Resolución 2728 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Resolución 2728 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Frontera entre Gaza e Israel
Fecha	25 de marzo de 2024
Reunión núm.	9,586
Código	S/RES/2728(2024) (Documento)
Sujeto	Guerra entre Israel y Hamás , crisis humanitaria en Gaza
Resumen de la votación	14 votaron por Ninguno votó en contra 1 se abstuvo
Resultado	Adoptado
Composición del Consejo de Seguridad
Miembros permanentes	Porcelana  Francia  Rusia  Reino Unido  Estados Unidos
Miembros no permanentes	Argelia  Ecuador  Guayana  Japón  Corea del Sur  Malta  Mozambique  Sierra Leona  Eslovenia   Suiza
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La Resolución 2728 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada el 25 de marzo de 2024, exige un alto el fuego inmediato en la guerra entre Israel y Hamás durante el mes de Ramadán que conduzca a un alto el fuego duradero y sostenible. También exige la liberación incondicional de todos los rehenes. ^{[1] [2]} La resolución recibió la aprobación de 14 miembros, mientras que Estados Unidos se abstuvo de votar.

La resolución 2728 fue propuesta por el E-10 (los miembros no permanentes) y siguió al veto de un proyecto de resolución estadounidense sobre un alto el fuego en Gaza por parte de China y Rusia el 22 de marzo de 2024. ^[3]

Una enmienda verbal presentada por Rusia para reinsertar la palabra "permanente" para calificar el alto el fuego en el primer párrafo operativo de la resolución recibió 3 votos a favor (Argelia, China, Rusia), 11 abstenciones y 1 en contra (Estados Unidos) y, por lo tanto, no se aprobó debido a un número insuficiente de miembros que votaron a favor de la enmienda. ^{[4] [5]}

Se informó que el Primer Ministro de Israel declaró que cancelaría un viaje de una delegación israelí a los EE. UU. si este país no vetaba la resolución. ^{[6] [1]}

El Consejo de Seguridad,

Guiados por los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas ,

Recordando todas sus resoluciones pertinentes sobre la situación en el Oriente Medio , incluida la cuestión palestina ,

Reafirmando su exigencia de que todas las partes cumplan sus obligaciones en virtud del derecho internacional , incluidos el derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos , y deplorando a este respecto todos los ataques contra civiles y bienes de carácter civil, así como toda violencia y hostilidades contra civiles y todos los actos de terrorismo , y recordando que la toma de rehenes está prohibida por el derecho internacional,

Expresando profunda preocupación por la catastrófica situación humanitaria en la Franja de Gaza ,

Reconociendo los esfuerzos diplomáticos que están realizando Egipto , Qatar y los Estados Unidos para lograr el cese de las hostilidades, liberar a los rehenes y aumentar la prestación y distribución de ayuda humanitaria,

1. Exige un alto el fuego inmediato durante el mes de Ramadán, respetado por todas las partes, que conduzca a un alto el fuego duradero y sostenible , y exige también la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes , así como que se garantice el acceso humanitario para atender sus necesidades médicas y otras necesidades humanitarias, y exige además que las partes cumplan con sus obligaciones en virtud del derecho internacional en relación con todas las personas que detengan;

2. Destaca la urgente necesidad de ampliar el flujo de asistencia humanitaria y reforzar la protección de los civiles en toda la Franja de Gaza y reitera su exigencia de que se levanten todos los obstáculos a la prestación de asistencia humanitaria a gran escala, de conformidad con el derecho internacional humanitario y las resoluciones 2712 (2023) y 2720 (2023) ;

3. Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.

• Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad están en negrita.

•  Israel : El Primer Ministro Benjamin Netanyahu canceló un viaje de delegación a la Casa Blanca para discutir Rafah con una declaración publicada citando "un claro retroceso de la posición consistente de EE.UU." ^[7] También afirmaron que "la resolución de hoy da a Hamás la esperanza de que la presión internacional obligará a Israel a aceptar un alto el fuego sin la liberación de nuestros rehenes, dañando así tanto el esfuerzo de guerra como el esfuerzo para liberar a los rehenes". ^[1] El Ministro de Seguridad Nacional de Israel, Itamar Ben-Gvir, argumentó que la resolución del Consejo de Seguridad "prueba que las Naciones Unidas son antisemitas" y que el Secretario General de la ONU "es antisemita". ^{[8] [9] [10]} Gilad Erdan , Representante Permanente de Israel ante las Naciones Unidas , calificó la resolución de "desvergonzada". ^[11]
•  Palestina : El Observador Permanente ante las Naciones Unidas, Riyad Mansour, acogió con satisfacción la resolución y pidió su aplicación. ^[12]
  •  Hamás : Hamás acogió con satisfacción la resolución y afirmó que estaba dispuesto "a participar en un proceso inmediato de intercambio de prisioneros que conduzca a la liberación de prisioneros de ambos lados". ^[2]

•  China : El embajador ante la ONU, Zhang Jun, declaró: "Para los millones de personas en Gaza que siguen sumidas en una catástrofe humanitaria sin precedentes, esta resolución, si se aplica de manera plena y efectiva, todavía podría traer una esperanza largamente esperada. Las resoluciones del Consejo de Seguridad son vinculantes". ^[13]
•  Francia : El Representante Permanente de Francia , Nicolás de Rivière, declaró: "El silencio del Consejo de Seguridad sobre Gaza se está volviendo ensordecedor. Ya es hora de que el Consejo contribuya finalmente a encontrar una solución". ^[14]
•  Malta : La embajadora ante la ONU, Vanessa Frazier , destacó que ésta era "la primera moción conjunta [de los miembros no permanentes] sobre una situación geográfica en la historia del Consejo" y que enviaba un mensaje contundente a los líderes mundiales. ^[15]
•  Rusia : El Representante Permanente Vasily Nebenzya declaró: "Creemos que es de fundamental importancia votar a favor de la paz. El Consejo debe seguir trabajando para lograr un alto el fuego permanente". ^[16]
•   Suiza : El Consejo Federal indicó en un comunicado de prensa que la resolución "responde a las necesidades más urgentes sobre el terreno y debe aplicarse de inmediato". También destacó que "la decisión del Consejo subraya el peso de los miembros no permanentes del Consejo". ^[17]
•  Corea del Sur : En una reunión informativa regular, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Lim Soo-seok, dijo: "Esperamos que la resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas conduzca a un acuerdo de alto el fuego, la liberación de todos los rehenes y un aumento de la ayuda humanitaria". Un funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores dijo que la resolución debe ser respetada y "fielmente implementada ya que refleja el consenso de la comunidad internacional". ^[18]
•  Estados Unidos : La Representante Permanente Linda Thomas-Greenfield agradeció a los miembros por agregar algunas de las modificaciones estadounidenses, pero también afirmó que la falta de condena a Hamas significaba que no podía apoyar la resolución. ^{[19] [20]} Además, exigió al Consejo de Seguridad que vinculara la liberación de todos los rehenes a cualquier cese del fuego, caracterizando la resolución como "no vinculante". ^[5] El Departamento de Estado de los EE. UU. señaló que la abstención estadounidense no indicaba un cambio en la política estadounidense, y también afirmó que los EE. UU. veían la resolución de cese del fuego como no vinculante. ^[21]

•  Australia : La ministra de Asuntos Exteriores, Penny Wong, declaró que "todas las partes en el conflicto deben cumplir" la resolución. ^[22]
•  Colombia : El presidente Gustavo Petro llamó a la comunidad internacional a romper relaciones diplomáticas con Israel si este país no cumple con la resolución. ^[23]
•  Irán : El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores declaró: "Un paso más importante que adoptar esta resolución sería una acción efectiva para implementarla". ^[24]
•  Jordania : El Ministro de Asuntos Exteriores, Ayman Safadi, declaró que "la reacción del gobierno israelí refleja el desdén con el que trata el derecho internacional". ^[25]
•  Líbano : El Primer Ministro Najib Mikati calificó la resolución como "un primer paso en el camino hacia el cese de la agresión israelí en la Franja de Gaza". ^[26]
•  Qatar : El Ministerio de Asuntos Exteriores declaró: "El Ministerio subraya la importancia de comprometerse a aplicar la resolución, especialmente el alto el fuego, y permitir la llegada urgente y sin obstáculos de ayuda humanitaria a toda la Franja de Gaza". ^[27]
•  Sudáfrica : El Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación declaró: "Ahora es responsabilidad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas garantizar que se cumpla la resolución, que es vinculante para las partes". ^[28]
•  España : El primer ministro Pedro Sánchez dijo que era "imperativo que se implemente la resolución y se permita el acceso de la ayuda humanitaria" a Gaza. ^[29]
•  Turquía : El portavoz de Asuntos Exteriores declaró: "Esperamos que Israel cumpla con los requisitos de esta resolución sin demora". ^[30]

Israel afirmó que el rechazo de la propuesta de alto el fuego por parte de Hamás se debía a la aprobación de la resolución 2728, y Netanyahu afirmó que la respuesta de Hamás era un "triste testimonio del daño causado por el Consejo de Seguridad de la ONU". También se convocó al equipo israelí en Doha. Estados Unidos rechazó las afirmaciones y las calificó de "inexactas en casi todos los aspectos". ^{[31] [32]}

En respuesta a la aprobación de la resolución, el Secretario General António Guterres expresó su deseo de que se implemente, y señaló que "el fracaso sería imperdonable". ^[33] En una declaración, Médicos Sin Fronteras dijo: "Los miembros del Consejo deben garantizar que el alto el fuego se ponga en práctica de inmediato y no termine siendo simplemente palabras en el papel". ^[34] El director de Amnistía Internacional afirmó que la Resolución debe "implementarse de inmediato". ^{[35] El director de} Human Rights Watch para Israel y Palestina afirmó: "Los Estados deben utilizar todas las formas de influencia, incluida la imposición de embargos de armas y sanciones selectivas a Israel, para presionarlo a que cumpla. Las vidas de millones de palestinos están en juego". ^[36] La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó: "La implementación de esta resolución es vital para la protección de todos los civiles". ^[37]

Al día siguiente de la aprobación de la resolución, la periodista Hind Khoudary informó que la resolución no se había respetado. ^[38] Imran Khan, un periodista, escribió: "Israel tiene una larga historia de simplemente ignorar las resoluciones de la ONU". ^[39] El 27 de marzo, James Elder, un portavoz de UNICEF , declaró: "Había tanta esperanza en Gaza después del llamado del lunes a un alto el fuego. Esa esperanza, noche tras noche, está siendo ahogada por las bombas". ^[40]

Benny Gantz , miembro del gabinete de guerra israelí, declaró que la resolución "no tenía importancia operativa". ^[41] Robert A. Wood , un diplomático estadounidense, declaró: "Los israelíes vieron esa resolución, no les gustó". ^[42] Christos Christou , presidente internacional de Médicos Sin Fronteras , dijo: "No hemos visto ningún cambio después de esta resolución sobre el terreno". ^[43]

En cuanto a la segunda exigencia del párrafo dispositivo 1 de la resolución, el 27 de marzo Khaled Mashaal , ex jefe del politburó de Hamás, dijo que los rehenes permanecerían cautivos hasta que Israel detuviera las hostilidades, retirara sus tropas, permitiera el regreso de los civiles desplazados y pusiera fin a su bloqueo de la Franja de Gaza. ^[44]

• Lista de resoluciones 2701 a 2800 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2023-presente)

Wikisource tiene el texto original relacionado con este artículo:

Resolución 2728 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

• Texto completo: Resolución 2728 del Consejo de Seguridad de la ONU (vía undocs.org)
• Acta literal: Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, 9586ª sesión (vía undocs.org)