El Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios ( COGAT ; hebreo : מתאם פעולות הממשלה בשטחים ) es una unidad del Ministerio de Defensa israelí encargada de supervisar la política civil en Cisjordania , así como de facilitar la coordinación logística entre Israel y la Franja de Gaza . [1] Opera en colaboración con funcionarios gubernamentales y de defensa israelíes. El COGAT opera bajo la autoridad del Ministro de Defensa de Israel y está dirigido por un general de división que forma parte del estado mayor de las FDI. En la actualidad, el general de división Ghassan Alian ocupa este puesto. [2]
El objetivo de COGAT es promover y ejecutar las políticas del gobierno israelí en materia de asuntos civiles, incluida la facilitación de cuestiones humanitarias, la promoción de proyectos humanitarios y la facilitación de iniciativas de infraestructura y financieras. [3] Colabora con la comunidad internacional, que abarca organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, para contribuir al desarrollo y la mejora del nivel de vida de los palestinos que residen en las zonas que prioriza. [4] [5]
El cuartel general del COGAT se encuentra en el complejo Kirya en Tel Aviv . La unidad está dirigida por el Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios, el General de División Ghassan Alian . [6]
La Escuela de Coordinación y Enlace de la Coordinación de Actividades Gubernamentales en los Territorios ofrece programas educativos a los soldados y comandantes de la unidad. Estos programas abarcan una variedad de temas, entre ellos el islam, el gobierno, los idiomas inglés y árabe, la cultura y la historia, así como otros campos pertinentes como la economía, la ciudadanía y las cuestiones humanitarias actuales. [7] Estos cursos tienen como objetivo dotar a los soldados y comandantes de los conocimientos y las habilidades necesarios para llevar a cabo sus funciones de manera eficaz una vez finalizados. [7]
La sucursal de Cisjordania/Judea y Samaria del COGAT tiene su sede en Beit El y está dirigida por el general de brigada Hisham Ibrahim. [8]
El COGAT cuenta con Oficinas de Enlace y Coordinación Distrital (DCL) en cada uno de los principales distritos de Cisjordania/Judea y Samaria, y una para la zona periférica de Jerusalén. Las oficinas están en las ciudades de Yenín , Nablus , Tulkarem , Qalqilyah , Ramallah , la periferia de Jerusalén , Belén , Hebrón y Jericó . [8]
La sede cuenta con delegaciones para tratar diversos asuntos. Cada una de estas delegaciones está dirigida por un teniente coronel. [8]
Las Direcciones de Relaciones Exteriores y Organismos Internacionales, son las encargadas de coordinar las actividades de los organismos internacionales. [8]
La Dirección de Economía se encarga de coordinar los asuntos económicos y empresariales. [8]
El Portavoz es el encargado de la comunicación pública y de los principales medios de comunicación. [8]
La rama de diplomacia pública se encarga de la estrategia y las comunicaciones digitales. [8]
La Dirección de Infraestructura es responsable de coordinar las actividades relacionadas con la infraestructura: agua, alcantarillado, electricidad, comunicaciones, construcción, etc., incluida la construcción de la Barrera de Seguridad [8].
Desde que Israel abandonó Gaza, la actividad del COGAT israelí en la Franja de Gaza ha estado a cargo de la Administración de Coordinación y Enlace de la Franja de Gaza (dirigida por un coronel). La CLA está ubicada fuera de la Franja de Gaza, junto al cruce de Erez. La CLA es la unidad responsable de coordinar el acceso a la Franja de Gaza y desde ella, facilitar las actividades de la comunidad internacional y facilitar la atención de las necesidades y requerimientos civiles y humanitarios de la población palestina de la Franja de Gaza en relación con Israel. [8] [9]
Como parte de sus actividades con la comunidad internacional, el COGAT se encarga de facilitar todas las actividades de las organizaciones internacionales en Cisjordania/Judea y Samaria, así como en Gaza. Esta coordinación se aplica a una variedad de cuestiones, entre ellas, proyectos de infraestructura, educación, atención de la salud y vivienda, incluida la ejecución de programas de ayuda humanitaria. [9]
El Departamento de Coordinación y Enlace trabaja en estrecha colaboración con la comunidad internacional para promover y hacer avanzar proyectos de asistencia y bienestar financiados internacionalmente. Más de 200 organizaciones internacionales operan en Cisjordania/Judea y Samaria y en la Franja de Gaza, entre ellas organismos de las Naciones Unidas, organismos de asistencia gubernamentales y ONG. [8] [9]
El Departamento de Coordinación Civil es responsable de la creación y el desarrollo de vínculos con sus homólogos palestinos. También trabaja directamente con la población civil de Cisjordania/Judea y Samaria. En lo que respecta a la Franja de Gaza, los miembros del Departamento de Coordinación Civil trabajan con representantes del Comité Civil Palestino para mejorar el bienestar de sus civiles. [10]
Algunas de las coordinaciones de las que se ocupa el Departamento de Cooperación Civil incluyen, entre otras, el tratamiento médico en Israel, la coordinación del ingreso de equipos médicos y el desarrollo comercial y económico. [10]
El Departamento de Cooperación Civil también gestiona el centro de concesión de permisos de entrada a Israel dentro de la Administración Civil de Judea y Samaria, así como la Administración de Coordinación y Enlace de Gaza. Este centro funciona las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para atender consultas humanitarias y satisfacer solicitudes. [10]
Existe una coordinación constante en materia de seguridad entre las distintas fuerzas de seguridad israelíes (FDI, policía israelí) y las fuerzas de seguridad palestinas. Esta coordinación es crucial para preservar la estabilidad y el statu quo de la seguridad en Cisjordania/Judea y Samaria. [10]
En lo que respecta a la Franja de Gaza, tras la retirada y la posterior toma del poder por parte de Hamás en 2007, se interrumpió la coordinación en materia de seguridad. Por lo tanto, la única coordinación se realiza en materia civil. Toda la coordinación se realiza a través de COGAT en Israel y del Comité Civil, un representante de la Autoridad Palestina en Gaza. [10]
Fecha | Cabeza | Homólogo palestino |
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Agosto de 1967 - Abril de 1974 | Shlomo Gazit | Ninguno |
Abril 1974 - Febrero 1976 | Rafael Vardi | |
Febrero de 1976 - Febrero de 1979 | Abraham Orly | |
Febrero de 1979 - enero de 1982 | Danny Matt | |
Enero de 1982 - Agosto de 1983 | Rehavia Vardi | |
Agosto de 1983 - Abril de 1984 | Benjamín Ben Eliezer | |
Abril de 1984 - Febrero de 1991 | Shmuel Goren | |
Febrero de 1991 - Febrero de 1995 | Daniel "Danny" Rothschild | |
Febrero de 1995 - Febrero de 1997 | Oren Shachor | Autoridad Palestina (tras el Acuerdo de Oslo II ) |
Febrero de 1997 - Julio de 2001 | Yaakov Or | |
Julio de 2001 - Julio de 2003 | Amós Gilad | |
Julio de 2003 - Septiembre de 2008 | Yosef Mishlav | |
Septiembre 2008 - 6 Diciembre 2009 | Amós Gilad | |
6 de diciembre de 2009 - 29 de enero de 2014 | Eitan Dangot | |
29 de enero de 2014 - 1 de mayo de 2018 | Yoav "Poli" Mordejai | |
1 de mayo de 2018 - 7 de abril de 2021 | Kamil Abu Rokon | |
7 de abril de 2021 - | Ghassan Alian |