La pandemia de COVID-19 en Camboya fue parte de la pandemia mundial en curso de la enfermedad por coronavirus 2019 ( COVID-19 ) causada por el coronavirus 2 del síndrome respiratorio agudo severo ( SARS-CoV-2 ). El primer caso importado en Camboya se detectó en Sihanoukville el 27 de enero de 2020. [3] Aunque se confirmaron varios casos importados y transmisión a contactos directos a lo largo de 2020, no se detectó transmisión comunitaria hasta el 29 de noviembre de 2020. [4] A julio de 2021, Phnom Penh ha sido la provincia más afectada con la mayoría de infecciones y muertes. Banteay Meanchey tiene el segundo número más alto de infecciones, mientras que Kandal tiene el segundo número más alto de muertes. [5]
La respuesta inicial de Camboya fue lenta: durante el brote inicial en China , se introdujeron pocas restricciones a los viajes internacionales, los ciudadanos camboyanos no fueron evacuados de Wuhan y el Primer Ministro Hun Sen restó importancia a la amenaza. [14] [15] Camboya permitió a los pasajeros del crucero MS Westerdam desembarcar en febrero después de que se le negara la entrada a otros países. [16] [17] [18] A partir de marzo, cuando la pandemia se extendió por todo el mundo, Camboya estableció su comité nacional de respuesta, [6] introdujo restricciones a la llegada, [16] [19] cerró instituciones educativas, fábricas de ropa y lugares de entretenimiento, [20] [21] [22] y se cancelaron los principales días festivos. [23] En abril de 2020 se aprobó una controvertida Ley de Estado de Emergencia, pero hasta la fecha no se ha aplicado. [24] La mayoría de las restricciones dentro del país se levantaron en septiembre. [25] En noviembre, se restablecieron algunas restricciones en Phnom Penh y miles de empleados del gobierno camboyano y sus contactos entraron en cuarentena tras una visita de un día del ministro de Asuntos Exteriores húngaro , Péter Szijjártó , que dio positivo tras llegar a Bangkok. [26] [10] El 29 de noviembre, se detectó el primer grupo de transmisión comunitaria en Phnom Penh, [27] y se sospecha que el virus entró en el país en algún momento de octubre y circuló sin ser detectado. [28] El país inició su programa de vacunación y detectó su mayor brote hasta la fecha en febrero de 2021 [29] [30], que se cree que está relacionado con una violación de la cuarentena en Phnom Penh que provocó brotes en locales de ocio nocturno. [31] Camboya informó su primera muerte el 11 de marzo de 2021. [32] A medida que el linaje B.1.1.7 se propagaba en los mercados y fábricas de ropa de la capital, el toque de queda se reforzó más tarde hasta el primer confinamiento del país en la totalidad de Phnom Penh y Takhmau en abril de 2021, ya que la OMS advirtió que el sistema de atención sanitaria de Camboya corría el riesgo de verse abrumado. [33] [34] Posteriormente, las autoridades provinciales introdujeron restricciones en otros lugares a medida que se producían brotes. [35]
La respuesta de Camboya hasta julio de 2020 y su acogida del MS Westerdam fueron elogiadas por la Organización Mundial de la Salud. [36] [37] Las críticas han incluido la minimización del riesgo de un brote por parte del Primer Ministro Hun Sen durante las primeras etapas de la pandemia, [17] [38] [15] [14] la persecución de los críticos [39] [24] y los procedimientos de prueba y vigilancia, particularmente en prisiones superpobladas. [40] [7] [41] La pandemia ha tenido un impacto severo en la economía , en particular en los sectores del turismo [42] [43] y la confección [20] [44] , con proyecciones de un aumento duradero de la pobreza , la deuda y el desempleo. [45] [46] [47]
Fondo
El 12 de enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) confirmó que un nuevo coronavirus fue la causa de una enfermedad respiratoria en un grupo de personas en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei , China, que se informó a la OMS el 31 de diciembre de 2019. [48] [49]
La tasa de letalidad de la COVID-19 ha sido mucho menor que la del SARS de 2003 , [50] [51] pero la transmisión ha sido significativamente mayor, con un número total de muertes significativo. [52] [50]
Fuente: Departamento de Control de Enfermedades Transmisibles y Ministerio de Salud de Camboya
Enero-febrero: primer caso y acoplamiento de MSWesterdam
A las 15.00 horas del 27 de enero se confirmó el primer caso en Sihanoukville : un hombre chino de 60 años que llegó el 23 de enero procedente de Wuhan ( Hubei) con su familia. Otros tres miembros de su familia fueron puestos en cuarentena porque no parecían presentar síntomas, mientras que a él lo internaron en una habitación separada en el Hospital de Referencia Preah Sihanouk. [53] [54] [55]
El 10 de febrero, tras dos semanas de tratamiento y observación, se había recuperado por completo, según informó el Ministerio de Salud, gracias a que el Instituto Pasteur de Camboya había dado negativo por tercera vez en la prueba. La familia fue finalmente dada de alta y voló de regreso a su país de origen al día siguiente, ya que de los 80 ciudadanos chinos que llegaron a Sihanoukville en el mismo vuelo que él, la mayoría ya había regresado a China, aunque la ciudad de Wuhan sigue en cuarentena. [56] [57]
Según se informa, el crucero MS Westerdam llevaba a 1.455 pasajeros y 802 tripulantes por Asia, 651 de los cuales eran ciudadanos estadounidenses. Anteriormente había estado atracado en Hong Kong, en la época en que se vio gravemente afectado por el virus. El Westerdam llegó a Sihanoukville el 13 de febrero después de que cuatro países lo rechazaran debido a preocupaciones por el virus. Unos 20 pasajeros a bordo, que no se encontraban bien, se sometieron a pruebas clínicas, pero a la gran mayoría se les tomó la temperatura y rellenaron un formulario. La mayoría de estos pasajeros desembarcaron. [37] Esta medida fue elogiada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que la calificó de "ejemplo de solidaridad internacional". [37] Ningún funcionario ni pasajero implementó el distanciamiento social o el uso de mascarillas durante la ceremonia, y más tarde se animó a los pasajeros a recorrer Phnom Penh. [17]
De los 145 pasajeros del Westerdam que hicieron escala en Malasia en avión el 15 de febrero, una mujer estadounidense de 83 años dio positivo al virus, lo que generó preocupación de que otros pasajeros también pudieran haber sido infectados. [58] Solo entonces, los 781 pasajeros restantes fueron aislados y se les realizaron pruebas clínicas, y aún así, el Westerdam fue criticado porque no estaba diseñado para la cuarentena y los pasajeros pudieron socializar. [ cita requerida ]
Se dice que un comediante con base en Oregon que fue contratado para actuar en el Westerdam se saltó la cuarentena al tomar un vuelo de regreso a Seattle . [59] Sin embargo, afirmó que la cuarentena nunca se llevó a cabo y que fue aprobada por los CDC de EE. UU . en ambos extremos. [60]
Los CDC de EE. UU. declararon el 6 de marzo que las pruebas posteriores a la mujer estadounidense que ya había regresado a casa dieron negativo, ya que, después de todo, nunca había sido portadora del virus. [18] Si bien los CDC no habían realizado pruebas a la mujer directamente, se confirmó que después del resultado positivo inicial de la paciente, dos pruebas posteriores dieron negativo. No estaba claro por qué inicialmente dio positivo para COVID-19, aunque los funcionarios de los CDC han dicho que podría haber tenido otra enfermedad respiratoria. [ cita requerida ]
1-15 de marzo de 2020 - casos importados
El 7 de marzo se detectó el segundo caso de coronavirus en un hombre camboyano de 38 años en Siem Reap . Estaba entre las cuatro personas (tres de los familiares del hombre y una mujer japonesa) puestas en cuarentena en el Hospital Provincial de Referencia de Siem Reap, todas las cuales habían tenido contacto directo con un japonés de unos 40 años que salió de Camboya el 3 de febrero y dio positivo al llegar a su país en el Aeropuerto Internacional Chubu Centrair en Tokoname , Aichi . Mientras tanto, unas 40 personas más en la misma ciudad habían sido aisladas bajo supervisión médica desde que tuvieron contactos indirectos con el mismo japonés. El gobierno impulsó su decisión de cerrar todas las escuelas y cancelar el próximo Songkran en la ciudad. [61]
El 10 de marzo, el Ministerio de Salud confirmó el tercer caso del país. A las 4:30 p.m., una mujer británica de 65 años había dado positivo por el virus en Kampong Cham . Era pasajera de un crucero llamado Viking Cruise Journey, que viajó desde Ciudad Ho Chi Minh a Ciudad Kampong Cham . [62] La mujer tomó un vuelo desde Londres directo a Hanoi el 2 de marzo y luego otro vuelo a Ciudad Ho Chi Minh con otras cuatro personas, todas británicas. Al llegar a Phnom Penh el 7 de marzo a través del crucero, se informó que una mujer vietnamita, que estaba sentada al lado del grupo en el avión desde Londres, había sido portadora del virus. Al grupo de cinco se les tomaron muestras para realizar pruebas. Dos de ellos se negaron, alegando que estaban sanos y no tenían síntomas, hasta que el crucero llegó a Kampong Cham el 9 de marzo. [63]
Tras el suceso, el barco fue atracado para proporcionar muestras para ser analizadas de los otros 29 pasajeros y 34 tripulantes y fueron puestos en cuarentena en un hotel en algún lugar de la ciudad. [64] La paciente británica fue trasladada al Hospital Real de Phnom Penh en Phnom Penh por su propia petición, añadiendo que había sido realizada con la coordinación de la OMS . [65] El 12 de marzo, se confirmó públicamente al mediodía que otros dos casos de pasajeros de Viking Cruise Journey habían dado positivo en un hombre británico, de 73 años, y su esposa, de 69, lo que eleva a cinco los casos confirmados en ese momento. Debido a sus edades, el matrimonio fue trasladado al Hospital de la Amistad Jemer-Soviética en Phnom Penh . [66] [67]
El 13 de marzo, las autoridades sanitarias confirmaron dos casos en Phnom Penh a las 20.00 horas en punto, lo que suma un total de siete. Un canadiense de 49 años y un belga de 33 años estaban en cuarentena en el Hospital de la Amistad Jemer-Soviética . [68] Las autoridades estaban tratando de localizar a quienes habían tenido contacto con los pacientes. [69]
Desde entonces se ha prohibido a todos los cruceros entrar al país a través del puesto de control de K'am Samnar y cualquier otro puesto de control. [70] [71]
14–25 de marzo: entran en vigor restricciones
El 14 de marzo, el Ministerio de Educación y Ciencia publicó un artículo en el que declaraba que tendrían que cerrar todos los institutos educativos de Phnom Penh hasta nuevo aviso, al igual que una ONG en la que trabajaba el hombre belga. [72] [73] El 16 de marzo, se anunció que el cierre de todas las instituciones educativas se ampliaría a todo el país. [22]
Según un comunicado de prensa del Ministerio de Salud, Camboya anunció la prohibición de todas las entradas de ciudadanos de Italia, Alemania, España, Francia y Estados Unidos, por lo que todos los visados quedarían suspendidos de forma innegable. Esta medida se mantendría durante treinta días, a partir del 17 de marzo. [74] Irán se añadió a la lista de países cuyos nacionales fueron suspendidos de entrada a Camboya al día siguiente, lo que hace un total de seis. Esta medida entraría en vigor el 18 de marzo. [75]
El 15 de marzo, a las 5 p. m. en punto, se confirmó un caso adicional de COVID-19 en Phnom Penh, en un hombre francés de 35 años. Con su esposa y su bebé de cuatro meses, la familia voló de París a Singapur el 13 de marzo. Al mostrar signos de fiebre, las autoridades de allí le tomaron muestras para su análisis. No se le permitió seguir esperando los resultados, pero como se le presentó un chequeo médico de seguimiento, se le informó que podía continuar y que los resultados estarían disponibles en consecuencia. [ cita requerida ] La familia se fue y aterrizó en el Aeropuerto Internacional de Phnom Penh en la mañana del 14 de marzo. Ese mismo día, la prueba dio positivo. A partir del 15 de marzo, el hombre fue ingresado en el Hospital de la Amistad Jemer-Soviética, mientras que su esposa y su hijo se quedaron en casa de un pariente bajo supervisión médica. [ 76 ]
En el avión en el que se subió se encontraron contactos con el hombre, en total 24 pasajeros (incluido él y su familia), y otros dos transportistas que los llevaron a casa para ser examinados. A las 9 p.m., se publicó un informe de 4 casos más, que se contabilizaron hasta doce al final del día. Incluía un niño de 4 meses del paciente francés, un camboyano de Francia y dos musulmanes jemeres, de 35 y 39 años, que asistieron al evento supercontagiador de la mezquita Tablighi Jamaat cerca de Kuala Lumpur , Malasia, el 29 de febrero. Los diez asistentes al evento de la mezquita llegaron a Preah Vihear (excepto uno, que llegó a Stung Treng ) el 3 de marzo y hasta el 14 de marzo, Malasia informó que había encontrado a los infectados de esa reunión. Otras 8 personas estaban continuamente en pruebas. [77] [78]
En el lapso de dos días, el 17 de marzo, el total de casos confirmados aumentó a 33. [79] [80] A las 9:30 a.m., se declararon públicamente 12 casos. Se encontró que 11 jemeres estaban infectados en varias provincias. Estaban entre las 79 personas que regresaban de asistir al evento de la mezquita Tablighi Jamaat en Malasia. Un caso se refería además a un hombre camboyano que cruzó la frontera desde Tailandia en Banteay Meanchey . [81] A las 9:00 p.m., se incluyeron nueve casos más, seis asistentes más en Malasia y tres malasios de un grupo de cinco. Dos del grupo fueron puestos en cuarentena en una mezquita en Kep . [82]
El gobierno ordenó el cierre prolongado de los clubes de karaoke y los cines y prohibió todas las reuniones religiosas y conciertos. [21] [83] [84]
El 18 de marzo se detectaron cuatro casos más: dos malasios en Kampot y dos asistentes a un tabligh en Tboung Khmum . [85]
En respuesta al cierre unilateral de las fronteras de Vietnam con Camboya sin previo aviso, el Ministerio de Asuntos Exteriores anunció la suspensión de todos los cruces fronterizos con Vietnam durante un período de un mes, con excepción de los diplomáticos y los titulares de pasaportes oficiales. La medida entraría en vigor el 20 de marzo para evitar requisitos de cuarentena inconvenientes para ambas naciones. [86] [87]
Se informó que Tailandia cerró unilateralmente el cruce fronterizo provincial entre Camboya y Tailandia, An Ses-Preah Vihear. [ cita requerida ]
El gobierno ha creado un comité nacional para combatir el COVID-19 , que tiene la responsabilidad de establecer políticas y estrategias nacionales relacionadas con la lucha contra el COVID-19 y controlar el impacto del virus en la política, la economía y la sociedad a nivel nacional e internacional. El comité está obligado a dirigir la implementación del plan estratégico para prevenir, contener y controlar la propagación del virus. [6]
El 19 de marzo se detectaron diez casos más: dos esposas de los hombres infectados, dos asistentes más al tabligh y seis malasios. [88]
El 20 de marzo, el Ministerio de Salud anunció cuatro casos confirmados adicionales: un malasio y tres camboyanos, uno de los cuales se contagió de un asistente de Malasia y no tenía antecedentes recientes de viajes al exterior. [89]
El 21 de marzo, a las 21 horas, se confirmaron dos casos más : un francés de 67 años y otro de 80 años que habían llegado a Sihanoukville como turistas el 18 de marzo. Se puso en cuarentena a 37 personas sospechosas de haber tenido contactos con ellos. [90]
El 22 de marzo, tras haber dado negativo en varias pruebas, una paciente británica de 65 años se recuperó por completo y se le dio el alta ese mismo día. [ cita requerida ]
Tras las reuniones bilaterales celebradas entre Camboya y Tailandia se llegó a un acuerdo sobre el cierre de todas las fronteras a partir del 23 de marzo durante 14 días, con excepción del cruce fronterizo de Poipet-Aranyaprathet, donde sólo se permitió el paso de camiones pesados bajo estrictas condiciones. [91]
A las 22 horas, se detectaron casos de coronavirus en otras 29 personas vinculadas al mismo grupo de turistas que habían sido diagnosticados la noche anterior, además de dos guías camboyanos. El grupo de turistas llegó a Camboya el 11 de marzo y visitó cuatro provincias. Como el viaje finalizó en Sihanoukville el 18 de marzo, el grupo se había alojado en el Independence Hotel y tenía previsto partir de Phnom Penh el 21 de marzo. [92]
El 23 de marzo, a las 19.30 horas, se registraron tres nuevos casos, entre ellos una madre de un niño de cuatro meses que ella y su bebé habían sido internados en el Hospital Infantil Kantha Bopha para recibir tratamiento, y otros dos camboyanos. [93]
El 24 de marzo, el Ministerio de Salud registró cuatro nuevos casos, que ascendieron a 91. Una pareja británica y una pareja estadounidense eran pasajeros del crucero Viking Cruise Journey, donde el resto, 24 personas, fueron dadas de alta y partirían a casa desde Phnom Penh en vuelos chárter al día siguiente. [94] También agregó que cuatro pacientes, dos de Tboung Khmum y otros dos de Battambang, dieron negativo dos veces y estaban listos para ser dados de alta. [95]
El 25 de marzo, Camboya registró cinco nuevos casos, dos del grupo de turistas franceses y tres camboyanos sin viajes recientes al extranjero. [96]
Cuatro pacientes más, tres de Phnom Penh y uno de Tboung Khmum, se habían recuperado completamente ese día. [97]
174 ciudadanos chinos habían sido puestos en cuarentena en Svay Rieng a su llegada desde Phnom Penh en autobús después de que dos de ellos presentaran altas temperaturas. [98] [99]
26–31 de marzo
Se informó que alrededor de 40 mil trabajadores de Tailandia habían regresado a sus hogares. Las autoridades locales recibieron órdenes de prestarles mucha atención y de informarles sobre las medidas preventivas y de que se pusieran en cuarentena voluntaria durante dos semanas. [100]
Entre el 26 y el 28 de marzo, a los casos confirmados se sumaron dos indonesios que habían despegado de Tailandia y una familia camboyana de cuatro personas que había realizado un viaje a Francia. [101] [102] [103]
Entre el 29 y el 31 de marzo se añadieron seis casos al total de 109 al final del mes. [104] [105] [106]
Se informó que once pacientes de Koh Kong, Banteay Meanchey, Phnom Penh, Kampong Chhnang, Battambang y Siem Reap se recuperaron de la enfermedad. [107] [108] [109]
El 28 de marzo, el gobierno ordenó imponer restricciones de viaje a Camboya, que entrarían en vigor el 30 de marzo. Afirmó que suspendería la política de exención de visado y la emisión de visados de turista, visados electrónicos y visados a la llegada a todos los extranjeros durante un período de un mes. Toda persona extranjera que entre en el país debe obtener un visado previo de las misiones camboyanas en el extranjero y presentar un certificado médico, emitido no más de 72 horas antes de la hora de llegada y una prueba de que dispone de al menos 50.000 dólares para cobertura médica. [19]
Las autoridades habían localizado a 340 personas que habían tenido contactos indirectos con un grupo de turistas franceses infectados en Siem Reap. [110]
El 30 de marzo se ordenó el cierre temporal de todos los casinos a partir del 1 de abril. [111]
Abril de 2020: cancelación del Año Nuevo Jemer
Entre el 1 y el 9 de abril, Camboya registró 9 casos nuevos, el más notable el 9 de abril, cuando se descubrió que un paciente dado de alta había recaído dos días después. [112] [113] [114 ] [115 ] [116]
Además, se informó que 48 pacientes se habían recuperado, la mayoría en Sihanoukville, lo que suma un total de 68. [117] [118]
Para garantizar la seguridad alimentaria del país durante el brote, las exportaciones de arroz se suspenderán a partir del 6 de abril. [119]
El 7 de abril, el gobierno rechazó el regreso planeado de 150 trabajadores camboyanos desde Malasia para reforzar la seguridad en su país. [120]
Se ordenó el cierre temporal de salones de masajes y spas de salud en todo el país a partir del 7 de abril. [121]
Las celebraciones del Año Nuevo Jemer programadas del 13 al 16 de abril fueron canceladas, implementándose una política de no vacaciones para todos los empleados y funcionarios. [23] [122] El gobierno prometió proporcionar 70 dólares estadounidenses al mes a cualquier trabajador despedido cuyas fábricas suspendieran sus operaciones. [123] [124] Aquellos que se fueran de vacaciones tendrían que hacer una cuarentena de dos semanas sin goce de sueldo cuando regresaran al trabajo. [125]
El 8 de abril se promulgó una ley que prohíbe los viajes entre provincias y entre distritos fuera de la capital, con excepción de los transportistas de mercancías, las fuerzas armadas y los funcionarios públicos, a partir de la medianoche del día 10 y durante una semana hasta el día 16. [126] [127]
Mayo-octubre de 2020: desaceleración en la detección de nuevos casos y reaperturas
Tras un mes sin nuevos casos en mayo, el Ministerio de Salud informó de un nuevo caso importado de un hombre que viajaba desde Filipinas. Los otros 62 pasajeros del vuelo están en cuarentena en un hotel de Phnom Penh. [128]
En julio, se permitió que un pequeño número de escuelas privadas reabrieran para impartir clases presenciales, con una serie de protocolos de seguridad obligatorios. [25]
El 7 de septiembre, las escuelas de todo el país reabrieron sus puertas para impartir clases presenciales tras seis meses de cierre. Las autoridades ordenaron controles de temperatura, uso de mascarillas, higiene y un número máximo de ocupantes por aula. [129] Los casinos comenzaron a reabrir a finales de septiembre. [130]
La carrera anual Bon Om Touk (Festival del Agua) en Phnom Penh se canceló en octubre para minimizar el riesgo de grandes reuniones. [131]
Visita del Ministro de Asuntos Exteriores de Hungría en noviembre
El 3 de noviembre, el ministro de Asuntos Exteriores de Hungría , Péter Szijjártó, visitó Camboya, donde se reunió con altos funcionarios gubernamentales y firmó tres acuerdos. Szijjártó dio positivo a su regreso a Bangkok al día siguiente, lo que llevó al personal de 13 instituciones gubernamentales, incluido el Primer Ministro Hun Sen, a ponerse en cuarentena. [132] [26] Al 11 de noviembre, el Ministerio de Salud había examinado a más de 1.000 contactos y había iniciado esfuerzos de rastreo de contactos en siete provincias, y cuatro contactos dieron positivo. [10] Las escuelas, museos, lugares de entretenimiento, cines, cervecerías al aire libre y gimnasios en Phnom Penh y Kandal estuvieron cerrados durante dos semanas [132] [133] y se recomendó al público que evitara grandes reuniones como bodas, cenas grupales y conciertos. [134]
El 12 de noviembre , Hun Sen desestimó los rumores de que se estaba considerando la posibilidad de un confinamiento . También se modificaron los procedimientos para llegadas internacionales, y se impuso una estricta cuarentena de 14 días para todos los que llegaran, independientemente de que presentaran una prueba negativa. [135]
Las restricciones relacionadas con el «evento del 3 de noviembre» se levantaron el 21 de noviembre. [136]
Primera transmisión local
El 29 de noviembre, Camboya informó de su primera transmisión comunitaria local conocida en una mujer de Phnom Penh sin antecedentes de viajes al exterior. [137] Los seis miembros de su familia, incluido su marido, que es el Director General del Departamento General de Prisiones, también dieron positivo. [27] El centro comercial AEON de Phnom Penh estaba cerrado porque la mujer había estado allí recientemente, y se iniciaron los esfuerzos de rastreo de contactos en toda la ciudad y en otras tres provincias. [137] Hasta el 30 de noviembre, 382 personas habían sido examinadas como parte de este grupo [138] y hasta el 5 de diciembre, 29 personas habían dado positivo. [139] El gobierno también canceló el resto del año escolar 2020. [140]
El Ministerio de Salud aclaró posteriormente que la cepa del brote comunitario era diferente del caso del 3 de noviembre, y sugirió que el COVID-19 podría haber ingresado al país en algún momento durante octubre y haber estado circulando entre la población desde entonces. [28] El grupo se rastreó hasta la hija del director de la prisión, que presentó síntomas en octubre, y pudo haber tenido contacto con un caso importado. [139] [141]
Febrero - abril de 2021: brote a gran escala y vacunación
El Ministerio de Salud anunció el 4 de febrero que había otorgado autorización de uso de emergencia a la vacuna BIBP de Sinopharm . [142] Se proporcionarían un millón de dosis con el primer lote de 600 mil dosis recibido el 7 de febrero. Entre aquellos a quienes se priorizaría para la vacunación se encontraban funcionarios gubernamentales, fuerzas armadas, trabajadores de la salud, educadores y periodistas. [143] Con un presupuesto de $170 millones, [144] Camboya comenzó así su programa de vacunación el 10 de febrero. [30] Otro lote de 700 mil dosis se entregaría el 1 de abril. [145]
El gobierno lanzó posteriormente la vacuna Covishield el 5 de marzo con el primer lote de 324 mil dosis. Se instó a las personas mayores de 60 años a recibir esta vacuna, de lo contrario, la vacuna Sinopharm todavía estaba destinada a los más jóvenes. [146]
Un brote a gran escala detectado en Phnom Penh el 20 de febrero tuvo lugar cuando dos de cada cuatro ciudadanos chinos que violaron la cuarentena en el Hotel Sokha unos días antes dieron positivo. Se dijo que habían pasado tiempo en un club nocturno y en varias otras residencias, incluidas las de Koh Pich. [148] Este fue el brote comunitario más grande detectado hasta la fecha, y se ordenó el cierre de distritos y negocios seleccionados de la ciudad. [29] [149] Una investigación de Al Jazeera English indicó que después de que las personas en cuarentena sobornaran a los guardias de seguridad para ser liberadas, el sector de casinos de Phnom Penh y la trata de personas pueden haber contribuido al brote. [31] Los hospitales de Phnom Penh alcanzaron su capacidad el 23 de febrero. Más tarde, los pacientes serían enviados al Centro de Cuarentena de Phnom Penh en el Distrito de Prek Pnov . [150] Uno de los pacientes tratados en dicha instalación fue declarado muerto alrededor de las 9 am La muerte de un hombre chino de 34 años se dictaminó como un ataque cardíaco debido a la abstinencia de anfetaminas . Sin presentar síntomas leves, había dado positivo tres días antes, formando parte del grupo del 20 de febrero con un total de 424 casos activos hasta el momento ese día. [151]
El 11 de marzo, un camboyano de 50 años murió a las 10:40 horas de una enfermedad pulmonar crónica en Phnom Penh. Se confirmó que había estado expuesto a su empleador el 28 de febrero. Este suceso marcó la primera muerte por COVID-19 en el país. [32] [152]
Según los CDC de EE. UU ., todos los casos secuenciados en el brote estaban infectados por el linaje B.1.1.7 identificado por primera vez en el Reino Unido y se cree que comenzó a partir de un pasajero de una aerolínea infectado que salió de la cuarentena sin autorización en la noche del 8 de febrero. [153] [33]
El 1 de abril se implementó un toque de queda nocturno de ocho a cinco durante dos semanas en Phnom Penh . Se suspendieron todos los viajes y actividades comerciales no esenciales. [154] El número de muertos aumentó a 16. [155]
En abril de 2021, comenzó una vacunación masiva de los trabajadores textiles de Camboya, con el objetivo de ayudar a impulsar la recuperación económica del país después de la pandemia; se estima que la industria textil tiene un valor de 7.000 millones de dólares para la economía de Camboya. [156]
El 9 de abril se registró una cifra récord de 576 infecciones diarias. [157] 544 de ellas se produjeron en Phnom Penh, en su mayoría asociadas a brotes en el mercado de O'Russei y en una fábrica de ropa del distrito de Meanchey. [158] Algunos distritos de Phnom Penh fueron puestos bajo confinamiento durante 14 días, el primero que se aplica en Camboya desde que comenzó la pandemia. [159] Se impusieron más restricciones, incluida la prohibición de la venta de alcohol y la limitación del servicio de los restaurantes a comida para llevar únicamente. [160] El virus había estado circulando en 27 de los abarrotados mercados de Phnom Penh y en al menos 120 fábricas desde que se detectó el brote del 20 de febrero. [34]
Abril-agosto de 2021: confinamientos en toda la ciudad
El 6 de abril se introdujo en Phnom Penh el tratamiento domiciliario para pacientes que presentaban síntomas leves o asintomáticos. [161]
El 15 de abril, todas las ciudades de Phnom Penh y Ta Khmau fueron puestas bajo confinamiento , una estricta orden de quedarse en casa, durante dos semanas. [162] [163] El primer ministro Hun Sen advirtió que el país estaba al "borde de la muerte", y la Organización Mundial de la Salud advirtió que el país estaba "al borde de la tragedia nacional" con el sistema de salud en riesgo de verse abrumado. [164] [33] La policía utilizó sentencias de prisión, multas y azotes para hacer cumplir las restricciones. [165] [164] Ciertos distritos fueron declarados "zonas rojas", donde los mercados de alimentos y supermercados estaban cerrados y la gente no podía salir excepto por emergencias médicas, con el Ministerio de Comercio a cargo de distribuir los suministros de alimentos. [166] El confinamiento provocó que miles de residentes de Phnom Penh pasaran hambre y necesitaran ayuda alimentaria de emergencia. [167] [168] [169]
Sihanoukville decretó otro confinamiento y varias "zonas rojas" el 24 de abril. [170]
En Phnom Penh, las actividades comerciales de “alto riesgo” fueron restringidas el 2 de junio. [171]
En junio, se introdujeron toques de queda en Siem Reap y Poipet , y se anunció un confinamiento en tres localidades de Samraong, en la provincia de Oddar Meanchey, en respuesta a brotes más amplios en todas las provincias del país. [35]
El 12 de junio, Or Vandine anunció que 2,3 millones de personas habían sido completamente vacunadas. [172] El Ministerio del Interior anunció en junio que entre el 10 y el 20% de los presos de ciertas cárceles, lo que representa varios miles de personas, habían sido infectados por COVID-19. [173]
Hasta el 16 de junio, se informó que 3.076.775 personas (1.494.797 mujeres) habían sido vacunadas en Camboya. [174]
El 18 de julio, Camboya suspendió el cruce de la frontera con Vietnam durante un mes, con excepciones sólo para diplomáticos, funcionarios públicos, algunos estudiantes y pacientes que necesitaban tratamiento médico. [175]
Las provincias que limitan con Tailandia (Banteay Meanchey, Oddar Meanchey, Battambang, Pailin, Pursat, Koh Kong, Preah Vihear) y Siem Reap fueron puestas en cuarentena durante 14 días para combatir la transmisión de la variante Delta en la comunidad, a partir del 29 de julio. [176] Hasta la fecha, se detectaron 114 casos desde el 31 de marzo. [177] La mayoría se notificaron en migrantes que cruzaron desde Tailandia. Durante el primer semestre de 2021, más de 60 mil personas habían regresado del país vecino. [178] Además, se impusieron toques de queda de 21:00 a 3:00 horas y restricciones en todo el país. [179]
El 1 de agosto se llevará a cabo un programa de vacunación para 2 millones de personas de entre 12 y 17 años, primero en Phnom Penh, luego en Kandal, Sihanoukville y Koh Kong. [180] [181]
Para el 28 de julio, el 70,43% de la población objetivo estaba vacunada. Se necesitarían menos de tres semanas más para alcanzar la meta prevista. [182]
En agosto, el Primer Ministro había confirmado que la vacuna de AstraZeneca se administraría como tercera dosis, destinada a los trabajadores de primera línea y a las personas en las zonas fronterizas con Tailandia. [183] También anunció el despliegue de la vacuna de Janssen el 2 de agosto en las zonas montañosas y rurales. A Tboung Khmum se le distribuyeron 98.485 dosis para la campaña de apertura. [184]
El 1 de agosto, el Ministerio de Salud confirmó 109 nuevos casos de la variante Delta , de los cuales 5 casos se detectaron en Phnom Penh. [185]
Noviembre 2021-actualidad reapertura total
El 1 de noviembre, el Primer Ministro Hun Sen anunció que el país reabriría por completo todos los sectores y afirmó que el país había alcanzado la inmunidad colectiva al vacunar a la mayoría de su población. [186] Para acelerar la reapertura y promover la recuperación del turismo , Hun Sen también ordenó la eliminación del requisito de cuarentena para los viajeros completamente vacunados que ingresen a Camboya por tierra, aire o agua, ya sean camboyanos o extranjeros, a partir del 15 de noviembre. Sin embargo, aún deben presentar un certificado de ausencia de COVID-19 emitido dentro de las 72 horas anteriores al viaje y someterse a una prueba rápida de antígenos de COVID-19 a su llegada. [187]
Según el Banco Asiático de Desarrollo , se estima que alrededor de 390.000 personas han perdido su empleo. [46] [191] Solo el cierre de fábricas de ropa, el mayor empleador de Camboya, ha dejado al menos a 100.000 personas desempleadas. [20] [192] Muchos camboyanos están endeudados con instituciones de microfinanzas , lo que los pone en riesgo de caer en la pobreza si no pueden pagar los préstamos. [45] [44] [47] Alrededor de 86.000 trabajadores migrantes camboyanos regresaron de Tailandia cuando entraron en vigor los cierres de fronteras, con oportunidades de empleo mínimas a su regreso. [193] [194]
La pandemia afectó gravemente al sector turístico en Camboya, ya que los viajes internacionales se vieron interrumpidos por restricciones y se suspendieron todos los visados de turista. El centro turístico costero de Sihanoukville se vio afectado por una caída en las llegadas desde China. [195] En Siem Reap , las ventas de entradas para el Parque Nacional de Angkor cayeron a un promedio de 22 personas por día durante abril, dejando a Angkor Wat , normalmente repleto de miles de turistas, casi vacío. En octubre, las ventas de entradas para Angkor bajaron un 98% con respecto a las ventas en octubre de 2019. [131] La Aldea Cultural de Camboya cerró permanentemente. [196] Al menos 600 hoteles en todo el país han cerrado y más de 10.000 empleados del sector turístico han quedado desempleados. [42] [197] [43]
Más de 3 millones de niños se vieron afectados por el cierre de escuelas . UNICEF destacó que la adaptación al aprendizaje en línea perjudica a los niños pobres de las zonas rurales de Camboya, y que las interrupciones de la educación durante la pandemia podrían tener un impacto duradero. [191]
Las restricciones y la aplicación del confinamiento en abril de 2021 provocaron interrupciones en el suministro de alimentos en Phnom Penh y dieron lugar a decenas de miles de solicitudes de ayuda alimentaria en toda la ciudad. [166] [167]
Resurgimiento deTing mong
La pandemia de COVID-19 en Camboya revivió el tradicional ting mong , un espantapájaros jemer colgado en las paredes exteriores de las casas particulares o en la entrada de los pueblos como una creencia popular apotropaica . [198] Esta curiosa práctica contra la propagación del coronavirus ganó atención internacional. [199]
Asistencia humanitaria
China brindó una importante ayuda a la campaña de vacunación del gobierno de Hun Sen. [200] : 29 A principios de noviembre de 2021, China había enviado más de 35 millones de vacunas a Camboya. [200] : 29 China proporcionó muchas de ellas de forma gratuita. [200] : 29 Las vacunas proporcionadas por China representaron más del 90% del total de vacunas proporcionadas a Camboya desde otros países. [200] : 29 China también proporcionó otros suministros de atención médica, así como profesionales médicos a Camboya durante la pandemia. [200] : 30 En parte gracias a las contribuciones chinas, Camboya tuvo la segunda tasa de vacunación más alta del sudeste asiático, a pesar de tener el segundo PIB per cápita más bajo de la región. [200] : 30
El 23 de marzo de 2020, un equipo de siete médicos especialistas de Guangxi , en el sur de China , con suministros médicos, incluidos respiradores, mascarillas médicas, trajes de protección, kits de prueba y sensores de temperatura infrarrojos, aterrizó en Phnom Penh para ayudar a enfrentar la pandemia. [201] [202]
En abril de 2020 y 2021, Vietnam donó a Camboya suministros médicos por valor de 500.000 dólares, incluidos 800 respiradores, 2 millones de mascarillas médicas y 300.000 mascarillas N95 . El primer ministro de Vietnam le dijo a Hun Sen que Hanoi siempre está dispuesta a ayudar a Camboya a prevenir la pandemia. Esta es una de las mayores ayudas de Vietnam a otros países en la prevención del COVID-19. [203] [204] [205] En julio de 2021, Camboya había devuelto a Vietnam, gravemente afectado, equipos médicos y ayuda financiera por valor de 350.000 dólares. [206]
El 21 de mayo de 2021, Camboya recibió 528 paquetes de comprimidos de cicloferón y 520 paquetes de ampollas de cicloferón procedentes de Rusia. [207]
El 24 de diciembre de 2020, el gobierno australiano se comprometió a ayudar a Camboya con la adquisición y distribución de vacunas contra la COVID-19. El apoyo incluirá la adquisición, la entrega y el asesoramiento sanitario. El anuncio se hizo tras una reunión entre el embajador australiano en Camboya, Pablo Kang, y el ministro de Economía y Finanzas de Camboya, Aun Pornmoniroth, en Phnom Penh el 23 de diciembre. [210]
A través de la iniciativa Vaccine Maitri , Camboya recibirá un millón de dosis de la vacuna Covishield de la India en marzo de 2021. Hasta la fecha, han llegado 324.000 dosis. [211]
El 1 de abril de 2021, Japón entregó al país un millón de dólares a través de UNICEF para impulsar el proceso del programa de vacunación. [212] Japón también donó un millón de dosis de la vacuna Oxford-AstraZeneca y el primer lote de 332.000 dosis se entregó el 23 de julio de 2021. [213]
Estados Unidos distribuyó 1,06 millones de dosis de la vacuna Johnson & Johnson al país a través de la iniciativa COVAX en julio de 2021. El primer lote de 450.500 dosis llegó el 30 de julio. [214] [215]
El Reino Unido anunció la donación de 415.000 dosis de la vacuna de AstraZeneca a Camboya, cuya llegada está prevista para agosto de 2021. [216]
Recepción
Respuesta inicial
Durante las primeras etapas de la pandemia, se informó que el Primer Ministro Hun Sen estaba restando importancia a la pandemia y Camboya no estaba respondiendo en un esfuerzo por mantener su estrecha relación diplomática y económica con China . [14] [38] [15] [217] En febrero, Hun Sen restó importancia al riesgo del virus en una conferencia de prensa, sugiriendo que el virus fue sensacionalista por los medios y amenazó con expulsar a los presentes que usaran máscaras. Hun Sen también visitó China para mostrar el apoyo de Camboya en su respuesta y se ofreció a visitar Wuhan específicamente. [15] A diferencia de la mayoría de los demás países, Camboya no interrumpió los viajes hacia y desde China y no evacuó a sus ciudadanos en el extranjero de Wuhan durante el brote inicial allí . [218] [14] [217]
Se ha expresado preocupación por la falta de pruebas comunitarias generalizadas en Camboya. En abril de 2020, se informó de que las pruebas se limitaban a los viajeros o a las personas que habían estado en contacto con casos conocidos de COVID-19. No se estaban realizando pruebas a los casos de "gripe normal". [40] La falta de transparencia de estos procedimientos se puso de relieve a raíz de la visita del Ministro de Asuntos Exteriores de Hungría en noviembre, al igual que la violación de los protocolos de seguridad durante las reuniones. Varias personas que viajaron desde Camboya dieron positivo en las pruebas de COVID-19 al llegar a otros países. [7] Algunos expertos sugirieron que la COVID-19 estuvo circulando sin ser detectada en el país durante 2020 [7] [217], mientras que otros sugirieron que el clima cálido y la sociedad al aire libre mantuvieron baja la transmisión. [8]
Prisiones
Ningún prisionero fue sometido a pruebas de COVID-19 a pesar de haber estado en contacto con funcionarios que dieron positivo, lo que provocó críticas de la Liga Camboyana para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos , en particular porque las cárceles de Camboya suelen estar superpobladas. [41] [219] El director de prisiones, Nuth Savna, dijo a VOD en diciembre que varios prisioneros tenían fiebre pero aún así no los examinaron, descartando esto como debido al cambio de clima. [220] [219] En junio de 2021, el Departamento de Prisiones del Ministerio del Interior admitió que entre el 10 y el 20% de los reclusos en ciertas prisiones habían sido infectados con COVID-19, lo que indica que inicialmente no se examinaron ni se notificaron varios miles de infecciones. [173]
Derechos humanos
El 30 de marzo de 2020, Human Rights Watch criticó a las autoridades locales por utilizar una "retórica incendiaria contra grupos vulnerables y extranjeros", incluso por haberse referido específicamente a grupos (como Khmer Islam ) como sujetos de casos positivos en una publicación de Facebook del 17 de marzo (que incitó a comentarios discriminatorios), y por haber culpado a los extranjeros por su propagación. [221] También ha criticado al gobierno camboyano por utilizar medidas de emergencia para restringir las libertades, incluidas las detenciones "infundadas" de críticos y partidarios de la oposición por "incitación" o difusión de " noticias falsas ", incluidos miembros del Partido de Rescate Nacional de Camboya y un periodista en línea que citó un discurso del Primer Ministro Hun Sen en las redes sociales. [39]
En abril de 2021, la policía de Phnom Penh fue criticada por grupos de derechos humanos camboyanos y por el Ministro de Información Khieu Kanharith por implementar el castigo con azotes a quienes violaron las restricciones de confinamiento de la ciudad. [165] Los grupos de derechos humanos y un grupo de relatores especiales de las Naciones Unidas para los derechos humanos también expresaron su preocupación por la severidad de los castigos por las violaciones del confinamiento. [164]
Público doméstico
En un estudio realizado por ISEAS, más del 80% de los encuestados camboyanos aprobaron la respuesta del gobierno a la pandemia. [200] : 30
En un artículo escrito en 2024, el académico Enze Han afirma que el éxito de Camboya durante la pandemia reforzó significativamente la legitimidad y la eficacia percibidas del gobierno de Hun Sen en la opinión del público camboyano. [200] : 30
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Notas al pie
^ Desde el 1 de octubre de 2021, Camboya dejó de realizar pruebas a los casos asintomáticos, por lo que el número de casos anunciados puede no reflejar la situación real. [2]
^ Desde el 1 de octubre de 2021, Camboya dejó de realizar pruebas a los casos asintomáticos, por lo que el número de casos anunciados puede no reflejar la situación real. [189]
^ Los números entre paréntesis son muertes por otras causas.
Enlaces externos
Medios relacionados con la pandemia de COVID-19 en Camboya en Wikimedia Commons
Coronavirus (COVID-19) en Camboya: actualizaciones
Mapa de COVID-19 Archivado el 14 de junio de 2020 en Wayback Machine
Panel de control de COVID-19 | OpenDevelopment Camboya (ODC)
Gráfico cronológico de la COVID-19 en Camboya Archivado el 2 de mayo de 2021 en Wayback Machine
OMS: Los primeros 100 días de la respuesta a la COVID-19: las inversiones pasadas en el sistema de seguridad sanitaria dan sus frutos y se pueden extraer lecciones para el futuro