Subvenciones federales en Estados Unidos

En los Estados Unidos , las subvenciones federales son ayudas económicas otorgadas por el gobierno de los Estados Unidos con cargo a los ingresos federales generales. Una subvención federal es una concesión de asistencia financiera de una agencia federal a un destinatario para llevar a cabo un propósito público de apoyo o estímulo autorizado por una ley de los Estados Unidos.

Las subvenciones son ayudas federales para individuos, beneficios o derechos . Una subvención no se utiliza para adquirir propiedades o servicios para el beneficio directo del gobierno federal.

Las subvenciones también pueden ser otorgadas por organizaciones privadas sin fines de lucro , como fundaciones , corporaciones sin fines de lucro o fideicomisos de caridad , todos ellos denominados colectivamente organizaciones benéficas .

Fuera de los Estados Unidos, las subvenciones, los subsidios o las ayudas se utilizan de manera similar por parte de organizaciones benéficas gubernamentales o privadas para subvencionar programas y proyectos que se ajusten a los criterios de financiación de la entidad o el donante que otorga la subvención. Las subvenciones pueden ser ilimitadas y el beneficiario puede utilizarlas de cualquier manera dentro del perímetro de las actividades de la organización beneficiaria, o pueden estar restringidas a un propósito específico por el benefactor .

Las subvenciones federales se definen y rigen por la Ley de Subvenciones Federales y Acuerdos Cooperativos de 1977, incorporada en el Título 31, Sección 6304 del Código de los EE. UU. Una subvención federal es:

"...instrumento legal que refleja la relación entre el Gobierno de los Estados Unidos y un Estado, un gobierno local u otra entidad cuando 1) el propósito principal de la relación es transferir una cosa de valor al Estado o gobierno local u otro receptor para llevar a cabo un propósito público de apoyo o estímulo autorizado por una ley de los Estados Unidos en lugar de adquirir (mediante compra, arrendamiento o trueque) propiedad o servicios para el beneficio o uso directo del Gobierno de los Estados Unidos; y 2) no se espera una participación sustancial entre la agencia ejecutiva y el Estado, gobierno local u otro receptor al llevar a cabo la actividad contemplada en el acuerdo".

Cuando un organismo adjudicador espera participar de manera sustancial en un proyecto (más allá del monitoreo rutinario y la asistencia técnica), la ley exige el uso de un acuerdo de cooperación. Cuando el gobierno adquiere bienes o servicios para su propio beneficio directo, y no para un propósito público más amplio, la ley exige el uso de un contrato federal. ^[1]

La preferencia por el uso de bienes, productos y materiales producidos y servicios ofrecidos en los Estados Unidos que se aplica a la política de adquisiciones federales también se aplica al uso de subvenciones federales. ^[2]

• Las subvenciones categóricas se pueden gastar solo para fines estrictamente definidos y los beneficiarios a menudo deben aportar una parte de los fondos federales. El 33% de las subvenciones categóricas se consideran subvenciones de fórmula. Aproximadamente el 90% de los dólares de ayuda federal se gastan en subvenciones categóricas.
  • Las subvenciones para proyectos son subvenciones que concede el gobierno para financiar proyectos de investigación, como un proyecto de investigación con fines médicos. Una persona debe adquirir ciertas cualificaciones antes de solicitar una subvención de este tipo y la duración normal de las subvenciones para proyectos es de tres años.
  • Las subvenciones de fórmula proporcionan fondos según lo dictado por la ley.
• Las subvenciones en bloque son grandes subvenciones otorgadas por el gobierno federal a los gobiernos estatales o locales para su uso en un propósito general. ^[3]
• Las asignaciones presupuestarias se especifican explícitamente en las asignaciones presupuestarias del Congreso de los Estados Unidos . No se otorgan mediante concurso y se han vuelto muy controvertidas debido a la fuerte participación de cabilderos políticos pagados para obtenerlas. En las asignaciones presupuestarias del año fiscal 1996, el Servicio de Investigación del Congreso encontró 3.023 asignaciones presupuestarias por un total de 19.500 millones de dólares , mientras que en el año fiscal 2006 encontró 12.852 asignaciones presupuestarias por un total de 64.000 millones de dólares. ^[4]

• Subvenciones de transferencia: las subvenciones de transferencia son fondos que proporciona el gobierno federal a un destinatario principal, como un gobierno estatal, que luego distribuye los fondos a los destinatarios secundarios, como los gobiernos locales o las organizaciones sin fines de lucro. Este tipo de subvención permite la descentralización de la distribución y administración de los fondos.

Para obtener subvenciones y fondos de caridad para escuelas y organizaciones, consulte: Redacción de subvenciones y Subvenciones .

Existen más de 900 programas de subvenciones ofrecidos por las 26 agencias federales que otorgan subvenciones. Estos programas se dividen en 20 categorías:

Los gobiernos estatales y locales también otorgan subvenciones para apoyar diversos proyectos e iniciativas dentro de sus jurisdicciones. Estas subvenciones suelen centrarse en áreas como el desarrollo económico, la educación, la seguridad pública, la atención médica y la infraestructura.

Las subvenciones estatales son premios financieros que otorgan los estados individuales para apoyar proyectos y programas que benefician a los residentes. Estas subvenciones se pueden utilizar para fines como la educación, la conservación del medio ambiente, la salud pública y el desarrollo comunitario. Cada estado tiene sus propias agencias y programas que administran estas subvenciones.

Los condados, ciudades y municipios ofrecen subvenciones a los gobiernos locales para apoyar iniciativas locales. Estas subvenciones suelen estar destinadas a necesidades específicas de la comunidad, como vivienda, transporte, seguridad pública y programas culturales. Los gobiernos locales también pueden transferir fondos de subvenciones federales y estatales a organizaciones locales.

Las fundaciones privadas son organizaciones sin fines de lucro que otorgan subvenciones para apoyar diversas causas e iniciativas. Estas fundaciones suelen estar financiadas por personas, familias o empresas y tienen áreas de interés específicas, como la educación, la salud, los servicios sociales, las artes y el medio ambiente.

Las fundaciones independientes, también conocidas como fundaciones privadas, son creadas por individuos o familias y funcionan independientemente del control gubernamental. Algunos ejemplos son la Fundación Bill y Melinda Gates y la Fundación Ford. Estas fundaciones suelen tener importantes fondos de donación y otorgar subvenciones a organizaciones sin fines de lucro, instituciones educativas y otras entidades que se alinean con su misión y sus objetivos.

Las fundaciones corporativas son brazos filantrópicos de las corporaciones que otorgan subvenciones para apoyar actividades benéficas. Estas fundaciones son financiadas por la empresa matriz y se centran en áreas que se alinean con los valores e intereses comerciales de la corporación. Algunos ejemplos son la Fundación Coca-Cola y la Fundación Walmart .

Las fundaciones comunitarias son organizaciones benéficas públicas que otorgan subvenciones para apoyar las necesidades de la comunidad local. Estas fundaciones reúnen donaciones de múltiples fuentes, incluidas personas, familias y empresas, para crear fondos de dotación que apoyan una amplia gama de iniciativas comunitarias. Algunos ejemplos son la Fundación Cleveland y la Fundación Comunitaria de Silicon Valley.

Además de las fundaciones corporativas, muchas corporaciones ofrecen subvenciones directamente a través de sus programas de responsabilidad social corporativa (RSC). Estas subvenciones suelen utilizarse para apoyar el desarrollo comunitario, la sostenibilidad ambiental , la educación y el voluntariado de los empleados.

Las corporaciones pueden ofrecer subvenciones directas a organizaciones sin fines de lucro, escuelas y otras entidades. Estas subvenciones suelen estar alineadas con los objetivos de RSE y las prioridades comerciales de la empresa. Por ejemplo, una empresa de tecnología podría proporcionar subvenciones para apoyar programas de educación STEM.

Algunas corporaciones ofrecen donaciones en especie en lugar de subvenciones monetarias o además de ellas. Las donaciones en especie pueden incluir productos, servicios, tecnología y experiencia que respalden las operaciones y los programas de la organización receptora.

Muchas organizaciones sin fines de lucro otorgan subvenciones para apoyar causas e iniciativas específicas. Estas organizaciones recaudan fondos de diversas fuentes, incluidos donantes privados, fundaciones y subvenciones gubernamentales, y los redistribuyen a través de programas de subvenciones.

Las organizaciones sin fines de lucro que otorgan subvenciones, como United Way y la Asociación Estadounidense del Corazón, brindan subvenciones para apoyar programas y servicios que se alinean con su misión. Estas subvenciones suelen centrarse en áreas como la salud, la educación, los servicios sociales y la ayuda en caso de desastres .

Las redes filantrópicas y colaboraciones, como Grantmakers for Education y la Environmental Grantmakers Association, están formadas por múltiples fundaciones y donantes que trabajan juntos para financiar proyectos e iniciativas dentro de áreas de enfoque específicas.

Las instituciones educativas, incluidas las universidades, suelen ofrecer subvenciones para apoyar la investigación, las becas y los programas educativos. Estas subvenciones se financian mediante una combinación de subvenciones federales y estatales, donaciones privadas y fondos institucionales.

Muchas universidades e instituciones de investigación ofrecen subvenciones para apoyar proyectos de investigación académica. Estas subvenciones suelen estar financiadas por agencias federales, fundaciones privadas y patrocinadores corporativos. Algunos ejemplos son las subvenciones de investigación proporcionadas por la Fundación Nacional de Ciencias (NSF) y los Institutos Nacionales de Salud (NIH).

Las instituciones educativas ofrecen becas y ayudas para apoyar los estudios de los estudiantes. Estas subvenciones pueden basarse en el mérito, ^[5] en las necesidades o ser específicas para determinados campos de estudio. Se financian a través de donaciones privadas, fondos institucionales y fondos de donación.

La información sobre las subvenciones generalmente incluye:

• Financiación estimada
• Número esperado de premios
• Tamaño del premio previsto
• Periodo de ejecución

La información de elegibilidad incluye:

• Solicitantes elegibles
• Compartir costos

Las subvenciones federales y estatales reciben críticas con frecuencia debido a lo que se percibe como regulaciones excesivas y que no incluyen oportunidades para las pequeñas empresas , así como por otorgar a menudo más dinero por persona a los estados más pequeños independientemente de la población o la necesidad. Estas críticas incluyen problemas de superposición, duplicación, categorización excesiva, información insuficiente, requisitos variables, toma de decisiones federal arbitraria y concesión de subvenciones (un sesgo de financiación hacia las entidades más familiarizadas con la forma de explotar el sistema, en lugar de hacia los más necesitados). Las investigaciones también sugieren que las subvenciones federales a menudo se asignan políticamente, y se destina más dinero a las áreas representadas por el partido político que tiene una mayoría en el Congreso o que controla la presidencia. ^{[6] [7] [8]}

• Subvención en bloque para el desarrollo comunitario
• Subvención en bloque para servicios de salud mental, abuso de alcohol y drogas (ADMS)
  • Subvención en bloque para la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias (SABG o SAPT)
  • Subvención en bloque para servicios comunitarios de salud mental (MHBG o CMHS)
• Subvención en bloque para las fuerzas del orden locales
• Institutos Nacionales de Salud para la investigación en biociencias
• Fundación Nacional de Ciencias para la investigación en ciencias físicas

• Ayuda a familias con hijos dependientes
• Ley de asociación para la formación laboral

• Programa Head Start
• Programa de asistencia para escuelas Magnet

• Redacción de subvenciones
• Centro de investigación y desarrollo financiado por el gobierno federal (FFRDC)
• Anuncio de oportunidad de financiación
• Administración de pequeñas empresas
• Asociación Nacional de Gestión de Subvenciones (NGMA)

• Grants.gov: sitio oficial del gobierno de EE. UU. para encontrar subvenciones para organizaciones sin fines de lucro
• Búsqueda de préstamos y subvenciones en Business.gov: encuentre subvenciones y préstamos para pequeñas empresas de agencias gubernamentales
• Iniciativa Presidencial: Línea de Negocio de Gestión de Subvenciones
• ED.gov Programa de Becas Federales Pell: Sitio oficial de la beca federal Pell