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Los impuestos en Gales ( en galés : Trethi yng Nghymru ) generalmente comprenden pagos a uno o más de los tres niveles diferentes de gobierno: el gobierno del Reino Unido ( Her Majesty's Revenue and Customs ), el gobierno galés y el gobierno local .
En el año fiscal 2017-18, se pronosticó que los ingresos totales del gobierno galés serían de £27,1 mil millones, o el 38,3 por ciento del PIB , con contribuciones netas de IVA, impuesto sobre la renta y seguro nacional de £15,8 mil millones. [1]
El Gobierno galés adquirió el poder de variar el impuesto sobre la renta sobre la porción del 10% que recauda en 2019, pero no ha optado por hacerlo. [2]
La tributación en Gales no quedó documentada en el Cyfraith Hywel ni en la época posterior. [3] La conquista normanda de Inglaterra puso algunas áreas de Gales bajo el control de Guillermo el Conquistador , pero el Libro Domesday muestra poco éxito en establecer un marco para la tributación de Gales. [3] Aunque en áreas de Powys se comenzó a registrar la propiedad de la tierra para la tributación futura, poco de ese condado, y mucho menos del resto de Gales, fue registrado. [3]
La conquista del resto de Gales por parte de Eduardo I en 1283 supuso la introducción del derecho consuetudinario inglés en todo el país. El derecho galés siguió en vigor hasta la anexión formal de Gales mediante las Leyes de Gales de 1535-1542 . [4]
La tributación galesa se desarrolló a partir de ese punto en línea con el desarrollo de la tributación en Inglaterra . Como Inglaterra (y más tarde el Reino Unido) era un estado unitario , la tributación de los asuntos galeses era responsabilidad del Parlamento del Reino Unido y su Gobierno. [5] La Asamblea Nacional de Gales, establecida a raíz de la Ley del Gobierno de Gales de 1998 , obtuvo el poder de legislar sobre los asuntos que se le delegaron, sujeto a la aprobación del Parlamento del Reino Unido en Westminster; [5] se eliminó la necesidad de esta aprobación y, por lo tanto, se estableció la plena competencia legislativa, tras un referéndum el 3 de marzo de 2011. [5] La Ley de Gales de 2014 delegó el control de ciertos impuestos, así como el poder de crear nuevos impuestos, con la aprobación del Parlamento del Reino Unido; y la Ley de Gales de 2017 trasladó a Gales al mismo modelo de asuntos reservados que se aplica a Escocia, delegó autoridad limitada sobre los impuestos sobre la renta galeses y creó la Autoridad de Ingresos de Gales . El 1 de abril de 2018, el impuesto sobre transacciones inmobiliarias , que reemplazó al impuesto de timbre en Gales, se convirtió en el primer impuesto exclusivamente galés en casi 800 años.
La Asamblea pasó a llamarse Senedd Cymru (en español: Parlamento galés) en mayo de 2020.
La administración de los impuestos descentralizados en Gales está gestionada por la Autoridad Tributaria de Gales . [6]
Los poderes legislativos sobre los impuestos locales, incluidos el impuesto municipal y los impuestos no domésticos (comerciales), han sido delegados a Gales desde 1999.
Desde abril de 2018, tanto el impuesto sobre transacciones de tierras (que reemplazó al impuesto de timbre en Gales) como el impuesto sobre la eliminación de vertederos son responsabilidad del Gobierno galés. [7]
A partir del año fiscal de abril de 2019, se le otorgaron responsabilidades parciales sobre el impuesto a la renta en Gales al Gobierno galés, tras la devolución de la materia en la Ley de Gales de 2014. [8] Según la medida, 10 peniques de cada libra en cada tramo impositivo se destinarán al Gobierno galés. [8]
La Ley de Gales de 2014 también permite la creación de nuevos impuestos por parte del Senedd. La Fundación Bevan hizo una serie de propuestas sobre posibles impuestos futuros en Gales en su proyecto "Tax for Good" [Impuestos para el bien]. [10]
Los ingresos del gobierno local galés provienen principalmente de subvenciones del gobierno galés, impuestos no domésticos (comerciales) , impuestos municipales y, cada vez más, de tarifas y cargos como los de estacionamiento en la calle . [11]
Desde la devolución de competencias, se ha permitido a la Asamblea de Gales legislar sobre impuestos locales, como el impuesto municipal y las tasas comerciales, así como establecer niveles de subvenciones. [12]
La Ley de Gales de 2014 otorgó al Gobierno galés la responsabilidad de administrar el impuesto de timbre y el impuesto sobre vertederos por primera vez. Estas competencias se transfirieron por primera vez a la Bahía de Cardiff en abril de 2018. [13]
La Ley de Gales de 2017 inició el proceso de transferencia parcial de competencias sobre el impuesto a la renta al Gobierno de Gales, y estos cambios entraron en vigor en abril de 2019. [14] Sin embargo, todos los demás ingresos siguen estando controlados por el Gobierno del Reino Unido, incluidos el impuesto a la renta, el IVA, el impuesto al alcohol, los impuestos de aviación y el impuesto a los hidrocarburos (impuesto al combustible). [14]
La evaluación más reciente y completa de la tributación en Gales es un informe del Centro de Análisis Fiscal de Gales de la Universidad de Cardiff . [15] Titulado Gastos e ingresos gubernamentales de Gales 2019 , encontró que los ingresos del sector público en Gales fueron de £ 27,1 mil millones para los años 2017-18. [15] Esto representa solo el 3,6% de los ingresos totales del Reino Unido de £ 751,8 mil millones. [15]
Los ingresos gubernamentales per cápita en Gales son de £8.650, en comparación con £11.350 en el Reino Unido en su conjunto. [15]
Los ingresos como porcentaje del PIB se estimaron en 38,3%, en contraste con una cifra de 36,4% para el resto del Reino Unido. [16] Los autores del informe atribuyeron esto a que Gales tiene un PIB estimado más bajo que el de todo el Reino Unido. [17]
Gales ha tenido ingresos per cápita totales inferiores a otras partes del Reino Unido todos los años estudiados desde 1999-2000. [18]
Las mayores fuentes de ingresos del Gobierno en Gales son, en orden, el IVA (£6.400 millones), el impuesto sobre la renta (£4.900 millones) y las contribuciones al seguro nacional (£4.500 millones). [19]
Como porcentaje del PIB, el IVA y los impuestos especiales recaudan una mayor proporción de los ingresos en Gales que en el resto del Reino Unido, mientras que las proporciones del impuesto sobre la renta y el impuesto de sociedades son menores. [20]
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