Voto único transferible

Sistema electoral con múltiples ganadores

Ejemplo simplificado de una votación por STV
Papeletas de votación del STV de las elecciones generales irlandesas de 2011

El voto único transferible ( VUT ), un tipo de votación por orden de preferencia proporcional , [a] es un sistema electoral con múltiples ganadores en el que cada votante emite un solo voto en forma de papeleta de elección por orden de preferencia. Los votantes tienen la opción de clasificar a los candidatos, y su voto puede transferirse de acuerdo con las preferencias alternativas si su candidato preferido es eliminado o elegido con votos excedentes, de modo que su voto se use para elegir a alguien que prefieran sobre otros en la contienda. El VUT tiene como objetivo acercarse a la representación proporcional basada en los votos emitidos en el distrito donde se utiliza, de modo que cada voto valga aproximadamente lo mismo que otro.

El sistema STV es una familia de sistemas electorales proporcionales con múltiples ganadores . Se los puede considerar como una variación del método de los mayores restos que utiliza coaliciones sólidas en lugar de listas de partidos . [ aclaración necesaria ] [1] Los votos excedentes que pertenecen a los candidatos ganadores (aquellos que exceden una cuota electoral ) pueden considerarse votos restantes: se transfieren a las preferencias posteriores de un votante si es necesario.

En el sistema de votación por mayoría simple, ningún partido o bloque de votantes puede obtener todos los escaños de un distrito, a menos que el número de escaños en el distrito sea muy pequeño o que casi todos los votos emitidos se destinen a candidatos de un partido (lo que rara vez ocurre). Esto lo hace diferente de otros sistemas basados ​​en candidatos que se utilizan comúnmente. En los sistemas de elección por mayoría simple (como el sistema de mayoría simple , el sistema de segunda vuelta y el sistema de votación en bloque ),  un partido o bloque de votantes puede obtener todos los escaños de un distrito.

La clave de la aproximación de proporcionalidad de STV es que cada votante efectivamente emite un solo voto en una contienda distrital que elige a múltiples ganadores, mientras que las papeletas clasificadas (y distritos suficientemente grandes) permiten que los resultados se acerquen a la proporcionalidad. [ aclaración necesaria ] El uso de una cuota significa que, en su mayor parte, cada candidato exitoso es elegido con el mismo número de votos. Esta igualdad produce justicia en el sentido particular de que un partido que obtenga el doble de votos que otro partido generalmente obtendrá el doble de escaños en comparación con ese otro partido.

En el sistema de votación por voto único, los ganadores son elegidos en un distrito electoral de varios miembros o en una elección general, también en una contienda con varios ganadores. Cada grupo importante dentro del distrito gana al menos un escaño: cuantos más escaños tenga el distrito, menor será el tamaño del grupo necesario para elegir a un miembro. De esta manera, el sistema de votación por voto único proporciona una representación aproximadamente proporcional en general, lo que garantiza que las facciones minoritarias importantes tengan cierta representación.

Existen varias variantes del sistema STV. Dos características distintivas comunes son si se permite o no la votación por papeleta y la forma en que se transfieren los votos sobrantes. En Australia, las elecciones a la cámara baja no permiten la votación por papeleta; algunos, pero no todos los sistemas de la cámara alta de los estados, sí permiten la votación por papeleta. En Irlanda y Malta, los votos sobrantes se transfieren como votos enteros (puede haber cierta aleatoriedad) y ninguno permite la votación por papeleta. En el sistema Hare–Clark , utilizado en Tasmania y el Territorio de la Capital Australiana , no hay votación por papeleta y los votos sobrantes se transfieren fraccionariamente en función del último paquete de votos recibido por los ganadores de acuerdo con el método Gregory. [2] [3] [4] Los sistemas que utilizan el método Gregory para las transferencias de votos sobrantes son estrictamente no aleatorios.

Proceso

En un sistema de voto único transferible (VUT), el votante ordena a los candidatos en su papeleta de votación por orden de preferencia. Inicialmente, se asigna un voto a la primera preferencia del votante.

La cuota (el número mínimo de votos que garantiza la elección) se calcula mediante un método específico (el sistema STV generalmente utiliza la cuota Hare o Droop ) y los candidatos que acumulan esa cantidad de votos son declarados electos. En muchos sistemas STV, la cuota también se utiliza para determinar los votos excedentes, la cantidad de votos que reciben los candidatos exitosos por encima de la cuota. Los votos excedentes se transfieren a los candidatos que ocupan un lugar más bajo en las preferencias de los votantes, si es posible, para que no se desperdicien permaneciendo con un candidato que no los necesita.

Si quedan escaños vacantes después del primer recuento, se transfieren los votos sobrantes. Esto puede generar los ganadores necesarios. Asimismo, se pueden eliminar los candidatos menos populares como forma de generar ganadores.

El método específico de transferencia de votos varía en los diferentes sistemas (véase § Transferencias de votos y cuotas). La transferencia de los votos excedentes existentes se realiza antes de la eliminación de candidatos. Esto evita que un partido pierda un candidato en la etapa inicial que podría ser elegido más tarde mediante transferencias. [5] Cuando se transfieren votos excedentes en algunos sistemas, algunos o todos los votos en poder del ganador se asignan fraccionariamente a la siguiente preferencia marcada en la boleta. En otros, las transferencias a la siguiente preferencia marcada disponible se realizan utilizando votos completos.

Cuando todavía quedan escaños por cubrir y no hay votos sobrantes para transferir (ninguno de los votos de los candidatos restantes tiene votos sobrantes que deban transferirse), se elimina al candidato menos popular. Los votos del candidato eliminado se transfieren al candidato que ocupa la siguiente posición en lugar de descartarse; si la siguiente opción preferida ya ha sido eliminada o elegida, el procedimiento se repite con los candidatos de menor rango.

El recuento, las eliminaciones y las transferencias de votos continúan hasta que se declaren elegidos suficientes candidatos (todos los escaños se llenan con candidatos que alcanzan la cuota) o hasta que queden tantos candidatos como escaños vacantes, momento en el cual los candidatos restantes se declaran elegidos.

Ejemplo de una elección no partidista

Supongamos que se lleva a cabo una elección para determinar qué tres alimentos se servirán en una fiesta. Hay siete opciones: naranjas, peras, fresas, pastel (de la variedad fresa/chocolate), chocolate, hamburguesas y pollo. Solo se pueden servir tres de estos a los 23 invitados. Se elige a STV para tomar la decisión, y se utiliza el método de votación total para transferir los votos excedentes. La esperanza es que a cada invitado se le sirva al menos un alimento con el que esté satisfecho.

Para seleccionar los tres alimentos, cada invitado tiene un voto: cada uno marca su primera preferencia y también puede emitir dos votos de respaldo para utilizarlos solo si no puede elegir su primer alimento preferido o para solicitar una transferencia si el alimento de primera preferencia se elige con un excedente de votos. Los 23 invitados a la fiesta marcan sus votos: algunos marcan su primera, segunda y tercera preferencia; algunos marcan solo dos preferencias.

Al contar las papeletas, se descubre que están marcadas en siete combinaciones distintas, como se muestra en la siguiente tabla:

1ª preferenciaNaranjasPerasFresaPastel de chocolate y fresaChocolateHamburguesaPollo
2da preferenciaPerasFresaNaranjasChocolatePastel de chocolate y fresaPolloChocolate
3ra preferenciaPastel de chocolate y fresaPerasHamburguesaHamburguesa
# de papeletas3813143

La tabla se lee en columnas: la columna más a la izquierda muestra que hubo tres papeletas con Naranja como primera opción y Pera como segunda, mientras que la columna más a la derecha muestra que hubo tres papeletas con Pollo como primera opción, Chocolate como segunda y Hamburguesa como tercera.

La elección paso a paso:

PasoVotos para cada opción
NaranjasPerasFresaFresaChocolateHamburguesaHamburguesa
Establecer la cuotaLa cuota es 6 ( cuota de caída )
Paso 138

ELEGIDO

(2 votos sobrantes)

13143
Paso 23ELEGIDO1 + 2 = 33143
Paso 33ELEGIDO33 + 1 = 4eliminado43
Paso 43 + 1 = 4ELEGIDOeliminado4 + 2 = 6

ELEGIDO

(0 votos sobrantes)

eliminado43
Paso 54ELEGIDOeliminadoELEGIDOeliminado4 + 3 = 7

ELEGIDO

(1 voto sobrante)

eliminado
ResultadoELEGIDOELEGIDOELEGIDO
Diagrama de Sankey que ilustra el proceso de votación. No se muestra la transferencia de un voto de Fresa a Naranja en el Paso 4.

Establecimiento de la cuota: Se utiliza la fórmula de cuota Droop para producir la cuota (la cantidad de votos necesarios para ser declarado electo automáticamente) = floor(votos válidos / (escaños a llenar + 1)) + 1 = floor(23 / (3 + 1)) + 1 = floor(5.75) + 1 = 5 + 1 = 6

Paso 1: Se cuentan los votos de primera preferencia. Pears alcanza el cupo con 8 votos y, por lo tanto, es elegido en el primer recuento, con 2 votos de sobra.

Paso 2: Todos los votantes que dieron preferencia a Peras prefirieron luego Fresa, por lo que los votos excedentes se otorgan a Fresa.

Ninguna otra opción ha alcanzado el cupo, y aún quedan dos por elegir con seis opciones en carrera, por lo que comienza la eliminación de las opciones con menor puntuación.

Paso 3: Chocolate tiene la menor cantidad de votos y es eliminado. Según la siguiente preferencia de su único votante, este voto se transfiere a Cake. Ninguna opción ha alcanzado el cupo y todavía quedan dos por elegir con cinco en carrera, por lo que la eliminación de opciones continuará en la siguiente ronda.

Paso 4: De las opciones restantes, Naranjas, Fresa y Pollo ahora están empatadas con la menor cantidad de votos. Fresa obtuvo la menor cantidad de votos de primera preferencia, por lo que se elimina. De acuerdo con la siguiente preferencia marcada en el voto emitido por el votante que votó a Fresa como primera preferencia, ese voto se transfiere a Naranjas. De acuerdo con la siguiente preferencia marcada en los dos votos emitidos por los votantes de Pera-Fresa-Torta (que se habían transferido a Fresa en el paso 2), los dos votos se transfieren a Torta. (La preferencia de Torta se había "aprovechado" junto con la transferencia a Fresa). Torta alcanza la cuota y es elegida.

Cake no tiene votos sobrantes, ninguna otra opción ha alcanzado el cupo y todavía queda una opción por seleccionar con tres en carrera, por lo que se procede al conteo de votos, con la eliminación del candidato menos popular.

Paso 5: El pollo tiene la menor cantidad de votos y es eliminado. La siguiente preferencia de los votantes del pollo es el chocolate, pero el chocolate ya ha sido eliminado. La siguiente preferencia utilizable es la hamburguesa, por lo que los tres votos se transfieren a la hamburguesa.

Hamburguesas es elegido con 7 votos en total. Hamburguesas ahora tiene un voto de sobra, pero esto no importa porque la elección ha terminado. No hay más alimentos que elegir: se han elegido tres.

Resultado: Los ganadores son Peras, Pastel y Hamburguesas.

Al final, Orange no resulta ni elegido ni eliminado.

En este caso, el sistema STV produjo una gran cantidad de votos efectivos: se utilizaron 19 votos para elegir a los candidatos ganadores. (Sólo los votos por las naranjas al final no se utilizaron para seleccionar un alimento. Los votantes de las naranjas tienen la satisfacción de ver que su segunda opción, las peras, es elegida, incluso si sus votos no se utilizaron para seleccionar ningún alimento).

Asimismo, hubo satisfacción general con las opciones elegidas. Diecinueve votantes vieron elegida su primera o segunda opción, aunque cuatro de ellos no vieron su voto utilizado para lograr el resultado. Cuatro vieron elegida su tercera opción. Quince votantes vieron elegida su primera preferencia; ocho de estos 15 vieron seleccionadas su primera y tercera opción. Otros cuatro vieron elegida su segunda preferencia, y uno de ellos vio seleccionada su segunda y tercera opción.

Cabe señalar que si Hamburger hubiera recibido solo un voto cuando Chicken fue eliminado, igualmente habría ganado porque el otro candidato restante, Oranges, tuvo menos votos, por lo que habría sido declarado derrotado en la siguiente ronda. Esto habría dejado a Hamburger como el último candidato restante para llenar el último escaño disponible, incluso si no tenía cupo.

Como en muchas elecciones de STV, la mayoría de los candidatos que ganaron en la primera vuelta acabaron siendo elegidos. Los candidatos que encabezaban la lista eran Pears y Hamburgers, que fueron elegidos. Hubo un triple empate por el tercer puesto entre Cake, Chicken y Oranges, y Cake salió vencedor al final. Los traspasos rara vez afectan a la elección de más de uno o dos de los candidatos iniciales que encabezaban la lista y, a veces, a ninguno. [6]

En comparación con otros sistemas

Este resultado difiere del que se habría obtenido si el sistema de votación utilizado hubiera sido no RP, como el voto único no transferible (SNTV), el voto mayoritario simple (FPTP) en tres distritos, el sistema de votación mayoritariamente mayoritaria en grupo utilizado para elegir a los miembros del colegio electoral de Estados Unidos, o un sistema de ganador único en tres distritos.

Un voto único no transferible habría dado lugar a un empate triple por el tercer puesto, con Naranjas, Pastel y Pollo empatados. El empate se habría resuelto con el lanzamiento de una moneda o la elección de un funcionario electoral. Posiblemente, Naranjas o Pollo se habrían determinado como el ganador entre los tres, a pesar de que se consideró que Pastel en el proceso de recuento de votos tenía un apoyo más general. Con SNTV, 15 votantes habrían visto ganar su primera preferencia: Naranjas (o Pollo o Pastel), Peras y Hamburguesas. Ocho votantes no habrían visto servirse su comida de primera preferencia. El votante pro-Naranjas, si no se eligiera Naranjas, puede haberse consolado con que se sirviera su segunda opción, Peras, pero a los demás no se les serviría ninguno de los alimentos que les gustan, excepto tal vez al votante al que le gusta Fresa y al que le gusta Chocolate cuya tercera opción, Hamburguesas, fue la ganadora. Al menos tres votantes no se les serviría ninguno de sus favoritos.

En el sistema de mayoría simple, los invitados se habrían dividido en tres grupos y cada grupo habría elegido un plato basándose únicamente en el plato más popular de cada grupo. El resultado en este caso habría dependido de cómo se formaran los grupos ( podría haber manipulación de los grupos para inclinar la elección hacia un resultado en particular). Podría haber sido pastel de fresa, peras y hamburguesas, pero también los platos elegidos podrían haber sido peras en dos grupos (distritos) y hamburguesas en el otro. O incluso podrían haber ganado solo las peras en cada uno de los tres "distritos", en cuyo caso solo 7 invitados de 23 habrían visto servida su primera opción, un resultado muy poco representativo, dado que podrían haberse servido tres platos diferentes.

Usando el sistema FPTP, podría suceder que bajo cualquier sistema de tres distritos con un solo ganador, ninguno de los grupos elija Peras, si los 7 votos para ella se dividen y en cada "distrito" hay otro alimento que la supera (por ejemplo, Naranjas, Hamburguesas y Pollo).

Surgen problemas similares en menor grado si todos los distritos utilizan un sistema mayoritario en lugar de uno pluralista (por ejemplo, votación en dos vueltas o por segunda vuelta ) ya que al menos en todos los distritos la mayoría habría estado bastante satisfecha, pero eso todavía deja a la minoría sin representación.

Si los votantes hubieran podido elegir sólo un alimento para servir, como en el sistema de votación por boletos utilizado en el colegio electoral de Estados Unidos (mayoritario único pero sin "distritos"), es probable que Pears, la elección de menos de un tercio de los 23 asistentes a la fiesta, hubiera ganado, lo que significa que Pears sería el único alimento servido en la fiesta.

Incluso si se celebraran dos rondas de votación (como en el sistema de dos vueltas ), la escasa mayoría que prefiere algún otro tipo de fruta (naranjas, peras, fresas) habría dominado todas las demás opciones.

Dar a los electores un voto único transferible es muy diferente de simplemente tener más escaños para llenar y dar a cada votante más votos para emitir. La votación en bloque por pluralidad es un sistema de este tipo. Bajo él, a cada votante se le dan tantos votos como ganadores pueda haber. Este sistema puede producir resultados muy poco representativos. En el ejemplo anterior, si cada votante votara por tres opciones, la pequeña mayoría de votantes que eligiera una fruta podría fácilmente forzar que los tres resultados fueran frutas de algún tipo: un resultado que es poco probable que sea más representativo que simplemente elegir un solo ganador. En un ejemplo extremo, donde ninguna facción puede obtener una mayoría absoluta, el mayor de los grupos minoritarios puede forzar un resultado único presentando candidatos clónicos . Por ejemplo, los siete partidarios de las peras podrían acordar de antemano que se incluyan tres tipos de peras en la papeleta, luego votar por las tres y, si ninguna otra opción alcanza más de 7 votos, los tres alimentos servidos serían un tipo de pera. La única manera de evitar esto sería que quienes no quieren a Pears voten tácticamente , no votando por su opción preferida sino votando por lo que consideran el resultado menos malo y que aún tenga probabilidades de obtener el número requerido de votos.

Ejemplo de una elección con partidos

Las elecciones con partidos se llevan a cabo de manera muy similar a las elecciones STV no partidistas que se presentaron anteriormente. En realidad, los partidos no desempeñan ningún papel en las elecciones STV: cada votante marca sus preferencias por candidatos individuales y sus preferencias secundarias pueden ser de un partido diferente si así lo desea.

Este ejemplo muestra la elección de cinco miembros en un distrito. El Partido A presenta cinco candidatos, el Partido B presenta tres y hay un candidato independiente en la contienda. La elección se lleva a cabo según el sistema de votación por mayoría simple con la cuota Hare, que para cinco escaños es del 20 % (100 % dividido por cinco).

Primera ronda

CandidatoFiestaVotos

(primeras preferencias)

Cuota¿Elegido?Si es elegido: votos sobrantes
Candidato A1Fiesta A1%20%
Candidato A2Fiesta A9%
Candidato A3Fiesta A25%5%
Candidato A4Fiesta A8%
Candidato A5Fiesta A5%
Candidato IIndependiente7%
Candidato B1Fiesta B11%
Candidato B2Fiesta B18%
Candidato B3Fiesta B16%
TOTAL100%

En la primera vuelta, el número de votos del candidato más popular del Partido A, el Candidato A3, es mayor que la cuota, por lo que gana un escaño.

Segunda, tercera y cuarta ronda

Se reparten los votos sobrantes; los electores del candidato A3 han marcado su segunda preferencia por otro político del mismo partido, el candidato A4, por lo que ahora A4 recibe los votos sobrantes del candidato A3. Esta transferencia del 5 por ciento de los votos deja a A3 con la cuota (20 por ciento) y a A4 con el 13 por ciento.

En la tercera y cuarta vuelta se eliminan a los candidatos menos populares (Candidatos A1 y A5) y sus votos se transfieren a sus siguientes preferencias. Los votantes del Candidato A5 no son muy partidistas y prefieren al candidato independiente sobre los demás candidatos del Partido A.

CandidatoFiestaVotosCuota¿Elegido?Si es elegido: votos sobrantes
Candidato A1Fiesta A1% - 1% = 0%20%
Candidato A2Fiesta A9% + 1% = 10%
Candidato A3Fiesta A25% - 5% = 20%ya elegido
Candidato A4Fiesta A8% + 5% = 13%
Candidato A5Fiesta A5% - 5% = 0%
Candidato IIndependiente7% + 5% = 12%
Candidato B1Fiesta B11%
Candidato B2Fiesta B18%
Candidato B3Fiesta B16%
TOTAL80% (1 ya elegido)

Quinta y sexta rondas

En la quinta vuelta, el candidato A2 es eliminado y todos sus votos van al candidato A4, el último candidato restante del Partido A, que resulta elegido. Los votos sobrantes del candidato A4 se transfieren. Todos los votantes que ayudaron a elegir al candidato A4 prefieren al candidato independiente a los candidatos del otro partido, por lo que su 3% de votos sobrantes irán al candidato I en la sexta vuelta.

CandidatoFiestaVotosCuota¿Elegido?Si es elegido: votos sobrantes
Candidato A1Fiesta A20%
Candidato A2Fiesta A10% - 10% = 0%
Candidato A3Fiesta Aya elegido
Candidato A4Fiesta A13% + 10% = 23%3%
Candidato A5Fiesta A
Candidato IIndependiente12% + 3% = 15%
Candidato B1Fiesta B11%
Candidato B2Fiesta B18%
Candidato B3Fiesta B16%
TOTAL80% (1 ya elegido)

Séptima ronda

Quedan ahora sólo cuatro candidatos y quedan tres escaños vacantes. El candidato menos popular (Candidato B1) es declarado derrotado. Los tres restantes son declarados electos independientemente de si alcanzaron o no el cupo.

Si no hay motivos para establecer la popularidad relativa de los miembros electos, el recuento finaliza cuando se declaran ocupados los últimos escaños. Si el orden de prelación de los candidatos es importante, los votos correspondientes al Candidato B1 eliminado podrán transferirse de la forma que se indica a continuación, suponiendo que las preferencias alternativas de los votantes estén marcadas de esa manera.

CandidatoFiestaVotosCuota¿Elegido?Si es elegido: votos sobrantes
Candidato A1Fiesta A20%
Candidato A2Fiesta A
Candidato A3Fiesta Aya elegido
Candidato A4Fiesta Aya elegido
Candidato A5Fiesta A
Candidato IIndependiente15% + 5% = 20%
Candidato B1Fiesta B11% - 11% = 0%
Candidato B2Fiesta B18% + 6% = 24%
Candidato B3Fiesta B16%
TOTAL60% (2 ya elegidos)

Según el sistema STV fueron elegidos los candidatos A3, A4, I, B2 y B3.

Este recuento de votos difiere de la realidad de muchos sistemas de votación unitaria porque no hubo votos intransferibles "agotados". En la mayoría de las elecciones unitarias de la vida real, algunos votos que están destinados a ser transferidos no pueden serlo y el número de votos que aún están en juego al final es menor que el número de votos emitidos y contabilizados en la primera vuelta. Además, la cuota Droop se utiliza generalmente en las elecciones unitarias de la vida real. Con la cuota Droop en vigor y cinco escaños, habría sido necesario un 17 por ciento para ser elegido con la cuota, no un 20 por ciento como con la cuota Hare. Sin embargo, si los votos excedentes de B2 bajo la cuota Droop se transfieren a cualquier candidato que no sea del Partido A, los mismos cinco candidatos son elegidos cada vez, aunque en un orden ligeramente diferente.

En la primera vuelta, el 74 por ciento de los votos correspondió a candidatos que finalmente resultaron vencedores. En este caso, como en todas las elecciones STV, alrededor del 80 por ciento o más de los votos se utilizaron para elegir a alguien. Solo el 11 por ciento de los votos emitidos finalmente para B1 no se utilizaron para elegir a alguien. Los miembros elegidos en el distrito representan los sentimientos de una gran mayoría de los votantes. Debido a la diversidad de miembros elegidos, cada votante tiene a alguien elegido que comparte el partido por el que votó en primer lugar, incluso si no es el candidato individual que prefería, o ha visto la elección del candidato independiente que prefiere.

En comparación con otros sistemas

Este resultado difiere del que se habría obtenido si el sistema de votación utilizado no hubiera sido de representación proporcional, como el voto único no transferible (SNTV), el sistema de mayoría simple (FPTP) en cinco distritos, el sistema de votación general por mayoría simple (como el utilizado para elegir a los miembros del colegio electoral de los EE. UU.) o un sistema de ganador único en cinco distritos.

Este resultado es diferente de si todos los votantes solo pudieran votar por su primera preferencia pero aún así todos los escaños se llenaran en una sola contienda, lo que se llama voto único no transferible . Bajo el SNTV, los cinco candidatos más populares cuando solo se consideran las primeras preferencias fueron los candidatos A2, A3, B1, B2 y B3. Esto significa que, aunque los candidatos del Partido B tuvieron menos apoyo juntos, habrían recibido el 60% de los escaños, y el Partido A solo el 40%. En este caso, el Partido A se extralimitó al presentar demasiados candidatos, pero incluso si hubiera nominado estratégicamente solo a tres, no necesariamente habría tenido éxito en obtener tres escaños en lugar de dos escaños, porque uno o dos de sus candidatos podrían haber tomado la mayor parte de los votos de su partido, dejando suficientes votos para que el otro u otros fueran elegidos. Esto podría abordarse bajo el SNTV si los votantes del partido usaran la votación estratégica coordinada .

Si los electores pudieran votar por cinco candidatos (pero no emitir votos por orden de preferencia) – ) como en el sistema de votación en bloque por pluralidad , un tipo de voto múltiple no transferible  – , el Partido A podría haber ganado todos los escaños, dejando al Partido B y a los electores del candidato independiente sin representación. Esto se debe a que si todos los que votaron por A3 marcaron sus votos para los cinco candidatos del Partido A, cada candidato del Partido A estaría entre los cinco candidatos con más votos y sería declarado electo. Eso significaría que un bloque de votación de solo el 25 por ciento del electorado tendría toda la representación.

En el sistema de votación por mayoría en bloque , si los votantes votaran siguiendo las líneas partidarias, cada candidato del Partido A recibiría un voto del 48 por ciento de los votantes, y algunos incluso hasta el 55 por ciento si los votantes del Candidato I también votaran por algunos candidatos del Partido A con sus otros 4 votos. Al mismo tiempo, los candidatos del Partido B solo podrían obtener hasta el 52 por ciento de los votos con las mismas tácticas. Si los votantes son lo suficientemente partidistas, el resultado probable es que el Partido A obtendría todos los escaños, aunque el Partido A obtendría menos de la mitad de los votos (representación minoritaria) y todos los demás votos se desperdiciarían.

En el caso de un único ganador , el resultado es incierto. Es probable que el Partido A, con el 48 por ciento de los votos, consiga arrasar en los cinco escaños o que el Partido A consiga fácilmente cuatro de los cinco escaños y el Partido B sólo uno. (En el primer caso, los votos del Partido B se dividirían en función de los límites de los distritos; en el segundo, los votantes del Partido B se concentrarían en un solo distrito, lo que dejaría al Partido A con victorias fáciles en los otros cuatro distritos). Por otra parte, si los distritos se trazaran de forma diferente, el Partido A y el Partido B podrían dividirse los escaños en una proporción de tres a dos. Incluso en determinadas circunstancias, el candidato independiente podría conseguir un escaño si sus partidarios están suficientemente concentrados en un distrito.

Los resultados de las elecciones por STV son aproximadamente proporcionales (en la medida en que lo permite el número de escaños) y tienen en cuenta algo más que las primeras preferencias de los votantes. Sin embargo, podría ocurrir que el candidato independiente fuera eliminado en una ronda temprana y, por lo tanto, no pudiera recibir transferencias de los votantes del partido. Si eso sucede, los partidarios del candidato independiente podrían ayudar a uno u otro de los partidos principales. Los cinco escaños se dividirían entre los dos partidos principales, de manera más o menos justa.

Sin embargo, en el sistema de votación por mayoría simple (como se ve en el ejemplo anterior), el resultado final puede verse modulado por transferencias entre partidos, por ejemplo, de un candidato del partido A o B a un candidato del otro partido o al candidato independiente. Cuando se aplican las preferencias secundarias, algunos votantes que dieron su primera preferencia a un candidato de un determinado partido, si esa persona no puede ser elegida, podrían preferir a un candidato independiente (o incluso a un candidato de un partido rival) antes que a otros candidatos del partido de su primera opción. Esto significa que, incluso si parece que el resultado sobrerrepresenta o subrepresenta a alguna facción (según las primeras preferencias), el resultado en realidad se adhiere estrechamente a una combinación de las primeras preferencias de muchos votantes y las preferencias secundarias de la mayoría de los demás votantes. En el sistema de votación por mayoría simple, alrededor del 80 por ciento de los votantes ve que su voto se utiliza para elegir a alguien de su preferencia (e incluso más de esa proporción ve a alguien de su preferencia elegido, incluso si su voto en sí no se utilizó para elegir a nadie), mientras que en el sistema de votación por mayoría simple, a menudo menos de la mitad de los votos se utilizan para elegir a alguien y solo está representado el grupo más grande de cada distrito.

FiestaVoto popular [b]STV – Cuota de liebresSNTV [c]Votación en bloque por pluralidad [d]RP por lista de partidos [b]
%Asientos%Asientos%Asientos%Asientos%
Fiesta A48%240%240%5100%360%
Fiesta B45%240%360%00%240%
Independiente7%120%00%00%00%

El sistema de votación por segunda vuelta (STV) es el sistema análogo del sistema de votación por segunda vuelta, también llamado "votación por orden de preferencia con un solo ganador". Su objetivo es la representación de la mayoría de los votantes de un distrito por un solo funcionario, a diferencia de los objetivos del sistema de votación por segunda vuelta, que no sólo buscan la representación de la mayoría de los votantes mediante la elección de varios funcionarios, sino también la representación proporcional de todos los bloques electorales importantes del distrito.

El voto único no transferible (SNTV, por sus siglas en inglés) produce una representación muy similar a la del voto por voto único, sin el trabajo y la complicación de las papeletas preferenciales y las transferencias de votos. El voto único en un distrito de varios miembros produce una representación mixta aproximadamente proporcional, que las transferencias de votos del STV a veces no alteran. (Un ejemplo fue la elección de los diputados de Edmonton, Alberta, mediante el STV en 1930. Los ganadores fueron los mismos con el STV que habrían sido elegidos con el SNTV).

El voto de repuesto [7] es una versión del voto único transferible aplicado a la clasificación de partidos, propuesto por primera vez para las elecciones en Alemania en 2013. [8] El sistema de voto de repuesto incluye el paso de transferir los votos de las opciones eliminadas a la siguiente opción indicada, pero no transfiere los votos sobrantes.

El voto transferible por papeleta mixta (MBTV) es una versión mixta del STV, en la que los votantes pueden clasificar tanto a los candidatos como a los partidos, incluso a ambos de forma intercambiable, según el tipo de papeleta, pero deben elegir al menos un candidato local (distrito) (primera preferencia) y una lista nacional (segunda preferencia). Las preferencias de lista se utilizan si el voto no se utiliza en la elección de distrito, que puede utilizar las reglas de FPTP, IRV o STV; en el caso del STV, el voto se transfiere a otro nivel a favor de la lista de partidos elegida. (Esto contrasta con el voto único mixto , que se utiliza actualmente en Hungría, donde los votantes no pueden definir una preferencia de lista de partidos separada y no emiten votos preferenciales).

El voto indirecto transferible simple es una versión del sistema de votación por voto único sin orden de preferencia. Se conserva el sistema de votación simple en un distrito con varios escaños. Los votantes no marcan sus papeletas con una orden de preferencia, pero los votos se transfieren, según sea necesario, según las instrucciones preestablecidas del candidato eliminado o electo. Este es un sistema útil para lograr muchos de los beneficios del sistema de votación por voto único en distritos donde es difícil reunir todas las papeletas en un lugar central para realizar transferencias por voto único o donde se prefiere el voto X al voto por orden de preferencia debido a la incapacidad o el desinterés de los votantes en ordenar a los candidatos. Antiguamente conocido como el sistema Gove, o el sistema de programación de RP, fue inventado por el legislador de Massachusetts William H. Gove de Salem y Archibald E. Dobbs de Irlanda, autor de Representative Reform for Ireland (1879). [9] [10] En 1884, Charles L. Dodgson (Lewis Caroll) abogó por un sistema de representación proporcional basado en distritos plurinominales similar al STV indirecto, en el que cada votante emitiera un solo voto, cuotas como requisitos mínimos para obtener escaños y votos transferibles por los candidatos a través de lo que ahora se llama democracia líquida . La diferencia con el "STV indirecto" es que en la democracia líquida, los candidatos, los miembros electos y, a veces, los votantes pueden transferir votos después de que se emitan los votos para construir coaliciones; los candidatos no tienen que publicar su lista de antemano.

El sistema electoral d'Hondt modificado [11] es una variante del STV, donde se aplica un umbral electoral para los partidos.

Los sistemas de representación proporcional de dos votos y de miembros adicionales también pueden interpretarse como un sistema mixto relacionado, efectivamente preferencial. Los votos no se transfieren, pero un votante puede votar de manera diferente para la elección local y para la votación general del partido, y uno, ambos o ninguno de esos votos elige a alguien. [ cita requerida ]

También existen varias reglas de votación de aprobación de múltiples ganadores proporcionales que se comportan de manera similar al STV, por ejemplo, el método de partes iguales , que también selecciona candidatos secuencialmente y vuelve a ponderar a los votantes que aprueban a estos candidatos seleccionados. [12] [13]

Votación

Una papeleta de voto transferible única para el electorado de Brindabella en las elecciones generales del Territorio de la Capital Australiana de 2016

En el sistema de votación por voto único, cada votante emite un solo voto, aunque se deban cubrir varios escaños en el distrito. Los votantes marcan su primera preferencia y pueden proporcionar preferencias alternativas, que se utilizarán si es necesario.

Según el sistema utilizado, las preferencias alternativas (secundarias) pueden ser obligatorias o estrictamente opcionales. Algunos sistemas declaran nula una papeleta si no está marcada con al menos un número determinado o un número mínimo de preferencias. Las reglas varían. A veces, se permite a un votante marcar solo su primera preferencia (plump) y no marcar ninguna más. En las elecciones del Territorio de la Capital Australiana , se les dice a los votantes que deben marcar al menos cinco preferencias para que se cuente la papeleta. [14] Incluso cuando se marcan las segundas preferencias y las subsiguientes, en algunos casos puede que no se les consulte en absoluto, como si el candidato de primera preferencia es elegido al final del recuento para ocupar el último escaño.

En el sistema de votación preferencial total, el votante debe clasificar a todos los candidatos. En el sistema de " votación preferencial opcional ", el votante puede marcar tantas preferencias como desee. En el sistema de votación preferencial semiopcional, el votante debe clasificar a un número de candidatos mayor que uno pero menor que el número total de candidatos en liza. Un voto que no esté completamente marcado según lo requerido en el sistema de votación preferencial total o semiopcional puede ser declarado rechazado por completo o declarado rechazado cuando, en el transcurso del proceso de recuento de votos, la insuficiencia del voto tenga un efecto en el recuento. En algunos sistemas de votación preferencial total, es imposible que muchos votos se declaren agotados y, por lo tanto, en los sistemas que utilizan la cuota Droop y, a veces, en los sistemas que utilizan la cuota Hare, todos, o casi todos, los ganadores recibirán una cuota. Pero cuando hay muchos votos agotados, como sucede a menudo en los sistemas de votación preferencial opcional o semiopcional, es posible tener tres ganadores en un distrito elegido con cuota parcial, incluso si se utiliza la cuota Droop . [15] [16]

En la práctica, los nombres de los candidatos suelen organizarse en columnas para que los votantes sepan a qué partido pertenecen o si se presentan como independientes. Los votantes indican sus preferencias clasificando a los candidatos en orden de preferencia. Por lo general, utilizan números (1, 2, 3, etc.) para mostrar esto, donde 1 representa la primera preferencia del votante.

Una forma alternativa de marcar las preferencias de los candidatos es utilizar columnas para las preferencias de los votantes, en las que aparezca el nombre de cada candidato. Una marca en la primera columna indica el candidato más preferido. Una marca en la segunda columna indica el candidato de segunda preferencia, etc.

Algunos sistemas de votación permiten la votación por listas , en la que el votante simplemente indica su preferencia por una lista de partidos, a veces incluso clasificando las listas de partidos, en lugar de marcar preferencias por candidatos individuales.

Ocupación de plazas por cuota

En la mayoría de las elecciones por sistema de votación unitaria se establece una cuota para garantizar que todos los candidatos elegidos obtengan aproximadamente la misma cantidad de votos. En algunas variantes de este sistema, se suman los votos y se obtiene una cuota (la cantidad mínima de votos que garantiza la elección). Los elegidos son los más populares y la consecución de la cuota es el parámetro de esa popularidad. Algunos dicen que la importancia de la cuota es fijar la cantidad de votos sobrantes, es decir, la cantidad que se debe transferir a los candidatos ganadores.

Una fórmula común establece la cuota como una fracción de los votos emitidos. Un distrito de cuatro escaños que utiliza la cuota Hare establece la cuota como una cuarta parte de los votos válidos; un distrito de cuatro escaños que utiliza la cuota Droop establece la cuota como una más de una quinta parte de los votos válidos. [17]

En algunas implementaciones, una "cuota uniforme" simplemente se establece por ley: cualquier candidato que reciba esa cantidad establecida de votos es declarado electo, y el excedente se transfiere. Algo así como este sistema se utilizó en la ciudad de Nueva York de 1937 a 1947, donde los escaños se asignaban a cada distrito en función de la participación electoral. Bajo este sistema, el número de representantes elegidos variaba de una elección a otra dependiendo de la participación electoral. En la elección del Consejo de la Ciudad de Nueva York de 1937 , se eligieron 26 concejales; en la elección del Consejo de la Ciudad de Nueva York de 1939 , los periódicos informaron que se esperaba que el número de concejales bajara a 17 debido a la menor participación electoral. [18] Bajo el STV de Nueva York, el total de escaños en el consejo variaba: elección del Consejo de la Ciudad de Nueva York de 1937 26 escaños, elección del Consejo de la Ciudad de Nueva York de 1939 21 escaños, 1941 26 escaños, 1943 17 escaños y 1945 23 escaños. [19]

Una vez que se determina una cuota, se consultan los recuentos de votos de los candidatos. Si en algún momento un candidato alcanza la cuota, se lo declara electo. Luego, si todavía quedan escaños sin cubrir, en algunos sistemas de votación por voto único, los votos sobrantes (aquellos que superan la cuota) se transfieren a otros candidatos en proporción a la siguiente preferencia más alta marcada en las papeletas recibidas por ese candidato, si la hubiera.

Generalmente, uno o más candidatos alcanzan la cuota en el primer recuento. Si aún quedan escaños sin cubrir después de que se transfiera el excedente, se procederá al recuento y se eliminará al candidato con menos votos. Sus votos se transferirán a otros candidatos según lo determine la siguiente preferencia de esos votantes, si la hubiera. Las elecciones y eliminaciones, y las transferencias de votos cuando corresponda, continúan hasta que se declaren electos suficientes candidatos para cubrir los escaños vacantes o hasta que solo queden tantos candidatos como escaños sin cubrir, momento en el cual se declaran electos los candidatos restantes. Estos últimos candidatos pueden ser elegidos sin sobrepasar la cuota, pero su supervivencia hasta el final se toma como prueba de su aceptabilidad general por parte de los votantes.

Elección

El escrutinio de una elección STV comienza con el recuento de la primera opción de cada votante, el registro de cuántos votos hay para cada candidato, el cálculo del número total de votos y la cuota y luego los siguientes pasos:

  1. Un candidato que haya alcanzado o superado la cuota será declarado elegido.
  2. Si un candidato electo tiene más votos que el cupo, los votos sobrantes se transfieren a otros candidatos de manera proporcional según la siguiente opción indicada en todas las papeletas que ese candidato haya recibido. Hay varias formas de hacerlo (véase § Transferencias de votos y cupo).
  3. Si aún quedan escaños por cubrir después de que se hayan transferido los votos excedentes de todos los candidatos elegidos en el primer recuento, si se han elegido nuevos candidatos, sus votos excedentes se transfieren proporcionalmente.
  4. Si aún quedan escaños por cubrir después de que se hayan transferido todos los votos sobrantes, el candidato con menos votos es eliminado y sus votos se transfieren al siguiente candidato marcado en cada papeleta. Los candidatos ya elegidos o eliminados no pueden recibir votos en la mayoría de los sistemas.
  5. Este proceso se repite hasta que todos los escaños hayan sido ocupados por candidatos que superen la cuota o hasta que queden tantos candidatos como escaños, momento en el cual los candidatos restantes se declaran elegidos.

Existen variaciones en la realización de las transferencias (ver § Transferencias de votos y cuotas).

Cuando el número de votos transferidos del candidato perdedor con menos votos es demasiado pequeño para cambiar el orden de los candidatos restantes, no se realiza ninguna transferencia o se elimina a más de un candidato simultáneamente. En la mayoría de los sistemas, una vez que un candidato ha sido eliminado o elegido, no recibe más votos. [20]

Transferencias de votos y cuotas

Los sistemas de votación por voto único difieren principalmente en la forma en que transfieren los votos excedentes y en el tamaño de la cuota. Por esta razón, se ha sugerido que el sistema de votación por voto único puede considerarse una familia de sistemas de votación en lugar de un sistema único.

Para que los resultados sean justos y el número de candidatos sea fijo, se debe fijar una cuota de modo que resulte elegido cualquier candidato que reciba esa cantidad de votos. La cuota, si se utiliza, debe fijarse a un nivel tal que no puedan alcanzarla más candidatos que el número de escaños por cubrir. No puede ser tan pequeña que puedan ser elegidos más candidatos que el número de escaños vacantes, pero cuanto menor sea, más justo será el resultado. Hay varias formas de especificar las cuotas.

La cuota Droop es la que se utiliza con más frecuencia. Generalmente se considera que es el número más bajo que permite elegir el número correcto de candidatos para cubrir los escaños disponibles, al menos en función del número original de votos emitidos.

La cuota de Droop se da mediante la fórmula de la función de piso :

votes needed to win = valid votes cast seats to fill + 1 + 1 {\displaystyle {\text{votes needed to win}}=\left\lfloor {\frac {\text{valid votes cast}}{{\text{seats to fill}}+1}}\right\rfloor +1}

La cuota Droop es una extensión del principio de que el ganador se lleva todo , que exige una mayoría del 50% + 1 en elecciones con un solo ganador en el sistema de votación por segunda vuelta. El uso de Droop significa que el 25% más 1 es la cuota en una contienda de tres escaños porque no más de tres personas pueden tener cada una el 25% de los votos + 1; el uso de Droop significa que el 10% de los votos + 1 es la cuota en un distrito de nueve escaños porque no más de nueve personas pueden tener cada una el 10% de los votos + 1, y así sucesivamente.

Un índice de caída relativamente bajo significa que el partido más grande, si tiene la mayoría de los votos, probablemente obtendrá la mayoría de los escaños en un distrito.

La cuota Hare fue utilizada en las propuestas originales de Thomas Hare . [21] Es más grande que la cuota Droop y a veces asegura una mayor representación a los partidos menos populares dentro de un distrito. Pero también, al ser más grande que la cuota Droop, Hare presenta un mayor obstáculo para los partidos pequeños que esperan obtener solo un escaño. Al ser más pequeña que la cuota Hare, la cuota Droop puede dar un escaño a un partido pequeño que no tiene los votos para obtener un escaño bajo Hare.

Los votos excedentes emitidos para un candidato ganador a veces se transfieren al candidato de la siguiente opción del votante, que también es el preferido por el votante. (Cada voto se usa solo una vez, pero puede asignarse a diferentes candidatos a lo largo del camino hasta que encuentra su lugar final). La mayoría de los votos emitidos en el primer recuento para un candidato que gana al final nunca se transfieren; solo se transfieren los votos excedentes (a menos que todos los escaños ya estén ocupados). Las preferencias alternativas solo se consultan si el candidato es impopular o es elegido, y no siempre en ese caso. Los votos se encuentran donde estaban cuando se ocuparon los últimos escaños, por lo que incluso con el sistema de votación por voto único no todos los votos se usan para elegir a alguien. [22]

Existen variaciones en la forma de realizar las transferencias en las distintas variantes del STV, como por ejemplo cómo transferir los votos excedentes de los candidatos ganadores y si transferir votos a candidatos ya elegidos.

Puede ocurrir que un voto sea elegible para ser transferido pero no pueda serlo porque no tenga preferencia posterior para ningún candidato restante. En el caso de transferencias de votos excedentes, queda un voto "agotado" con los candidatos ganadores y solo se utilizan los votos transferibles (votos que tienen una preferencia alternativa utilizable) para determinar la transferencia del excedente. Si el número de votos transferibles es menor que el número de votos excedentes, no se necesitan cálculos para realizar la transferencia. La transferencia de los votos transferibles se realiza simplemente por referencia a la preferencia posterior sobre los votos. No se transferirá todo el excedente si no hay suficientes votos transferibles.

Si la variante del STV utilizada permite transferencias a candidatos ya electos, cuando un candidato es eliminado y la siguiente preferencia en la boleta muestra preferencia por un candidato ya electo, los votos son transferidos al candidato ya ganador, formando un nuevo excedente. Los nuevos votos excedentes para el candidato ganador (transferidos del candidato eliminado) son entonces transferidos a la siguiente preferencia del candidato ganador, como sucedió con su excedente inicial, pero usando solo los votos transferidos recientemente como guía. Las transferencias de votos del candidato ganador a un candidato que ha sido eliminado son imposibles, y se debe hacer referencia a la siguiente preferencia marcada, si la hubiera. Ver § Ocupación de escaños bajo STV para más detalles.

A veces es viable utilizar una cuota diferente, inferior a la de Droop. Si se utilizan votos fraccionarios en un método de votación por voto único, se puede utilizar una cuota inferior a la de Droop, en la que se añade menos de un número entero a los votos (escaños más 1).

En ocasiones se defiende el uso de una cuota aún menor, aunque en virtud de dicha cuota, teóricamente es posible que haya más candidatos que reciban cuota que el número de escaños vacíos. Frank Britton, de los Servicios de Votación Electoral de la Sociedad de Reforma Electoral, afirmó que el "más uno" final de la cuota de Droop no es necesario; la cuota que él propuso era simplemente . La cuota entera equivalente puede escribirse: ( valid votes cast ) / ( seats to fill + 1 ) {\displaystyle ({\text{valid votes cast}})/({\text{seats to fill}}+1)}

votes needed to win = valid votes cast seats to fill + 1 {\displaystyle {\text{votes needed to win}}=\left\lceil {\frac {\text{valid votes cast}}{\rm {{\text{seats to fill}}+1}}}\right\rceil }

Por lo tanto, la cuota para un escaño es de 50 de 100 votos, no de 51. [23]

En cualquier caso, en la mayoría de las elecciones STV la aparición de votos no transferibles significa que la cuota podría reducirse significativamente por debajo de Droop durante el recuento de votos sin peligro de que salgan elegidos demasiados.

En el sistema de votación por turnos, las transferencias de votos son de dos tipos: transferencias de votos de candidatos eliminados y transferencias de votos sobrantes de candidatos electos. El primer tipo ocurre con más frecuencia que el segundo. Los votos sobrantes se transfieren solo después de que un candidato es elegido y solo si todavía quedan escaños vacantes por cubrir y si las transferencias pueden afectar la clasificación de los candidatos restantes.

Transferencias de votos de candidatos eliminados

La transferencia de votos de los candidatos eliminados se realiza de forma sencilla, sin necesidad de recurrir a cálculos matemáticos complejos. La siguiente preferencia utilizable en la papeleta indica el destino de la transferencia del voto. Si no hay ninguna preferencia utilizable en la papeleta, el voto pasa a la pila de "agotados" o no transferibles.

Transferencias de votos excedentes

En los sistemas de votación por voto único se utilizan diversos métodos para transferir los votos excedentes de los candidatos electos. La transferencia de los votos excedentes de un candidato electo puede realizarse de forma muy sencilla o más compleja, según las circunstancias y la decisión del gobierno o de los funcionarios electorales.

Puede ocurrir que se haya programado la transferencia de un voto, pero no se pueda hacer porque no tiene preferencia posterior para ningún candidato restante. En las transferencias de votos sobrantes, los votos no transferibles se dejan con el candidato elegido.

Si el número de votos transferibles es menor que el excedente, la transferencia de votos excedentes se puede realizar de la misma manera que se hace en el caso de la transferencia de votos de candidatos eliminados, con la única diferencia de que los votos no transferibles permanecen con el candidato electo y no van a la pila de agotados. La transferencia de los votos transferibles se realiza en estos casos simplemente por referencia a la siguiente preferencia utilizable en la votación.

En los casos en que el número de votos transferibles es mayor que el excedente, se puede utilizar un método más complejo para que la transferencia sea proporcional y para garantizar que la cuota que le quede al candidato ganador también lo sea. Pero en este caso, los funcionarios electorales tienen la opción de utilizar métodos más simples o métodos más complejos.

Los votos que correspondan al número de votos excedentes se pueden extraer al azar de los votos de los candidatos. Elegir los votos al azar de la pila significa que cada transferencia debe ser mixta y probablemente se asemejará mucho a la composición de toda la pila. (Este es el sistema utilizado en las elecciones de la ciudad de Cambridge, Massachusetts ). [24]

En los sistemas de votación por voto único utilizados en la República de Irlanda (excepto en las elecciones al Senado) y Malta, se examina la siguiente preferencia y luego los votos sobrantes se transfieren como votos completos en proporción a las proporciones de votos marcados para cada uno de los otros candidatos. Esto se denomina "método exacto". [25] La aleatoriedad puede surgir de las preferencias posteriores, si las hay, si se tienen que utilizar más tarde. Pero si se tienen que utilizar más tarde, elegir los votos al azar para componer cada transferencia significa que los votos que componen cada transferencia deben llevar preferencias de respaldo en una proporción aproximadamente verdadera con respecto al total.

La fórmula básica para transferir votos sobrantes cuando hay más votos transferibles que sobrantes a transferir es:

transferred votes given to the next preference = ( votes for next preference belonging to the original candidate total votes for the original candidate or total transferable votes ) × surplus votes for original candidate {\displaystyle {\begin{aligned}&{\text{transferred votes given to the next preference}}\\[6pt]={}&\left({\frac {\text{votes for next preference belonging to the original candidate}}{\text{total votes for the original candidate or total transferable votes}}}\right)\times {\text{surplus votes for original candidate}}\end{aligned}}}

Esto puede producir votos fraccionados, que se manejan de manera diferente según los distintos métodos de conteo .

La transferencia de votos sin tener en cuenta las preferencias posteriores puede influir en las transferencias posteriores y, a veces, se piensa que estos sistemas son aleatorios. Alternativamente, algunas jurisdicciones utilizan sistemas que dividen los votos del candidato electo en muchas pilas separadas, separando las diversas combinaciones de preferencias marcadas en las papeletas, o hacen lo mismo transfiriendo parte de cada voto a la tasa de valor de transferencia. El voto se transfiere en forma de papeleta, que lleva consigo sus propias preferencias de respaldo para un posible uso posterior. Este es el método Gregory .

El método Gregory (también conocido como reglas de Newland-Britain o del Senado) elimina la aleatoriedad examinando todas las preferencias marcadas en el último paquete de papeletas recibidas por el candidato electo. Las preferencias posteriores dictan cómo se realizarán las transferencias posteriores, si las hay. Los votos se transfieren como fracciones de votos. El método Gregory se utiliza en Irlanda del Norte, la República de Irlanda (elecciones al Senado) y en algunos sistemas electorales utilizados en Australia.

También existen variantes denominadas método Gregory inclusivo (IGM) y método Gregory inclusivo ponderado (WIGM). [26] [27] El WIGM se utiliza en las elecciones del gobierno local escocés. [ cita requerida ] A diferencia del método Gregory ordinario, estos sistemas analizan las preferencias secundarias sobre todos los votos que posee el candidato electo, no solo los votos que componen el último paquete de votos recibidos. [28]

Tanto el método de Gregory como los anteriores tienen el problema de que, en algunas circunstancias, no tratan todos los votos por igual. Por este motivo, se inventaron el método de Meek , el método de Warren y el sistema de Wright .

Meek, en 1969, [29] fue el primero en darse cuenta de que las computadoras permiten contar los votos de una manera conceptualmente más simple y cercana al concepto original de STV. Una ventaja del método de Meek es que la cuota se ajusta en cada etapa del recuento cuando el número de votos disminuye porque algunos se vuelven intransferibles. Meek también consideró una variante de su sistema que permite expresar preferencias iguales. [30] Esto ha sido utilizado posteriormente (desde 1998) por el John Muir Trust para elegir a sus fideicomisarios. [31]

Magnitudes y proporcionalidad distrital

Formalmente, el STV satisface un criterio de equidad conocido como proporcionalidad para coaliciones sólidas . [32]

Históricamente, la magnitud del distrito en las elecciones STV ha oscilado entre dos (el mínimo absoluto) y 21 (actualmente se utiliza en Nueva Gales del Sur, Australia, para elegir al Consejo Legislativo, la mitad a la vez). En las elecciones de gobierno de nivel superior, la magnitud del distrito suele estar en el rango de 3 a 5 o 7, siendo Nueva Gales del Sur una excepción obvia. [33] [34] En las elecciones de los gobiernos locales, como los consejos municipales, las elecciones STV a menudo se celebran en toda la ciudad con magnitudes de distrito en el rango de 6 a 13, o se pueden utilizar distritos, por lo general eligiendo de 2 a 5 miembros en cada distrito. [35] [36] [37] [38]

Si se utiliza la cuota Droop, por ejemplo, en un distrito de nueve escaños, la cuota es del 10% (más un voto); en un distrito de tres escaños, es del 25% (más un voto). La cuota actúa en cierto modo como un umbral electoral y la cuota Droop en un distrito es una proporción significativamente mayor de los votos del distrito que el umbral electoral habitual que se utiliza en la mayoría de los sistemas de representación proporcional por listas de partidos, pero la cuota Droop en un distrito que cubre sólo una parte de una jurisdicción puede fijarse en tan sólo unos pocos votos como una proporción menor de los votos emitidos en toda una jurisdicción.

Las elecciones de distrito se vuelven más proporcionalmente representativas en relación directa con el aumento del número de escaños a elegir en una circunscripción: cuantos más escaños, más proporcional será la distribución de los escaños en un distrito. Por ejemplo, en una elección de STV de tres escaños utilizando la cuota Hare de , un candidato o partido con al menos un tercio de los votos tiene garantizado ganar un escaño. En una contienda de STV de siete escaños utilizando la cuota Hare, cualquier candidato con una séptima parte de los votos (ya sea primeras preferencias solamente, o una combinación de primeras preferencias y preferencias de menor rango transferidas de otros candidatos) ganará un escaño. Muchos sistemas utilizan la cuota Droop, que es incluso menor que la Hare para el mismo número de escaños, ya que produce resultados más proporcionales. ( valid votes cast ) / ( seats to fill ) {\displaystyle ({\rm {\mbox{valid votes cast}}})/({\rm {\mbox{seats to fill}}})}

Debido a esta equidad basada en cuotas, en el sistema de votación por voto único es extremadamente raro que un partido obtenga la mayoría de los escaños en un distrito sin el apoyo de la mayoría de los votantes del distrito. Además, una gran mayoría de votantes (generalmente alrededor del 80 por ciento o más) ve su voto utilizado para elegir a alguien. Por lo tanto, en el sistema de votación por voto único, los candidatos que constituyen la mayoría de los miembros electos del distrito reciben el apoyo directo de la mayoría de los votantes del distrito.

Historia

Carl Andræ

Origen

El concepto de voto transferible fue propuesto por primera vez por Thomas Wright Hill en 1819. El sistema permaneció sin usarse en elecciones públicas hasta 1855, cuando Carl Andræ propuso un sistema de voto transferible para las elecciones en Dinamarca, y su sistema se utilizó en 1856 para elegir el Rigsraad y desde 1866 también se adaptó para elecciones indirectas a la segunda cámara, el Landsting , hasta 1915. [39]

Thomas Liebre

Aunque no fue el primero en proponer votos transferibles, al abogado británico Thomas Hare se le atribuye generalmente la concepción del voto sufragable, y es posible que haya desarrollado la idea de forma independiente en 1857. La opinión de Hare era que el voto sufragable debería ser un medio para "hacer del ejercicio del sufragio un paso en la elevación del carácter individual, ya se encuentre en la mayoría o en la minoría". En el sistema original de Hare, propuso además que los electores deberían tener la oportunidad de descubrir a favor de qué candidato había contado en última instancia su voto, para mejorar su conexión personal con la votación. [21] En el momento de la propuesta original de Hare, el Reino Unido no utilizaba el voto secreto , por lo que no solo el votante podía determinar el papel final de su voto en la elección, sino que los diputados electos habrían podido determinar quién había votado por ellos. Como Hare previó que toda la Cámara de los Comunes sería elegida "en general", esto habría reemplazado los distritos electorales geográficos por lo que Hare llamó "distritos electorales de interés": aquellas personas que realmente habían votado por cada diputado.

En la década de 1890, en Australia, Catherine Helen Spence modificó la propuesta de Hare añadiendo distritos plurinominales en lugar de la votación general. En lugar de decir que un solo miembro representa a todo un distrito con opiniones diversas, como en el sistema de mayoría simple, en el sistema de votación por mayoría simple varios miembros representan la gama de opiniones del distrito, y cada uno de ellos representa un "distrito electoral de interés" compuesto únicamente por aquellos que votaron por el miembro elegido. [40]

En las elecciones modernas, que se celebran por voto secreto, un votante puede descubrir cómo se ha distribuido su voto consultando los resultados electorales detallados (o al menos rastrear las rutas por las que su voto, u otros votos idénticos al que emitió, pueden haber sido transferidos y ver a quién se ha utilizado para elegir). Esto es particularmente fácil de hacer utilizando el método de Meek , en el que solo es necesario publicar las ponderaciones finales de cada candidato. Sin embargo, el miembro electo no puede verificar quiénes son sus partidarios.

El ensayista político John Stuart Mill era amigo de Hare y uno de los primeros defensores del sistema de votación unánime, al que elogió extensamente en su ensayo Consideraciones sobre el gobierno representativo , en el que escribe: "De todos los modos en los que puede constituirse una representación nacional, éste ofrece la mejor seguridad para las calificaciones intelectuales deseables en los representantes. En la actualidad... las únicas personas que pueden ser elegidas son aquellas que poseen influencia local o se abren camino mediante gastos suntuosos..." [41] Su contemporáneo, Walter Bagehot , también elogió el sistema Hare por permitir que todos eligieran un diputado, incluso las minorías ideológicas, pero también argumentó que el sistema Hare crearía más problemas de los que resolvería: "[el sistema Hare] es incompatible con la independencia extrínseca, así como con la moderación inherente de un Parlamento -dos de las condiciones que hemos visto son esenciales para la mera posibilidad de un gobierno parlamentario". [42]

La defensa del sistema de votación unitaria se extendió por todo el Imperio británico , lo que llevó a que a veces se lo conociera como representación proporcional británica . En 1896, Andrew Inglis Clark logró persuadir a la Asamblea Legislativa de Tasmania para que fuera el primer parlamento del mundo en ser elegido al menos parcialmente mediante una forma de votación unitaria, específicamente el sistema electoral Hare-Clark , llamado así en honor a él y a Thomas Hare. HG Wells fue un firme defensor, llamándolo "representación proporcional". [43] La fórmula de HG Wells para la votación científica, repetida durante muchos años en sus escritos de representación proporcional, para evitar malentendidos, es la representación proporcional por el voto único transferible en distritos electorales grandes. [44]

El sistema de voto único en distritos electorales grandes y de varios miembros permite acercarse al ideal de representación especular de Hare-Mill-Wells. Anteriormente, el Servicio Nacional de Salud del Reino Unido utilizaba el sistema de mayoría simple en las elecciones locales o regionales, y sólo médicos generales blancos varones eran elegidos para el Consejo Médico General. En 1979, el Servicio Nacional de Salud del Reino Unido utilizó el sistema de voto único para elegir proporcionalmente a mujeres e inmigrantes como médicos de cabecera y especialistas para el Consejo Médico General. [45]

Australia

Papeleta electoral para el Senado australiano utilizada en Victoria en 2016

Tasmania utilizó por primera vez el sistema de votación por segunda vuelta para la elección de los miembros de la Asamblea Legislativa de Tasmania entre 1896 y 1902. En 1909, comenzó a utilizarse de forma permanente para las elecciones a la Asamblea Legislativa y para elegir a todos los miembros de la misma. (La votación por segunda vuelta se utilizó para las elecciones al Consejo Legislativo de Tasmania (su cámara alta), y algunos de los miembros fueron elegidos mediante el sistema de votación por segunda vuelta antes de 1946).

En 1948, la representación proporcional mediante voto único transferible en cada estado se convirtió en el método para elegir senadores para el Senado australiano . Este cambio ha llevado al surgimiento de una serie de partidos menores, como el Partido Laborista Democrático , los Demócratas Australianos y los Verdes Australianos , que han aprovechado este sistema para lograr representación parlamentaria y equilibrio de poder. A partir de las elecciones de 1984, se introdujo la votación por listas grupales para reducir una alta tasa de votación informal, pero en 2016, se abolieron las listas grupales para evitar la influencia indebida de los acuerdos de preferencia entre los partidos que se consideraban que distorsionaban los resultados electorales [46] y se introdujo una forma de votación preferencial opcional .

A partir de la década de 1970, los estados australianos comenzaron a reformar sus cámaras altas para introducir la representación proporcional en línea con el Senado Federal. El primero fue el Consejo Legislativo de Australia del Sur en 1973, que inicialmente utilizó un sistema de lista de partidos (reemplazado por el voto único transferible en 1982), [47] seguido por el voto único transferible que se introdujo para el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur en 1978, [48] el Consejo Legislativo de Australia Occidental en 1987 [49] y el Consejo Legislativo de Victoria en 2003. [50] El voto único transferible también se introdujo para las elecciones a la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana después de un referéndum de 1992. [51]

El término STV en Australia se refiere al sistema electoral del Senado, una variante de Hare-Clark caracterizada por la boleta de votación grupal "above the line" , una opción de lista de partido. Se utiliza en la cámara alta australiana, el Senado , la mayoría de las cámaras altas estatales, la cámara baja de Tasmania y la asamblea del Territorio de la Capital. Hay un número obligatorio de preferencias para que un voto por candidatos (below-the-line) sea válido: para el Senado se debe puntuar un mínimo del 90% de los candidatos, en 2013 en Nueva Gales del Sur eso significaba escribir 99 preferencias en la boleta. [52] Por lo tanto, el 95% y más de los votantes utilizan la opción above-the-line, lo que convierte al sistema, en todo menos en el nombre, en un sistema de lista de partido. [53] [54] [55] Los partidos determinan el orden en que se eligen a los candidatos y también controlan las transferencias a otras listas y esto ha llevado a anomalías: acuerdos de preferencias entre partidos y "micro partidos" que dependen completamente de estos acuerdos. Además, los candidatos independientes no son elegibles a menos que formen o se unan a un grupo por encima de la línea. [56] [57] En relación con el desarrollo del sistema de votación por mayoría simple en Australia, los investigadores han observado: "... vemos evidencia real de hasta qué punto los políticos australianos, particularmente a nivel nacional, son propensos a manipular el sistema electoral". [58] : 86 

Como resultado de una comisión parlamentaria que investigó las elecciones de 2013, a partir de 2016 el sistema se reformó considerablemente (ver Elecciones federales australianas de 2016 ), y se abolieron las papeletas de votación grupal (GVT) y ya no se requiere que los votantes llenen todas las casillas.

En 2023, el voto único transferible también fue elegido como método electoral en Australia del Sur para la Voz de las Primeras Naciones del estado en el Parlamento . [59]

Canadá

El sistema de votación unánime se utilizó para elegir a los legisladores en dos provincias canadienses entre 1920 y 1955. Las ciudades de Edmonton y Calgary eligieron a sus diputados mediante este sistema entre 1924 y 1956, cuando el gobierno provincial de Alberta modificó esas elecciones para utilizar el sistema de mayoría simple. La ciudad de Winnipeg eligió a sus diputados mediante este sistema entre 1920 y 1955, cuando el gobierno provincial de Manitoba modificó esas elecciones para utilizar el sistema de mayoría simple. [22]

Menos conocido es el uso del sistema de votación unánime a nivel municipal en el oeste de Canadá. Calgary y Winnipeg utilizaron el sistema de votación unánime durante más de 50 años antes de que se cambiara el sistema de elección municipal para utilizar el sistema de mayoría simple. Diecinueve municipios más, incluidas las capitales de las otras tres provincias occidentales, también utilizaron el sistema de votación unánime en unas 100 elecciones durante el período de 1918 a 1931. [60] [61]

En la Columbia Británica , Canadá, un tipo de STV llamado BC-STV fue recomendado para las elecciones provinciales por la Asamblea de Ciudadanos de Columbia Británica sobre Reforma Electoral en 2004. En un referéndum provincial de 2005 , recibió el 58 por ciento de apoyo y logró una mayoría simple en 77 de 79 distritos electorales. Fue rechazado por no alcanzar el umbral del 60 por ciento que había sido establecido por el gobierno provincial liberal de Columbia Británica . [62] En un segundo referéndum , el 12 de mayo de 2009, el BC-STV fue derrotado por el 61 por ciento a 39 por ciento.

Estados Unidos

En los Estados Unidos, la Proportional Representation League fue fundada en 1893 para promover el STV, y sus esfuerzos resultaron en su adopción por muchos ayuntamientos en la primera mitad del siglo XX. Más de veinte ciudades han utilizado el STV, incluidas Cleveland , Cincinnati y la ciudad de Nueva York. A partir de enero de 2010, se utiliza para elegir el consejo municipal y el comité escolar en Cambridge, Massachusetts , la junta de parques en Minneapolis, Minnesota , y la junta de asesores en Arden, Delaware . El STV también se ha adoptado para las elecciones del gobierno estudiantil en varias universidades estadounidenses, incluidas Carnegie Mellon , [63] [64] MIT , Oberlin , Reed , UC Berkeley , UC Davis , Vassar , UCLA , Whitman y UT Austin . La Ley de Representación Justa , presentada en el Congreso de los EE. UU. en junio de 2017, habría establecido el STV para las elecciones a la Cámara de Representantes de los EE. UU. a partir de 2022. [65]

Usar

El sistema de votación por un solo voto ha sido adoptado con mayor amplitud en el mundo angloparlante . Dos países de la Commonwealth (Malta y Australia) e Irlanda utilizan el sistema de votación por un solo voto a nivel nacional. Nepal, Estonia y Dinamarca ya utilizaban una forma de sistema de votación por un solo voto. Más de 80 países del mundo utilizan una forma de representación proporcional por lista de partidos para sus legislaturas nacionales.

Legislaturas nacionales

En la siguiente tabla se enumeran los países que utilizan el sistema STV para llenar un cuerpo legislativo elegido a nivel nacional mediante elecciones directas.

PaísCuerpoTipo de cuerpoCuotaCircunscripcionesMagnitud del distritoSistema gubernamentalDesdeNotas
AustraliaSenadoCámara alta de la legislaturaCuota de caídaEstados y territorios de Australia
Sistema parlamentario1948 [e]Con opción de utilizar papeleta de votación colectiva desde 1983 hasta 2016

En una elección del Senado completo provocada por una doble disolución , se eligen los 12 senadores de cada estado.

IrlandaCámara de Representantes de IrlandaCámara baja de la legislaturaCuota de caídaCircunscripciones3–5Sistema parlamentario1921 [f]Los distritos electorales tienen una magnitud mínima exigida por la constitución de 3 y una magnitud máxima exigida por la ley de 5.
MaltaCámara de los RepresentantesLegislatura unicameralCuota de caída [66] [67]Circunscripciones5Sistema parlamentario1921Si los miembros elegidos pertenecen a sólo dos partidos, al partido con más votos de primera preferencia se le asignan miembros adicionales para alcanzar la mayoría de escaños en la cámara, si es necesario.

Otros cuerpos

PaísCuerpo/regiónTipo de cuerpoCuotaMagnitud del distritoDesdeNotas
Australia Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital AustralianaLegislatura estatal (cámara baja)Inclinarse5–71992elecciones (desde 1992)
Isla NorfolkGobiernos locales2016Elecciones de gobiernos locales (desde 2016)
Territorio del NorteGobiernos locales2011Elecciones de gobiernos locales (desde 2011)
Nueva Gales del SurLegislatura estatal (cámara alta)Inclinarse21 (la mitad de la cámara a la vez – mandatos escalonados)1978Con la opción de utilizar una papeleta de votación colectiva hasta el año 2003
Gobiernos locales2012
Australia del SurLegislatura estatal (cámara alta)Inclinarse111981
Gobiernos locales
TasmaniaLegislatura estatal (cámara baja)Inclinarse51907
Gobiernos locales
VictoriaLegislatura estatal (cámara alta)Inclinarse5
Gobiernos locales
Australia OccidentalLegislatura estatal (cámara alta)Inclinarse5–7 [68]
Gobiernos locales
IrlandaLa delegación de Irlanda ante el Parlamento EuropeoParlamento supranacional1979
Elecciones de gobiernos localesGobiernos locales1920 [g]
MaltaDelegación de Malta en el Parlamento EuropeoParlamento supranacional2004
Elecciones de gobiernos localesGobiernos locales5–131993La reforma de 2015 abolió los mandatos escalonados y las elecciones de medio consejo. Rango de magnitud de distritos: 5 (Mosta) a 13 (Birkirkara). [69] [70]
Nueva Zelanda [71]Elecciones de gobiernos localesGobiernos locales
Reino UnidoIrlanda del NorteLegislatura descentralizada5
Gobiernos locales
EscociaGobiernos locales1–5Elecciones de los gobiernos locales (desde mayo de 2007 ) [75] (distritos de 1 a 5 miembros) [76]
Estados UnidosElecciones de gobiernos localesGobiernos locales9 en general (Cambridge);

Distritos de 3 escaños (Portland, Oregón)

Indirecto

Uso indirecto del voto único transferible, en el que no son los ciudadanos sino los órganos elegidos por ellos los que eligen a otro órgano. No debe confundirse con el voto único transferible indirecto .

PaísCuerpo/regiónTipo de cuerpoNotas
IrlandaElecciones generales del SeanadCámara alta de la legislaturaCámara alta, desde 1925
IndiaRajya SabhaCámara alta de la legislatura
Vidhan Parishad (en algunos estados)
NepalAsamblea nacionalCámara alta de la legislaturaElecciones a la cámara alta por provincias y asambleas locales desde 2018
PakistánSenadoCámara alta de la legislaturaIndirectamente por las asambleas provinciales y directamente por las Áreas Tribales Administradas Federalmente )

Uso histórico del STV para la elección de los órganos legislativos

PaísCuerpo/regiónTipo de cuerpoDeHastaReemplazado porNotas
CanadáAsambleas legislativas provinciales de Alberta y ManitobaGobiernos provinciales unicameralesDécada de 1920Década de 1950Votación por mayoría simple [83]
RSS de EstoniaSoviet SupremoLegislatura unicameral19901992Representación proporcional por lista de partidos [84]
FiyiParlamentoLegislatura unicameral19982013Representación proporcional por lista de partidos
IrlandaSenadoCámara alta de la legislatura19251925Elecciones indirectas, elecciones universitariasDirecto (19 elegidos en una única contienda a nivel nacional) [85]
Isla de ManCasa de llavesCámara baja de la legislatura19821995Votación en bloque por mayoría relativa en distritos de dos escaños

Beneficios

Los defensores del sistema de votación por voto único ( STV ) sostienen que es una mejora con respecto a los sistemas de votación no proporcionales en los que el ganador se lleva todo, como el sistema de mayoría simple, en el que la división de votos suele dar como resultado que la mayoría de los votantes no elija a nadie y que el candidato ganador tenga el apoyo de sólo una minoría de los votantes del distrito. El STV impide en la mayoría de los casos que un partido se quede con todos los escaños y, al reducir la cantidad de candidatos en la contienda, impide la elección de un candidato o partido extremista si no tiene suficiente atractivo general.

El STV es el sistema de elección de la Sociedad de Representación Proporcional de Australia (que lo llama representación proporcional preferencial por cuotas ), [86] la Sociedad de Reforma Electoral del Reino Unido [87] y FairVote en los Estados Unidos (que se refiere al STV como votación por orden de preferencia proporcional [88] y a la votación por segunda vuelta como "votación por orden de preferencia", [89] aunque existen otros métodos de votación preferencial que utilizan papeletas de elección por orden de preferencia ).

Asuntos

Grado de proporcionalidad

El grado de proporcionalidad de los resultados de las elecciones por STV depende directamente de la magnitud del distrito (es decir, del número de escaños en cada distrito). Si bien Irlanda originalmente tenía una magnitud de distrito mediana de cinco (que oscilaba entre tres y nueve) en 1923, los sucesivos gobiernos la redujeron. La reducción sistemática del número de representantes de un distrito determinado beneficia directamente a los partidos más grandes a expensas de los más pequeños.

Suponiendo que se utiliza la cuota Droop : en un distrito de nueve escaños, la cuota Droop es del 10% (más un voto); en un distrito de tres escaños, sería del 25% (más un voto). Este umbral electoral parece significativamente más alto que el de la mayoría de los sistemas de RP por listas de partidos, según los puntos porcentuales. Sin embargo, la cuota Droop en un distrito que cubre solo una parte de una jurisdicción puede establecerse en tan pocos votos como el umbral electoral de un sistema de RP por listas establecido en un porcentaje menor pero basado en los votos emitidos en toda una jurisdicción. Por ejemplo, en las elecciones danesas de 2022 , el umbral electoral principal del 2 por ciento en uso significó que  se requirieron 71.000 de los 3,5 millones de votos emitidos en total para ser elegibles para escaños de nivelación, mientras que en el distrito electoral de Folketing de Zelanda del Norte de 10 escaños, la cuota Droop (establecida en el 9 por ciento) habría sido de 26.500 (1/11 de 292.000 votos válidos). En la circunscripción de Selandia del Norte, en las elecciones de 2022, celebradas mediante el sistema de representación proporcional por listas (donde el umbral teórico es el diez por ciento de los votos del distrito), el Partido Conservador Popular, con apenas 22.000 votos, obtuvo uno de cada diez escaños del distrito. Cuando se asignaron los escaños por igualación, los Verdes Independientes, con casi 32.000 votos en total, no obtuvieron ningún escaño. [90]

En 2010, un comité parlamentario analizó la "tendencia creciente hacia la creación de distritos electorales de tres escaños en Irlanda" y recomendó no menos de cuatro escaños, excepto cuando el tamaño geográfico de dichos distritos fuera desproporcionadamente grande. [91]

El sistema STV proporciona proporcionalidad al transferir votos para minimizar el desperdicio y, por lo tanto, también minimiza el número de votantes no representados o privados de sus derechos .

Dificultad de implementación

Una preocupación frecuente sobre el sistema de recuento de votos es su complejidad en comparación con los métodos de votación por marca única, como la votación por pluralidad o la representación proporcional por lista de partidos . Antes de la llegada de las computadoras, esta complejidad hacía que el recuento de votos fuera más difícil que con otros métodos, aunque Winnipeg lo utilizó para elegir a diez legisladores en siete elecciones (1920-1945). [92]

El algoritmo es complicado, en particular si se utiliza Gregory u otro método de voto fraccionario. En elecciones grandes con muchos candidatos, puede ser necesario un ordenador. (Esto se debe a que después de varias rondas de recuento, puede haber muchas categorías diferentes de votos transferidos previamente, cada una con una permutación diferente de preferencias tempranas y, por lo tanto, cada una con una ponderación diferente, todas las cuales deben ser registradas).

El papel de los partidos políticos

El sistema de votación por voto único se diferencia de otros sistemas de representación proporcional en que los candidatos de un partido pueden ser elegidos mediante transferencias de votos de los votantes de otros partidos. Por lo tanto, el sistema de votación por voto único puede reducir el papel de los partidos políticos en el proceso electoral y la correspondiente parcialidad en el gobierno resultante. Un distrito sólo necesita tener cuatro miembros para ser proporcional a los partidos principales, pero puede representar insuficientemente a los partidos más pequeños, aunque es muy posible que tengan más probabilidades de ser elegidos con el sistema de votación por voto único que con el sistema de mayoría simple.

Elecciones parciales

Como el STV es un sistema de varios miembros, llenar vacantes entre elecciones puede ser problemático, y se han ideado diversos métodos:

  • El método de recuento se utiliza en el Territorio de la Capital Australiana , Tasmania , Victoria, Malta y Cambridge, Massachusetts . Las vacantes eventuales se pueden cubrir reexaminando los datos de las papeletas de votación de la elección anterior. [93]
  • Otra opción es que un funcionario principal o los miembros restantes del órgano electo designen a un nuevo miembro para cubrir la vacante.
  • Una tercera forma de cubrir una vacante es celebrar una elección parcial con un solo ganador (en la práctica, una segunda vuelta), que permite a cada partido elegir un nuevo candidato y a todos los votantes participar. Este es el método utilizado en las elecciones nacionales de la República de Irlanda y en las elecciones locales de Escocia.
  • Otra opción es permitir que el partido del miembro vacante nombre a un sucesor, posiblemente sujeto a la aprobación de la población votante o del resto del gobierno. Este es el método utilizado en la República de Irlanda en las elecciones locales. [94]
  • Otra posibilidad es que los propios candidatos creen una lista ordenada de sucesores antes de dejar sus escaños. En el Parlamento Europeo , un miembro saliente de la República de Irlanda o Irlanda del Norte es reemplazado por el nombre más elegible de una lista de reemplazo presentada por el candidato en el momento de la elección original. Este método también se utilizó en la Asamblea de Irlanda del Norte , hasta 2009, cuando la práctica se modificó para permitir que los partidos políticos nominaran nuevos diputados en caso de vacantes. Los diputados independientes todavía pueden elaborar listas de posibles reemplazos. [95]
  • Para sus elecciones europeas de 2009 , Malta introdujo una política única de elegir al candidato eliminado último para llenar la posible vacante del escaño adicional que surgió del Tratado de Lisboa .

Táctica

Si no hay suficientes candidatos para representar una de las prioridades por las que vota el electorado (por ejemplo, un partido), todos ellos pueden ser elegidos en las primeras etapas, y los votos se transfieren a los candidatos con otras opiniones. Por otra parte, presentar demasiados candidatos puede dar lugar a que los votos de primera preferencia se distribuyan demasiado entre ellos y, en consecuencia, varios ganadores potenciales con un amplio atractivo como segunda preferencia pueden ser eliminados antes de que otros sean elegidos y se distribuyan sus votos de segunda preferencia. En la práctica, la mayoría de los votantes expresan su preferencia por candidatos del mismo partido en orden, [ cita requerida ] lo que minimiza el impacto de este posible efecto del VUT.

El resultado de la votación con sistema de votación unitaria simple es proporcional, en el marco de una elección individual, a la preferencia colectiva de los votantes, suponiendo que estos hayan ordenado sus preferencias reales. Debido a que se utilizan otros mecanismos de votación habitualmente en conjunción con el sistema de votación unitaria simple, como el sistema de distritos o circunscripciones, una elección con sistema de votación unitaria simple no garantiza la proporcionalidad en todos los distritos. Si la proporcionalidad se mide observando los votos de primera preferencia, el resultado final puede variar con respecto a esa proporcionalidad debido a que algunos votos se transfieren de un partido a otro durante el procedimiento de recuento de votos.

En consecuencia, en muchas elecciones, cada partido tiene su voto repartido entre toda la lista del partido (si el partido presenta varios candidatos de modo que los votos de todos los partidos grandes se repartan de manera más o menos equitativa), y los candidatos de los partidos populares son en su mayoría más populares que los candidatos de los partidos menos populares. Esto sucedió en Cavan-Monaghan en las elecciones generales irlandesas de 2020, donde los partidos Laborista, PBP, Verde y Aontu fueron los menos populares. Sus candidatos fueron cuatro de los cinco candidatos menos populares en el primer recuento y fueron eliminados rápidamente. Los partidos SF, FG y FF fueron más populares (sus candidatos obtuvieron los cinco escaños) y los candidatos de esos partidos ya estaban en cabeza en el primer recuento. [96]

Existen varios métodos de votación táctica o estratégica que pueden utilizarse en las elecciones de voto único, pero mucho menos que en las elecciones de mayoría simple. En las elecciones de voto único, la mayoría de los distritos electorales serán marginales, al menos en lo que respecta a la asignación de un escaño final. La manipulación del voto único requiere el conocimiento del contenido de todas las papeletas, lo que en realidad solo es posible después de que se hayan contado las papeletas; y descubrir los votos correctos que se deben emitir para manipular el resultado estratégicamente es un proceso NP-completo . [97]

La dificultad de manipular los resultados con el sistema STV es la razón por la que se lo eligió para su uso en parte del proceso de asignación de los Premios de la Academia . Como parte del proceso de selección de ganadores de los Premios de la Academia, se utiliza el sistema STV para elegir a los nominados dentro de cada categoría. La Academia de Artes y Ciencias Cinematográficas afirma que se prefiere el sistema STV porque "si bien siempre hay casos en los que se puede manipular un procedimiento electoral, una ventaja de los procedimientos STV es que los cálculos son demasiado complejos para que los manipule un votante que intente clasificar a los competidores de su candidato preferido en la parte inferior de su lista de preferencias". [98]

Aunque el STV generalmente no satisface el criterio de Condorcet , las variantes del método Condorcet como Schulze STV y CPO-STV sí lo hacen.

Confusión electoral

Los críticos [¿ quiénes? ] sostienen que algunos votantes encuentran difícil entender los mecanismos detrás del sistema de votación por mayoría simple, pero esto no hace que sea más difícil para los votantes clasificar la lista de candidatos en orden de preferencia en una papeleta de votación por mayoría simple (véase § Votación). [99]

Los sistemas de STV varían, tanto en el diseño de la papeleta como en si los votantes están obligados o no a proporcionar una lista completa de preferencias.

En jurisdicciones como Malta, la República de Irlanda e Irlanda del Norte, los votantes pueden clasificar tantos candidatos como deseen. En consecuencia, a veces, por ejemplo, los votantes clasifican sólo a los candidatos de un solo partido o de sus partidos preferidos. Los votantes que no comprenden plenamente el sistema sólo pueden votar por tantos candidatos como indique la instrucción en la papeleta antes de "y así sucesivamente" [100] , e incluso pueden "votar por votación a ciegas", expresando sólo una primera preferencia, o indicar una primera preferencia por varios candidatos, especialmente cuando se utilizan tanto el sistema de votación unitaria simple como el de mayoría relativa en elecciones concurrentes [101] .

Permitir a los votantes clasificar sólo tantos candidatos como deseen les otorga mayor libertad, pero también puede llevar a algunos votantes a clasificar tan pocos candidatos que su voto finalmente se agote, es decir, en un momento determinado durante el recuento, ya no se puede transferir ni influir en el resultado. Algunos son intransferibles porque las opciones marcadas ya han sido elegidas, por lo que el votante puede estar satisfecho con el resultado general de la elección aunque su primera preferencia no haya sido elegida y su voto en sí no se haya utilizado para elegir a nadie. Incluso si un votante marca muchas preferencias, el voto puede resultar intransferible, si en algún momento necesita transferirse y todas las preferencias clasificadas más abajo ya han sido eliminadas o elegidas. Pero el número de votos intransferibles es menor que el número de votos ignorados en el sistema de mayoría simple y el número de votos efectivos, los votos realmente utilizados para elegir a alguien, es mayor que en todas las contiendas electorales de mayoría simple, salvo las más aplastantes.

El método STV puede resultar confuso para algunos y puede provocar que algunas personas voten incorrectamente con respecto a sus preferencias reales.

Las papeletas de votación por voto único también pueden ser largas; tener varias páginas aumenta las posibilidades de que las personas no marquen varias preferencias y, por lo tanto, pierdan oportunidades posteriores de que se transfiera su voto. Después de que un voto se transfiere dos veces, está al final del recuento y quedan tres candidatos en carrera por el último escaño, el votante puede tener poco interés en la elección. Ninguno de ellos fue la primera opción del votante, ni su segunda o tercera preferencia. Y quizás el votante ya haya visto a uno o dos de sus opciones anteriores ya elegidos. Muchos votos para transferencia se descubren que no son transferibles en las últimas transferencias de votos. De uno a tres miembros al final a menudo son elegidos con cuotas parciales, debido al número de votos agotados. En las elecciones por voto único, se utiliza una mayoría de votos para elegir a los miembros que son elegidos.

Otro

Algunos opositores [ ¿quiénes? ] sostienen que los distritos más grandes con varios escaños requerirían más fondos de campaña para llegar a los votantes. Los defensores [ ¿quiénes? ] sostienen que el sistema de votación por voto único puede reducir los costos de campaña porque los candidatos con ideas afines pueden compartir algunos gastos. Los defensores argumentan que la publicidad negativa se desincentiva en un sistema de este tipo, ya que su efecto se diluye entre un grupo más grande de candidatos.

Además, los candidatos no tienen que asegurarse el apoyo del bloque de votantes más grande para ser elegidos, como en el sistema de mayoría simple. El sistema de voto único garantiza que cada grupo sustancial obtenga al menos un escaño, lo que permite a los candidatos concentrar el gasto de campaña principalmente en los votantes que los apoyan. En el sistema de voto único, no es necesario ser el candidato más popular en el distrito para ser elegido; sólo es necesario tener una cuota (o sobrevivir hasta el final, cuando los candidatos restantes sean declarados elegidos). Para tener una cuota, no es necesario necesariamente el apoyo de todo el distrito. Si un rincón del distrito tiene una cuota de votos y los votantes de allí apoyan a un candidato, ese candidato será elegido y no hay nada que los demás en el resto del distrito puedan hacer al respecto. Por lo tanto, al menos en teoría, no sería necesario hacer campaña en todo el distrito. [102]

Los distritos electorales más grandes y con más miembros pueden dar como resultado una menor representación de las comunidades locales dentro del distrito electoral, en lugar de una mayor. Es posible que todos los representantes sean de una parte de la región, lo que dejaría a otras comunidades sin representación.

Además, el sistema STV requiere distritos plurinominales (MMD, por sus siglas en inglés). Por lo tanto, es imposible utilizar MMD en las Tierras Altas de Escocia para elegir a los miembros del Parlamento del Reino Unido porque solo se elige a un miembro en esa área. [103] Para crear un MMD en un área escasamente poblada, un distrito electoral tendría que cubrir una gran superficie solo para captar la población necesaria para que esté representada por múltiples miembros. Puede haber una mayor desconexión entre el votante, o la comunidad, y sus representantes. Si las áreas con baja densidad de población utilizaran distritos plurinominales para elegir a los relativamente pocos miembros de alto nivel del Parlamento en Escocia o del Parlamento del Reino Unido, las circunscripciones podrían llegar a ser tan grandes que parecerían poco prácticas. [104] Sin embargo, Escocia utiliza con éxito regiones plurinominales en sus elecciones al Parlamento escocés y el STV en sus elecciones a las Autoridades Locales. El gran número de miembros de las Autoridades Locales o del Parlamento escocés permite la creación de MMD sin que cada distrito cubra un área demasiado grande. [105] Mientras tanto, los MMD incluso de tamaño inmenso pueden utilizarse con éxito. En Nueva Gales del Sur, Australia, todo el estado elige a 21 miembros de la cámara alta en una única contienda por STV y lo ha hecho así desde 1991. [106]

Análisis de resultados

El análisis académico de los sistemas de votación como el STV generalmente se centra en los criterios de votación que cumplen. Ningún sistema de votación por preferencias satisface todos los criterios del teorema de imposibilidad de Arrow : en particular, el STV no logra la independencia de alternativas irrelevantes (como la mayoría de los otros sistemas de ordenación basados ​​en votos) y la monotonía . [107]

Migración de preferencias

El desempeño relativo de los partidos políticos en los sistemas de voto único se analiza a veces de una manera diferente a la utilizada en otros esquemas electorales. Por ejemplo, ver qué candidatos fueron declarados electos solo por los votos de primera preferencia en las elecciones locales escocesas de 2012, donde se eligieron 1223 miembros, puede mostrarse de la siguiente manera:

Elecciones locales escocesas de 2012 [108]
FiestaTotal de elegidosElegido solo en primera pref.
Total%% (2007)
Conservador115464041
Mano de obra3941995137
Demócratas liberales71202822
Partido Nacional Socialista4251854457
Verde escocés1417
Independiente200794032
Otro425014
Totales1.2235324440

Los datos también pueden analizarse para determinar la proporción de votantes que expresan una sola preferencia [109] o aquellos que expresan un número mínimo de preferencias [110] para evaluar la fuerza del partido. Cuando los partidos nominan a varios candidatos en un distrito electoral, también se puede realizar un análisis para evaluar su fuerza relativa [111] .

Otra información útil se puede encontrar analizando las transferencias terminales, es decir, cuando se transfieren los votos de un candidato y no queda ningún otro candidato de ese partido en el recuento [110] , especialmente con respecto a la primera instancia en que eso ocurre:

Tasas medias de transferencia de primera terminal (2012) [112]
Transferido desde% no transferible% transferido a
EstafaLaboratorioLDPartido Nacional SocialistaInd/Otro
Conservador34832818
Mano de obra486131717
Demócratas liberales2322201619
Partido Nacional Socialista446181418
Verde escocés20519201817

Las transferencias de votos en virtud del sistema de votación unitaria única implican que los candidatos que obtuvieron buenos resultados en las votaciones de primera preferencia en el primer recuento (pero no lo suficientemente buenos como para ser declarados electos inmediatamente) pueden no ser elegidos al final, y aquellos que obtuvieron malos resultados en el primer recuento pueden ser elegidos al final. Esto se debe a las transferencias realizadas según las segundas preferencias y posteriores. Esto también se puede analizar, nuevamente utilizando los 1223 miembros elegidos en las elecciones locales escocesas. Algunos de los candidatos principales en el primer recuento no fueron elegidos, pero, comparando el número con el número total de miembros elegidos en estas elecciones, los candidatos exitosos fueron en su mayoría seleccionados en el primer recuento (a través de la simple mecánica de la votación única en distritos plurinominales), antes de que se realicen las transferencias de votos. Solo alrededor del diez por ciento o menos de los candidatos principales en el primer recuento no fueron elegidos al final.

De los 1.223 candidatos elegidos, solo 68 no estaban ya en una posición ganadora en el primer recuento, lo que demuestra que las transferencias de votos simplemente pulen la clasificación de candidatos del primer recuento establecida mediante votación única en distritos de varios escaños.

Candidatos que no estaban en posición de ganar en la primera preferencia y que obtuvieron la elección, por partido (2012) [113]
Partido políticoElegido aunque no entre los 3 o 4 primerosAunque no fue elegido entre los 3 o 4 primerosGanancia/pérdida neta
20122007
Conservador116-15-24
Mano de obra218+13−17
Demócratas liberales43+1+29
Partido Nacional Socialista1929-10
Verde escocés11+1
Independiente229+13+8
Otro2-2+3

Así, de los 1.223 escaños ocupados en 2012, sólo 68 fueron ocupados por candidatos que no estaban entre los tres o cuatro primeros puestos en el primer recuento. Por tanto, las transferencias cambiaron el resultado de sólo un 6% de los puestos. Un voto único no transferible habría dado los mismos resultados en una gran mayoría de casos.

Votos efectivos

En las elecciones irlandesas de 2020, en las que los miembros del Dáil Éireann, conocidos como TD (diputados del Dáil), fueron elegidos mediante un voto único transferible de 39 distritos electorales, cada uno con entre tres y cinco escaños, los miembros fueron elegidos mediante el sistema STV con aproximadamente el mismo número de votos y una gran proporción de los votos emitidos en cada distrito se utilizaron para elegir realmente a alguien.

La mayoría de los miembros electos fueron elegidos al alcanzar la cuota, por lo que fueron elegidos al recibir aproximadamente el mismo número de votos. Los pocos elegidos sin cuota recibieron también una cantidad de votos cercana a la cuota. [96] Una gran proporción de los votos se utilizaron para elegir a alguien, y relativamente pocos se desperdiciaron . Tal vez no se utilice una cuota completa o menos para elegir a alguien. [96]

En Cambridge, Massachusetts, bajo el sistema STV en 2021, el 90 por ciento de los votantes consideraron que su voto ayudó a elegir a un candidato, más del 65 por ciento de los votantes vieron elegido a su candidato de primera opción y más del 95 por ciento de los votantes vieron elegido al menos a una de sus tres opciones principales. [114]

Véase también

Notas

  1. ^ El nombre "votación por orden de preferencia proporcional" puede referirse a una amplia variedad de métodos, incluidos el CPO-STV y el Schulze STV . Véase también Votación por segunda vuelta#Terminología .
  2. ^ ab Basado en candidatos de primera preferencia
  3. ^ Basado en un solo voto emitido para las primeras preferencias, sin votación táctica
  4. ^ Resultado probable basado en las primeras preferencias y asumiendo que la mayoría de los votantes también emitieron su segundo y tercer voto para candidatos del mismo partido
  5. ^ El STV se utilizó anteriormente para elegir a los miembros de Tasmania tanto del Senado como de la Cámara de Representantes en las elecciones federales inaugurales de 1901 .
  6. ^ El STV se utilizó anteriormente para el distrito electoral de la Universidad de Dublín en las elecciones generales de 1918 .
  7. ^ STV se utilizó anteriormente para las elecciones especiales de 1919 para Sligo Corporation .
  8. ^ El STV se utilizó anteriormente para las elecciones de 1921 y 1925 al Parlamento de Irlanda del Norte.

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  • Proyecto ACE
  • Una analogía concisa de STV – de Accurate Democracy
  • Accurate Democracy enumera una docena de programas para calcular el voto único transferible.
  • Las Cámaras Altas de Australia – ABC Rear Vision Un podcast sobre la evolución de las cámaras altas de Australia hasta convertirse en cámaras electas por STV.
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