Templo Shangshu

El Shangshu Sheng (尚書省), a veces traducido como el Departamento de Asuntos de Estado o el Secretariado Imperial , fue uno de los departamentos de la estructura gubernamental de los Tres Departamentos y Seis Ministerios . Fue la principal institución ejecutiva de la China imperial , cabeza de los Seis Ministerios , los Nueve Tribunales y las Tres Direcciones (a veces cinco). Los Seis Ministerios consistían en el Ministerio de Personal , el Ministerio de Ingresos , el Ministerio de Ritos , el Ministerio de Guerra , el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Obras . ^[1] El Departamento de Asuntos de Estado existió de una forma u otra desde la dinastía Han (206 a. C. - 9 d. C.) hasta la dinastía Yuan (1271-1368), pero nunca se restableció en la siguiente dinastía Ming .

El Departamento de Asuntos de Estado se originó como uno de los puestos de los Seis Mayordomos Principales ( liushang六尚) que eran responsables de los tocados, el vestuario, la comida, el baño, el dormitorio y la escritura ( shangshu尚書, literalmente "presentar escritos"), durante la dinastía Qin . El puesto de Mayordomo Principal de la escritura ( shangshu ) aumentó en importancia durante el reinado del Emperador Wu de Han (r. 141-87 a. C.), quien intentó escapar de la influencia del Gran Canciller y Censor en Jefe ( yushi dafu御史大夫) apoyándose en otros funcionarios. El Emperador Guangwu de Han (r. 25-57) creó el Departamento de Asuntos de Estado con el shangshu como jefe de las seis secciones del gobierno. Estaba encabezado por un director ( ling令) y un vicedirector ( puye僕射), asistidos por un asistente izquierdo y derecho ( cheng丞) y 36 caballeros asistentes ( shilang侍郎), seis por cada sección, así como 18 empleados ( lingshi令史), tres por cada sección. Estas seis secciones más tarde se convirtieron en los Seis Ministerios , y sus administradores principales, el Director y el Vicedirector, fueron conocidos colectivamente como los ocho ejecutivos ( bazuo八座). ^[2]

El poder del Departamento de Asuntos de Estado disminuyó en las dinastías sucesivas de Cao Wei y la dinastía Jin (266-420) ya que algunas de sus funciones y autoridad fueron delegadas al Secretariado Central y la Cancillería. Los puestos de Director y Vicedirector también perdieron importancia al ser otorgados a altos ministros y miembros de familias nobles que no participaban en las actividades administrativas del Departamento. El papeleo real pasó a ser competencia de los empleados, cuya creciente influencia asustó al Emperador Wu de Liang . El Emperador Wu decretó que solo la nobleza debería convertirse en empleados, pero ninguno de los nobles estaba dispuesto a asignar a sus hijos a una posición tan baja. Los miembros del Departamento se negaron a cooperar con el Emperador Wu y se resistieron a cualquier cambio en la administración. El Departamento de Asuntos de Estado en los Dieciséis Reinos y las dinastías del Norte tendió a funcionar de manera más similar a las dinastías del Sur con el tiempo, pero estaban dominados por pueblos bárbaros como los Xianbei . ^[3]

Durante la dinastía Sui (581-618), el puesto de Director a menudo quedaba vacante mientras dos Vicedirectores, Gao Jiong y Yang Su , se ocupaban de los asuntos. ^[4]

Durante la dinastía Tang (618-907), el puesto de director permaneció vacante la mayor parte del tiempo y, cuando se cubrió, lo ocupó el heredero aparente, como Li Shimin (r. 626-649) o Li Shi (r. 779-804). Para debilitar el poder del vicedirector, que era de facto el jefe de la institución, el puesto se dividió en vicedirectores de izquierda y derecha, siendo el primero el de mayor antigüedad. A veces, los vicedirectores tenían un poder comparable al del gran canciller y, a veces, incluso lo reemplazaban. Sin embargo, a mediados del período Tang, los grandes cancilleres habían recuperado su predominio y se exigía que los vicedirectores del departamento tuvieran designaciones especiales para participar en los debates sobre la formulación de políticas. A veces, el vicedirector de izquierda del Departamento de Asuntos de Estado era la misma persona que el director de la Cancillería. A partir de entonces, el departamento se convirtió en una institución puramente ejecutiva. Las seis secciones del gobierno se dividieron formalmente en los seis ministerios, cada uno encabezado por un ministro ( shangshu ). Las seis divisiones se replicaron a nivel de prefectura local y cada una de ellas reportaba directamente a sus respectivos ministerios en el gobierno central. Además de los Seis Ministerios, el Departamento de Asuntos de Estado también estaba a cargo de los Nueve Tribunales y las Tres Direcciones. El Departamento de Asuntos de Estado era uno de los mayores empleadores del gobierno y proporcionaba ingresos y puestos a muchos funcionarios. La institución fue abolida durante la dinastía Yuan (1271-1368), con intentos esporádicos de reintroducirla en 1270, 1287, 1309 y 1311 debido a dificultades financieras. Los intentos nunca duraron más de unos pocos años. ^[5] Nunca se restableció en la siguiente dinastía Ming . ^[6]

Las Nueve Cortes a lo largo de la mayor parte de la historia fueron:

Las Tres Direcciones, o a veces cinco, eran originalmente las Direcciones de Vías Navegables, Fábricas Imperiales y Edificios de Palacio. En la dinastía Sui , la Dirección de Armamentos o Servicio Doméstico de Palacio a veces se contaba como una sola. Las dinastías Sui y Tang también añadieron la Dirección de Educación a la lista. La Dirección de Astronomía se añadió durante la dinastía Song .

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