiendo ocupado el cargo anteriormente entre 2016 y 2020. Heine fue la primera mujer en dirigir un país soberano en Micronesia y la primera persona de las Islas Marshall en obtener un doctorado . Antes de dedicarse a la política, trabajó como profesora y consejera en la escuela secundaria de las Islas Marshall y luego como activista por los derechos de las mujeres con su organización Women United Together Marshall Islands.

La carrera política de Heine comenzó cuando fue elegida para la Nitijeļā en 2011 y nombrada Ministra de Educación. La legislatura la eligió para la presidencia dos semanas después de la sesión de enero de 2016 después de que una moción de censura destituyera a su predecesor, Casten Nemra . Su deserción a la oposición junto con sus dos hijos, también legisladores, fue fundamental en la destitución de Nemra. Después de convertirse en presidenta, Heine se volvió activa en la política internacional en torno al cambio climático . Sobrevivió a una moción de censura en 2018 luego de una disputa sobre la designación del atolón Rongelap , y una investigación posterior determinó que algunos de sus oponentes en esta moción habían sido sobornados por desarrolladores que deseaban usar el atolón.

Heine fue destituida de la presidencia en enero de 2020 cuando la legislatura votó a favor de David Kabua . Durante los años siguientes se desempeñó como miembro de la junta del Centro Este-Oeste y vicerrectora de la Universidad del Pacífico Sur, además de su papel como legisladora. Heine regresó a la presidencia en 2024 después de derrotar a Kabua en el proceso de selección.

Vida temprana y familia

Hilda Cathy Heine nació en el atolón Jaluit [1] [2] el 6 de abril de 1951. [3] Asistió a la universidad en los Estados Unidos, donde obtuvo su licenciatura en la Universidad de Oregon en 1970. Obtuvo una maestría en la Universidad de Hawái en Mānoa en 1975 y un doctorado en educación en la Universidad del Sur de California en 2004. [4] Heine fue la primera persona de las Islas Marshall en obtener un doctorado. [5]

La familia de Heine tenía una historia de participación en la política y el activismo. Su hermano Carl Heine fue el líder de la oposición durante su mandato en Nitijeļā , y su primo Dwight Heine fue la primera persona de las Islas Marshall en servir como Comisionado de Distrito del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico , así como la primera persona en expresar su oposición a las pruebas nucleares en las Islas Marshall. [6] Su abuelo fue Carl Heine , un misionero congregacionalista nacido en Australia que se casó con una mujer marshalesa y fue ejecutado por los japoneses durante la Segunda Guerra Mundial. [7] Su abuela fue Nenij Heine, homónima de la beca Nenij Heine. [8] Su hermano Clyde Heine era un hombre de negocios, que operaba Majuro Stevedore & Terminal Company. [9] Heine está casada con Thomas Kijiner Jr, [2] y su hija es la poeta y activista Kathy Jetn̄il-Kijiner . [10]

Heine trabajó como profesora en la Escuela Secundaria de las Islas Marshall en Majuro de 1975 a 1980, y luego como consejera escolar hasta 1982. [4] Fue presidenta del Colegio de las Islas Marshall de 1990 a 1992. Luego se desempeñó como secretaria de educación en el Ministerio de Educación de Majuro de 1993 a 1995. Entre 1995 y 2012, Heine trabajó en varios puestos para Pacific Resources for Education and Learning (PREL) en Hawái. Se convirtió en investigadora del grupo en 2001, fue ascendida a directora de políticas y desarrollo de capacidades en 2004, y luego se convirtió en directora del programa de su Centro de Asistencia Integral del Pacífico en 2006, ocupando este último puesto hasta 2012. [3] [4]

Heine fue una de las mujeres educadas en Occidente que cofundó la organización de mujeres Jined Ilo Kobo y su sucesora, Women United Together Marshall Islands (WUTMI). [11] Como miembro de WUTMI, pidió al presidente Jurelang Zedkaia que estableciera un grupo de trabajo sobre violencia doméstica. [12] También fue miembro de la Junta de Normas y Licencias para Docentes, la Comisión de Educación en Micronesia y el Grupo de Trabajo de Recursos Humanos en Salud. [13]

Carrera política

Ministro de educación

Heine se convirtió por primera vez en miembro de Nitijeļā en representación del atolón Aur en las elecciones generales de 2011 , ganando un escaño vacante . Fue la única candidata mujer elegida en 2011. [14] El presidente Litokwa Tomeing la nombró ministra de educación al formar su gobierno. [15] En 2014, Heine pidió un aumento anual del cinco por ciento en las puntuaciones de las pruebas. [16] Heine inició el programa de Maestría en Educación del Pacífico (PACMED) entre la Universidad de Hawái en Mānoa y la Universidad del Pacífico Sur, que se implementó en 2017. Impartió una de las clases involucradas, que cubría la educación en el contexto de la política del cambio climático. [17]

Elección como presidente 2016

Heine en 2016

Heine fue reelegida en las elecciones generales de 2015 como una de las tres mujeres enviadas a la legislatura. [5] Casten Nemra formó una coalición para convertirse en presidente de las Islas Marshall el 4 de enero, [18] siendo seleccionada por la legislatura con un margen de un voto. [11] Con su doctorado en educación, se esperaba que Nemra la mantuviera como Ministra de Educación. Nemra le había ofrecido el puesto a Heine, pero ella lo rechazó. Tanto ella como Wilbur Heine rechazaron puestos ministeriales porque Thomas Heine no había recibido ninguna oferta. [19] Más tarde dijo que no quería servir en el ministerio de Nemra porque él daba preferencia a "líderes tradicionales prominentes" sobre el resto de la coalición que lo eligió. [11] Los tres legisladores de la familia Heine se negaron a asistir a la toma de posesión de Nemra y desertaron a la oposición, [20] donde Hilda Heine se convirtió efectivamente en la líder de la oposición. [18]

El 26 de enero se presentó una moción de censura y Nemra fue destituida de la presidencia. [5] La legislatura volvió a reunirse al día siguiente para elegir un nuevo presidente. [21] Heine formó su propia coalición, principalmente a través de sus familiares y otras personas con las que tenía relaciones cercanas. [22] De los 30 miembros de la Nitijeļā, 24 votaron por Heine y los 6 restantes se abstuvieron. Heine asumió el cargo de presidente de las Islas Marshall el 28 de enero de 2016. [21]

Heine fue la primera presidenta de las Islas Marshall [23] y la primera mujer en dirigir un país soberano de las islas del Pacífico [11] [24] Por ello, se la apodó la "madre de la nación". [25] Heine sintió que ser mujer le daba una ventaja cuando se elegía al nuevo presidente, ya que le daba la imagen de una opción más segura y menos discutible que un hombre [26] , pero también creía que estaba bajo mayor presión por ser la primera presidenta mujer [27] . Heine fue una de las pocas presidentas que no tenía un título de jefe; la presidencia se asociaba típicamente con la jefatura, que había apoyado la presidencia de Nemra [28] . Dada la rapidez de su ascenso, sintió que no tenía tiempo suficiente para prepararse para la presidencia [27] .

Primera presidencia

Al formar su gabinete, Heine nombró a Alfred Alfred Jr. como Ministro de Recursos y Desarrollo, a Mike Halferty como Ministro de Transporte y Comunicaciones, a Thomas Heine como Ministro de Justicia, a Wilbur Heine como Ministro de Educación, a Kalani Kaneko como Ministro de Salud, a Amenta Matthew como Ministro de Asuntos Internos, a Tony Muller como Ministro de Obras Públicas, a John Silk como Ministro de Asuntos Exteriores, a Brenson S. Wase como Ministro de Finanzas, a Mattlan Zackhras como Ministro de Asistencia. [3] Heine no retuvo a ningún miembro del gabinete de Nemra excepto a Halferty, quien había renunciado días antes de que se disolviera el gobierno de Nemra. David Paul había sido su primera opción para ministro de finanzas, pero él declinó; [29] Más tarde se convirtió en Ministro de Asistencia en noviembre de 2017. [30] Alfred Alfred Jr. renunció en enero de 2018. [31] Mike Halferty y Thomas Heine luego intercambiaron sus puestos, y Halferty finalmente fue relevado por el presidente Heine en favor de Jack Ading el 28 de junio de 2018. [32]

Heine implementó una política dentro de su gobierno según la cual los asuntos debían ser abordados por el gabinete de manera colectiva en lugar de hacerlo de manera unilateral por ministros individuales, y que las decisiones debían tomarse en base a datos en lugar de a la presión social. [33] En el primer año de su presidencia, Heine presentó su programa de gobierno, Agenda 2020: Un marco para el progreso . [9] Debido a la falta de partidos políticos en el país, esto actuó como una plataforma unificadora para el gabinete. [33] Heine se mostró reacia a hacer cambios en su vida personal después de asumir la presidencia. Aceptó que estaría acompañada rutinariamente por guardaespaldas y que su esposo tendría que hacer sus compras, pero eligió no mudarse a una casa diferente ni conducir un automóvil del gobierno. [34]

Heine con el primer ministro japonés Shinzo Abe en 2019

Cuando se confirmó el primer caso del virus del Zika en las Islas Marshall durante la epidemia del virus del Zika de 2015-16 , Heine declaró un estado de emergencia sanitaria. [35] En abril de 2016, las Islas Marshall enfrentaron una sequía severa, lo que llevó a Heine a declarar un estado de desastre. [36] Heine participó en la creación de la Coalición de Mujeres Líderes del Pacífico en 2017 como un medio para que las mujeres políticas de la región colaboraran en cuestiones de género y otras causas. [37] Apoyó la creación del concurso Miss Islas Marshall patrocinado por el gobierno, creyendo que era un camino para que las mujeres adoptaran posiciones de liderazgo. También implementó un programa para proporcionar préstamos para pequeñas empresas a las mujeres. [38] Heine hizo crear la Comisión Nuclear Nacional en 2017. [39] Después de un estudio marshalés de 2017 que encontró una correlación entre la pobreza y el retraso en el crecimiento de los niños, Heine solicitó con éxito fondos para un programa de desarrollo infantil del Banco Mundial . [40] El programa se lanzó en 2022, después de que terminara su presidencia. [41] En mayo de 2018, Heine firmó un acuerdo de transporte aéreo con Papúa Nueva Guinea. [42]

En 2018 surgió una disputa en la legislatura sobre si el atolón Rongelap debería ser designado como una región administrativa especial. [43] Heine se opuso a la propuesta, considerándola inconstitucional. [44] Esto condujo a una moción de censura contra el gobierno de Heine, que ella atribuyó a la influencia china. [45] El 12 de noviembre de 2018, sobrevivió a la moción con un resultado de 16 a 16 votos, por debajo de los 17 votos necesarios. [46] Una investigación posterior del gobierno de los Estados Unidos encontró que dos posibles inversores habían sobornado a varios funcionarios para que apoyaran la moción, y que su fracaso provocó un debate sobre la "venganza". [47]

Heine fue rectora de la Universidad del Pacífico Sur (USP) del 1 de julio de 2019 al 12 de enero de 2020. [48] Negoció el fondo Kora con la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen en 2019 en el que Taiwán financia empresas de mujeres en las Islas Marshall. [49] Heine fue presidenta durante la epidemia de dengue de 2019-2020 y emitió un estado de emergencia sanitaria el 6 de agosto de 2019. [50] Apoyó la decisión de abolir el voto de los ciudadanos no residentes en las elecciones de 2019, argumentando que sin estructura, permitiría a la gente manipular las votaciones. [51]

Entre presidencias

Heine fue reelegida para la Nitijeļā en las elecciones generales de 2019 , ganando una carrera reñida contra un rival, Justin Lani. [52] Junto con Kitlang Kabua , fue una de las dos únicas mujeres elegidas para la legislatura ese año. [38] Muchos de los aliados de Heine no tuvieron éxito en sus campañas de reelección, lo que le hizo perder el apoyo que necesitaba para mantener su gobierno. [6] El 6 de enero de 2020, perdió su intento de reelección ante David Kabua en una votación de 12 a 20. [53] Fue crítica con la forma en que Kabua manejó la renegociación del Pacto de Libre Asociación con los Estados Unidos, liderando un grupo que lo acusó de apresurar el proceso y no abordar adecuadamente el cambio climático y la historia de las pruebas nucleares estadounidenses en las islas. [54]

El Centro Este-Oeste eligió a Heine para su junta directiva como uno de los cinco miembros internacionales en mayo de 2021. [55] El 12 de noviembre de 2021, el Consejo de la USP la eligió como Prorrectora y Presidenta del Consejo por un período de tres años, a partir del 1 de enero de 2022. [48] Ella presidió su primer consejo, el 93.º Consejo, el siguiente mes de mayo. [56] Heine se desempeñó como asesora de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2023, pero renunció el primer día después de que surgieran informes de que el presidente de la conferencia, Sultan Al Jaber, usaría la conferencia para hacer acuerdos sobre petróleo y gas. [57]

Cuando la pandemia de COVID-19 afectó por primera vez a las Islas Marshall en agosto de 2022, Heine propuso reutilizar los autobuses escolares para el transporte público para contrarrestar las tarifas más altas de los taxis, eliminar la tarifa hospitalaria de $5,00, reducir los precios de los medicamentos y brindar transporte gratuito entre islas para los ciudadanos. [58]

Segunda presidencia

Heine con el presidente filipino Bongbong Marcos en 2024

Heine fue reelegida para la Nitijeļā en las elecciones generales de 2023. La elección presidencial tuvo lugar el 2 de enero, donde derrotó a Kabua, recibiendo 17 votos contra los 16 de él. Prestó juramento al día siguiente. [59] La mayoría más estrecha presentó un entorno más desafiante para que Heine promulgara políticas en comparación con su toma de posesión en 2016. En respuesta, incluyó a varios de los partidarios de Kabua al formar su nuevo gabinete el 9 de enero. [60]

Al crear su nuevo gabinete, Heine nombró a Joe Bejang como Ministro de Educación, a Jess Gasper Jr. como Ministro de Cultura y Asuntos Internos, a Thomas Heine como Ministro de Obras Públicas, a Kalani Kaneko como Ministro de Asuntos Exteriores, a Hilton Tonton Kendall como Ministro de Transporte y Comunicaciones, a Ota Kisino como Ministro de Salud, a Bremity Lakjohn como Ministro de Asistencia, a Tony Muller como Ministro de Recursos Naturales y Comercio, a David Paul como Ministro de Finanzas y a Wisely Zackhras como Ministro de Justicia. Los ministros Heine, Kaneko, Muller, Muller y Paul habían servido en el gabinete de la Presidenta Heine durante su primer mandato. [61] Ella nombró a David Anitok como Enviado Presidencial para la Justicia Nuclear y los Derechos Humanos. [62]

Después de su toma de posesión, Heine declaró que la energía era su primera prioridad para su siguiente mandato. [63] Comenzó su segundo mandato declarando dos estados de emergencia. El primero fue en relación con la escasez de alimentos y combustible en la isla Kili , que se había agotado tras la quiebra del Fondo Fiduciario de Reubicación de Bikini. [64] El segundo fue en respuesta a una crisis energética en Majuro , ya que la Marshalls Energy Company no pudo proporcionar energía de manera constante. [65] También continuó las negociaciones de las Islas Marshall con los Estados Unidos en relación con el Pacto de Libre Asociación (COFA). [66] [67] Durante los meses siguientes, Heine recorrió las poblaciones de las Islas Marshall que enfrentaron los efectos duraderos de las pruebas nucleares del siglo XX realizadas por los Estados Unidos. [62]

Políticas y opiniones políticas

Heine con la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen en 2019

Heine ha sido una de las figuras más activas en la política internacional del cambio climático y sus efectos en los pequeños países insulares , [68] [69] trabajando junto a su hija Kathy Jetn̄il-Kijiner, una activista climática. [10] Heine ha expresado su preocupación de que la erosión costera represente un riesgo para la seguridad nacional de las Islas Marshall . [70] Rechaza los programas de reubicación en el extranjero para los ciudadanos de las Islas Marshall afectados por el cambio climático [71] y ha criticado a los medios por su mensaje de "Islas del Pacífico que se ahogan". [72] En cambio, apoya medidas para elevar las islas por encima del nivel del mar. [73] Heine sostiene que la justicia climática y la igualdad de género están interrelacionadas. [74] Durante su primer mandato como presidenta, presentó un plan para hacer que la nación sea neutral en carbono para 2025. [75] Heine se opone a la minería en aguas profundas y aboga por la preservación marina. [76] En su primer mandato, Heine pidió el fin de la pesca ilegal alrededor de las naciones insulares del Pacífico para 2023. [77] En materia de seguridad nuclear, Heine cree que Estados Unidos debería rendir cuentas por sus pruebas nucleares alrededor de las Islas Marshall durante las décadas de 1940 y 1950. Se opuso al vertido de agua radiactiva del accidente nuclear de Fukushima en el Océano Pacífico. [78]

Heine expresó su frustración por el estado de las relaciones entre las Islas Marshall y los Estados Unidos tras los retrasos en la financiación estadounidense para COFA en 2024, diciendo que Estados Unidos estaba "destruyendo gradualmente" [66] sus relaciones con las naciones de COFA y que las Islas Marshall estaban "en una encrucijada" en su relación con los Estados Unidos. [67] Describió las tensas relaciones entre China y los Estados Unidos como "realmente útiles para la causa de las Islas Marshall", ya que incentivan a los Estados Unidos a brindar apoyo adicional a las naciones de las islas del Pacífico. [69] Apoya una mayor inclusión de Taiwán en las actividades de las Naciones Unidas. Heine ha expresado "solidaridad con Ucrania" en la guerra ruso-ucraniana , describiendo a Ucrania como luchando por su existencia y comparando esto con la experiencia de las naciones de las islas del Pacífico. [76] En respuesta a los altos precios de los viajes hacia y desde Micronesia , Heine ha sugerido que los líderes de la región "rompan el monopolio de United Airlines". [79]

Heine considera que la violencia contra las mujeres es uno de los problemas más urgentes en las Islas Marshall y aboga por la creación de casas seguras para que las víctimas puedan quedarse. [80] Ella apoya el aumento de los recursos para las escuelas, incluidos salarios más altos para los maestros y el apoyo a las escuelas privadas. Otros temas que ha dicho que son prioridades a partir de su segundo mandato incluyen mejorar la infraestructura energética, expandir los servicios de salud, implementar la desalinización para mejorar el suministro de agua, aumentar el salario mínimo, proteger la igualdad en el lugar de trabajo para las mujeres, expandir la industria pesquera y promover la transparencia gubernamental . [81] Heine apoya la implementación de un ingreso básico universal , diciendo que el país "sólo puede hacer mucho con los salarios". [82]

Notas

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Referencias

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