Tanzimat
Período de reforma del Imperio Otomano (1839-1876)
Parte de una serie sobre el
Historia del
Imperio Otomano
Escudo de armas del Imperio Otomano
Cronología
Ascenso (1299-1453)
Época clásica (1453-1566)
Transformación (1566-1703)
Antiguo Régimen (1703-1789)
Decadencia y modernización (1789-1908)
Disolución (1908-1922)
Historiografía ( Ghaza , decadencia )

El Tanzimat [a] ( en turco: [tanziˈmat] ; en turco otomano : تنظيمات , romanizado :  Tanẓîmât , lit.  'Reorganización', véase nizam) fue un período de reformas de influencia occidental en el Imperio otomano que comenzó con el Edicto de Gülhane en 1839. Sus objetivos eran modernizar y consolidar los cimientos sociales y políticos del Imperio otomano para asegurar la integridad territorial contra los movimientos nacionalistas internos y las potencias agresivas externas. [2] Las reformas alentaron el otomanismo entre los diversos grupos étnicos del Imperio e intentaron frenar el ascenso del nacionalismo en el Imperio otomano .

Diferentes funciones del gobierno fueron reformadas, reorganizadas completamente o comenzadas desde cero. Entre las instituciones que recibieron atención significativa durante este período se incluyen las funciones legislativas, la secularización y codificación del sistema legal, la represión del comercio de esclavos, la educación, la ley de propiedad, la aplicación de la ley y el ejército, por nombrar solo algunas. El objetivo final era establecer un gobierno nacional poderoso y centralizado . Los estadistas otomanos también trabajaron con los reformadores de las muchas comunidades confesionales del imperio, los millets , para codificar y, en algunos casos, democratizar sus gobiernos confesionales.

El Tanzimat se basó en los esfuerzos reformistas previos del sultán Mahmud II . Durante su apogeo, la burocracia de la Puerta eclipsó a los sultanes. Entre los " hombres del Tanzimat " más importantes se encontraban Mustafa Reşid Pasha en el período de 1839-1855, y luego Mehmed Emin Âli Pasha y Keçecizade Fuad Pasha desde principios de la década de 1850 hasta 1871. Después de la muerte de Âli Pasha, el espíritu de reorganización se dirigió hacia el contrato social imperial , en forma de la Constitución otomana de 1876 , escrita por Midhat Pasha . Se considera que el período del Tanzimat terminó con la llegada al trono de Abdul Hamid II durante la Gran Crisis Oriental (1875-1878). [3] Sin embargo, también se puede decir que los esfuerzos de reforma continuaron durante las eras hamidiana , segunda constitucional y unionista hasta el final del Imperio Otomano en 1922 .

Orígenes

Las reformas surgieron de las mentes de sultanes reformistas como Mahmud II ( r.  1808-1839 ), su hijo Abdulmejid I ( r.  1839-1861 ) y burócratas prominentes, a menudo educados en Europa, que reconocieron que las antiguas instituciones religiosas y militares ya no satisfacían las necesidades del imperio. La mayoría de los cambios simbólicos, como los uniformes, tenían como objetivo cambiar la mentalidad de los administradores imperiales. Se alentó a muchos de los funcionarios afiliados al gobierno a usar un estilo de vestimenta más occidental. Muchas de las reformas fueron intentos de adoptar prácticas europeas exitosas. Las reformas estuvieron fuertemente influenciadas por el Código napoleónico y la ley francesa bajo el Segundo Imperio Francés como resultado directo del creciente número de estudiantes otomanos que se educaban en Francia. Los cambios incluyeron las reformas del reclutamiento; reformas educativas, institucionales y legales; e intentos sistemáticos de eliminar la corrupción política.

Además, se creó una política denominada otomanismo que pretendía unir a todos los diferentes pueblos que vivían en territorios otomanos, "musulmanes y no musulmanes, turcos y griegos, armenios y judíos, kurdos y árabes". La política comenzó oficialmente con el Edicto de Gülhane de 1839, que declaraba la igualdad ante la ley tanto para los otomanos musulmanes como para los no musulmanes. [4]

Ejemplos de reformas en el vestir

Motivos

Cenab Şehabeddin era conocido por sus ideales liberales y su poesía influenciada por el simbolismo francés .

El ambicioso proyecto se puso en marcha para combatir la lenta decadencia del imperio, que había visto cómo sus fronteras se reducían y su fuerza se debilitaba en comparación con las potencias europeas. Las reformas se debían a razones tanto internas como externas.

El objetivo principal de las Tanzimat era reformar el ejército modernizándolo e inspirándose en los ejércitos europeos. El ejército otomano tradicional, los jenízaros , había caído en desgracia en términos de prestigio militar y era necesario realizar una reconstrucción de inspiración europea. [5] El Imperio otomano estaba formado por una multitud de culturas diferentes y las prioridades secundarias de las reformas de las Tanzimat apuntaban a equilibrar la estructura social que anteriormente favorecía a los súbditos musulmanes. Otro aspecto vital de estas reformas fue la abolición de los İltizam , o acuerdos de tenencia de tierras. [6]

En el plano interno, el Imperio otomano esperaba que la abolición del sistema de mijo crearía un gobierno más centralizado, así como una mayor legitimidad del gobierno otomano, lo que le permitiría obtener un control directo sobre sus ciudadanos. Otra gran esperanza era que una mayor apertura a diversos grupos demográficos atraería a más gente al imperio. Se temía que se produjeran conflictos internos entre musulmanes y no musulmanes, y se suponía que permitir una mayor libertad religiosa a todos disminuiría esta amenaza. Se consideraba que otorgar más derechos a los cristianos dentro del imperio reduciría el peligro de una intervención externa en su favor.

Aunque los motivos para la implementación del Tanzimât fueron burocráticos, los ministros liberales e intelectuales contribuyeron a la reforma como Dimitrios Zambakos Pasha , Kabuli Mehmed Pasha , la sociedad secreta de los Jóvenes Otomanos , [7] [8] y Midhat Pasha . [9] [10] [11] [12] Durante la Gran Crisis Oriental , los ministros del gobierno liderados por Midhat Pasha conspiraron para derrocar al sultán Abdul Aziz en un golpe de estado e introducir una constitución . Esto comenzó la Primera Era Constitucional , que muchos historiadores coinciden en que representa el final del Tanzimat, [13] aunque la reforma continuó ininterrumpidamente hasta su final en 1878, y luego en la Era Hamidiana .

Reformas

Los impuestos en el Imperio Otomano
Impuestos
Implementation
El destacado estadista Mizancı Murat Bey fue famoso por su labor de revitalización del concepto del otomanismo durante la Segunda Era Constitucional .
El príncipe Sabahaddin proclamó el Partido Liberal del Imperio Otomano durante la Segunda Era Constitucional.

El 3 de noviembre de 1839, el sultán Abdulmejid I emitió un hatt-i sharif , o edicto imperial, llamado Edicto de Gülhane . El edicto otorgaba garantías para asegurar a los súbditos otomanos la perfecta seguridad de sus vidas, honor y propiedad. A esto le siguieron varios estatutos que promulgaban sus políticas.

En el edicto, el sultán manifestó su deseo de "llevar los beneficios de una buena administración a las provincias del Imperio otomano mediante nuevas instituciones". Entre las reformas que se incluyeron a partir de entonces se encuentran las siguientes: [14] [15]

  • Creación del Ministerio de Comercio y Agricultura (1839)
  • Introducción de los primeros billetes de papel otomanos (1840)
  • Creación del Ministerio de Correos y de las primeras oficinas postales del imperio (1840) [16] [17]
  • Reorganización del sistema financiero (1840)
  • Reorganización del Código Civil y Penal (1840)
  • Creación del Consejo de Educación ( Meclis-i Maarif-i Umumiye ) (1841) [ cita requerida ]
  • Reorganización del ejército y un método regular de reclutamiento, reclutamiento del ejército y fijación de la duración del servicio militar (1843-1844)
  • Rediseño del himno nacional otomano y de la bandera nacional otomana (1844)
  • Primer censo otomano a nivel nacional en 1844 (solo se contabilizaron los ciudadanos varones) [ cita requerida ]
  • Primeros documentos de identidad nacionales (oficialmente llamados documentos de identidad Mecidiye , o informalmente documentos kafa kağıdı ( documento de identidad ), 1844) [ cita requerida ]
  • Institución de un Consejo de Instrucción Pública (1845) y del Ministerio de Educación ( Mekatib-i Umumiye Nezareti , 1847, que más tarde se convirtió en el Maarif Nezareti, 1857)
  • Fundación del Millet católico caldeo (1846)
  • Desmantelamiento del mercado de esclavos de Estambul (1847) [18]
  • Represión del tráfico de esclavos en el Golfo Pérsico (1847) [19]
  • Fundación del Millet protestante (1847)
  • Establecimiento de las primeras redes telegráficas (1847-1855) y redes ferroviarias (1856)
  • Fundación de las primeras universidades modernas ( darülfünun , 1848), academias (1848) y escuelas de maestros ( darülmuallimin , 1848)
  • Establecimiento del Ministerio de Salud ( Tıbbiye Nezareti , 1850)
  • Promulgación del Código de Comercio y Comercio (1850)
  • Fundación de la Academia de Ciencias (Encümen-i Daniş) (1851)
  • Fundación de Şirket-i Hayriye  [tr] , que operaba los primeros transbordadores de cercanías propulsados ​​por vapor (1851)
  • Reorganización del Código Penal (1851) [20]
  • Prohibición del tráfico de esclavos circasianos y georgianos (1854-1855) [21]
  • Funciones legislativas del Consejo Supremo de Ordenanzas Judiciales  [tr] ( Meclis-i Vâlâ-yı Ahkâm-ı Adliye ) pasadas al Consejo de Reorganización ( Meclis-i Âli-i Tanzimat ) (1854)
  • Establecimiento de la moderna Municipalidad de Constantinopla ( Şehremaneti , 1854) y del Consejo de Planificación de la Ciudad ( İntizam-ı Şehir Komisyonu , 1855)
  • El Edicto de Reforma Imperial de 1856 prometía plena igualdad jurídica para los ciudadanos de todas las religiones (1856)
  • Fundación del Banco Otomano (originalmente establecido como Bank-ı Osmanî en 1856, y luego reorganizado como Bank-ı Osmanî-i Şahane en 1863) [22] y de la Bolsa de Valores Otomana ( Dersaadet Tahvilat Borsası , establecida en 1866) [23]
  • Prohibición de la trata de esclavos negros (1857) [24]
  • Codificación y promulgación del Código de Tierras (1858)
  • Permiso para editoriales y empresas de impresión del sector privado con el Serbesti-i Kürşad Nizamnamesi (1857)
  • Despenalización de la homosexualidad (1858)
  • Promulgación de un Código Penal de inspiración occidental, en sustitución del códice de 1851, que perduró hasta 1928 (1858) [20]
  • Creación de la Escuela de Servicio Civil, institución de educación superior para civiles dependiente del Ministerio del Interior , y de la Escuela de Ciencias Económicas y Políticas ( Mekteb-i Mülkiye-i Şahane ) (1859) [25]
  • Las funciones de seguridad interna del cargo de Gran Visir pasaron a manos de un nuevo Ministerio del Interior (1860)
  • Fundación del Mijo católico búlgaro (1860)
  • Promulgación de un Código Comercial Mixto de inspiración francesa (1861) [26]
  • Fusión del Consejo Supremo de Ordenanzas Judiciales y del Consejo de Reorganización (1861)
  • Establecimiento del Mutasarrifato del Monte Líbano (1861)
  • Promulgación de leyes básicas para el Millet griego (1862)
  • Promulgación de un Código de Comercio Marítimo de inspiración francesa (1863) [26]
  • Promulgación de una Constitución para el Millet armenio y la Asamblea Nacional de Armenia (1863)
  • Promulgación de un Código de Regulación de la Prensa y el Periodismo ( Matbuat Nizamnamesi ) (1864) [14]
  • Reorganización de la administración provincial con la Ley del Vilayet (1864)
  • Establecimiento de tribunales seculares de Nizamiye (1864)
  • Promulgación de una Constitución para el pueblo judío y de una Asamblea Nacional Judía (1865)
  • Reorganización del waqf , o propiedad de manos muertas islámicas (1867)
  • Regulación de la posesión de propiedades otomanas por parte de extranjeros, debilitando de hecho los tratados de capitulación (1867)
  • El Consejo Supremo de Ordenanzas Judiciales ( Meclis-i Vâlâ-yı Ahkâm-ı Adliye ) se dividió en un Consejo de Estado y un Consejo Judicial  [tr] ( Divan-ı Ahkâmı Adliye ), el último de los cuales actuó como tribunal supremo de apelación y casación (1868)
  • Fundación del Liceo Imperial Otomano de Galatasaray , otra institución de educación superior para civiles (1868); [25]
  • Ley de nacionalidad que crea una ciudadanía otomana común independientemente de las divisiones religiosas, otro ataque a las capitulaciones (1869)
  • Creación de la Gendarmería Otomana (1869)
  • Publicación de un código civil hanefita - sharia : el Mecelle que perduró hasta 1926 en Turquía y más tarde en otros estados post-otomanos (1869-1876)
  • Reorganización del poder judicial del millet musulmán (1869)
  • Creación del Exarcado Búlgaro y del Millet Búlgaro (1872)
  • Fundación del Mijo sirio ortodoxo (1873)
  • Promulgación de una Constitución , un Senado y una Cámara de Diputados otomanos (1876)

Edicto deGülhanede 1839

Mustafa Reşid Pasha , el principal arquitecto del Edicto de Gülhane

El Hatt-ı Şerif de Gülhane fue la primera reforma importante de las reformas de Tanzimat bajo el gobierno del sultán Abdulmejid y un acontecimiento crucial en el movimiento hacia la secularización. El decreto, llamado así por la rosaleda ( gülhane ) en los terrenos del Palacio de Topkapi , abolió la recaudación de impuestos . También creó un sistema burocrático de impuestos con recaudadores de impuestos asalariados. Esto refleja los efectos centralizadores de las reformas de Tanzimat. Además, el Edicto de Gülhane impuso el reclutamiento militar forzoso dentro de los distritos administrativos en función de su tamaño de población.

Sin embargo, la cláusula más importante del decreto Gülhane fue la que hizo cumplir el estado de derecho para todos los súbditos, incluidos los no musulmanes, al garantizar el derecho a la vida y la propiedad para todos. Esto puso fin al sistema kul , que permitía que los sirvientes del gobernante fueran ejecutados o que se les confiscaran sus propiedades a su antojo. Estas reformas buscaban establecer la igualdad legal y social para todos los ciudadanos otomanos. Las reformas eliminaron el sistema millet en el Imperio Otomano. El sistema millet creó comunidades basadas en la religión que operaban de manera autónoma, por lo que la gente se organizó en sociedades, algunas de las cuales a menudo recibían privilegios. Esta cláusula terminó con los privilegios de estas comunidades y construyó una sociedad en la que todos seguían la misma ley.

Las nuevas reformas exigían una reconstrucción casi completa de la vida pública en el Imperio Otomano. En el marco de la reconstrucción, se estableció un sistema de escuelas estatales para formar clérigos gubernamentales. Se animó a los otomanos a matricularse. Cada provincia se organizó de modo que cada gobernador tuviera un consejo asesor y deberes específicos para servir mejor al territorio. Las nuevas reformas también exigían un sistema financiero moderno con un banco central , bonos del tesoro y una moneda decimal . Por último, las reformas implementaron la expansión de carreteras, canales y líneas ferroviarias para mejorar la comunicación y el transporte.

Reacciones

La reacción al edicto no fue del todo positiva. Los cristianos de los Balcanes se negaron a apoyar las reformas porque querían una autonomía que se hacía más difícil de conseguir bajo un poder centralizado. De hecho, su adopción alentó a algunas provincias a buscar la independencia mediante la rebelión. Fue necesario un fuerte respaldo británico para mantener el territorio otomano y garantizar que las reformas se implementaran.

Edicto de 1856 y libertad religiosa

Mehmed Emin Âli Pasha , el principal arquitecto del Edicto de Reforma Imperial de 1856 .

El Edicto de Reforma de 1856 pretendía cumplir las promesas del Tanzimat. El Edicto es muy específico en cuanto al estatus de los no musulmanes, lo que permite "considerarlo como el resultado de un período de inquietud religiosa que siguió al Edicto de 1839". Oficialmente, parte del objetivo del Tanzimat era hacer que el estado fuera intolerante a la conversión forzada al Islam, y también ilegalizar la ejecución de apóstatas del Islam . A pesar de la posición oficial del estado en medio de las reformas del Tanzimat, esta tolerancia hacia los no musulmanes parece haber sido seriamente restringida, al menos hasta el Edicto de Reforma de 1856. El Imperio Otomano había intentado muchas formas diferentes de acercarse a los no musulmanes. Primero trató de acercarse a ellos dándoles a todos los no musulmanes la opción de solicitar el estatus de Dhimmi . El estatus de Dhimmi otorgaba a los no musulmanes la capacidad de vivir en el Imperio Otomano y poseer propiedades, pero esta capacidad no estaba exenta de impuestos especiales ( jizya ).

Para la élite gobernante otomana, “libertad de religión” significaba “libertad para defender su religión ” . [27]

Impactos

Constitución de 1876 : el sultán Abdul Hamid II , el gran visir , y los millets conceden la libertad a una figura femenina idealizada que representa a Turquía, cuyas cadenas están siendo destrozadas. El ángel volador muestra una pancarta con el lema de la Revolución Francesa : Libertad, Igualdad, Fraternidad en turco (escritura árabe) y en griego . La escena tiene lugar en un paisaje genérico del Bósforo . Reproducida a partir de una postal de 1908 (el título impreso de 1895 es inexacto) que celebra la reintroducción de la constitución gracias a la Revolución de los Jóvenes Turcos de 1908.

Aunque el Edicto de Gülhane y el Tanzimat establecían directrices sólidas para la sociedad, no eran una constitución y no reemplazaban la autoridad del sultán.

Sin embargo, las reformas de Tanzimat tuvieron efectos de largo alcance en general. Entre los educados en las escuelas establecidas durante el período de Tanzimat se encontraban personalidades importantes de los estados nacionales que se desarrollarían a partir del Imperio Otomano. El sistema finalmente fue destruido por las negociaciones con las grandes potencias después de la Guerra de Crimea . Como parte de la Carta de 1856, las potencias europeas exigieron una soberanía mucho más fuerte para las comunidades étnicas dentro del imperio, a diferencia de los otomanos, que concebían la igualdad como un trato idéntico ante la ley para todos los ciudadanos. Eso sirvió para fortalecer a la clase media cristiana, aumentando su poder económico y político. [ cita requerida ]

Las reformas alcanzaron su máximo apogeo en 1876 con la implementación de una constitución otomana que frenaba los poderes autocráticos del sultán. Los detalles de este período se tratan en la Primera Era Constitucional . Aunque el nuevo sultán Abdul Hamid II firmó la primera constitución, rápidamente se opuso a ella.

El historiador Hans-Lukas Kieser ha argumentado que las reformas llevaron a "la promoción retórica de la igualdad de los no musulmanes con los musulmanes en el papel frente a la primacía de los musulmanes en la práctica" (véase Dualismo Tanzimat ); otros historiadores han argumentado que la disminución de la capacidad de los no musulmanes para hacer valer sus derechos legales durante este período condujo a la confiscación de tierras y la emigración. [28] Parte de la política de reforma fue una política económica basada en el Tratado de Balta Liman de 1838. Se realizaron muchos cambios para mejorar las libertades civiles, pero muchos musulmanes los vieron como una influencia extranjera en el mundo del Islam. Esa percepción complicó los esfuerzos reformistas realizados por el estado. [29] Durante el período Tanzimat, la serie de reformas constitucionales del gobierno condujeron a un ejército reclutado bastante moderno , reformas del sistema bancario, el reemplazo de la ley religiosa por la ley secular [30] y gremios con fábricas modernas.

Algunos estudiosos sostienen que, desde la perspectiva islámica tradicional de la población musulmana, el cambio fundamental de la Tanzimat con respecto a los no musulmanes, de un estatus de población subyugada ( dhimmi ) a la de sujetos iguales, fue en parte responsable de las masacres hamidianas y el posterior genocidio armenio . En su opinión, se trataba de reacciones inevitables de la comunidad musulmana a los cambios legales, ya que los valores de la Tanzimat se impusieron desde arriba y no reflejaban los de la sociedad. [31]

Efectos en diferentes provincias

En el Líbano , las reformas del Tanzimat pretendían volver a la tradición de la igualdad de todos los súbditos ante la ley. Sin embargo, la Sublime Puerta suponía que el orden social jerárquico subyacente permanecería inalterado. En cambio, los trastornos de la reforma permitirían diferentes interpretaciones de los objetivos del Tanzimat. De hecho, las élites del Monte Líbano interpretaron el Tanzimat de forma muy diferente entre sí, lo que llevó a levantamientos etnoreligiosos entre los maronitas recién emancipados . Como resultado, "los funcionarios europeos y otomanos se enzarzaron en una competencia para ganarse la lealtad de los habitantes locales: los franceses, al afirmar que protegían a los maronitas ; los británicos, a los drusos ; y los otomanos, al proclamar la benevolencia del sultán hacia todos sus súbditos religiosamente iguales". [32]

En Palestina , las reformas agrarias, especialmente el cambio en la estructura de propiedad de la tierra a través de la Ley de Tierras Otomana de 1858 , permitieron a los judíos rusos y yemeníes comprar tierras, lo que les permitió inmigrar allí bajo la primera aliyá . Para aumentar su base impositiva, el estado otomano exigió a los árabes en Palestina, como en otros lugares, que registraran sus tierras por primera vez. Por regla general, los fellahin no confiaban en el régimen en crisis, por temor a que el registro solo condujera a mayores impuestos y al reclutamiento . El analfabetismo prevaleciente entre los fellahin significó al final que muchos mukhtars locales pudieron registrar colectivamente las tierras de la aldea bajo su propio nombre. Así, pudieron luego reclamar la propiedad y vender las tierras de los campesinos locales a los nuevos inmigrantes judíos, ya que ellos mismos se trasladaron permanentemente a Siria o Turquía. [33] Alternativamente, las familias cristianas o musulmanas ricas, la clase de los " effendis ", pudieron acumular grandes cantidades de tierra que explotaron por sí mismos o vendieron.

En 1863, el gobierno otomano aprobó la Constitución Nacional de Armenia . El "Código de Reglamentos" constaba de 150 artículos redactados por la intelectualidad armenia y definía los poderes del Patriarca armenio bajo el sistema de millet otomano y la recién formada Asamblea Nacional Armenia . [34]

Consecuencias políticas

A pesar de las intenciones progresistas, la política de reformas en forma de Tanzimat finalmente fracasó. Las circunstancias históricas de las reformas, las razones de este fracaso y las consecuencias de las reformas son de interés para el análisis histórico y son consideradas por historiadores de todo el mundo. Zeynep Çelik escribió: "En resumen, desde 1838 hasta 1908 el Imperio Otomano llevó a cabo su lucha final pero condenada al fracaso por la supervivencia". [ cita requerida ]

Véase también

Notas

  1. ^ Actualmente, en francés, la palabra "Tanzimat" se utiliza en plural, como en "Les Tanzimat". En la época en que el francés era un idioma común para la gente educada del imperio , la palabra se solía utilizar en singular, como "Le Tanzimat". [1] Para saber por qué es importante el francés, véase Idiomas del Imperio Otomano

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Fuentes citadas

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Lectura adicional

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  • Gelvin, James L. (2008). El Oriente Próximo moderno: una historia (segunda edición). Oxford University Press. ISBN 978-0-19-532759-5.
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