Economía de Irak

Economía deIrak

Basora , la capital económica de Irak
Divisa	Dinar iraquí (IQD)
Año fiscal	Año calendario
Organizaciones comerciales	OPEP
Grupo de países	En desarrollo/emergente [1] Economía de ingresos medios altos [2]
Estadística
Población	46.504.560 (2024) [3]
PIB	$260.995 mil millones ( nominal , 2024) [4] 524.210 millones de dólares ( PPA , 2022) [4]
Clasificación del PIB	52.º (nominal, 2024) 48.º (PPD, 2024)
Crecimiento del PIB	8,8% (2023) 3,66% (2024) [4]
PIB per cápita	$5,671.86 (2024) [4] $11.421,08 ( PPA , est. 2024) [4]
Clasificación del PIB per cápita	94.º (nominal, 2024) 111.º (PPP, 2022)
PIB por sectores	Agricultura : 3,6% Industria : 51% Servicios : 45,9% (2017 est.) [5]
Inflación ( IPC )	0,8% (2024) [4]
Población por debajo de la línea de pobreza	2,82% (2024) [5] 25% por menos de $9,50/día (2024) [6]
Coeficiente de Gini	29,5 bajo (2012) [7]
Índice de Desarrollo Humano	0,720 alto (2024) [8] ( 105º ) 0,687 IDH (2024) [9]
Fuerza laboral	10.378.577 (2019) [10] Tasa de empleo del 36,4% (2017) [11]
Fuerza laboral por ocupación	Agricultura : 20,6% Industria : 18,7% Servicios : 59,8% (2008 est.) [5]
Desempleo	13,0% (2017) [12]
Principales industrias	petróleo , productos químicos , textiles , cuero , materiales de construcción, procesamiento de alimentos, fertilizantes , fabricación y procesamiento de metales
Externo
Exportaciones	92.77 mil millones de dólares (2018) [13]
Mercancías de exportación	Petróleo crudo 92%, materias primas excluyendo combustibles, alimentos y animales vivos
Principales socios exportadores	India 31,6%  China 27,7%  Unión Europea 17,7%  Estados Unidos 8,4%  Corea del Sur 6,7%  Emiratos Árabes Unidos 2,7%  Turquía 1,1%  Serbia 1,0%  Singapur 0,9%  Taiwán 0,8 % (2022) [14]
Importaciones	$ 54,84 mil millones (estimación de 2018) [13]
Importar bienes	alimentos , medicinas , manufacturas
Principales socios importadores	Emiratos Árabes Unidos 31,5%  China 20,8%  Turquía 20,5%  Unión Europea 6,8%  India 3,7%  Corea del Sur 1,7%  Tailandia 1,5%  Jordania 1,4%  Estados Unidos 1,3%  Malasia 1,2 % (2022) [15]
Stock de IED	$ 26,63 mil millones (estimación de 2015) [5] En el extranjero: 2.109 millones de dólares (estimación de 2015) [5]
Cuenta corriente	64.113 millones de dólares (2024) [5]
Finanzas públicas
Deuda gubernamental	0% del PIB (2024)
Equilibrio presupuestario	−3,056% (del PIB) (estimación para 2021)
Ingresos	69,56 mil millones (estimación para 2021)
Gastos	100 mil millones (2024)
Calificación crediticia	B− (Fitch, enero de 2022) [16]
Reservas extranjeras	115 mil millones de dólares (febrero de 2023) [17] ( 24 de febrero de 2023 )
Todos los valores, a menos que se indique lo contrario, están en dólares estadounidenses .

La economía de Irak está dominada por el sector petrolero, que ha proporcionado alrededor del 99,7% de los ingresos en divisas durante su historia moderna . ^[18] A partir de 2021, el sector petrolero proporciona alrededor del 92% de los ingresos en divisas. ^[19] La economía hasta ahora agraria de Irak experimentó un rápido desarrollo después de la Revolución del 14 de julio (1958) que derrocó a la monarquía hachemita iraquí . Se había convertido en la tercera economía más grande de Oriente Medio en 1980. Esto se produjo en parte debido a las exitosas iniciativas de industrialización y desarrollo de infraestructura del gobierno iraquí en la década de 1970, que incluyeron proyectos de irrigación , construcción de ferrocarriles y carreteras y electrificación rural . ^[20]

En la década de 1980, los problemas financieros causados ​​por los gastos masivos en la guerra entre Irán e Irak y los daños a las instalaciones de exportación de petróleo por parte del ejército iraní llevaron al gobierno baasista a implementar medidas de austeridad , a endeudarse fuertemente y luego a reprogramar los pagos de la deuda externa. Irak sufrió pérdidas económicas de al menos 80 mil millones de dólares por la guerra. ^[21] En 1988, las hostilidades terminaron. Las exportaciones de petróleo aumentaron gradualmente con la construcción de nuevos oleoductos y la restauración de las instalaciones dañadas, pero nuevamente sufrieron una fuerte caída después de la Guerra del Golfo Pérsico . El PIB cayó a una cuarta parte del producto interno bruto del país en 1980 y continuó disminuyendo bajo las sanciones internacionales de posguerra , hasta recibir ayuda del Programa Petróleo por Alimentos de la ONU en 1997. ^{[22] [20]}

La Autoridad Provisional de la Coalición hizo esfuerzos para modernizar la economía de Irak después de la invasión liderada por Estados Unidos en 2003 , a través de la privatización y la reducción de la deuda externa del país. Como resultado, la economía de Irak se expandió rápidamente durante este tiempo, aunque el crecimiento se vio atrofiado por la insurgencia , la mala gestión económica y la escasez de petróleo causada por una tecnología obsoleta. ^[20] Desde mediados de 2009, los ingresos por exportación de petróleo han vuelto a los niveles observados antes de la Operación Nuevo Amanecer . Los ingresos del gobierno se han recuperado, junto con los precios mundiales del petróleo. En 2011, Bagdad aumentaría las exportaciones de petróleo por encima de su nivel actual de 1.900.000 barriles (300.000 m ³ ) por día como resultado de nuevos contratos con compañías petroleras internacionales. Se pensaba que la exportación probablemente no alcanzaría los 2.400.000 barriles (380.000 m ³ ) por día previstos en el presupuesto. Los recientes contratos de Iraq con importantes compañías petroleras tienen el potencial de expandir enormemente los ingresos petroleros, pero Iraq necesitará mejorar su infraestructura de procesamiento, oleoductos y exportación de petróleo para permitir que estos acuerdos alcancen su potencial.

Un mejor entorno de seguridad y una ola inicial de inversión extranjera están ayudando a estimular la actividad económica, en particular en los sectores de la energía, la construcción y el comercio minorista. Una mejora económica más amplia, una salud fiscal a largo plazo y un aumento sostenido del nivel de vida todavía dependen de que el gobierno apruebe importantes reformas políticas y de que se sigan desarrollando las enormes reservas de petróleo del Iraq. Aunque en 2010 los inversores extranjeros vieron a Iraq con creciente interés, la mayoría todavía se enfrenta a dificultades para adquirir terrenos para proyectos y otros impedimentos regulatorios.

El PIB nominal creció un 213% en la década de 1960, un 1325% en la de 1970, un 2% en la de 1980, un −47% en la de 1990 y un 317% en la de 2000. ^[23]

El PIB real per cápita (medido en dólares de 1990) aumentó significativamente durante los decenios de 1950, 1960 y 1970, lo que se puede explicar tanto por los mayores niveles de producción de petróleo como por los precios del petróleo, que alcanzaron su pico máximo en los años 1970 debido al embargo petrolero de la OPEP , lo que provocó la crisis del petróleo de 1973. Sin embargo, en las dos décadas siguientes, el PIB per cápita en Irak cayó sustancialmente debido a múltiples guerras, a saber, la guerra de 1980-88 con Irán y la Guerra del Golfo de 1990-1991. ^[24]

Antes del estallido de la guerra con Irán en septiembre de 1980, las perspectivas económicas eran positivas. En 1979, la producción de petróleo alcanzó un nivel de 560.000 m³ (3,5 millones de barriles) por día, y los ingresos petroleros fueron de 21 mil millones de dólares en 1979 y 27 mil millones de dólares en 1980 debido a los precios récord del petróleo. Irak había acumulado un estimado de 35 mil millones de dólares en reservas de divisas . Se creía que tenía uno de los mejores sistemas de educación y atención médica en el Medio Oriente , y miles de trabajadores migrantes de Egipto , Somalia y el subcontinente indio fueron empleados en proyectos de construcción. ^[25] La guerra Irán-Irak y el exceso de petróleo de la década de 1980 agotaron las reservas de divisas de Irak, devastaron su economía y dejaron al país con una deuda externa de más de 40 mil millones de dólares. Las exportaciones de petróleo aumentaron gradualmente a medida que se construían nuevos oleoductos y se restauraban las instalaciones dañadas.

La toma de Kuwait por parte de Irak en agosto de 1990, las posteriores sanciones económicas internacionales contra Irak y los daños causados ​​por la acción militar de una coalición internacional a partir de enero de 1991 redujeron drásticamente la actividad económica. El régimen exacerbó la escasez al apoyar grandes fuerzas militares y de seguridad interna y al asignar recursos a partidarios clave del Partido Baaz . La implementación del programa Petróleo por Alimentos de la ONU en diciembre de 1996 ayudó a mejorar las condiciones económicas. Durante las primeras seis fases de seis meses del programa, se permitió a Irak exportar cantidades cada vez mayores de petróleo a cambio de alimentos, medicinas y otros bienes humanitarios. En diciembre de 1999, el Consejo de Seguridad de la ONU autorizó a Irak a exportar tanto petróleo como fuera necesario para satisfacer las necesidades humanitarias. Las importaciones de alimentos per cápita aumentaron sustancialmente, mientras que los suministros médicos y los servicios de atención de la salud mejoraron constantemente, aunque la producción económica per cápita y los niveles de vida todavía estaban muy por debajo de su nivel anterior a la guerra.

En 2000, Irak cambió su moneda de reserva petrolera del dólar estadounidense al euro. Sin embargo, el 28% de los ingresos de exportación del país en el marco del programa se dedujeron para cubrir los gastos administrativos del Fondo de Compensación de las Naciones Unidas y de la ONU. La caída del PIB en 2001 se debió en gran medida a la desaceleración económica mundial y a la caída de los precios del petróleo.

El levantamiento de las sanciones el 24 de mayo de 2003 y el aumento de los precios del petróleo a mediados y fines de la década de 2000 llevaron a duplicar la producción de petróleo desde un mínimo de 1,3 mbpd durante la turbulencia de 2003 a un máximo de 2,6 mbpd en 2011. ^[26] Además, la reducción de la inflación ^[27] y la violencia ^[28] desde 2007 se han traducido en aumentos reales en los niveles de vida de los iraquíes.

Uno de los principales desafíos económicos fue la inmensa deuda externa de Irak, estimada en 130 mil millones de dólares. ^[29] Aunque parte de esta deuda se derivaba de contratos normales de exportación que Irak no había podido pagar, otra parte era resultado del apoyo militar y financiero durante la guerra de Irak con Irán. ^[30]

La campaña Jubileo Irak ^[31] sostuvo que gran parte de estas deudas eran odiosas (ilegítimas). Sin embargo, como el concepto de deuda odiosa no es aceptado ^[32] , tratar de lidiar con la deuda en esos términos habría enredado a Irak en disputas legales durante años. Irak decidió tratar su deuda de manera más pragmática y se dirigió al Club de París de acreedores oficiales.

En un artículo de Newsweek International de diciembre de 2006 , se informó de un estudio de Global Insight en Londres que mostraba que "con guerra civil o sin ella, Irak tiene una economía y -madre de todas las sorpresas- le va extraordinariamente bien. El sector inmobiliario está en auge. Los sectores de la construcción, el comercio minorista y el comercio mayorista también están sanos, según [el informe]. La Cámara de Comercio de los Estados Unidos informa de que hay 34.000 empresas registradas en Irak, ^{[ ¿cuándo? ]} más que las 8.000 de hace tres años. Las ventas de coches, televisores y teléfonos móviles de segunda mano han aumentado considerablemente. Las estimaciones varían, pero una de Global Insight sitúa el crecimiento del PIB en el 17% el año pasado y proyecta un 13% para 2006. El Banco Mundial lo sitúa por debajo: en el 4% este año. Pero, dada toda la atención prestada al deterioro de la seguridad, el hecho sorprendente es que Irak esté creciendo en absoluto". ^[33]

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Desde 1974, después de que el gobierno iraquí tomó el control directo de las mayores operaciones privadas de producción de petróleo de Irak, Mosul Oil y Basra Oil, la mayor parte de la actividad manufacturera de Irak ha estado estrechamente relacionada con la industria petrolera . ^{[ cita requerida ]} Las principales industrias en esa categoría han sido la refinación de petróleo y la fabricación de productos químicos y fertilizantes. Antes de 2003, la diversificación se vio obstaculizada por las limitaciones a la privatización y los efectos de las sanciones internacionales de la década de 1990. Desde 2003, los problemas de seguridad han bloqueado los esfuerzos para establecer nuevas empresas. La industria de la construcción es una excepción; en 2000, el cemento era el único producto industrial importante que no se basaba en hidrocarburos . La industria de la construcción se ha beneficiado de la necesidad de reconstruirse después de varias guerras de Irak. En la década de 1990, la industria se benefició de la financiación gubernamental de amplios proyectos de infraestructura y vivienda y complejos palaciegos elaborados.

La agricultura contribuye sólo con el 3,3% del producto nacional bruto , pero emplea a una quinta parte de la fuerza laboral. ^[34]

Históricamente, entre el 50 y el 60 por ciento de las tierras cultivables de Irak estaban bajo cultivo. ^{[35] [ ¿ Fuente autopublicada? ]} Bajo el programa Petróleo por Alimentos de la ONU , Irak importó grandes cantidades de granos , carne , aves de corral y productos lácteos . En 1981, el gobierno abolió su programa de agricultura colectiva . Durante la Guerra del Golfo, la agricultura iraquí se vio perturbada físicamente y sufrió las sanciones económicas impuestas por las Naciones Unidas. Se redujeron las importaciones, se cortaron las exportaciones de petróleo y se detuvo la producción agrícola con potencial aplicación militar. El gobierno iraquí respondió monopolizando la comercialización de granos y semillas oleaginosas, imponiendo cuotas de producción e instituyendo un Sistema Público de Distribución de alimentos básicos. A mediados de 1991, el gobierno proporcionó una "canasta" de alimentos que proporcionaba aproximadamente un tercio de los requerimientos calóricos diarios y costaba a los consumidores aproximadamente el cinco por ciento de su valor de mercado. Con la disminución de los subsidios para los insumos agrícolas, los precios del gobierno no lograron cubrir sus costos. A mediados de los años 90, el impuesto sobre la producción agrícola alcanzó entre el 20 y el 35 por ciento. En octubre de 1991, el régimen de Bagdad retiró a su personal de la región norte, controlada por dos partidos kurdos. La región del Kurdistán fue descrita como "... una economía de mercado esencialmente abandonada por una frágil estructura de gobierno, pero fuertemente influida por importantes flujos de ayuda humanitaria internacional". ^[36]

En diciembre de 1996, en el marco de un "Programa de petróleo por alimentos" negociado con las Naciones Unidas, Iraq comenzó a exportar petróleo y utilizó los ingresos para importar alimentos. Las importaciones de cereales ascendieron en promedio a 828 millones de dólares entre 1997 y 2001, un aumento de más del 180 por ciento con respecto al quinquenio anterior. Debido a la competencia extranjera, la producción iraquí disminuyó (29 por ciento en el caso del trigo, 31 por ciento en el de la cebada y 52 por ciento en el del maíz). Como el gobierno había descuidado la producción de cultivos forrajeros, frutas, verduras y ganado que no fuera de las aves de corral, esos sectores se vieron menos afectados por los asuntos internacionales. Sin embargo, se vieron afectados por una grave sequía, un brote de gusano barrenador y una epizootia de fiebre aftosa ^[37]. A medida que el Programa de petróleo por alimentos se amplió para abarcar más insumos y maquinaria agrícola, la productividad de la agricultura iraquí se estabilizó alrededor de 2002.

Tras la invasión estadounidense en marzo de 2003, muchos iraquíes pasaron a depender de los alimentos subsidiados por el gobierno. El programa de reconstrucción agrícola financiado por Estados Unidos se centró en aumentar la productividad bajo la égida de la Reconstrucción Agrícola y el Desarrollo de Irak (ARDI). ^[38] Otro programa fue dirigido por Development Alternatives, Inc. (DAI) de Bethesda, Maryland . La restauración de los sistemas de irrigación de Irak fue financiada en gran medida por Bechtel International .

ARDI realizó ensayos para mejorar las prácticas agrícolas y las variedades de cultivos de cereales de invierno (trigo y cebada), cereales de verano (arroz, maíz y sorgo), patatas y tomates. Se introdujeron suplementos alimenticios y tratamientos veterinarios para aumentar la ovulación, la concepción y el peso al nacer del ganado. Se realizaron encuestas entre los criadores de aves de corral y los productores de manzanas. Se establecieron viveros para palmeras datileras y uvas. ARDI tenía proyectos que promovían las asociaciones comerciales y las cooperativas de productores y apoyaba la extensión como una función gubernamental apropiada. El contrato finalmente costó más de 100 millones de dólares y duró hasta diciembre de 2006. En el marco de su Programa de Acción Comunitaria, USAID también financió un análisis de los mercados de ovejas y lana. Otorgó un contrato a la Universidad de Hawai para revitalizar la educación superior en agricultura . Otorgó un contrato por 120 millones de dólares al Grupo Louis Berger para promover el sector privado de Irak, incluida la agricultura. ^[39]

A partir de 2006, se enviaron Equipos de Reconstrucción Provincial para promover la buena voluntad y debilitar la insurgencia. Los "PRT" permitieron a los comandantes militares identificar las necesidades locales y, con pocos obstáculos burocráticos, distribuir hasta 500.000 dólares. Civiles de muchas agencias dentro del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos , así como de USAID , participaron en misiones en los PRT. Algunos participantes criticaron la ausencia de una estrategia agrícola nacional o de una dirección clara sobre el diseño de proyectos. Otros se quejaron de que los proyectos enfatizaban " tecnologías y metodologías agrícolas de estilo americano, del siglo XXI ..." que eran inapropiadas para Irak. ^[40]

La producción agrícola no se recuperó del programa de reconstrucción. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), entre 2002 y 2013, la producción de trigo aumentó un 11% y la de arroz molido un 8%, pero la de cebada había disminuido un 13% y la de maíz un 40%. Expresada en "dólares internacionales" (la base de 2004-2006 equivale a 100), la producción alimentaria per cápita de Irak fue de 135 en 2002, 96 en 2007 y 94 en 2012. El sector agrícola perdió trabajadores. En esos mismos años, la producción por trabajador fue de 117, 106 y 130, respectivamente. ^[41]

El programa internacional Petróleo por Alimentos (1997-2003) redujo aún más la producción agrícola al suministrar alimentos extranjeros a precios artificiales. Debido a las condiciones climáticas favorables, la producción de cereales fue un 22 por ciento mayor que en 2002. Aunque el crecimiento continuó en 2004, los expertos predijeron que Irak sería un importador de productos agrícolas en el futuro previsible. Los planes a largo plazo exigen inversiones en maquinaria y materiales agrícolas y variedades de cultivos más prolíficos, mejoras que no llegaron a los agricultores iraquíes bajo el régimen de Hussein. En 2004, los principales cultivos fueron el trigo, la cebada, el maíz, el arroz, las verduras, los dátiles y el algodón, y los principales productos ganaderos fueron el ganado vacuno y ovino.

El Banco Cooperativo Agrícola , con un capital cercano a los 1.000 dólares en 1984, destina sus préstamos a bajo interés y con escasas garantías a agricultores privados para mecanización, proyectos avícolas y desarrollo de huertos. Se están construyendo grandes granjas modernas de ganado, lechería y aves de corral. Los obstáculos al desarrollo agrícola incluyen escasez de mano de obra, gestión y mantenimiento inadecuados, salinización, migración urbana y dislocaciones resultantes de programas anteriores de reforma agraria y colectivización.

En 2011, un asesor agrícola del gobierno iraquí, Layth Mahdi, resumió la reconstrucción agrícola forzada de Estados Unidos:

Antes de 2003, el Iraq importaba alrededor del 30% de sus necesidades alimentarias anuales. La disminución de la producción agrícola después de ese período creó la necesidad de importar el 90% de los alimentos a un costo estimado en más de 12.000 millones de dólares anuales. Debido al cambio repentino en la política agrícola, que pasó de la asistencia subvencionada a una política de libre mercado, los resultados llevaron a una disminución de la producción. El resultado observado fue que muchos agricultores abandonaron la tierra y la agricultura. El impacto sobre los recursos naturales da como resultado un medio ambiente explotado y degradado que deja la tierra desposeída y a la población empobrecida, desempleada [y] experimentando una sensación de pérdida de su dignidad humana. ^[42]

La importación de trabajadores extranjeros y el aumento de la incorporación de mujeres a puestos de trabajo tradicionalmente masculinos han ayudado a compensar la escasez de mano de obra agrícola e industrial, agravada por la guerra. Un desastroso intento de drenar los pantanos del sur e introducir la agricultura de regadío en esta región no hizo más que destruir una zona natural de producción de alimentos, mientras que la concentración de sales y minerales en el suelo debido al drenaje dejó la tierra inadecuada para la agricultura. ^[43]

En la región de Mada'in Qada, al este de Bagdad , cientos de pequeños agricultores se unieron para formar la Asociación Verde Mada'in para el Desarrollo Agrícola , una cooperativa agrícola que ofrece a sus miembros riego por goteo e invernaderos , así como acceso al crédito. ^[44]

En los últimos años, los agricultores se han enfrentado a la reducción de las precipitaciones y a las altas temperaturas. Los más afectados son los pequeños agricultores, que, incapaces de soportar la disminución de los niveles de agua, se ven obligados a abandonar sus tierras en busca de otras formas de subsistencia. ^[45]

A lo largo del siglo XX, la exploración humana, la agricultura migratoria, los incendios forestales y el pastoreo incontrolado despojaron grandes áreas de los bosques naturales de Irak, que en 2005 estaban casi exclusivamente confinados en las tierras altas del noreste. La mayoría de los árboles que se encuentran en esa región no son adecuados para la tala. En 2002, se extrajeron un total de 112.000 metros cúbicos de madera, de los cuales casi la mitad se utilizaron como combustible. ^{[ cita requerida ]}

A pesar de sus grandes ríos , la industria pesquera iraquí ha seguido siendo relativamente pequeña y se basa principalmente en las especies marinas del Golfo Pérsico. En 2001, el rendimiento aproximado fue de 8.000 toneladas (en comparación con 18.000/t durante el período entre 1981 y 1997), según estimaciones oficiales del gobierno. ^[46]

Aparte de los hidrocarburos, la industria minera de Irak se ha limitado a la extracción de cantidades relativamente pequeñas de fosfatos (en Akashat ), sal y azufre (cerca de Mosul ). Desde un período productivo en la década de 1970, la industria minera se ha visto obstaculizada por la guerra entre Irán e Irak (1980-1988), las sanciones de la década de 1990 y el colapso económico de 2003. ^[47]

Irak es uno de los países más ricos en petróleo del mundo. El país posee la quinta mayor reserva probada de petróleo crudo, ^{[48] : 5} con un total de 147,22 mil millones de barriles a fines de 2017. ^[49] La mayor parte de este petróleo (4 millones de barriles por día de los 4,3 millones de barriles producidos diariamente) se exporta, lo que convierte a Irak en el tercer mayor exportador de petróleo. ^{[48] : 5} A pesar de su guerra civil en curso, Irak pudo aumentar la producción de petróleo durante 2015 y 2016, con una caída de la producción del 3,5 por ciento en 2017 debido al conflicto con el Gobierno Regional del Kurdistán y los límites de producción de la OPEP. ^{[48] : 5} Según los estándares mundiales, los costos de producción del petróleo iraquí son relativamente bajos. ^[50] Sin embargo, cuatro guerras ^[51] —la guerra entre Irak e Irán de 1980-1988 , la guerra del Golfo de 1991, la guerra en Irak de 2003-2011 y la guerra civil— y las sanciones de las Naciones Unidas de 1991-2003 han dejado la infraestructura de la industria en malas condiciones, y la independencia de facto de la región del Kurdistán rica en petróleo ha limitado la producción. ^{[48] : 5–6}

En la década de 1970, Irak produjo más de 3,5 millones de barriles de petróleo por día. La producción comenzó a caer durante la guerra entre Irán e Irak, antes de desplomarse un 85 por ciento después de la invasión de Kuwait en 1991. Las sanciones de la ONU impidieron la exportación de petróleo hasta 1996, y luego permitieron las exportaciones solo a cambio de ayuda humanitaria en el Programa Petróleo por Alimentos . ^[51] El levantamiento de las sanciones en 2003 permitió que la producción (y las exportaciones) se reanudaran. ^[51] Desde entonces, la producción se ha recuperado a los niveles anteriores a la Guerra del Golfo, y la mayor parte de la infraestructura petrolera de Irak ha sido reparada, a pesar del sabotaje persistente del Estado Islámico (EIIL) y otros. [ ^52] En 2004, Irak tenía ocho refinerías de petróleo, las más grandes de las cuales estaban en Baiji , Basora y Daura. ^[53]

A pesar de su riqueza petrolera, el sabotaje y los problemas técnicos en las refinerías han obligado a Irak a importar petróleo, otros productos petrolíferos refinados y electricidad de los países vecinos, especialmente Irán. ^[54] En 2004, por ejemplo, Irak gastó 60 millones de dólares al mes en gasolina importada. Sabotaje A finales de 2004 y principios de 2005, el sabotaje regular de plantas y oleoductos redujo la exportación y la distribución interna de petróleo, en particular a Bagdad. El resultado fue una escasez de combustible y cortes de energía en todo el país. ^[53] El sabotaje persistente del EIIL a oleoductos, plantas de energía y líneas eléctricas, y el robo de petróleo y electricidad también han contribuido a las protestas de julio de 2018 en el sur de Irak. ^[54]

En 2004, se preveía un mayor uso interno del gas natural para sustituir al petróleo y para su uso en la industria petroquímica . Sin embargo, como la mayor parte de la producción de gas del Iraq está asociada al petróleo, el crecimiento de la producción depende de la evolución de la industria petrolera.

La mitad de las centrales eléctricas de Irak fueron destruidas en la Guerra del Golfo Pérsico de 1991 , y nunca se produjo una recuperación total. ^[55] A mediados de 2004, Irak tenía una capacidad de generación de energía estimada en 5.000 megavatios, en comparación con los 7.500 megavatios de demanda. ^[56] En ese momento, el sistema de transmisión incluía 17.700 kilómetros de línea. En 2004, los planes exigían la construcción de dos nuevas centrales eléctricas y la restauración de las plantas y líneas de transmisión existentes para aliviar los apagones y las dificultades económicas causadas por este déficit, pero el sabotaje y el saqueo mantuvieron la capacidad por debajo de los 6.000 megavatios. La guerra civil en curso, el sabotaje de las líneas de transmisión y la corrupción gubernamental hicieron que la escasez de electricidad empeorara: en 2010, la demanda superó la oferta en 6000 megavatios. ^[56]

El petróleo sigue dominando la economía iraquí. En 2018 ^[actualizar], el petróleo es responsable de más del 65 por ciento del PIB y del 90 por ciento de los ingresos gubernamentales totales. ^[48] El petróleo constituye el 94 por ciento de las exportaciones iraquíes con un valor de 59.730 millones de dólares en 2017. ^[57] El gobierno central espera diversificar la economía más allá del petróleo, y ha tenido cierto éxito: el crecimiento del PIB no petrolero, que estuvo por debajo del promedio regional entre 2014 y 2016, superó el promedio en 2017. ^{[48] : 4} A pesar de esto, el porcentaje del gasto gubernamental destinado a inversiones no petroleras ha seguido disminuyendo desde 2013 y ahora ^{[ ¿cuándo? ]} se sitúa en solo el 34 por ciento. ^{[48] : 4}

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Entre junio de 2009 y febrero de 2010, el Ministerio del Petróleo presentó una licitación para la adjudicación de contratos de servicios para desarrollar los yacimientos petrolíferos existentes en Irak. Los resultados de la licitación, que se transmitieron en directo por la televisión iraquí, son los siguientes para todos los principales yacimientos adjudicados, excepto la región del Kurdistán , donde se han adjudicado contratos de producción compartida que actualmente están siendo impugnados por el gobierno de Bagdad. Todos los contratos están a la espera de la ratificación final de las adjudicaciones por parte del gobierno iraquí. Las acciones de la empresa están sujetas a cambios como resultado de las negociaciones comerciales entre las partes.

Notas:

1. Las participaciones en los yacimientos se expresan como porcentaje del total. El Estado iraquí conserva una participación del 25% en todos los yacimientos en los que se han adjudicado contratos de servicios.
2. La participación en el aumento de la producción son los millones de barriles por día que atraerán la tarifa de servicio para la empresa.
3. Los ingresos brutos en meseta son el pago total que recibirá cada empresa al alcanzar su meta declarada de tasa de producción de meseta (en un plazo de entre 5 y 8 años, según el yacimiento), antes de la deducción de los costos operativos, además de la recuperación de todos los costos de desarrollo en miles de millones de dólares estadounidenses por año. Los ingresos brutos totales para todas las empresas, después de la recuperación de los costos de capital, son de una producción de meseta de 9,4 mb/d adicionales, 4.340 millones de dólares estadounidenses por año, a un precio de petróleo de 70 dólares por barril. El presupuesto del gobierno iraquí para 2010 es de 60.000 millones de dólares. 300.000 millones de dólares son aproximadamente 10.000 dólares por año para cada ciudadano iraquí.

En resumen las participaciones por regiones en el aumento de la producción son:

Los servicios financieros de Iraq han sido objeto de reformas posteriores a la caída de Hussein. Los 17 bancos privados establecidos durante la década de 1990 se limitaban a transacciones nacionales y atraían a pocos depositantes privados. Esos bancos y dos bancos estatales principales se vieron gravemente perjudicados por el embargo internacional de la década de 1990. Para privatizar y expandir aún más el sistema, en 2003 la Autoridad Provisional de la Coalición eliminó las restricciones a las transacciones bancarias internacionales y liberó al Banco Central de Iraq (CBI) del control gubernamental. En su primer año de funcionamiento independiente, el CBI recibió crédito por limitar la inflación de Iraq. ^{[ cita requerida ]} En 2004, tres bancos extranjeros ( HSBC , Standard Chartered , National Bank of Kuwait ) fueron los primeros en recibir licencias para hacer negocios en Iraq. ^{[ 59 ]}

Debido al peligro que plantea la insurgencia en curso en Irak, la industria de la seguridad ha sido una parte excepcionalmente próspera del sector de servicios. En 2005, al menos 26 empresas, a menudo dirigidas por ex militares estadounidenses, ofrecían protección personal e institucional, vigilancia y otras formas de seguridad. ^[60]

A principios del período posterior a Hussein, el comercio minorista de todo tipo de productos se desarrollaba en un espacio entre el comercio legítimo y el ilegítimo, aprovechándose de la falta de impuestos sobre la renta y de controles de importación. ^[61]

La industria del turismo iraquí , que en tiempos de paz se ha beneficiado de los numerosos lugares de interés cultural del país (ganando 14 millones de dólares en 2001), ha estado inactiva desde 2003. A pesar de las condiciones, en 2005 la Junta de Turismo iraquí mantuvo una plantilla de 2.500 personas y 14 oficinas regionales. ^[61] Entre 2009 y 2010, 165 turistas de 16 países entraron en Irak para visitar lugares históricos; a enero de 2011, una subvención del Departamento de Estado de los EE. UU. proporcionó 2 millones de dólares para ayudar a preservar Babilonia , apoyando la reapertura de uno de los dos museos del sitio. ^[62]

Según la Brookings Institution, entre 2003 y 2008, las suscripciones a teléfonos móviles se habían multiplicado por cien, hasta alcanzar los diez millones en todo el país . ^[63]

En 2002, la fuerza laboral de Iraq se estimó en 6,8 millones de personas.

En 1996, alrededor del 66,4 por ciento de la fuerza laboral trabajaba en el sector de servicios, el 17,5 por ciento en la industria y el 16,1 por ciento en la agricultura. Las estimaciones de 2004 sobre el desempleo en el Iraq oscilaban entre el 30 y el 60 por ciento.

La CPA ha mencionado una tasa de desempleo del 25%, el Ministerio de Planificación iraquí mencionó una tasa de desempleo del 30%, mientras que el Ministerio de Asuntos Sociales iraquí afirma que es del 48%. ^[64] Otras fuentes afirman una tasa de desempleo del 20% y una tasa de subempleo probablemente del 60%. ^[66] La cifra real es problemática debido a la alta participación en actividades del mercado negro y las malas condiciones de seguridad en muchas áreas pobladas. En el centro de Irak, las preocupaciones por la seguridad desalentaron la contratación de nuevos trabajadores y la reanudación de los horarios de trabajo regulares. Al mismo tiempo, el regreso de iraquíes de otros países aumentó el número de solicitantes de empleo. A fines de 2004, la mayoría de los empleos legítimos estaban en el gobierno, el ejército, la industria petrolera y las empresas relacionadas con la seguridad. ^[67] Bajo el régimen de Saddam Hussein, muchos de los trabajadores mejor pagados fueron empleados por el gobierno con gran exceso de personal, cuyo derrocamiento interrumpió la entrada de esta gente a la economía. En 2004, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional destinó mil millones de dólares a un programa de capacitación de trabajadores. A principios de 2004, el salario mínimo era de 72 dólares mensuales. ^{[ cita requerida ]}

Irak es miembro fundador de la OPEP . ^[68] El petróleo constituye el 99,7% de las exportaciones de Irak con un valor de 43,8 mil millones de dólares en 2016. ^[18]

Desde el decenio de 1990 hasta 2003, el embargo comercial internacional limitó la actividad exportadora del Iraq casi exclusivamente al petróleo. En 2003, el petróleo representó alrededor de 7.400 millones de dólares de los 7.600 millones de dólares de valor total de las exportaciones del Iraq, y las estadísticas de años anteriores mostraban proporciones similares. Después de que el fin del embargo comercial en 2003 ampliara el espectro de las exportaciones, el petróleo siguió ocupando la posición dominante: en 2004, los ingresos de exportación del Iraq se duplicaron (hasta 16.500 millones de dólares), pero el petróleo representó todo el total, salvo 340 millones de dólares (el 2%). A fines de 2004, el sabotaje redujo significativamente la producción de petróleo, y los expertos pronosticaron que la producción, y por lo tanto las exportaciones, estarían por debajo de la capacidad también en 2005. En 2004, los principales mercados de exportación fueron los Estados Unidos (que representaron casi la mitad), Italia, Francia, Jordania, Canadá y los Países Bajos. En 2004, el valor de las importaciones de Iraq fue de 21.700 millones de dólares, lo que generó un déficit comercial de unos 5.200 millones de dólares. En 2003, las principales fuentes de importaciones de Iraq fueron Turquía, Jordania, Vietnam, Estados Unidos, Alemania y Gran Bretaña. Debido al inactivo sector manufacturero de Iraq, la gama de importaciones fue bastante amplia, incluyendo alimentos, combustibles, medicamentos y productos manufacturados. En 2010, las exportaciones aumentaron a 50.800 millones de dólares y las importaciones a 45.200 millones de dólares. Los principales socios exportadores en 2009 fueron: Estados Unidos, India, Italia, Corea del Sur, Taiwán, China, Países Bajos y Japón. Los principales socios importadores en 2009 fueron: Turquía, Siria, Estados Unidos, China, Jordania, Italia y Alemania. ^[69]

En marzo de 2022, el comercio entre Irán e Irak alcanzó un volumen de 10 mil millones de dólares, ya que las empresas conjuntas aumentaron significativamente, pero aún estaban limitadas debido a las sanciones contra Irán. En particular, los productos originarios de Irán estaban sujetos a un embargo comercial impuesto por los Estados Unidos y la Unión Europea. Irán e Irak firmaron un memorando de entendimiento (MOU) sobre cooperación económica en enero de 2021. ^[70]

• Unidad Interinstitucional de Información y Análisis sobre Irak Informes, mapas y evaluaciones sobre Irak de la Unidad Interinstitucional de Información y Análisis de las Naciones Unidas
• Mapa de la infraestructura de petróleo y gas de Irak Archivado el 5 de septiembre de 2012 en Wayback Machine.