Este artículo es parte de una serie dentro de la Política del Reino Unido sobre el |
Política de Gales |
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Los objetivos de las relaciones internacionales de Gales son la promoción de Gales y los intereses galeses en el extranjero, el desarrollo de la economía galesa y el posicionamiento de Gales como una nación globalmente responsable. La responsabilidad de las relaciones internacionales de Gales actualmente recae en el Primer Ministro de Gales , [1] pero la responsabilidad también puede delegarse. [2] Las relaciones se llevan a cabo principalmente a través de una red de 21 oficinas internacionales operadas por el Gobierno de Gales, con representación en Londres, Bélgica, Canadá, China, Irlanda, Francia, Alemania, India, Japón, Qatar, los Emiratos Árabes Unidos y en cinco oficinas en los Estados Unidos. Además, el gobierno galés ha firmado acuerdos o memorandos de entendimiento con otros países y regiones, incluido el País Vasco y la prefectura de Ōita en Japón. Esta representación permanente se complementa con visitas al exterior realizadas por el Primer Ministro y otros funcionarios, a menudo programadas para coincidir con el Día de San David , la festividad del santo patrón galés, y con un enfoque anual en una nación específica, "Gales en Alemania" en 2021, "Gales en Canadá" en 2022 y "Gales en Francia" en 2023.
En virtud de los términos de la descentralización galesa en los siglos XX y XXI, los poderes legislativos que abarcan una amplia gama de áreas de política interna han sido transferidos al gobierno galés . La responsabilidad de otras áreas de política sigue estando en manos del Gobierno del Reino Unido . Estas se conocen como asuntos reservados e incluyen la conducción de la política exterior , las declaraciones de guerra y la celebración de tratados internacionales . Gales, como país y unidad económica importante, no obstante, mantiene relaciones internacionales con muchos otros países, parlamentos, regiones y organismos supranacionales como la Unión Europea .
La conducción de la política exterior no está delegada a Gales y la gestiona el gobierno del Reino Unido en virtud del acuerdo de descentralización. No obstante, el gobierno galés tiene una estrategia internacional. [3] Eluned Morgan, baronesa Morgan de Ely, fue nombrada ministra de Relaciones Internacionales en 2018, [2] y la responsabilidad de la cartera de relaciones internacionales pasó al primer ministro de Gales, Mark Drakeford , en 2020, [4] [5] y permaneció con el primer ministro bajo Vaughan Gething . [1] El Senedd también tiene un pequeño Equipo de Relaciones Internacionales (IRT) que apoya a los Presidentes, Comisionados del Senedd y Miembros del Senedd en actividades internacionales. [6]
En 1999, el Senedd aprobó una moción firmada por los cuatro líderes de los partidos para solicitar la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth (CPA) y Gales se unió formalmente a la CPA en una reunión de la Asamblea General en Trinidad más tarde ese año. [7]
En 2022, Laura McAllister, profesora de Políticas Públicas en la Universidad de Cardiff , argumentó que la creciente globalización y el crecimiento de las exportaciones galesas permitirían que "un país relativamente pequeño como Gales [sea] ahora más asertivo" en el ámbito internacional. [8]
La política internacional del Gobierno de Gales desde 2020, "Gales, Europa y el mundo", incluye relaciones de país con Alemania, Francia, Irlanda, Estados Unidos y Canadá; y relaciones regionales con el País Vasco en España, Bretaña en Francia y Flandes en Bélgica. [9] El gobierno de Gales tiene 21 oficinas internacionales en 12 países [8] que incluyen oficinas en Londres, Bélgica , Canadá, China, Irlanda, Francia, Alemania, India, Japón, Qatar , Emiratos Árabes Unidos y cinco oficinas en los Estados Unidos. [10]
La Estrategia Internacional fue establecida en enero de 2020 por el entonces Ministro de Relaciones Internacionales y Lengua Galesa. La estrategia tiene una duración de cinco años e incluye los siguientes objetivos:
El primer ministro ha emprendido rutinariamente visitas diplomáticas a otros países el día de San David (1 de marzo). Durante su mandato, Carwyn Jones realizó visitas a Bruselas, Washington DC, Nueva York, Barcelona y Montreal, entre 2011 y 2018. Su sucesor, Mark Drakeford , ha utilizado el día para visitas exclusivas a Bruselas (y París en 2019), lo que marca un énfasis en las visitas diplomáticas europeas desde que se convirtió en primer ministro. [13]
Gales inició su programa de intercambio de estudiantes Taith en septiembre de 2022 para reemplazar el programa Erasmus . [14] El programa tiene como objetivo que, en un plazo de cuatro años, 15 000 estudiantes y personal de Gales viajen al extranjero y 10 000 trabajen o estudien en Gales. [15]
Gales utiliza el rugby y los eventos de rugby para promocionarse en el extranjero. [16]
El Gobierno de Gales aprovechó la participación de Gales en la Copa Mundial de la FIFA 2022 para promover la cultura galesa y estableció un Museo del Fútbol de Gales . [17]
El gobierno galés tiene una oficina internacional en Bruselas que se centra principalmente en asuntos de la Unión Europea y otras cinco oficinas en toda Europa. [18] Mark Drakeford ha puesto un mayor énfasis en las visitas diplomáticas europeas con visitas a Bruselas en 2019, 2020, 2022 y 2023 el día de San David. [13]
En marzo de 2022, la Primera Ministra alentó al Grupo de Contacto CDR-Reino Unido a garantizar vínculos más estrechos entre los gobiernos subsoberanos como medio para garantizar las conexiones entre el Reino Unido y la UE. [19]
El 21 de marzo de 2023, el embajador de la UE, Pedro Serrano, realizó su primera visita a Gales. Visitó Cardiff junto con los embajadores de Eslovenia , Eslovaquia y el Alto Comisionado de Chipre . [20]
Alemania ha sido un importante destino de exportación para Gales durante un período prolongado. En 2018, las exportaciones galesas de bienes ascendieron a 3.300 millones de libras esterlinas al año. [21] En 2021, Alemania fue el principal destino de exportación de Gales. [22]
En 2018, se identificaron casi 90 empresas alemanas en Gales. [21] Un estudio de 2016 mostró que el 12% de los visitantes extranjeros a Gales provenían de Alemania, solo detrás de Australia con un 13% y los EE. UU. con un 15%.
En 2018, ante la inminente salida del Reino Unido de la Unión Europea, el gobierno galés abrió una oficina en Berlín y otra en Düsseldorf. [21]
El primer ministro de Gales, Mark Drakeford, anunció un año de actividades entre Gales y Alemania, denominado "Gales en Alemania 2021". La actividad comenzó con una reunión virtual entre el primer ministro y el embajador alemán en el Reino Unido, Herr Andreas Michaelis, el 11 de enero de 2021. [23]
En Gales hay aproximadamente 80 empresas francesas que emplean a unas 10.000 personas. Las exportaciones galesas a Francia ascendieron a un total de 1.800 millones de libras esterlinas en 2020 y Francia es el segundo mayor destino de las exportaciones de Gales después de Alemania. [24]
El primer ministro de Gales, Mark Drakeford, visitó París del 16 al 18 de marzo de 2023 para inaugurar el Año de Gales en Francia. [25] [26]
El País Vasco es una región socia prioritaria en la Estrategia Internacional del Gobierno de Gales y en julio de 2018 se firmó un memorando de entendimiento. [27] El Primer Ministro de Gales, Mark Drakeford, visitó el País Vasco en marzo de 2023. [28]
El Gobierno de Flandes y el Parlamento flamenco están en contacto regular con el Gobierno galés y el Senedd, y la colaboración se centra principalmente en la salud, la cultura, el turismo y las relaciones internacionales. [29]
Durante una visita a Francia en marzo de 2023, una delegación galesa encabezada por el primer ministro Mark Drakeford se reunió con funcionarios de Bretaña para conmemorar los lazos. [24]
Los miembros del Congreso de los Estados Unidos han establecido el Grupo de Amigos de Gales , que promueve los lazos culturales y económicos entre los EE. UU. y Gales. [30] [31]
El gobierno galés designó 2022 como el año de "Gales en Canadá", con el objetivo de promover a Gales en Canadá. [32] [33]
El Gobierno de Gales y el Gobierno de Quebec establecieron un plan de financiación destinado a apoyar a las organizaciones de Gales y Quebec en Canadá para promover la cooperación. Se hizo especial hincapié en la recuperación ecológica, la economía, la ciencia, la innovación, el arte y la cultura. [34] Las conversaciones sobre un acuerdo Gales-Quebec comenzaron después de que se abriera la oficina de Gales en Montreal en 2018. Esto incluyó una mayor colaboración entre Gales y Quebec en lo siguiente:
1. Comercio y cadenas de suministro
2. Investigación e innovación
3. Arte y cultura
4. Política lingüística
5. Compartir conocimientos y experiencia
La Ministra de Relaciones Internacionales y Lengua Galesa firmó la Declaración de Intenciones en Montreal durante su visita a Canadá en 2020. [35]
En septiembre de 2022, el Gobierno de Gales rechazó algunos pedidos de cerrar la oficina de Gales en Qatar debido a preocupaciones sobre los derechos humanos. El Gobierno de Gales dijo que esperaba colaborar con países con derechos humanos diferentes a los de Gales para influir en el cambio allí. [36]
En 1972, Takiron se convirtió en la primera empresa japonesa en realizar una inversión significativa en Gales. En 2022, más de 60 empresas japonesas tenían presencia en Gales. Gales exporta una variedad de productos agrícolas a Japón y se han desarrollado vínculos culturales a través del rugby. [37]
A través de la Estrategia Internacional del Gobierno de Gales, este firmó un Memorando de Entendimiento (MoU) con el Gobierno de la Prefectura de Oita de Japón, para fortalecer las relaciones, incluyendo el intercambio económico, las artes y la cultura, el deporte, el mundo académico, el turismo, la comida y la bebida. [38]
El programa Gales y África, operado por el gobierno galés, tiene como objetivo apoyar a la población de Gales para ayudar a combatir la pobreza en África. [39]
El Programa de Oportunidades Internacionales de Aprendizaje (OIT) es un programa para que líderes y gerentes experimentados de Gales pasen ocho semanas en Lesotho, Namibia, Somalilandia o Uganda. [40]
El programa de subvenciones para Gales y África es un programa de subvenciones para grupos y organizaciones comunitarias de Gales que trabajan en el África subsahariana. [41]
Hub Cymru Africa es una organización que tiene como objetivo apoyar a Wales and Africa Health Links Network, el Panel Asesor Subsahariano y Fair Trade Wales. Tiene su sede en el Centro Galés de Asuntos Internacionales . [42]
The Size of Wales es una organización que tiene como objetivo mantener una zona de bosque tropical africano de un tamaño similar al de Gales. La organización cuenta con el apoyo del Countryside Council for Wales (CCW) y del gobierno galés. [43] [44] [ dudoso – discutir ]
El Consejo para la Educación en la Ciudadanía Mundial (CEWC) fue una organización que tuvo como objetivo educar a los jóvenes sobre los problemas internacionales desde la década de 1940 en adelante. La organización galesa ( CEWC-Cymru ) trabajó con la Asociación de las Naciones Unidas de Gales y, desde 1973, trabajó con el Centro Galés para Asuntos Internacionales. La organización tenía su sede en el Templo de la Paz . En 2014, las tres organizaciones se fusionaron en el Centro Galés para Asuntos Internacionales . [45] [46]