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La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (en francés: Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1789 ), establecida por la Asamblea Nacional Constituyente de Francia en 1789, es un documento de derechos civiles humanos de la Revolución Francesa . [1] Inspirada por los filósofos de la Ilustración , la Declaración fue una declaración central de los valores de la Revolución Francesa y tuvo un impacto significativo en el desarrollo de las concepciones populares de la libertad individual y la democracia en Europa y en todo el mundo. [2]
La Declaración fue redactada inicialmente por el Marqués de Lafayette , con la ayuda de Thomas Jefferson , pero la mayor parte del borrador final provino del Abbé Sieyès . [3] Influenciados por la doctrina del derecho natural , los derechos humanos se consideran universales : válidos en todo momento y en todo lugar. Se convirtió en la base de una nación de individuos libres protegidos por igual por la ley. Se incluye al comienzo de las constituciones de la Cuarta República Francesa (1946) y la Quinta República (1958), y se considera válido como ley constitucional .
El contenido del documento surgió en gran medida de los ideales de la Ilustración. [4] Lafayette preparó los borradores principales en consulta con su amigo cercano Thomas Jefferson . [5] [6] En agosto de 1789, el abad Emmanuel Joseph Sieyès y Honoré Mirabeau desempeñaron un papel central en la conceptualización y redacción de la Declaración final de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. [3] [7]
El último artículo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue adoptado el 26 de agosto de 1789 por la Asamblea Nacional Constituyente , durante el período de la Revolución Francesa, como el primer paso hacia la redacción de una constitución para Francia. Inspirada por la Ilustración , la versión original de la Declaración fue discutida por los representantes basándose en un borrador de 24 artículos propuesto por la sexta mesa [ aclarar ] , [8] [9] dirigida por Jérôme Champion de Cicé. El borrador fue modificado posteriormente durante los debates. Una segunda declaración, más extensa, conocida como la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1793 , fue escrita en 1793 pero nunca fue adoptada formalmente. [10]
Los conceptos de la Declaración provienen de los principios filosóficos y políticos de la Ilustración , como el individualismo , el contrato social tal como lo teorizó el filósofo ginebrino Rousseau y la separación de poderes propugnada por el barón de Montesquieu . Como se puede ver en los textos, la declaración francesa estuvo fuertemente influenciada por la filosofía política de la Ilustración y los principios de los derechos humanos, al igual que la Declaración de Independencia de los Estados Unidos , que la precedió (4 de julio de 1776).
Estos principios fueron compartidos ampliamente por toda la sociedad europea, en lugar de estar confinados a una pequeña élite como en el pasado. Esto adoptó diferentes formas, como la " cultura del café inglés ", y se extendió a las áreas colonizadas por los europeos, en particular la Norteamérica británica . Los contactos entre diversos grupos en Edimburgo , Ginebra , Boston , Ámsterdam , París , Londres o Viena fueron mucho mayores de lo que a menudo se cree. [11]
Las élites transnacionales que compartían ideas y estilos no eran algo nuevo; lo que cambió fue su extensión y el número de participantes. [12] Bajo el reinado de Luis XIV , Versalles era el centro de la cultura, la moda y el poder político franceses. Las mejoras en la educación y la alfabetización a lo largo del siglo XVIII se tradujeron en un mayor número de lectores para los periódicos y revistas, y las logias masónicas , los cafés y los clubes de lectura ofrecían espacios en los que la gente podía debatir y discutir ideas. El surgimiento de esta " esfera pública " llevó a que París sustituyera a Versalles como centro cultural e intelectual, dejando a la Corte aislada y con menos capacidad para influir en la opinión. [13]
Con la ayuda de Thomas Jefferson , entonces embajador estadounidense en Francia, Lafayette preparó un borrador que retomaba algunas de las disposiciones de la declaración estadounidense. Sin embargo, no hubo consenso sobre el papel de la Corona y, hasta que no se resolviera esta cuestión, era imposible crear instituciones políticas. Cuando se presentó al comité legislativo el 11 de julio, fue rechazado por pragmáticos como Jean Joseph Mounier , presidente de la Asamblea, que temía crear expectativas que no podrían ser satisfechas. [14]
Los conservadores, como Gérard de Lally-Tollendal, querían un sistema bicameral , con una cámara alta designada por el rey, que tendría derecho a veto. El 10 de septiembre, la mayoría liderada por Sieyès y Talleyrand rechazó esto en favor de una asamblea única, mientras que Luis XVI mantuvo solo un " veto suspensivo "; esto significaba que podía retrasar la implementación de una ley, pero no bloquearla. Con estas cuestiones resueltas, se convocó un nuevo comité para acordar una constitución; el tema restante más controvertido era la ciudadanía , vinculada al debate sobre el equilibrio entre los derechos y las obligaciones individuales. En última instancia, la Constitución de 1791 distinguió entre "ciudadanos activos" que tenían derechos políticos, definidos como varones franceses mayores de 25 años, que pagaban impuestos directos equivalentes a tres días de trabajo, y "ciudadanos pasivos", que estaban restringidos a los "derechos civiles". Como resultado, nunca fue completamente aceptada por los radicales del club jacobino . [15]
Después de la edición de Mirabeau, se publicó el 26 de agosto como una declaración de principios. [7] El borrador final contenía disposiciones que entonces se consideraban radicales en cualquier sociedad europea, y mucho menos en Francia en 1789. [16] El historiador francés Georges Lefebvre sostiene que, combinado con la eliminación de los privilegios y el feudalismo , "resaltó la igualdad de una manera que la (Declaración de Independencia estadounidense) no lo hizo". [17] Más importante aún, los dos diferían en intención; Jefferson vio la Constitución y la Declaración de Derechos de los EE. UU. como fijando el sistema político en un punto específico en el tiempo, afirmando que "no contenían ningún pensamiento original... sino que expresaban la mente estadounidense" en esa etapa. [18] La Constitución francesa de 1791 fue vista como un punto de partida, la Declaración proporcionó una visión aspiracional, una diferencia clave entre las dos Revoluciones. Adjunto como preámbulo a la Constitución francesa de 1791 y a la de la Tercera República Francesa de 1870 a 1940 , fue incorporado a la actual Constitución de Francia en 1958. [3]
La Declaración definió un conjunto único de derechos individuales y colectivos para todos los hombres. Influenciados por la doctrina de los derechos naturales, estos derechos se consideran universales y válidos en todo tiempo y lugar. Por ejemplo, "Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales sólo pueden fundarse en el bien común". [19] Tienen ciertos derechos naturales a la propiedad , a la libertad y a la vida. Según esta teoría, el papel del gobierno es reconocer y garantizar estos derechos. Además, el gobierno debe ser ejercido por representantes elegidos. [20]
Cuando se redactó, los derechos contenidos en la declaración sólo se otorgaban a los hombres. Además, la declaración era una declaración de visión, no de realidad. La declaración no estaba profundamente arraigada ni en la práctica de Occidente ni siquiera en la Francia de la época. La declaración surgió a fines del siglo XVIII a raíz de la guerra y la revolución. Encontró oposición, ya que la democracia y los derechos individuales se consideraban con frecuencia sinónimos de anarquía y subversión . Esta declaración encarna ideales y aspiraciones por los que Francia se comprometió a luchar en el futuro. [21]
La Declaración se introduce con un preámbulo que describe las características fundamentales de los derechos, que se califican como "naturales, inalienables y sagrados" y "principios simples e incontestables" en los que los ciudadanos pueden basar sus reivindicaciones. En el segundo artículo, se definen "los derechos naturales e imprescriptibles del hombre" como "la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión ". Se pide la destrucción de los privilegios aristocráticos proclamando el fin del feudalismo y las exenciones de impuestos, la libertad y la igualdad de derechos para todos los "hombres" y el acceso a los cargos públicos en función del talento. Se restringe la monarquía y todos los ciudadanos tienen derecho a participar en el proceso legislativo. Se declara la libertad de expresión y de prensa y se proscriben las detenciones arbitrarias. [22]
La Declaración también afirmó los principios de la soberanía popular , en contraste con el derecho divino de los reyes que caracterizaba a la monarquía francesa, y la igualdad social entre los ciudadanos: "Todos los ciudadanos, siendo iguales ante la ley, son igualmente admisibles a todas las dignidades, lugares y empleos públicos, según su capacidad y sin otra distinción que la de sus virtudes y sus talentos", eliminando los derechos especiales de la nobleza y el clero. [23]
Artículo I – Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales sólo pueden fundarse en el bien común.
Artículo II – El fin de toda asociación política es la conservación de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Estos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.
Artículo III – El principio de toda soberanía reside esencialmente en la Nación. Ningún organismo ni ningún individuo puede ejercer autoridad alguna que no provenga directamente de la Nación.
Artículo IV – La libertad consiste en hacer todo aquello que no perjudique a los demás: así, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre tiene sólo aquellos límites que aseguran a los demás miembros de la sociedad el disfrute de esos mismos derechos. Estos límites sólo pueden ser determinados por la ley.
Artículo V – La ley sólo tiene derecho a prohibir las acciones perjudiciales para la sociedad. Todo lo que no está prohibido por la ley no puede impedirse, y nadie puede ser obligado a hacer lo que ella no ordena.
Artículo VI – La ley es la expresión de la voluntad general . Todos los ciudadanos tienen derecho a contribuir personalmente o por medio de sus representantes a su formación. Debe ser la misma para todos, ya sea que proteja, ya que castigue. Todos los ciudadanos, siendo iguales a sus ojos, son igualmente admisibles a todas las dignidades, puestos y empleos públicos, según su capacidad y sin otra distinción que la de sus virtudes y de sus talentos.
Artículo VII – Nadie puede ser acusado, arrestado ni detenido sino en los casos determinados por la ley y según las formas que ella ha prescrito. Los que solicitan, envían, ejecutan o hacen ejecutar órdenes arbitrarias deben ser castigados; pero todo ciudadano llamado o detenido según los términos de la ley debe obedecer inmediatamente; se hace culpable por resistencia.
Artículo VIII – La ley sólo debe establecer las penas estricta y evidentemente necesarias, y nadie puede ser castigado sino en virtud de una ley establecida y promulgada antes del delito y legalmente aplicada.
Artículo IX – Todo hombre se presume inocente mientras no sea declarado culpable, si se juzga indispensable arrestarlo; todo rigor que no sea necesario para la seguridad de su persona debe ser reprendido severamente por la ley.
Artículo X – Nadie puede ser inquietado por sus opiniones, incluso religiosas, siempre que su manifestación no perturbe el orden público establecido por la ley.
Artículo XI – La libre comunicación de pensamientos y opiniones es uno de los derechos más preciosos del hombre: todo ciudadano puede pues hablar, escribir e imprimir libremente, salvo para responder del abuso de esta libertad, en los casos determinados por la ley.
Artículo XII – La garantía de los derechos del hombre y del ciudadano necesita una fuerza pública: esta fuerza se instituye, pues, para el beneficio de todos y no para la utilidad particular de aquellos en quienes se confía.
Artículo XIII – Para el sostenimiento de la fuerza pública y para los gastos de la administración, es indispensable una contribución común; ésta debe distribuirse equitativamente entre todos los ciudadanos, según su capacidad contributiva.
Artículo XIV – Todo ciudadano tiene derecho a conocer, por sí mismo o por medio de sus representantes, la necesidad de un impuesto público, a consentirlo libremente, a conocer los usos a que se destine y a determinar la proporción, base, recaudación y duración.
Artículo XV – La sociedad tiene derecho a pedir cuentas a cualquier agente público de su administración.
Artículo XVI – Toda sociedad en que no esté asegurada la garantía de los derechos, ni determinada la separación de poderes, no tiene Constitución.
Artículo XVII – Siendo la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de su uso privado, si no es cuando la necesidad pública, legalmente constatada, lo exige evidentemente, y bajo condición de una justa y previa indemnización.
Aunque la Revolución Francesa concedió derechos a una mayor parte de la población, siguió existiendo una distinción entre quienes obtuvieron los derechos políticos de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y quienes no los obtuvieron. Quienes se consideraba que tenían estos derechos políticos se denominaban ciudadanos activos. La ciudadanía activa se otorgaba a los hombres que fueran franceses, tuvieran al menos 25 años, pagaran impuestos equivalentes a tres días de trabajo y no pudieran definirse como sirvientes. [25] Esto significaba que en el momento de la Declaración, solo los propietarios varones tenían estos derechos. [26] Los diputados de la Asamblea Nacional creían que solo quienes tenían intereses tangibles en la nación podían tomar decisiones políticas informadas. [27] Esta distinción afecta directamente a los artículos 6, 12, 14 y 15 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, ya que cada uno de estos derechos está relacionado con el derecho a votar y a participar activamente en el gobierno. Con el decreto del 29 de octubre de 1789, el término ciudadano activo se arraigó en la política francesa. [28]
El concepto de ciudadanos pasivos fue creado para englobar a aquellas poblaciones excluidas de los derechos políticos en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Debido a los requisitos establecidos para los ciudadanos activos, se concedió el voto a aproximadamente 4,3 millones de franceses [28] de una población de alrededor de 29 millones. [ cita requerida ] Estos grupos excluidos incluían a las mujeres, los pobres, las personas esclavizadas, los niños y los extranjeros. Cuando la Asamblea General votó sobre estas medidas, limitaron los derechos de ciertos grupos de ciudadanos al tiempo que implementaban el proceso democrático de la nueva República Francesa (1792-1804) . [27] Esta legislación, aprobada en 1789, fue enmendada por los creadores de la Constitución del Año III para eliminar la etiqueta de ciudadano activo. [29] Sin embargo, el poder de voto se concedería entonces únicamente a los propietarios sustanciales. [29]
Durante toda la Revolución surgieron tensiones entre los ciudadanos activos y pasivos, cuando estos últimos empezaron a reclamar más derechos o se negaron abiertamente a escuchar los ideales expuestos por los ciudadanos activos.
Las mujeres, en particular, fueron ciudadanas pasivas y fuertes que desempeñaron un papel importante en la Revolución. Olympe de Gouges redactó su Declaración de los derechos de la mujer y de la ciudadana en 1791 y llamó la atención sobre la necesidad de igualdad de género. [30] Al apoyar los ideales de la Revolución Francesa y desear ampliarlos a las mujeres, se presentó como una ciudadana revolucionaria. Madame Roland también se estableció como una figura influyente durante toda la Revolución. Consideró que las mujeres de la Revolución Francesa tenían tres funciones: "incitar a la acción revolucionaria, formular políticas e informar a otros sobre los acontecimientos revolucionarios". [31] Al trabajar con los hombres, en lugar de hacerlo al margen de ellos, es posible que haya podido promover la lucha de las mujeres revolucionarias. Como protagonistas de la Revolución Francesa, las mujeres ocuparon un papel importante en la esfera cívica al formar movimientos sociales y participar en clubes populares, lo que les permitió influir en la sociedad, a pesar de su falta de poder político directo. [32]
La Declaración reconoció muchos derechos como propios de los ciudadanos (que sólo podían ser varones), a pesar de que después de la Marcha sobre Versalles del 5 de octubre de 1789, las mujeres presentaron la Petición de las Mujeres a la Asamblea Nacional en la que proponían un decreto que otorgara a las mujeres los mismos derechos. [33] En 1790, Nicolas de Condorcet y Etta Palm d'Aelders pidieron sin éxito a la Asamblea Nacional que extendiera los derechos civiles y políticos a las mujeres. [34] Condorcet declaró que "quien vota contra el derecho de otro, sea cual sea su religión, color o sexo, ha abjurado de los suyos". [35] La Revolución Francesa no condujo al reconocimiento de los derechos de las mujeres y esto impulsó a Olympe de Gouges a publicar la Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana en septiembre de 1791. [36]
La Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana se inspira en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y es irónica en su formulación y expone el fracaso de la Revolución Francesa , que se había consagrado a la igualdad . Afirma que:
Esta revolución sólo tendrá efecto cuando todas las mujeres tomen plena conciencia de su deplorable condición y de los derechos que han perdido en la sociedad.
La Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana sigue punto por punto los diecisiete artículos de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Camille Naish la ha calificado de "casi una parodia... del documento original". El primer artículo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano proclama que "los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales sólo pueden fundarse en la utilidad común". El primer artículo de la Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana replica: "La mujer nace libre y permanece igual al hombre en derechos. Las distinciones sociales sólo pueden fundarse en la utilidad común".
De Gouges también llama la atención sobre el hecho de que bajo la ley francesa, las mujeres eran plenamente castigadas pero se les negaban los mismos derechos, declarando: "Las mujeres tienen derecho a subir al cadalso, también deben tener derecho a subir a la tribuna del orador". [37]
La declaración no revocó la institución de la esclavitud, como lo presionó Jacques-Pierre Brissot en Les Amis des Noirs y en contra del grupo de plantadores coloniales llamado Club Massiac , porque se reunían en el Hôtel Massiac. [38] A pesar de la falta de mención explícita de la esclavitud en la Declaración, los levantamientos de esclavos en Saint-Domingue en la Revolución Haitiana se inspiraron en ella, como se analiza en la historia de la Revolución Haitiana de CLR James , The Black Jacobins . [39] En Luisiana, los organizadores de la Conspiración de Esclavos de Pointe Coupée de 1795 también extrajeron información de la declaración. [40]
Las condiciones deplorables para los miles de esclavos en Saint-Domingue, la colonia de esclavos más rentable del mundo, llevaron a los levantamientos conocidos como la primera revuelta de esclavos exitosa en el Nuevo Mundo. Las personas libres de color fueron parte de la primera ola de revuelta, pero más tarde las personas que habían sido esclavizadas tomaron el control. En 1794, la convención estaba dominada por los jacobinos y abolió la esclavitud, incluso en las colonias de Saint-Domingue y Guadalupe. Sin embargo, Napoleón la restableció en 1802 e intentó recuperar el control de Saint-Domingue enviando miles de tropas. Después de sufrir las pérdidas de dos tercios de los hombres, muchos de ellos por fiebre amarilla, los franceses se retiraron de Saint-Domingue en 1803. Napoleón renunció a América del Norte y aceptó la compra de Luisiana por parte de los Estados Unidos. En 1804, los líderes de Saint-Domingue lo declararon un estado independiente, la República de Haití , la segunda república del Nuevo Mundo. Napoleón abolió la trata de esclavos en 1815. [41] La esclavitud en Francia fue finalmente abolida en 1848.
La gran cantidad de libertad personal otorgada a los ciudadanos por el documento creó una situación en la que la homosexualidad fue despenalizada por el Código Penal francés de 1791 , que cubría los delitos graves ; la ley simplemente no mencionaba la sodomía como un delito, y por lo tanto nadie podía ser procesado por ello. [42] El Código de Policía Municipal de 1791 sí preveía sanciones por delitos menores por "indecencia pública grave", que la policía podía utilizar para castigar a cualquiera que tuviera relaciones sexuales en lugares públicos o violara de otro modo las normas sociales. Este enfoque para castigar la conducta homosexual se reiteró en el Código Penal francés de 1810 .