Una serie conjunta sobre política y economía |
Elección social y sistemas electorales |
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La lista abierta describe cualquier variante de representación proporcional por lista de partido en la que los votantes tienen al menos cierta influencia en el orden en el que se eligen los candidatos de un partido . Esto se opone a la lista cerrada , en la que las listas de partidos están en un orden predeterminado y fijo en el momento de la elección y no le da al votante en general ninguna influencia en la posición de los candidatos colocados en la lista del partido .
Un sistema de listas abiertas permite a los votantes seleccionar a individuos en lugar de a partidos o además de ellos. Los diferentes sistemas otorgan al votante distintos niveles de influencia para cambiar la clasificación predeterminada. Las elecciones de candidatos del votante se denominan generalmente voto preferencial ; a los votantes se les suele permitir uno o más votos preferenciales para los candidatos de la lista abierta.
Las listas abiertas difieren de la representación proporcional con miembros mixtos , también conocida como "representación proporcional personalizada" en Alemania. Sin embargo, algunos sistemas mixtos pueden utilizar listas abiertas en su componente de representación proporcional por listas.
Un sistema de listas abiertas "relativamente cerrado" es aquel en el que un candidato debe alcanzar por sí solo una cuota electoral completa para asegurarse un escaño. El número total de escaños obtenidos por el partido menos el número de sus candidatos que alcanzaron esa cuota da como resultado el número de escaños vacantes. Estos se asignan sucesivamente a los candidatos del partido que aún no han sido elegidos y que ocuparon los primeros puestos en la lista del partido.
Islandia: En las elecciones parlamentarias y municipales, los votantes pueden alterar el orden de la lista de un partido o eliminar candidatos de la lista por completo. La cantidad de votos que se deben alterar de esta manera para que tenga un efecto en los resultados varía según el número de escaños obtenidos por el partido en el distrito electoral o municipio en cuestión y el lugar que ocupa el candidato en la lista. [1] En las elecciones parlamentarias de 2007 y 2009 , los votantes alteraron las listas de los partidos lo suficiente como para cambiar la clasificación de los candidatos dentro de las listas de los partidos. Sin embargo, esto no afectó a los candidatos que finalmente fueron elegidos para el parlamento. [2]
Noruega: En las elecciones parlamentarias, el 50% de los electores deben votar por un candidato para cambiar el orden de la lista del partido, lo que significa que, en la práctica, es casi imposible que los electores cambien el resultado y se trata de un sistema de listas cerradas. En las elecciones de condado, el umbral es del 8%. [3]
En un sistema de listas "más abierto", la cuota de candidatos para la elección podría reducirse respecto de la cantidad antes mencionada. En ese caso, es (teóricamente) posible que más candidatos de un partido alcancen esta cuota que el total de escaños obtenidos por el partido. Por lo tanto, debería aclararse de antemano si en ese caso prevalecen la clasificación por listas o los votos absolutos. La cuota para candidatos individuales suele especificarse como un porcentaje de la cuota de la lista del partido o como un porcentaje del total de votos recibidos por el partido.
Ejemplo: La cuota es de 1000 votos y el umbral de lista abierta se especifica en el 25% de la cuota, es decir, 250 votos. Por lo tanto, un partido que haya obtenido 5000 votos obtiene cinco escaños, que se asignan a sus candidatos de lista de la siguiente manera:
Posición del candidato en la lista | Votos preferenciales | 25% de la cuota | Elegido |
---|---|---|---|
#1 | 3500 | x (primero) | incógnita |
#2 | 50 | incógnita | |
#3 | 150 | incógnita | |
#4 | 250 | x (tercero) | incógnita |
#5 | 100 | ||
#6 | 100 | ||
#7 | 450 | x (segundo) | incógnita |
#8 | 50 | ||
Los candidatos 1, 7 y 4 han conseguido cada uno el 25% de la cuota (250 votos preferenciales o más). Obtienen los tres primeros de los cinco escaños que ha ganado el partido. Los otros dos escaños los ocuparán los 2 y 3, las dos posiciones más altas que quedan en la lista del partido. Esto significa que el 5 no es elegido a pesar de ser el quinto en la lista y tener más votos preferenciales que el 2.
En la práctica, con un umbral tan estricto, sólo muy pocos candidatos consiguen ser elegidos en sus listas, ya que el número de votos requerido es enorme. Cuando el umbral es más bajo (por ejemplo, en las elecciones parlamentarias checas, el mínimo requerido es el 5% del total de votos del partido), los resultados que desafían el orden original de las listas son mucho más frecuentes.
Los partidos generalmente permiten a los candidatos solicitar votos preferenciales, pero sin hacer campaña negativamente contra otros candidatos de la lista.
Los miembros del Consejo Nacional son elegidos por representación proporcional de lista abierta en nueve distritos electorales de varios miembros basados en los estados (con un tamaño que varía de 7 a 36 escaños) y 39 distritos. Los votantes pueden emitir un voto de partido único y un voto de preferencia en cada uno de los niveles federal, estatal y de distrito electoral para sus candidatos preferidos dentro de ese partido. Los umbrales para que un candidato ascienda en la lista son el 7% del resultado del partido del candidato en el nivel federal, el 10% en el nivel estatal y el 14% en el nivel de distrito electoral. [4] Los candidatos para el nivel de distrito se enumeran en la boleta, mientras que los votantes deben escribir su candidato preferido para el nivel estatal y federal.
En Croacia , el votante puede dar su voto a un solo candidato de la lista, pero sólo los candidatos que hayan recibido al menos el 10% de los votos del partido tienen prioridad sobre los demás candidatos de la lista. [5]
En las elecciones parlamentarias checas , los electores tienen derecho a cuatro votos preferenciales. Sólo los candidatos que hayan obtenido más del 5% de los votos preferenciales a nivel regional tienen prioridad sobre la lista. [6] En las elecciones al Parlamento Europeo, el procedimiento es idéntico, pero cada elector sólo tiene derecho a dos votos preferenciales.
En Indonesia , cualquier candidato que haya obtenido al menos el 30% de la cuota es elegido automáticamente. [7] [ necesita actualización ]
En los Países Bajos , el votante puede dar su voto a cualquier candidato de una lista (por ejemplo, en las elecciones para la Cámara de Representantes ); el voto para este candidato se llama "voto preferencial" ( voorkeurstem en holandés). Los candidatos con al menos el 25% de la cuota tienen prioridad sobre los otros candidatos del partido que están más arriba en la lista del partido pero recibieron menos votos preferenciales. La mayoría de la gente vota por el candidato que encabeza la lista , para indicar que no tienen preferencia especial por ningún candidato en particular, sino que apoyan al partido en general. Sin embargo, a veces la gente quiere expresar su apoyo a una persona en particular. Muchas mujeres, por ejemplo, votan por la primera mujer de la lista. Si un candidato reúne suficientes votos preferenciales, obtiene un escaño en el parlamento, incluso si su posición en la lista lo dejaría sin escaño. En las elecciones de 2003, Hilbrand Nawijn , ex ministro de migración e integración, fue elegido para el parlamento por la lista de Pim Fortuyn por votos preferenciales, aunque era el último candidato de la lista .
En Eslovaquia , cada votante puede, además del partido, seleccionar de uno a cuatro candidatos de la lista ordenada del partido. Los candidatos que son seleccionados por más del 3% de los votantes del partido son elegidos (en orden del número total de votos) en primer lugar y solo entonces se utiliza el orden del partido. Para las elecciones europeas, los votantes seleccionan dos candidatos y los candidatos deben tener más del 10% del total de votos para anular la lista del partido. En las elecciones europeas de 2009, tres de los trece diputados al Parlamento Europeo de Eslovaquia fueron elegidos únicamente en virtud de votos preferenciales (al tener posiciones en la lista del partido demasiado bajas para haber ganado de otra manera) y solo una ( Katarína Neveďalová del SMER) fue elegida únicamente en virtud de su posición en la lista del partido (al tener menos votos preferenciales que varios otros candidatos que, sin embargo, tenían preferencias de menos del 10 por ciento de los votantes de su partido).
En Suecia , una persona debe recibir el 5% de los votos del partido para que el voto personal anule el orden en la lista del partido. [8] Es posible votar sin expresar una preferencia entre individuos, aunque los partidos instan a sus votantes a apoyar al candidato principal del partido, para protegerlos de ser derrotados por alguien con una clasificación inferior en el partido. La proporción de votantes que utilizaron la opción de lista abierta en las elecciones generales suecas de 2022 fue del 22,49%. [9]
El sistema de lista más abierta , lista totalmente abierta o simplemente lista abierta es aquel en el que el número de votos para cada candidato determina completamente el orden de elección. Este sistema se utiliza en todas las elecciones pluripartidistas de Finlandia , Letonia y Brasil . Desde 2001, las listas de este tipo "más abiertas" también se han utilizado en las elecciones para cubrir los 96 escaños proporcionales de la cámara alta de 242 miembros de Japón . [ cita requerida ]
Una "lista libre", más comúnmente llamada panachage o lista mixta, es una variante de la lista más abierta en la que los votantes pueden apoyar a candidatos de diferentes listas. Los candidatos suelen ser elegidos mediante votación acumulativa o por pluralidad en bloque . Esto da a los votantes un control total sobre qué candidatos son elegidos, no solo dentro de un partido en particular, sino incluso entre ellos. Como resultado, los independientes no están obligados a apoyar a candidatos de un solo partido y pueden apoyar a candidatos de múltiples listas, al tiempo que garantizan que los resultados sean en última instancia proporcionales. [11]
Se utiliza en elecciones a todos los niveles en Liechtenstein , Luxemburgo y Suiza , en elecciones al Congreso en Ecuador , El Salvador y Honduras , así como en elecciones locales en la mayoría de los estados alemanes , en comunas francesas con menos de 1.000 habitantes y en elecciones municipales checas . [ cita requerida ]
Algunas formas de operar un sistema de lista abierta cuando se utiliza la votación tradicional en papel son las siguientes:
Algunos de estos estados pueden utilizar otros sistemas además de las listas abiertas, por ejemplo, el sistema de mayoría simple en distritos electorales individuales. Algunos países utilizan listas abiertas que solo pueden utilizarse en una de las cámaras de la legislatura.
Tipos de sistemas de listas abiertas utilizados en la cámara baja de la legislatura nacional. [36]
País | Cuerpo legislativo | Sistema | Variación de listas abiertas | Número de votos (para candidatos) | Método de distribución | Umbral electoral | Sistema gubernamental | Notas | |
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Albania | Parlamento (Kuvendi) | Partido de lista abierta con representación proporcional | Método D'Hondt | 4% a nivel nacional o 2,5% en un distrito | República parlamentaria | ||||
Armenia | Asamblea nacional | Partido de lista abierta con representación proporcional | Método D'Hondt | 5% (partidos), 7% (bloques) | República parlamentaria | Las listas de partidos optan por una segunda vuelta, pero sólo si es necesario para asegurar una mayoría estable del 54% si no se logra inmediatamente (un partido) o mediante la formación de una coalición. [37] [38] Si un partido obtiene más de 2/3 de los escaños, al menos 1/3 de los escaños se distribuyen entre los demás partidos. | |||
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Aruba | Parlamento | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | Método D'Hondt | |||||
Austria | Consejo Nacional | Partido de lista abierta con representación proporcional | Más abierto: 14% a nivel de distrito (entre los votos para el partido del candidato) | 1 en cada nivel geográfico de la lista de candidatos | Cuota de liebres | 4% | República parlamentaria | ||
Más abierto: 10% a nivel regional (estatal) (entre los votos para el partido del candidato) | Cuota de liebres | ||||||||
Más abierto: 7% de los votos a nivel federal (entre los votos para los partidos de los candidatos) | Método D'Hondt | ||||||||
Bélgica | Cámara de Representantes | Partido de lista abierta con representación proporcional | Tantos como mandatos haya en el distrito | Método D'Hondt | 5% (por circunscripción) | Monarquía constitucional | |||
Bosnia y Herzegovina | Cámara de los Representantes | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | Método Sainte-Laguë | República parlamentaria directiva | ||||
Brasil | Cámara de Diputados | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | Método D'Hondt | 2% distribuido en al menos 9 Unidades de la Federación con al menos el 1% de los votos válidos en cada una de ellas | República presidencial | |||
Bulgaria | Asamblea nacional | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | Cuota de liebres | 4% | República parlamentaria | |||
Chile | Cámara de Diputados | Partido de lista abierta con representación proporcional | 1 | ||||||
Croacia | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | 5% | ||||||
Chipre | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 por cada 4 escaños en el distrito | |||||||
República Checa | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-4 | 5% | ||||||
República Democrática del Congo | Votación paralela | 0-1 a 0-5 dependiendo del número de mandatos en el distrito | |||||||
Dinamarca | Folketing (legislatura unicameral) | Lista abierta de representación proporcional de dos niveles con compensación | 0-1 | 2% | |||||
Timor Oriental | |||||||||
Ecuador | Congreso Nacional | Lista abierta de dos niveles de representación proporcional sin compensación | — | Tantos como mandatos haya en el distrito Panachage permitido | Método Sainte-Laguë | ||||
El Salvador | Asamblea legislativa | Partido de lista abierta con representación proporcional | Tantos como mandatos haya en el distrito Panachage permitido | Método D'Hondt | |||||
Estonia | Partido de lista abierta con representación proporcional | 1 | 5% | ||||||
Fiyi | Partido de lista abierta con representación proporcional | 1 | Método D'Hondt | 5% | |||||
Finlandia | Partido de lista abierta con representación proporcional | 1 | Método D'Hondt | ||||||
Grecia | Bono de mayoría | 0-1 a 0-5 dependiendo del número de mandatos en el distrito | Mayor remanente ( cuota de liebres ) | 3% | Listas cerradas a nivel nacional y listas abiertas en distritos plurinominales. El partido ganador solía recibir una bonificación mayoritaria de 50 escaños (de 300), pero este sistema se abolirá en dos elecciones posteriores a 2016. [39] En 2020, el parlamento votó para volver a la bonificación mayoritaria en dos elecciones posteriores. [40] | ||||
Honduras | Partido de lista abierta con representación proporcional | Tantos como mandatos haya en el distrito Panachage permitido | Mayor remanente ( cuota de liebres ) | ||||||
Islandia | Partido de lista abierta con representación proporcional | Puede cambiar el orden de los candidatos en la lista o tachar a los candidatos rechazados. | Método D'Hondt | ||||||
Indonesia | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | Método Sainte-Laguë | 4% | |||||
Kosovo | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-5 | Método Sainte-Laguë | ||||||
Letonia | Partido de lista abierta con representación proporcional | Puede votar por tantos candidatos o rechazar tantos candidatos como haya en la lista. | Método Sainte-Laguë | 5% | |||||
Líbano | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-1 | Método D'Hondt | ||||||
Liechtenstein | Partido de lista abierta con representación proporcional | Tantos como mandatos haya en el distrito | 8% | ||||||
Lituania | Votación paralela | 0-5 | Mayor remanente ( cuota de liebres ) | 5% (partidos), 7% (coaliciones) | |||||
Luxemburgo | Cámara de Diputados | Partido de lista abierta con representación proporcional | Panachage (número de votos igual al número de miembros elegidos) | Puede votar o eliminar tantos candidatos como mandatos haya en el distrito Panachage permitido | Método D'Hondt | No hay umbral de iure | Sistema parlamentario | ||
Países Bajos | Cámara de los Representantes | Partido de lista abierta con representación proporcional | Más abierto (25% de la cuota para anular la lista de partidos predeterminada) | 0-1 | Método D'Hondt | 0,67% (1/150) | Sistema parlamentario | ||
Noruega | Parlamento (Storting) | Lista abierta Representación proporcional de dos niveles con compensación | Lista cerrada de facto (50% de votos para anular) | Puede cambiar el orden de los candidatos en la lista o tachar a los candidatos rechazados. | Método Sainte-Laguë | 4% | |||
Panamá | Votación paralela | Tantos como mandatos haya en el distrito | Mayor remanente ( cuota de liebres ) | ||||||
Perú | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-2 | Método D'Hondt | 5% | |||||
Polonia | Sejm | Partido de lista abierta con representación proporcional | 1 | Método D'Hondt | Umbral del 5% o más para partidos únicos, del 8% o más para coaliciones o del 0% o más para minorías | República parlamentaria | |||
San Marino | Premio mayoritario / Partido de lista abierta con representación proporcional | 1 | Método D'Hondt | 3,5% | Si es necesario para asegurar una mayoría estable, los dos partidos mejor ubicados participan en una segunda vuelta para recibir una bonificación por la mayoría . | ||||
Eslovaquia | Partido de lista abierta con representación proporcional | 0-4 | Mayor remanente ( cuota de liebres ) | 5% | |||||
Eslovenia | Partido de lista abierta con representación proporcional | Remanente más grande (cuota de caída) | 4% | ||||||
0-1 | Método D'Hondt | 4% | |||||||
Sri Lanka | Parlamento | Lista abierta Representación proporcional de dos niveles sin compensación | Panachage (hasta 3 votos de preferencia) [41] | 0-3 | Cuota de liebre con el partido más grande que recibe un escaño extra según el método D'Hondt | 5% (por circunscripción) | Sistema semipresidencial | ||
— | ? | Sin umbral | |||||||
Surinam | Asamblea nacional | Partido de lista abierta con representación proporcional | Más abierto | 0-1 | Método D'Hondt | Sin umbral | República independiente de la Asamblea | ||
Suecia | Riksdag | Lista abierta Representación proporcional de dos niveles con compensación | Más abierto (5% de los votos del partido para anular la lista predeterminada del partido) [42] | 0-1 | Método Sainte-Laguë ( nivelación de asientos ) | 4% a nivel nacional o 12% en una circunscripción determinada | Sistema parlamentario | ||
Suiza | Consejo Nacional (Cámara baja de la legislatura nacional) | Partido de lista abierta con representación proporcional | Panachage | Puede votar o eliminar tantos candidatos como mandatos haya en el distrito Panachage permitido | Sistema Hagenbach-Bischoff | Sin umbral | Democracia semidirecta bajo una república directoral independiente de la asamblea [43] [44] |
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