Escándalo de Tailhook | |
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Fecha: | 5 al 8 de septiembre de 1991 |
Lugar: | Las Vegas , Nevada , Estados Unidos |
El escándalo Tailhook fue un escándalo militar en el que oficiales de aviación de la Marina de los Estados Unidos (EE. UU.) y del Cuerpo de Marines de los EE. UU. presuntamente agredieron sexualmente a hasta 83 mujeres y siete hombres, o participaron de otro modo en una conducta "impropia e indecente" en el Las Vegas Hilton en Las Vegas, Nevada . Los hechos tuvieron lugar en el 35.º Simposio Anual de la Asociación Tailhook del 5 al 8 de septiembre de 1991. El evento fue posteriormente abreviado como " Tailhook '91 " en los informes de los medios.
Las presuntas agresiones sexuales ocurrieron principalmente en un pasillo del tercer piso en el que se encontraban las "suites de hospitalidad" alquiladas por las unidades militares participantes para la conferencia. Según testigos, un "grupo" de oficiales militares varones vestidos de civil manosearon, abusaron o cometieron otras agresiones sexuales o físicas y acoso a las mujeres que pasaban por el pasillo. Además, se alegó que los oficiales militares habían participado en desnudez pública , intoxicación excesiva con alcohol , actividad sexual pública y otros comportamientos lascivos dentro y alrededor del lugar de la convención en el hotel. Una de las presuntas víctimas, la oficial naval Paula Coughlin , inició una investigación sobre el incidente cuando notificó a su cadena de mando sobre lo que había experimentado.
Aproximadamente un mes después de la conferencia, el público se enteró del asunto cuando recibió una amplia atención en los medios. En respuesta, el Congreso de los Estados Unidos , encabezado por el Comité de Servicios Armados del Senado , ordenó al ejército estadounidense que investigara el evento, verificara las acusaciones y procesara al personal involucrado. Las investigaciones resultantes de la Marina fueron criticadas por no investigar adecuadamente lo que había sucedido. Además, se supo que el Secretario de la Marina Henry Garrett había asistido a la convención, pero su participación no había sido revelada en el informe de investigación de la Marina.
Como resultado, la Oficina del Inspector General del Departamento de Defensa se hizo cargo de la investigación. Su investigación llevó a que aproximadamente 40 oficiales navales y de la Infantería de Marina recibieran castigos no judiciales , principalmente por conducta impropia de un oficial y declaraciones oficiales falsas . Tres oficiales fueron llevados a tribunales militares , pero sus casos fueron desestimados después de que el juez militar que presidía la conferencia determinara que el Jefe de Operaciones Navales Frank Kelso , que había asistido a la conferencia, había ocultado su propia participación en los hechos en cuestión. Ningún oficial fue disciplinado por las presuntas agresiones sexuales.
Las consecuencias del escándalo dieron lugar a cambios radicales en todos los servicios militares del Departamento de Defensa en lo que respecta a las actitudes y políticas hacia las mujeres. Los críticos militares afirmaron que el escándalo puso de relieve una actitud hostil en la cultura militar estadounidense hacia las mujeres en las áreas de acoso sexual , agresión sexual e igualdad de trato de las mujeres en el avance profesional y las oportunidades. Después del incidente, en abril de 1993, el Secretario de Defensa Les Aspin anunció una política revisada sobre la asignación de mujeres en las fuerzas armadas: ambos servicios permitirían a las mujeres competir por asignaciones en aviones de combate, y la Armada abriría más buques a las mujeres y redactaría una propuesta para que el Congreso eliminara las barreras legislativas existentes para la asignación de mujeres a buques de combate.
La Asociación Tailhook comenzó en 1956 como un club informal para aviadores de la Marina y la Infantería de Marina (pilotos y tripulantes), que se reunían una vez al año para socializar e intercambiar historias. En 1963, el evento anual había crecido en popularidad y asistencia, y se trasladó de San Diego al Sands Hotel and Casino en Las Vegas . En 1968, la convención se trasladó al Las Vegas Hilton , que se convirtió en su sede hasta 1991. [2]
Con el tiempo, la Asociación Tailhook alcanzó un estatus semioficial en el ejército de los EE. UU., incluido el espacio de oficina gratuito en la Estación Aérea Naval de Miramar . Las convenciones anuales incluyeron foros, presentaciones y simposios sobre aviación y operaciones militares. A los oficiales se les permitió asistir en servicio oficial (llamado " asignación de servicio temporal "), en lugar de irse , aunque vestían ropa civil. Los oficiales superiores y los funcionarios del Departamento de Defensa (DoD), incluidos los oficiales de bandera , así como los contratistas de defensa, también se convirtieron en asistentes habituales. El DoD a menudo proporcionaba aviones militares para que los asistentes viajaran a la conferencia. [3] En 1991, el 96 por ciento de los 14.000 miembros de la Asociación Tailhook eran hombres, lo que refleja las cifras de la flota aérea naval, en la que, de 9.419 pilotos y tripulantes, 177 eran mujeres, y solo 27 de ellas volaban en aviones a reacción. [4]
Las convenciones eran conocidas por el ambiente festivo que reinaba allí. Los participantes en los eventos sociales de las convenciones frecuentemente se intoxicaban con alcohol, se desnudaban en público, hacían acrobacias escandalosas y se mostraban agresivas insinuaciones sexuales. Los escuadrones aéreos de la Marina y la Infantería de Marina alojaban suites de hospitalidad en el Hilton, muchas de las cuales alentaban el consumo de alcohol y presentaban actividades y presentaciones de carácter sexual, como actuaciones de strippers . Los eventos a menudo causaban miles de dólares en daños al hotel. [5]
Después de la convención de 1985, varios asistentes de alto rango, encabezados por los miembros de la junta de Tailhook Duke Cunningham , el contralmirante James E. Service y el vicealmirante Edward H. Martin , se quejaron formalmente de que la juerga de borrachos que habían presenciado había cruzado la línea. [6] En respuesta a las amenazas de los funcionarios de la Marina de que se podría retirar el patrocinio oficial, la Asociación Tailhook impuso restricciones al comportamiento en futuras convenciones, incluida la lista negra de las suites de hospitalidad más conocidas por promover actividades lascivas. [7] Como resultado, la convención de 1986 exhibió un comportamiento más tranquilo, con una notable excepción. Los asistentes informaron más tarde que el Secretario de la Marina John Lehman participó en un acto sexual con una stripper frente a 50 a 100 espectadores en la suite de hospitalidad del escuadrón de cazas de la Marina VFA-127 . [8]
A pesar de las constantes exhortaciones y advertencias de los líderes de Tailhook, las convenciones posteriores volvieron a incluir el consumo excesivo de alcohol, presentaciones y actividades sexualmente explícitas y comportamiento lascivo por parte de los asistentes. Según se informa, algunos anfitriones de las suites de recepción competían entre sí para ver quién tenía el entretenimiento más escandaloso. [9] En una costumbre que persistió, el "ballwalking", los participantes masculinos (normalmente en el patio alrededor de la piscina o en las suites) colgaban sus genitales fuera de sus pantalones desabrochados. [10]
Los líderes de la Asociación Tailhook estaban especialmente preocupados por una práctica que comenzó a fines de la década de 1980 y se convirtió en una costumbre en las convenciones posteriores. La costumbre implicaba que los jóvenes aviadores se alinearan a ambos lados del pasillo de la suite de hospitalidad del tercer piso del ala este y pegaran calcomanías con las insignias de su escuadrón en los cuerpos de los transeúntes, generalmente mujeres. A menudo, después de quedarse sin calcomanías, los involucrados cambiaban a manosear o pellizcar a las mujeres que pasaban. La actividad se conoció entre los observadores como el "guante". [11] La gerencia del Hilton estaba al tanto del guante y había dicho a su personal femenino que evitara el tercer piso por la noche durante las convenciones Tailhook. [12]
Se esperaba que la convención Tailhook de 1991, formalmente titulada "El 35.º Simposio Anual de Aviación Naval" y programada para el 5 al 8 de septiembre en el Las Vegas Hilton, fuera la más grande en la historia de la organización. La Guerra del Golfo había tenido lugar a principios de año, y más de once horas de presentaciones y debates sobre las operaciones de aviación de la Marina y el Cuerpo de Marines de los EE. UU. en el conflicto iban a ser el foco central para los 4.000 asistentes. Veintidós escuadrones de vuelo de la Marina y el Cuerpo de Marines u otras organizaciones militares reservaron suites. [13] Se esperaba que asistieran poco más de un tercio de todos los aviadores de portaaviones de ala fija de la Marina. [14] El viernes 6 de septiembre, tres de los ocho pilotos de la Marina y el Cuerpo de Marines derribados y capturados por Irak dieron una presentación sobre sus experiencias. [15] Esa noche, el Jefe de Operaciones Navales (CNO) Frank Kelso habló en un banquete para los asistentes. [16]
El sábado 7 de septiembre por la tarde se celebró una sesión denominada "panel de la bandera", que atrajo a unos 1.500 asistentes. Se trataba de una tradición en las conferencias, y consistía en un panel de oficiales de la bandera que respondían a las preguntas de los asistentes sobre cualquier tema. La sesión de 1991 estuvo presidida por el aviador naval de mayor antigüedad (titulado oficialmente como Jefe Asistente de Operaciones Navales (Guerra Aérea)), el vicealmirante Richard Dunleavy , acompañado por otros siete almirantes y un general de la Marina. El panel estuvo moderado por el capitán Frederic Ludwig, presidente de la Asociación Tailhook. Durante la sesión, una mujer que estaba presente preguntó a Dunleavy cuándo se permitiría a las mujeres volar en aviones de combate. Su pregunta fue recibida con abucheos y risas burlonas de la multitud. Dunleavy respondió: "Si el Congreso ordena al Secretario de la Marina que permita a las mujeres cualificadas volar aviones de combate, lo haremos", lo que provocó más abucheos y silbidos estridentes de la audiencia. [17] La agenda formal de la convención terminó temprano esa noche con un banquete, al que asistieron alrededor de 800 personas, en el que el Secretario de la Marina, Henry L. Garrett III, pronunció un discurso. [18]
Según testigos, el sábado 7 de septiembre, a las 10 de la noche, la violencia estaba en pleno apogeo. Multitudes de hombres se alineaban en el pasillo de la suite de recepción del tercer piso y manoseaban a las mujeres que entraban en el pasillo. Los hombres en cada extremo del pasillo hacían señales de que una mujer se acercaba golpeando la pared o agitando las manos por encima de la cabeza, lo que indicaba a los hombres en el centro del pasillo que se movieran hacia los lados para permitir que las mujeres entraran. Además de tocarles el trasero, la entrepierna o los pechos, a algunas mujeres les arrancaban o subían las camisas o blusas y/o las levantaban y las llevaban entre la multitud. Los observadores y participantes informaron de que, si bien algunas de las mujeres parecían disfrutar o seguirles el juego, [19] otras protestaban enfadadas por el trato y, en algunos casos, golpeaban, pateaban, mordían, arañaban o arrojaban bebidas a los hombres que las agarraban. Las mujeres que se oponían o se defendían eran ignoradas, abucheadas o les arrojaban bebidas a la cara por los hombres. [20]
Poco después de las 11 de la noche, una mujer de 18 años semiconsciente llamada Julia Rodgers (que se identificó públicamente en los informes de los medios y cuyo nombre no fue redactado en las audiencias y documentos militares públicos) fue sacada de la suite HS-1 ( Escuadrón Antisubmarino de Helicópteros 1 "Seahorses" ) y luego llevada a través del pasillo mientras los hombres le quitaban los pantalones y la ropa interior. [21] Dos guardias de seguridad de Hilton que habían estado observando las actividades, pero que no habían intervenido previamente, corrieron a ayudarla, y los hombres en el pasillo huyeron a las suites de hospitalidad cercanas. Una vez que los guardias de seguridad se fueron con Rodgers, los hombres reaparecieron y se reanudó el desafío. [22]
Alrededor de las 11:30 p. m., la teniente Paula Coughlin salió del ascensor al pasillo del tercer piso. Coughlin era una piloto de helicóptero CH-53 que prestaba servicios como ayudante de campo del contralmirante Jack Snyder en la Estación Aérea Naval de Patuxent River , Maryland . Buscando una cara familiar, Coughlin comenzó a caminar por el pasillo. Según Coughlin, un hombre la vio y gritó "¡Ayudante del almirante!" y otros hombres en el pasillo se unieron, repitiendo la frase. Poco después, dos hombres en sucesión la levantaron por detrás con las manos debajo de su trasero y la impulsaron hacia adelante. Mientras Coughlin protestaba en voz alta, un hombre se acercó por detrás, la abrazó con fuerza y puso sus manos en su camisa mientras se deslizaban hasta el suelo. Coughlin se mordió las manos y los brazos y la soltó. En ese momento, alguien metió la mano en su entrepierna y tiró de su ropa interior. Coughlin logró liberarse nuevamente e intentó ingresar a la puerta de una de las suites de hospitalidad, pero dos hombres que estaban cerca se movieron para bloquearle el paso. [23]
Mientras avanzaba por el pasillo, Coughlin pidió ayuda a un hombre mayor, quien respondió colocando sus manos sobre sus senos. Al ver una puerta cercana, Coughlin se abalanzó hacia adentro y encontró que la suite estaba casi vacía. Se desplomó, llorando, en una silla. Unos minutos después, un oficial conocido entró y Coughlin le preguntó: "¿Sabes lo que están haciendo ahí afuera?". Él respondió: "No fuiste por el pasillo, ¿verdad? Alguien debería haberte advertido. Ese es el desafío". [24] Más tarde esa noche, Coughlin contó el episodio a otros dos oficiales que conocía, y uno de ellos la acompañó al pasillo para ver si podía identificar a sus atacantes. Para entonces, sin embargo, el pasillo estaba casi vacío y Coughlin no vio a nadie a quien reconociera. [25]
Esa misma noche, según testigos, numerosos hombres pasearon por el patio de la piscina. Poco después de medianoche, unos fiesteros de Tailhook que estaban en una sala del octavo piso, "mostrando su trasero" a los espectadores, empujaron accidentalmente una ventana, y el gran panel de vidrio cayó sobre la multitud que rodeaba la piscina y se hizo añicos contra el cemento. El vidrio que salió volando no alcanzó a los participantes, pero golpeó a una estudiante universitaria en la cabeza, causándole una conmoción cerebral. [26]
Según Coughlin, ella le contó a Snyder, primero por teléfono y luego en persona durante el desayuno, sobre el asalto que se produjo la mañana siguiente del 8 de septiembre, diciendo: "Anoche casi me cogieron en grupo unos malditos pilotos de F-18 ". [27] Snyder, dijo, aparentemente preocupado por otro asunto y perdido en sus pensamientos, respondió distraídamente: "Paula, tienes que dejar de juntarte con esos tipos. Eso es lo que te espera en la tercera cubierta con un grupo de aviadores borrachos", y no hizo ningún otro comentario. [27]
El 19 de septiembre, el capitán Robert Parkinson, jefe de personal de Snyder, y Coughlin se reunieron con Snyder en su oficina en Patuxent y Coughlin le contó en detalle sobre el asalto. Snyder le dijo a Coughlin que llamaría e informaría a Ludwig, Dunleavy y su jefe, el vicealmirante William Bowes, sobre la situación y que él y Coughlin escribirían cartas detalladas que él entregaría a Dunleavy. Cuando Coughlin se enteró el 30 de septiembre de que las cartas aún no habían sido entregadas, le dio una copia de su carta a un miembro del personal del Jefe de Personal Naval / Jefe Adjunto de Operaciones Navales para Mano de Obra, el vicealmirante Jeremy Michael Boorda . Boorda mostró la carta a Dunleavy y al Vicejefe de Operaciones Navales Jerome L. Johnson , quien ordenó al Contralmirante Duvall Williams , comandante del Servicio de Investigación Naval (NIS), que iniciara una investigación criminal. Dunleavy llamó a Coughlin para comunicarle que se estaba ordenando una investigación formal y que la trasladarían a Washington, DC para ayudar con la investigación. La investigación comenzó el 11 de octubre de 1991. [28]
El 11 de octubre de 1991, Ludwig envió una carta a los escuadrones de la Marina y del Cuerpo de Marines participantes. La carta de Ludwig, que evaluaba el simposio de 1991, comenzaba diciendo: "Sin duda, fue el Tailhook más grande y exitoso que hemos tenido. Dijimos que sería el 'Madre de todos los Hooks', y lo fue". Ludwig luego agregó: "Este año, la factura total de los daños fue de $23.000. Finalmente, y lo más grave, fue 'el Gauntlet' en el tercer piso. Tengo cinco informes separados de mujeres jóvenes, varias de las cuales no tenían nada que ver con Tailhook, que fueron abusadas verbalmente, les arrojaron bebidas encima, fueron abusadas físicamente y abusadas sexualmente. Lo más preocupante fue el hecho de que una joven menor de edad estaba gravemente intoxicada y los miembros del Gauntlet le quitaron la ropa". [29]
Gregory Vistica, periodista del San Diego Union , obtuvo una copia de la carta de Ludwig y, el 29 de octubre de 1991, su periódico publicó un artículo sobre Tailhook 1991 titulado "Mujeres presuntamente abusadas por pilotos de la Marina en un seminario". La historia, que también se distribuyó ese día en las agencias de noticias nacionales y en la Associated Press , fue reproducida por periódicos de todo Estados Unidos. Esa tarde, el senador John McCain criticó a la Marina desde el pleno del Senado, pidiendo una investigación inmediata de alto nivel y que la Marina pusiera fin a su relación con la Asociación Tailhook. McCain escribió más tarde una carta al presidente del Estado Mayor Conjunto Colin Powell y al secretario de Defensa de los Estados Unidos Dick Cheney solicitando que una comisión independiente investigara el asunto, pero el Departamento de Defensa se negó. El clima político en ese momento puede haber contribuido a la reacción a la historia, ya que las polémicas audiencias de nominación de Clarence Thomas a la Corte Suprema , que incluían acusaciones de acoso sexual, habían concluido dos semanas antes. [30]
El secretario de la Marina, Henry L. Garrett III, ordenó al servicio que cortara sus vínculos con la Asociación Tailhook y que el Inspector General Naval (NIG), dirigido por el contralmirante George W. Davis VI , investigara la "relación comercial" de la Marina con la organización. Ordenó al NIS que dedicara más recursos a su investigación sobre Tailhook. El NIS y el NIG recibieron instrucciones de informar conjuntamente a una junta superior de la Marina sobre el progreso de sus investigaciones en reuniones semanales. Además de Williams y Davis, la junta estaba compuesta por el subsecretario de la Marina J. Daniel Howard , el juez abogado general de la Marina John E. Gordon , Pete Fagan, el abogado personal de Garrett, William J. Flanagan Jr. , el enlace del Congreso de la Marina, y la secretaria adjunta de la Marina (Asuntos de Mano de Obra y Reserva) Barbara S. Pope . [31]
El 10 de noviembre de 1991, Snyder fue relevado del mando del Centro de Pruebas Aéreas Navales del río Patuxent por el Jefe de Operaciones Navales (CNO) Frank Kelso por no reaccionar con la suficiente rapidez a la queja inicial de Coughlin. [32] Enfadados por el despido de Snyder, los oficiales de aviación naval comenzaron a decir a los periodistas que Garrett había estado presente en Tailhook y que se había enterado del incidente del guantelete del 7 de septiembre al día siguiente. Sin embargo, aunque Dunleavy y Ludwig estaban al tanto de los ataques del guantelete al día siguiente, no hay evidencia registrada de que le hayan contado a Garrett o Kelso sobre ellos antes de la carta de Ludwig del 11 de octubre. [33]
La investigación del Inspector General de Davis se completó el 28 de abril de 1992. El informe no culpó a ninguna persona por su nombre, pero encontró "una marcada ausencia de coraje moral e integridad personal" en los oficiales entrevistados, a quienes los investigadores culparon por no aceptar la responsabilidad de sus acciones. El informe afirmó que los oficiales navales involucrados sentían que las mujeres que asistieron a Tailhook "deberían haber esperado y aceptado" el trato que recibieron y que había un "abuso y una glorificación del alcohol de larga data y continuo dentro de la comunidad de la aviación naval". El informe señaló que de los 1.730 pasajeros transportados a Las Vegas en aviones militares para la convención, solo 100 viajaban con órdenes oficiales, que son necesarias para ese tipo de viajes. [34]
La investigación del NIS también se completó el 28 de abril de 1992 y declaró que había identificado a 25 víctimas de agresiones sexuales que habían ocurrido en la convención. Se identificaron cuatro sospechosos: el capitán de marina Gregory Bonam por la agresión a Coughlin, el teniente coronel de marina Michael S. Fagan por obstrucción de la justicia y hacer declaraciones oficiales falsas, el teniente de la marina Michael Clancy por ayudar a organizar el guantelete y el oficial de la Real Fuerza Aérea Australiana Jim Ibottson por morder las nalgas de las mujeres (pero no por la agresión a Coughlin). [35] Después de que el gobierno de los EE. UU. informara a las autoridades australianas de las acusaciones en su contra, Ibottson se suicidó. [36]
Varios miembros del Congreso , entre ellos Sam Nunn , John Glenn , Barbara Boxer y Pat Schroeder , se mostraron consternados por el alcance y los resultados limitados de la investigación del NIS, que parecía haber evitado cualquier investigación sobre la culpabilidad de los comandantes u otros oficiales de alto rango en el incidente. Schroeder se enfadó especialmente cuando, después de que se publicaran los informes, el general de marina Royal N. Moore Jr. envió un mensaje a toda la comunidad de aviación de la Marina pidiendo nominaciones para el "prestigioso premio Tailhook". [37] Los agentes del NIS no habían entrevistado a ninguno de los comandantes de los escuadrones que habían operado suites de hospitalidad ni a ninguno de los oficiales de bandera que habían asistido a la convención. En respuesta, el 27 de mayo de 1992, el Comité de Servicios Armados del Senado (SASC) ordenó al Departamento de Defensa que disciplinara a los comandantes de escuadrón involucrados y que todos los ascensos pendientes de oficiales de la Armada y el Cuerpo de Marines se congelaran hasta que el Departamento de Defensa proporcionara una lista al Comité de todos los oficiales que se habían portado mal en Tailhook. [38]
Enfadado por la decisión del SASC de congelar los ascensos de casi 5.000 oficiales de la Marina y la Infantería de Marina, Garrett le dijo a Cheney que quería intentar convencer a los miembros del SASC de que cambiaran de opinión. Cheney le prohibió a Garrett que hiciera eso y le dijo que, en su lugar, solucionara los problemas con la investigación de la Marina, tal como solicitaba el SASC. [39]
El 2 de junio de 1992, Garrett le pidió a la Oficina del Asesor General de la Marina (OGC) que se hiciera cargo de la investigación de Tailhook. El Asesor General de la Marina, Craig S. King , ordenó a dos de sus abogados que revisaran los informes de investigación de NIG y NIS e identificaran a los comandantes de escuadrón y a cualquier otro oficial que debiera ser interrogado en el marco de la investigación ampliada. [40]
Casi al mismo tiempo, el New York Times preguntó a las oficinas de Garrett y Kelso si habían estado en Tailhook y/o en la zona de la suite de hospitalidad del tercer piso la noche del 7 al 8 de septiembre de 1991. Garrett respondió declarando públicamente que no había visitado las suites de hospitalidad la noche en cuestión. Los abogados de la OGC volvieron a comprobar los resúmenes de las entrevistas de la investigación y descubrieron que un testigo había testificado haber visto a Garrett junto con el vicealmirante John H. Fetterman, Jr., comandante del Comando de Educación y Entrenamiento Naval, en la suite HS-1 y la cercana suite VMFP-3 "Rhinos". El informe de la presencia de Garrett en las suites no se había incluido en el informe final del NIS. El 9 de junio de 1992, Garrett publicó un comunicado de prensa diciendo que había ido a una suite de fiestas en Tailhook, pero solo brevemente para "tomar una cerveza". El 12 de junio, Garrett presentó su renuncia al secretario del Departamento de Defensa, Dick Cheney, quien la rechazó. [41]
Insatisfechos con la forma en que la Marina había manejado el asunto, los miembros de la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos comenzaron a pedir audiencias independientes sobre Tailhook. En respuesta, el 18 de junio de 1992, Garrett decidió entregar el asunto al Inspector General del Departamento de Defensa (DoDIG) y a su división de investigación criminal, el Servicio de Investigación Criminal de Defensa (DCIS). [42]
El 24 de junio de 1992, el Washington Post publicó un artículo, con la cooperación de Coughlin, sobre su experiencia en Tailhook. Esa noche y la siguiente, ABC World News Tonight transmitió una entrevista en dos partes de Coughlin realizada por Peter Jennings . El presidente George H. W. Bush vio la entrevista desde la Casa Blanca . El 26 de junio de 1992, Cheney le informó a Garrett que había decidido aceptar su renuncia. Kelso también se ofreció a renunciar, pero Cheney se negó a aceptarla. Ese mismo día, Coughlin visitó la Casa Blanca por invitación del presidente Bush, donde le aseguró que se haría justicia. [43]
En julio de 1992, Sean O'Keefe fue nombrado secretario interino de la Marina y Howard fue retenido como subsecretario. El 2 de julio de 1992, el Congreso eliminó la financiación para 10.000 empleados administrativos del presupuesto de la Marina para 1993 en protesta por Tailhook. La Asociación Tailhook canceló su conferencia de 1992 y el Las Vegas Hilton anunció en agosto de 1992 que se prohibía la entrada a Tailhook en su propiedad. [44]
El Inspector General en funciones del Departamento de Defensa, Derek J. Vander Schaaf, y el agente superior del DCIS, Don Mancuso, dieron a sus agentes de investigación un amplio margen para sus investigaciones y los alentaron a ser más agresivos que los investigadores de la Marina. El personal de la Marina y el Cuerpo de Marines involucrado o que fue objeto de la investigación posteriormente afirmó que los agentes del DCIS a menudo utilizaban tácticas de interrogatorio e investigación poco éticas y poco profesionales. Los métodos supuestamente incluían intimidación física, mentiras, engaños, acoso, insinuaciones y acusaciones falsas, así como técnicas estándar de aplicación de la ley como " policía bueno/policía malo ". [45] En algunos casos, los agentes del DCIS supuestamente intentaron involucrar a las esposas de los oficiales en los interrogatorios, prohibieron a los oficiales tener representación legal presente, hicieron falsas promesas de inmunidad, forzaron exámenes de polígrafo , hicieron preguntas sobre sus vidas sexuales, amenazaron con auditorías fiscales y se olvidaron de leerles a los entrevistados sus derechos, como se requiere en las investigaciones penales militares. [46] Por su parte, los agentes del DCIS estaban enojados y frustrados por lo que consideraban respuestas poco sinceras, engañosas, evasivas y deshonestas de muchos de los oficiales de la Marina y la Infantería de Marina que entrevistaron. [47]
El DCIS, aduciendo el coste de la transcripción profesional, decidió no grabar en cinta la mayoría de las entrevistas e interrogatorios y, en su lugar, dio instrucciones a los agentes para que escribieran sus propias notas de las entrevistas. La falta de grabaciones de las entrevistas sería posteriormente problemática para los fiscales militares. [48]
El 24 de septiembre de 1992, el DoDIG publicó la primera parte de su informe, que se centraba en las deficiencias de las investigaciones del NIS y el NIG. En respuesta a sus conclusiones, O'Keefe relevó a Williams y Gordon y ordenó su retiro (con el rango actual) de la Armada. Davis también fue relevado, pero se le permitió continuar en servicio. Howard fue reprendido por "no proporcionar un liderazgo efectivo" y "abrogación de responsabilidad". [49] O'Keefe puso al NIS (pronto rebautizado como NCIS - Servicio de Investigación Criminal Naval) permanentemente bajo control civil. [50]
La segunda y última parte de la investigación del DoDIG se hizo pública el 23 de abril de 1993, aunque el informe se había completado en febrero de 1993. La demora en la publicación del informe se debió a la espera del nombramiento del sustituto de O'Keefe, John Howard Dalton , como Secretario de la Marina. [51] El informe catalogó una letanía de delitos cometidos por oficiales militares en Tailhook '91, incluidos asaltos, exhibicionismo, comportamiento lascivo y embriaguez en público. La investigación concluyó que 83 mujeres y siete hombres habían sido agredidos, sexualmente o de otro modo, en la conferencia. Informó que 23 oficiales estuvieron implicados en los asaltos, 23 habían cometido exhibicionismo y 51 habían mentido posteriormente a los investigadores. En la conferencia de prensa del Pentágono en la que se presentaron los hallazgos, Kelso afirmó que "teníamos un problema institucional en la forma en que tratamos a las mujeres" y calificó el informe como "una valiosa herramienta de enseñanza". [52]
A fines de 1992, a medida que avanzaba la investigación del DoDIG, O'Keefe aprobó el procesamiento de los sospechosos de Tailhook bajo lo que se denominó una "autoridad de disposición consolidada" (CDA, por sus siglas en inglés). Habitualmente, en el ejército estadounidense, la disciplina es manejada por la cadena de mando local. Sin embargo, bajo una CDA, todos los procesamientos por un incidente o asunto específico son manejados por la misma autoridad convocante . El propósito era hacer que los castigos fueran más consistentes y evitar conflictos de intereses que podrían surgir si las cadenas de mando locales incluían a oficiales superiores que también habían asistido a Tailhook. [53]
El Departamento de la Marina estableció CDA independientes para los oficiales de la Marina y de la Infantería de Marina. El CDA de la Marina, establecido el 30 de enero de 1993, estaba encabezado por el Comandante de las Fuerzas Navales de Superficie del Atlántico, el Vicealmirante J. Paul Reason . El equipo legal de Reason trabajaba desde la Base Naval Anfibia Little Creek y las audiencias se celebraban en la Estación Naval Norfolk . [53]
El CDA de la Infantería de Marina, creado el 4 de febrero de 1993, estaba presidido por el teniente general Charles C. Krulak y estaba ubicado en la Base del Cuerpo de Marines en Quantico . [53]
El 23 de febrero de 1993, aunque su investigación no había concluido oficialmente, el DoDIG acordó entregar los expedientes del caso Tailhook a los abogados de la Marina para que los revisaran en preparación para el procesamiento. En ese momento, el DoDIG/DCIS había compilado expedientes sobre 300 oficiales. El DoDIG consideró que 160 de los casos no merecían procesamiento y los conservó por el momento antes de entregárselos a la Marina en mayo de 1993. [54] De los 140 sospechosos restantes cuyos expedientes se entregaron en febrero, 118 eran oficiales de la Marina y 22 eran marines. El DoDIG también tenía 35 expedientes sobre los oficiales de bandera que habían asistido a Tailhook 1991 que mantuvo separados de los otros 300 casos. [55]
Los informes difieren sobre lo que sucedió con los archivos de los 35 oficiales de bandera. Mancuso afirmó que los archivos fueron entregados a la oficina de Kelso (que en ese momento era el Secretario de la Marina en funciones), pero el personal de Kelso afirmó que los archivos estaban en manos de la oficina del Secretario de Defensa Les Aspin . La ubicación de los archivos de los oficiales de bandera era un tema delicado, ya que uno de los casos involucraba a Kelso (ver más abajo). [55]
Los abogados de la Marina desestimaron rápidamente 12 de los casos por considerarlos demasiado débiles para ser procesados. El 10 y 11 de mayo de 1993, Reason fue informado sobre los 106 casos restantes por un panel ejecutivo de capitanes de la Marina no abogados (O-6) que habían sido informados sobre los casos por el equipo de revisión de la acusación en Little Creek. [56] Reason decidió no continuar con unos 50 de los casos, citando la falta de pruebas convincentes. Para el resto, Reason ofreció el mástil de almirante a aquellos oficiales para los que no había pruebas de agresión sexual. [57]
Cuarenta y dos oficiales, la mayoría de los cuales fueron acusados de exhibicionismo (oficialmente designado como "conducta impropia" bajo el Código Uniforme de Justicia Militar ) por caminar en el suelo o desnudarse , y/o declaraciones oficiales falsas, aceptaron el mástil de almirante. En los mástiles, dos fueron exonerados y 12 recibieron cartas no punitivas o asesoramiento que no quedaron registrados en su expediente permanente. Los otros 28 oficiales recibieron multas de entre 500 y 2.000 dólares y/o se les emitieron cartas punitivas permanentes de amonestación o reprimenda, lo que probablemente puso fin a futuras oportunidades de ascenso. Treinta de los oficiales recibieron posteriormente concesiones de inmunidad por parte de los fiscales de la Armada que esperaban utilizarlos como testigos en los tribunales marciales pendientes . [58]
Cuatro oficiales navales habían rechazado las ofertas que Reason les había hecho en mayo de 1993 para ascender a almirante. Su equipo legal le había advertido que los casos de dos de los oficiales, los comandantes Gregory Peairs y Robert Yakely, eran demasiado débiles para ser procesados en un juicio. Reason, que quería que los dos fueran castigados de alguna manera, pidió al nuevo secretario de la Marina, John Howard Dalton, que les enviara cartas de censura. Reason también quería cartas de censura para otros tres oficiales (Frederic Ludwig, Robert E. Stumpf y Richard F. Braden) a los que había decidido no ofrecer un castigo extrajudicial, pero que, según su equipo legal, también tenían casos demasiado débiles para ser juzgados. Peairs y Yakeley fueron acusados de exhibicionismo, Braden de presenciar el desafío y no intervenir, Stumpf de permitir que ocurrieran actos lascivos en la suite de su escuadrón y Ludwig por su papel en la planificación y dirección de la convención. Sin embargo, el almirante Stan Arthur, del personal de Kelso, rechazó la solicitud de Reason y ordenó que los casos se resolvieran dentro de su CDA. [59]
En respuesta, Reason ordenó a los cinco que se reunieran con "comités de investigación de hechos", compuestos por un almirante de dos estrellas y dos capitanes, que volverían a investigar sus casos y recomendarían un curso de acción. Los comités exculparon a los cinco de toda irregularidad a fines de octubre de 1993 y Reason no les impuso ninguna medida punitiva. [60]
Las audiencias de los marines, llamadas "horas de oficina" en la jerga de los marines, con Krulak en Quantico comenzaron la tercera semana de junio de 1993. Los fiscales de los marines desestimaron tres casos. De los 19 restantes, dos fueron retenidos para su remisión a tribunales militares y a los demás se les ofreció un castigo no judicial. Krulak exoneró a seis y a los otros 11 les impuso multas y cartas punitivas. [61]
Uno de los dos oficiales de la Marina remitidos a la corte marcial fue Gregory Bonam, el único individuo procesado por la agresión a Coughlin. La audiencia del artículo 32 de Bonam (el equivalente militar de una audiencia preliminar ) comenzó el 17 de agosto de 1993 en la sede del Comando de Desarrollo de Combate del Cuerpo de Marines en Quantico. La audiencia fue presidida por el coronel Steven S. Mitchell, un juez de reserva del Cuerpo de Marines . Coughlin testificó en la audiencia y admitió que había tenido dificultades para identificar a Bonam como su agresor. Bonam también testificó y negó haber agredido a Coughlin. [62]
Después de reanudarse el 14 de octubre de 1993, James T. Kelly, un empleado civil de Patuxent y coordinador táctico de la Reserva Naval P-3 que asistió a Tailhook '91, testificó en la audiencia que había presenciado los ataques a Rodgers y Coughlin. La descripción de Kelly del agresor de Coughlin difería de la de ella. Coughlin recordaba a un hombre alto y negro , que coincidía con Bonam, pero Kelly describió al perpetrador como más bajo y con la piel de color más claro. Después de Kelly, dos testigos adicionales proporcionaron coartadas para Bonam, testificando que había estado afuera cerca de la piscina en el momento del ataque a Coughlin. Al día siguiente, Mitchell recomendó desestimar los cargos contra Bonam y, el 21 de octubre de 1993, Krulak estuvo de acuerdo, poniendo fin al caso. [63]
Los cargos contra el otro oficial de la Marina remitido a un tribunal militar, el teniente coronel Cass D. Howell, también fueron finalmente desestimados. Los cargos incluían acoso sexual, conducta impropia de un oficial, falso testimonio, obstrucción de la justicia y adulterio (por supuestamente compartir habitación en Tailhook con una amante). No se celebró ninguna audiencia en virtud del artículo 32. [64]
La Marina finalmente remitió a cinco oficiales a cortes marciales. A los tenientes Cole Cowden y Rolando Díaz se les ofreció originalmente el mástil de almirante, pero rechazaron la opción. Los comandantes Thomas Miller y Gregory Tritt fueron remitidos directamente a cortes marciales sin que se les ofreciera un mástil. El teniente David Samples había aceptado y recibido una acción punitiva de Reason, pero posteriormente fue acusado de delitos adicionales más graves. El juez que presidió el proceso contra los cinco fue el capitán William T. Vest, un veterano de la Marina de 29 años. Fue asistido por el comandante Larry McCullough. [65]
Cowden fue acusado de agresión sexual a una oficial de la Marina (no Coughlin) y de conducta impropia de un oficial . El cargo de conducta impropia fue por una fotografía en la convención en la que Cowden posó con su lengua en el pecho de una mujer civil. [66] La audiencia del artículo 32 de Cowden se reunió el 15 de julio de 1993 y su abogado defensor atacó efectivamente la credibilidad de la acusadora, cuyo relato de la agresión había cambiado con el tiempo y que admitió haber mentido a los investigadores. [67] También se presentó evidencia de que la mujer en la foto no se sintió ofendida y no se consideraba una víctima. [68] Después de la audiencia, McCullough recomendó que se retiraran ambos cargos. Reason, sin embargo, basado en el consejo que le dio su abogado defensor, el capitán Jeffry Williams, retiró el cargo de agresión sexual, pero decidió proceder con un tribunal militar general por conducta impropia. [69] El 10 de septiembre de 1993, a petición del abogado de Cowden, Vest dictaminó que Williams "había excedido los límites permisibles de su función oficial como asesor legal" y lo descalificó del caso. El sustituto de Williams, el comandante Thomas R. Taylor, recomendó desestimar todos los cargos contra Cowden y Reason estuvo de acuerdo, poniendo fin al caso. [70]
Díaz fue acusado de desobedecer una orden y de conducta indecorosa. En las convenciones Tailhook de 1990 y 1991, Díaz dirigió una actividad voyerista en la suite del escuadrón VAW-110 en la que afeitó las piernas desnudas de las participantes femeninas. Según se informa, el afeitado era popular y no había escasez de voluntarias femeninas ni de espectadores. La cabina de afeitado de Díaz estaba ubicada junto a las puertas corredizas de vidrio de la suite, lo que hacía que la actividad fuera visible para los espectadores que estaban afuera en el patio de la piscina. [71] El comandante del escuadrón, Christopher Remshak, testificó que había ordenado a Díaz que no afeitara las piernas de ninguna mujer por encima de la mitad del muslo. Díaz no cumplió con la supuesta orden, en algunos casos afeitando a las mujeres "en bikini", a pedido de ellas o con su consentimiento, hasta la zona púbica. [72]
En su audiencia del artículo 32 el 3 de agosto de 1993, Díaz le dijo al tribunal que Remshak nunca le había dado tal orden, y que si la había dado no importaba porque oficiales superiores, entre ellos Dunleavy, el vicealmirante Edwin R. Kohn, Jr. y Kelso habían presenciado la actividad y la habían aprobado tácitamente al no intervenir. Díaz cuestionó por qué, si la actividad era incorrecta, no se acusaba a las mujeres oficiales, incluida, según afirmó, Paula Coughlin, que había recibido afeitados de piernas. [73] Posteriormente, los fiscales retiraron el cargo de desobedecer la orden, pero ordenaron que Díaz fuera sometido a un tribunal militar por conducta impropia de los afeitados del bikini. El 24 de septiembre de 1993, Díaz aceptó un mástil de almirante por el cargo, y Reason le emitió una multa de $1,000 y una carta punitiva de reprimenda. [74]
La afirmación de Díaz de que Kelso había presenciado su espectáculo de afeitado de piernas recibió una gran atención de los medios de comunicación. En respuesta a la declaración de Díaz del 3 de agosto, la Oficina del Jefe de Información Naval emitió un comunicado de prensa en el que se decía que en la convención de 1991 Kelso "no visitó ninguna de las suites del escuadrón, ni vio ni escuchó ninguna mala conducta o comportamiento inapropiado. El almirante Kelso testificó bajo juramento que la única vez que pasó en el tercer piso del Las Vegas Hilton fue en la zona de la piscina/patio el viernes por la noche, cuando pasó unos cuarenta minutos visitando a los aviadores navales". [75]
Tritt, segundo al mando del escuadrón VAQ-139 en el momento de Tailhook '91, fue acusado de agresión sexual por presuntamente manosear a tres mujeres en un "mini-guante" en el patio de la piscina del Hilton, fuera de la suite del escuadrón VAQ-129 , por conducta inapropiada por alentar a otros a hacer lo mismo o por no intervenir cuando otros estaban haciendo lo mismo, por mentir y/o hacer una declaración oficial falsa, y por decirle a los miembros de su escuadrón que también mintieran a los funcionarios. Solo una de las presuntas víctimas de manoseos de Tritt se había presentado. [76]
Durante la audiencia del Artículo 32 de Tritt, celebrada del 7 de julio al 25 de agosto de 1993, su abogado defensor interrogó a la presunta víctima de la agresión, una oficial de la Marina, que no había podido identificar positivamente a su agresor, y a los testigos que, según los fiscales de la Marina, habían visto a Tritt manosear a otras dos mujeres. Al ser interrogados en el tribunal, los testigos admitieron que en realidad no habían visto a Tritt manosear a nadie. En septiembre, McCullough recomendó que se retiraran los tres cargos de agresión y el cargo de conducta impropia. [77] El 30 de octubre de 1993, la Marina retiró los cargos de agresión, pero siguió procesando a Tritt por un cargo de hacer una declaración oficial falsa. [78]
Thomas Miller, comandante del VAQ-139, enfrentó inicialmente nueve cargos: seis cargos de conducta impropia, dos cargos de obstrucción de la justicia y un cargo de incumplimiento del deber. Miller fue acusado de darle la llave de su habitación en el Hilton a uno de sus subordinados casados en la convención de 1991 y de decirle que llevara a una mujer, que no era su esposa, a la habitación para tener relaciones sexuales. También fue acusado de decirle a los miembros de su escuadrón que no cooperaran con los investigadores. Además, se alegó que Miller había caminado sobre tejados y campos de golf en Singapur, Honolulu y San Diego durante un crucero operativo en 1990 en el portaaviones Independence . Finalmente, los fiscales alegaron que Miller había estado al tanto de otras conductas sexuales inapropiadas en la convención, como el "mini-guante" en el que se acusaba a Tritt de participar, y no había intentado detenerlo. La mayoría de los cargos se basaban en el testimonio de un solo testigo, el teniente Daniel F. Janssen, un miembro subordinado del escuadrón de Miller, a quien se le había concedido inmunidad. [79]
Samples había recibido su mástil de almirante de Reason el 2 de junio de 1993 por hacer una declaración oficial falsa y había sido multado con $2,000 y se le había dado una carta punitiva de amonestación. Al igual que con otros oficiales, Samples recibió una concesión de inmunidad después de su audiencia de mástil por parte de los fiscales de la Marina, que esperaban que incriminara a otros oficiales. Poco después, los fiscales de la Marina descubrieron declaraciones de testigos que dijeron haber visto a Samples involucrado en el asalto con guantelete a Rodgers. Basándose en el nuevo testimonio, Samples fue acusado de agresión indecente y mentir bajo juramento. El cargo de mentir fue desestimado el 2 de septiembre, pero la Marina procedió a un juicio militar por el cargo de agresión. El 27 de octubre de 1993, el juicio de Samples fue pospuesto mientras el Tribunal de Apelaciones Militares de los Estados Unidos consideraba una moción de desestimación de la defensa porque, argumentaron, el acuerdo de inmunidad de Samples con los fiscales debería haber impedido un mayor procesamiento. [80]
El 21 de julio de 1993, el Secretario de Defensa Les Aspin transfirió los expedientes de los 35 oficiales de bandera que habían asistido a Tailhook '91 al nuevo Secretario de la Marina, John Dalton, y le ordenó que determinara qué medida disciplinaria, si es que había que tomar alguna. Los 35 expedientes incluían a 30 oficiales de la Marina en servicio activo, dos de la Marina y tres de la Reserva de la Marina. El 1 de octubre de 1993, Dalton recomendó a Aspin que 32 de los 35 oficiales recibieran reprimendas formales. También recomendó que Kelso fuera relevado de su puesto. [81]
Tras consultar con el presidente Bill Clinton, Aspin decidió no despedir a Kelso. En su lugar, el 15 de octubre, le dio a Kelso y a otros 29 oficiales "cartas de advertencia" no punitivas. Aspin emitió cartas de censura secretarial (equivalentes a reprimendas formales) a Dunleavy y a los contralmirantes Riley Mixson y Wilson Flagg , los adjuntos de Dunleavy. Aspin degradó a Dunleavy (que se había retirado en julio de 1992) del rango de tres a dos estrellas. Los dos restantes de los 35 oficiales fueron absueltos de toda irregularidad. [82]
A mediados de octubre de 1993, se proporcionó a los abogados defensores de Tritt, Miller y Samples la base de datos de investigación completa de Tailhook del DoDIG/DCIS. Durante el examen de los archivos, la defensa descubrió que había varios testigos que habían visto a Kelso en las suites y el patio de la piscina del Hilton la noche del sábado (7 y 8 de septiembre de 1991) en la que se acusaba a sus clientes de cometer sus delitos, lo que contradecía las declaraciones juradas de Kelso a los investigadores (y las declaraciones públicas) de que sólo había visitado esa zona la noche anterior (viernes 6 de septiembre). [83]
Cuando el tribunal militar de Miller comenzó el 8 de noviembre de 1993, su abogado defensor, el teniente comandante Wiliam C. Little, pidió a Vest que desestimara los cargos debido a la influencia ilegal del mando . Como explicó Little, al presentar los cargos contra Miller, Kelso estaba actuando como un "acusador" del mando. Sin embargo, si Kelso mismo estuvo presente en las inmediaciones de las supuestas agresiones sexuales y otros comportamientos lascivos, habría tenido el mismo deber que los otros acusados de intervenir para detener el comportamiento en cuestión. Al designar a Reason, subordinado a él, para supervisar el proceso judicial, se estaba protegiendo de la acusación. Por lo tanto, las circunstancias indicaban que Kelso no podía actuar legalmente como comandante acusador, ya que él mismo podría estar involucrado en los mismos delitos o en delitos relacionados. Vest respondió que, de ser cierto, la defensa tenía una preocupación legítima y solicitó testigos que declararan si Kelso había estado presente la noche en cuestión. [84] Una semana después, los abogados de Tritt hicieron la misma moción en nombre de su cliente y pidieron a Vest que uniera su caso con el de Miller, a lo que Vest accedió. [85] El 11 de enero de 1994, la apelación de Samples para la desestimación sobre la base de inmunidad fue denegada y, el 28 de enero, Vest aceptó la moción de los abogados defensores de Samples para unir su caso con los de Miller y Tritt sobre la cuestión Kelso. [86]
Del 15 de noviembre al 17 de diciembre de 1993, una serie de testigos testificaron ante Vest sobre si vieron o no a Kelso en la zona de fiestas del tercer piso el sábado por la noche en Tailhook '91. Varios testigos, incluidos los dos asistentes ejecutivos de Kelso, juraron que Kelso no había estado en esa zona la noche en cuestión. Varios testigos, principalmente oficiales superiores o miembros del personal de Kelso, que previamente habían proporcionado declaraciones juradas a los agentes del DCIS afirmando que habían visto a Kelso en la zona el sábado por la noche, se retractaron de sus declaraciones en el tribunal o dijeron que ahora no podían recordar lo que habían visto. Treinta y cuatro testigos, principalmente oficiales de nivel subalterno y medio (O-5 y menores), testificaron o proporcionaron declaraciones juradas de que habían visto a Kelso en las suites o en el patio de la piscina el sábado por la noche aproximadamente a la misma hora en que supuestamente habían ocurrido los crímenes cometidos por Tritt, Miller y Samples. Los testimonios y declaraciones de los 34 fueron generalmente coherentes en sus detalles. [87]
Kelso testificó ante Vest el 29 de noviembre de 1993. Bajo juramento, negó repetidamente haber ido al tercer piso el sábado por la noche. Kelso declaró que visitó el área del patio de la piscina el viernes por la noche, pero no entró en ninguna de las suites para fiestas. Fuera de la sala del tribunal, Kelso repitió su negación a un grupo de periodistas y representantes de los medios. Al día siguiente, Dunleavy testificó que no había visto a Kelso el sábado por la noche, pero que lo había acompañado a algunas de las suites de hospitalidad el viernes por la noche. [88]
Basándose en la naturaleza convincente de la prueba testimonial y en los numerosos hechos y circunstancias que la corroboran, este tribunal considera que el almirante Kelso está equivocado al afirmar que no visitó el patio el sábado por la noche. Este tribunal considera que el almirante Kelso manipuló el proceso de investigación inicial de una manera diseñada para ocultar su propia participación personal en Tailhook '91. Este tribunal considera específicamente que esta inacción [para exigir la rendición de cuentas de los oficiales de bandera] fue parte de un esfuerzo calculado para minimizar la exposición de la participación y la conducta personal de los oficiales de bandera y los altos funcionarios del Departamento de la Marina que estuvieron presentes en Tailhook '91. Cualquier comandante militar que convoque una corte marcial para llamar a un subordinado a rendir cuentas por un acto de mala conducta debe estar libre de cualquier sospecha de participación, directa o indirecta, en el mismo acto de mala conducta o en cualquier acto relacionado. Se trata de una cuestión de equidad fundamental. |
Capitán William T. Vest , 8 de febrero de 1994 [89] |
El 8 de febrero de 1994, Vest emitió su fallo. Vest concluyó que Kelso, contrariamente a su testimonio jurado, había estado presente en el tercer piso del Hilton el sábado por la noche en cuestión (7 y 8 de septiembre de 1991). Vest declaró que Kelso había actuado formalmente en el papel de "acusador" con respecto a los procesos de Tailhook y "que ha habido influencia ilegal real y aparente del mando en cada caso". [90] Vest desestimó los cargos contra Miller, Tritt y Samples e inhabilitó a Reason como autoridad convocante, con efecto a partir de la tarde del 11 de febrero de 1994. La mañana del 11 de febrero, Reason anunció que no emprendería más acciones judiciales. En este punto, los procesos de Tailhook de la Marina terminaron: el plazo de prescripción de dos años había transcurrido para la acción extrajudicial/de mástil sobre los cargos contra los tres acusados. [91]
El 15 de febrero de 1994, Kelso anunció que dejaría su puesto y se retiraría de la Marina dos meses antes. Dalton y el nuevo Secretario de Defensa, William Perry, elogiaron el carácter y el servicio de Kelso y, en el caso de Perry, criticaron la decisión de Vest. El Senado de los EE. UU. votó 54 a 43 para permitir que Kelso mantuviera su rango de 4 estrellas y se retiró formalmente el 30 de abril de 1994. Uno de los últimos actos oficiales de Kelso como CNO fue aprobar el nuevo manual de políticas de la Marina de 64 páginas sobre el reconocimiento, la prevención y el tratamiento del acoso sexual. [92] William Vest se retiró de la Marina en mayo de 1994 y se convirtió en juez de derecho administrativo de la Administración del Seguro Social . [93]
Paula Coughlin renunció a la Marina el 31 de mayo de 1994. Demandó a la Asociación Tailhook, que llegó a un acuerdo extrajudicial con ella por 400.000 dólares, y al Las Vegas Hilton. El Hilton impugnó la demanda y el 28 de octubre de 1994 un jurado de Nevada le otorgó a Coughlin 1,7 millones de dólares en daños compensatorios y 5 millones de dólares en daños punitivos. Otras ocho mujeres presentes en Tailhook '91 también demandaron a la Asociación Tailhook y/o al Hilton y recibieron acuerdos extrajudiciales por montos no revelados. [94]
Muchos, si no la mayoría, de los oficiales que habían recibido acciones punitivas no judiciales por infracciones relacionadas con Tailhook, como Díaz y Samples, se separaron de la Marina o de los Marines en servicio activo dentro de un año o dos después del final de los procesos en 1994. Tritt se retiró de la Marina el 31 de julio de 1994 y se convirtió en instructor de vuelo para un contratista de defensa. Miller y Cowden continuaron en servicio activo. [95] Fagan, uno de los cuatro nombrados en la investigación original de la Marina, había recibido una acción no punitiva de Krulak y luego fue ascendido a coronel (O-6). [96] Ludwig se retiró de la Marina en mayo de 1995. [97] Se dice que a Bonam se le negó el ascenso y dejó los Marines poco después. [98]
A partir de 1992, el Comité de Servicios Armados del Senado, que aprobó todos los ascensos de oficiales de campo de rango O-4 y superior, ordenó a la Marina y a los Marines que incluyeran la documentación completa de la investigación de cualquier candidato a ascenso que hubiera estado involucrado en Tailhook '91. El SASC luego pidió a la Marina que suspendiera el ascenso del oficial afectado hasta que el SASC lo autorizara a ascender, a veces retrasando el ascenso por un año o más. Las acciones del SASC pueden haber estado motivadas por un deseo de los miembros del Congreso de asegurarse de que la Marina había hecho que sus oficiales rindieran cuentas adecuadamente por las transgresiones de Tailhook. El Departamento de la Marina (que incluía al Cuerpo de Marines) utilizó la lista de 140 oficiales que el DoDIG había recomendado inicialmente para una mayor investigación o procesamiento como su base para el cumplimiento de la orden del SASC. En unos pocos casos, anticipando la resistencia del SASC sobre una nominación de ascenso, la propia Marina retrasó o denegó el ascenso a los oficiales de la lista, a pesar de que los oficiales habían sido exonerados de otra manera. [99]
El ejemplo más público de un oficial autorizado que perdió una oportunidad de ascenso fue el del comandante (O-5) Robert Stumpf. Recibió la Cruz de Vuelo Distinguido , seis Medallas Aéreas y tres Medallas de Reconocimiento de la Armada por misiones de combate que había volado contra Libia en 1986 y durante la Guerra del Golfo de 1991 , Stumpf había sido designado para el prestigioso puesto de comandante de escuadrón de los Blue Angels después de ser absuelto de irregularidades con Tailhook. Stumpf fue aprobado inicialmente para el ascenso a capitán (O-6) el 24 de mayo de 1994. Sin embargo, el SASC, al enterarse de su participación en Tailhook, pidió a la Armada que retrasara su ascenso hasta que pudieran investigar por completo el historial de Stumpf, y la Armada accedió. El 13 de noviembre de 1995, Dalton eliminó el nombre de Stumpf de la lista de ascensos, diciéndole al SASC que era para "mantener la integridad del proceso de ascenso". Stumpf apeló sin éxito la destitución y se retiró como O-5 de la Marina en octubre de 1996. [100]
La aparente intransigencia del SASC en relación con sus aprobaciones de ascensos para oficiales implicados en Tailhook, pero absueltos, como Stumpf, provocó críticas, incluso del ex secretario de la Marina Jim Webb y del consejo editorial del Wall Street Journal . Sam Nunn, uno de los miembros de mayor antigüedad del SASC, reaccionó con enojo a las críticas en una audiencia el 12 de marzo de 1996, diciendo: "Lo que me molesta profundamente es el ataque que este comité ha recibido sobre el procedimiento, como si estuvieran en medio de una especie de juicio a McCarthy". [101] Quizás debido a las críticas, el SASC aceleró sus revisiones de los registros de los oficiales. En julio de 1996, el SASC había revisado las recomendaciones de ascensos para 39 oficiales vinculados con Tailhook, aprobando finalmente a 31 de ellos y rechazando a ocho. [102]
En julio de 2002, la administración de George W. Bush otorgó a Stumpf, que ahora trabajaba como piloto para FedEx , el ascenso a capitán, efectivo a partir del 1 de julio de 1995, y ordenó que recibiera el pago retroactivo y los beneficios de jubilación actualizados. Stumpf dijo sobre el ascenso retroactivo: "Mi familia y yo estamos excepcionalmente complacidos por la decisión de la Marina. Esperamos que este sea el comienzo de un reexamen mesurado de las injusticias concedidas a cientos de oficiales navales cuyas prometedoras carreras terminaron prematuramente durante la vergonzosa histeria política que siguió a las investigaciones de 1993". [103]
La Armada había sido uno de los primeros servicios militares de los EE. UU. en comenzar a integrar mujeres en sus filas. En 1972, el CNO Elmo Zumwalt abrió puestos de trabajo previamente cerrados a las mujeres alistadas, permitió que las mujeres no médicas sirvieran en algunos barcos no combatientes y suspendió las restricciones a las mujeres que recibían asignaciones de mando en bases terrestres. [104] Según Gregory Vistica, desde entonces, y quizás como resultado de los cambios de Zumwalt, la animosidad hacia la presencia de mujeres había crecido en la Armada. Citó como evidencia un estudio de 1986 encargado por la Armada para evaluar la asimilación de las mujeres en la Academia Naval de los Estados Unidos . El estudio encontró que las mujeres en la academia se habían vuelto cada vez más aisladas y condenadas al ostracismo por sus pares masculinos en los años desde 1976, cuando fueron admitidas por primera vez. Temerosa de la mala publicidad, la Armada no publicó los hallazgos del informe. [105]
En diciembre de 1990, unos estudiantes varones (guardiamarinas) de la academia esposaron a una de sus compañeras de clase a un urinario en el baño de hombres y le tomaron fotografías antes de liberarla. Una investigación posterior del Inspector General de la Marina concluyó que en la escuela había "una ruptura de la civilidad y la disciplina, lo que contribuye a un entorno propicio para el acoso sexual y la discriminación". [106]
Los informes iniciales sobre la investigación de Tailhook se publicaron en 1992, año de elecciones presidenciales en Estados Unidos. Debido, en parte, a las audiencias de nominación de Clarence Thomas para la Corte Suprema del año anterior , el acoso sexual era un tema político destacado. Además, varios políticos y activistas pedían al ejército estadounidense que pusiera fin a la prohibición de la participación de las mujeres en ocupaciones de combate. Ambas cuestiones estaban implicadas en la controversia de Tailhook. Los defensores del levantamiento de la prohibición de la participación de las mujeres en combate argumentaban que las restricciones colocaban a las mujeres en una posición desigual respecto de sus compatriotas masculinos, lo que facilitaba el acoso sexual y la discriminación sexista. [107]
En respuesta a Tailhook, Garrett había creado un grupo de trabajo llamado Comité Permanente sobre Mujeres en la Marina y el Cuerpo de Marines. La junta estaba presidida por Barbara Pope e incluía a Marsha J. Evans . En septiembre de 1992, el comité hizo una lista de 80 recomendaciones para mejorar la forma en que la Marina abordaba los problemas de las mujeres, incluyendo una línea directa de atención al acoso/agresión sexual y educación sobre el abuso del alcohol. O'Keefe aprobó todas las recomendaciones. [108]
En julio de 1991, el Congreso había levantado la restricción que impedía a las mujeres volar en aviones de combate (Sección 502 de la Ley de Integración de las Mujeres en las Fuerzas Armadas ), pero las fuerzas armadas no habían tomado medidas de inmediato. [109] En enero de 1993, el comité de Pope se reunió con O'Keefe y Kelso para presionar a favor de la apertura de puestos de trabajo de combate a las mujeres. El 28 de abril de 1993, Aspin rescindió la Política de Exclusión de Combate que mantenía a las mujeres fuera de las cabinas de los aviones de combate. [110]
La Armada seleccionó al Abraham Lincoln y al Eisenhower como los primeros portaaviones en desplegarse con aviadoras de combate femeninas, y ordenó que las pilotos femeninas fueran avanzadas en el proceso de entrenamiento para que fueran elegibles para servir en esos barcos. Dos de las primeras aviadoras seleccionadas para volar en jets de combate de la Armada ( F-14 ) fueron Kara Hultgreen y Carey Lohrenz . [111] Al mismo tiempo, la Fuerza Aérea anunció que también estaba admitiendo mujeres en puestos de vuelo de combate, y presentó a Jeannie Leavitt y Sharon Preszler como sus primeras pilotos de combate femeninas, seguidas poco después por Martha McSally . [112] El 15 de noviembre de 1994, dos mujeres piloto de F/A-18 del Eisenhower hicieron su primera salida de combate, patrullando la zona de exclusión aérea del sur sobre Irak . [113]
En 1994 se puso en grada el USS The Sullivans (DDG-68) , el primer buque de guerra diseñado desde el principio para albergar tanto a marineros hombres como mujeres. El barco fue botado y se incorporó a la flota en 1997 con una tripulación mixta de hombres y mujeres. [114]
Tailhook centró la atención de las fuerzas armadas estadounidenses en el problema del acoso y la agresión sexual en sus filas. En 1996, por ejemplo, una encuesta del Departamento de Defensa a 90.000 miembros de las fuerzas armadas reveló que el 55 por ciento de las mujeres uniformadas habían sufrido acoso sexual al menos una vez durante el año anterior. Avergonzadas por estos informes sobre la magnitud del problema en sus organizaciones, las fuerzas armadas estadounidenses hicieron mayores esfuerzos para abordar el problema, incluyendo un mayor entrenamiento y procesos más severos. [115]
En una opinión contraria, los críticos alegaron que la sensibilidad sobre Tailhook provocó que se involucrara una corrección política excesiva o " cacerías de brujas " en la toma de decisiones militares de los EE. UU. [116] Un ejemplo citado fue el de la teniente Rebecca Hansen, quien abandonó la escuela de vuelo de la Marina en 1993 y alegó que fue víctima de acoso sexual en la escuela. El vicejefe de operaciones navales, el almirante Stanley R. Arthur, dictaminó que no había evidencia de acoso y confirmó el despido de Hansen del programa de vuelo. Investigaciones independientes realizadas por las oficinas del inspector general de la Marina y el Departamento de Defensa confirmaron la decisión de Arthur. Sin embargo, el senador del estado natal de Hansen, David Durenberger , exigió que el nombre de Arthur se retirara de las futuras nominaciones al mando, y el CNO de la Marina Boorda aceptó el 24 de junio de 1994. Al día siguiente, el senador Daniel Inouye criticó a la Marina por la decisión, diciendo: "¿Hemos llegado a este punto, donde los hechos ya no importan, donde las apariencias y las imágenes gobiernan, donde el simbolismo y el valor simbólico expulsan al realismo y la verdad? Nos horrorizó el escándalo de Tailhook en la Marina. Pero tenemos que detener este ciclo de difamaciones mediante insinuaciones". [117]
A raíz de Tailhook, las denuncias de acoso y agresión sexual presentadas por militares femeninas aumentaron considerablemente. El aumento se atribuyó, en parte, a que las mujeres militares se sentían más seguras y empoderadas para denunciar abusos reales, creyendo que sus informes serían tomados en serio y no enfrentarían represalias. Los militares masculinos, sin embargo, afirmaron que muchas de las denuncias eran falsas y/o exageradas, presentadas porque las mujeres involucradas no temían ser castigadas por hacer una denuncia falsa, o creían que su denuncia sería considerada creíble sin importar cuán engañosa fuera, debido al clima político. Como resultado, se informó que los militares masculinos comenzaron a evitar a sus contrapartes femeninas y, por lo demás, tomaron medidas de precaución al interactuar con ellas, como asegurarse de que siempre hubiera un testigo de sus conversaciones. [118]
Desde la década de 1990, el ejército estadounidense se ha visto involucrado periódicamente en controversias sobre acoso o agresión sexual que reciben amplia atención de los medios y recriminaciones. En los informes de los medios sobre los incidentes, se suele mencionar el escándalo Tailhook. [119]
Los críticos de la forma en que el Departamento de Defensa manejó el escándalo expresaron su descontento por el hecho de que nadie fuera declarado culpable ni sancionado por los cargos más graves relacionados con el incidente, que fueron las agresiones sexuales. Además, pocos de los altos mandos de la Marina y los Marines, como Kelso, que, según demostraron sus testimonios y otras pruebas, estaban al tanto de la conducta en las convenciones de Tailhook y habían hecho poco o nada para detenerla, fueron sancionados o procesados. [120]
Los miembros militares, así como los observadores externos, acusaron a la Marina de emplear un doble rasero en relación con varias de las cuestiones relacionadas con Tailhook. Además de centrar los procesos en los oficiales subalternos, en lugar de en los superiores, ninguna de las tres mujeres oficiales que se encontró en la investigación que habían participado en una conducta indecorosa o habían mentido a los investigadores fue procesada ni recibió un castigo extrajudicial. Además, los miembros de la Marina señalaron que hasta la época de Tailhook, los líderes de la Marina habían permitido que se presentaran strippers y otros espectáculos lascivos o sexualizados en los clubes de oficiales y alistados de las bases. Además, y esto continuó después de Tailhook, las bolsas de las bases vendían revistas pornográficas y los periódicos de las bases aceptaban e imprimían publicidad pagada de clubes de striptease , salones de masajes y tipos similares de establecimientos comerciales fuera de las bases . [121]