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Historia de Albania |
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Timeline |
En 1991, el Partido Socialista de Albania , con una ideología socialdemócrata específica , tomó el control del país a través de elecciones democráticas. Un año después, el Partido Democrático de Albania ganó las nuevas elecciones. Después de 1990, Albania ha estado buscando una relación más estrecha con Occidente . Lo que siguió fueron programas deliberados de reforma económica y democrática, pero la implementación del capitalismo condujo a la proliferación de esquemas piramidales . El caos a fines de 1996 y principios de 1997, como resultado del colapso de estos esquemas piramidales, alarmó al mundo y provocó la afluencia de fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz. En 1995, Albania fue aceptada en el Consejo de Europa y solicitó la membresía en la OTAN (obtenida en 2009) y es un país candidato potencial para la adhesión a la Unión Europea . La fuerza laboral de Albania ha seguido emigrando a los países occidentales , especialmente Grecia e Italia.
Tras el colapso del comunismo en Albania y la flexibilización de las restricciones a la emigración, la mayor parte de la comunidad judía de Albania emigró a principios de los años 1990 a Israel. [1] [2] [3]
La transformación postcomunista de Albania continúa, con más progresos en algunas áreas que en otras. Las relaciones entre Grecia y Albania se deterioran y Atenas bloquea los préstamos de la Unión Europea a Tirana , impidiendo la muy necesaria integración de Albania en Europa. El producto interno bruto crece un 8% y la inflación continúa su espiral descendente. El desempleo sigue siendo la vulnerabilidad del país: más de 300.000 trabajadores están desempleados. Los aproximadamente 400 millones de dólares que envían los emigrantes albaneses a sus países desempeñan un papel vital en el impulso de la economía nacional al aumentar el volumen de ingresos disponibles. Para la mayoría, las dificultades económicas y la pobreza generalizada son la norma. La deuda externa de Albania sigue aumentando. El clima político es relativamente estable, pero la hostilidad entre las fuerzas gobernantes y de oposición sigue apareciendo. El Partido Socialista y otros grupos políticos acusan al presidente Sali Berisha de volverse cada vez más autoritario. Albania hace progresos considerables en asuntos exteriores, aunque las relaciones con algunos de sus vecinos siguen plagadas de problemas. El impasse en las relaciones entre Belgrado y Tirana persiste, pero las relaciones con Bulgaria , Turquía , la República de Macedonia e Italia siguen mejorando. Las relaciones con Grecia suscitan temores de que se produzca un nuevo punto de conflicto en los Balcanes.
Tras un asalto a un campo de entrenamiento del ejército en el que murieron dos reclutas albaneses, Tirana detiene a cinco griegos, los declara culpables de espionaje y posesión ilegal de armas y los condena a entre seis y ocho años de prisión. Atenas, indignada por el veredicto (el tribunal se celebró a puerta cerrada y no se permitió la presencia de observadores internacionales), expulsa a 70.000 de los 300.000 inmigrantes albaneses ilegales que viven en Grecia.
Fatos Nano es declarado culpable de malversación de fondos estatales durante su mandato como primer ministro en 1991 y condenado a 12 años de prisión; el fallo es confirmado por un tribunal de apelaciones el mes siguiente.
Ramiz Alia es juzgado por diversos cargos, entre ellos la deportación forzosa de presos políticos, ejecuciones sumarias y el mantenimiento de la prohibición de actividades religiosas de 1967. Los cargos se modifican posteriormente y pasan a ser abuso de poder y violación de los derechos de los ciudadanos. Alia se declara "inocente" y protesta porque las acusaciones formuladas contra él no son claras; no obstante, es declarado culpable y condenado a nueve años de prisión.
Se presenta a Berisha un proyecto de Constitución. Al no obtener la aprobación necesaria de la mayoría de dos tercios en la Asamblea Popular, Berisha convoca un referéndum nacional, el primero de este tipo. La votación del 6 de noviembre no le convence (el 53,9% de los votantes rechaza el proyecto de Constitución), lo que perpetúa el punto muerto con los socialistas.
La pena de prisión de Alia se reduce a cinco años.
Berisha sigue enfrentándose a formidables problemas políticos, económicos y sociales. El Partido Socialista, que lidera la oposición, amenaza la permanencia en el poder del Partido Demócrata, mientras que este último cita notables éxitos en materia económica y de asuntos exteriores y predice la victoria en las elecciones parlamentarias previstas para marzo de 1996. Entre las 49 nuevas decisiones legislativas aprobadas por la Asamblea Popular en 1995 figuran leyes sobre tierras y propiedad que afectan positivamente al flujo de inversiones nacionales y extranjeras, especialmente en el campo de la agricultura. El proceso de privatización continúa, con la privatización de unas 1.400 pequeñas empresas. La deuda externa de Albania, de 700 millones de dólares, se ha reducido sustancialmente. El producto interno bruto crece aproximadamente un 6% y la inflación desciende a cerca del 10%. Los sectores agrícola, de la construcción y de los servicios privados registran altas tasas de crecimiento: 15%, 90% y 25%, respectivamente. El sector industrial sigue siendo el eslabón económico más débil, con continuas pérdidas de producción. Las exportaciones también están a la zaga. Se siguen logrando avances en materia de asuntos exteriores, con la excepción de un impasse entre Tirana y Belgrado. Se observa una ligera mejora en las relaciones entre Grecia y Albania. La cooperación militar entre ambos países se desarrolla rápidamente. Entre los proyectos conjuntos en 1995 figuran vuelos de inteligencia de los Estados Unidos a Bosnia y Herzegovina desde bases en Albania, intercambios de delegaciones militares de alto nivel, ejercicios médicos y militares y la construcción del único hospital militar de Albania.
El presidente del Partido Demócrata, Eduard Selami , es destituido en un congreso extraordinario del partido por oponerse a los intentos de Berisha de organizar un nuevo referéndum sobre el proyecto de Constitución. Selami es sustituido por Tritan Shehu .
Los ocupantes ilegales de Bathore luchan contra el desalojo y toman a Shehu como rehén durante un breve tiempo. [4]
Italia despliega tropas a lo largo de su costa para frenar el continuo flujo de inmigrantes ilegales albaneses.
Ilir Hoxha , hijo de Enver Hoxha , es condenado por incitar al odio nacional al denunciar a los líderes del Partido Demócrata en una entrevista periodística.
Albania es admitida en el Consejo de Europa .
El Tribunal Supremo ordena la liberación inmediata de Alia, en virtud de las disposiciones del nuevo código penal, que entró en vigor a principios de junio. También en julio se abandona el proceso contra Vilson Ahmeti por falta de pruebas.
Como resultado de un acuerdo entre Albania y 41 bancos occidentales, la deuda del país con esas instituciones se reduce de 500 millones de dólares a 100 millones de dólares.
Se celebra la primera reunión de la historia entre jefes de Estado de Estados Unidos y Albania. Véase también: Relaciones entre Albania y Estados Unidos
La pena de prisión de Nano se reduce a 4 años. El 30 de diciembre, Berisha reduce su pena a 8 meses más.
14 destacados políticos comunistas son arrestados, entre ellos el ex ministro de Defensa Prokop Murra y el ex presidente Haxhi Lleshi .
El producto interno bruto crece aproximadamente un 8%, mientras que la inflación aumenta alrededor de un 4-5%, debido principalmente a la introducción de un impuesto al valor agregado. El desempleo cae a un total de 170.000, o alrededor del 13%. Los sectores agrícola y especialmente de la construcción y los servicios privados siguen registrando un sólido crecimiento de dos dígitos. Las remesas de los emigrados albaneses en Grecia, Italia, Alemania y los EE. UU. todavía representan aproximadamente el 20% del PIB. La relación de la nación con Grecia mejora cuando un funcionario griego de alto rango visita Albania, y se firman varios acuerdos de cooperación importantes. El impasse entre Tirana y Belgrado continúa, aunque a los albaneses étnicos de Kosovo se les permite viajar a Albania. Tirana envía una fuerza de paz de 33 hombres al contingente alemán de la IFOR (la Fuerza de Implementación dirigida por la OTAN) en Bosnia y Herzegovina , la primera vez en la historia del país que tropas albanesas han sido estacionadas en el extranjero.
Albania recibe un paquete de ayuda de EE.UU. por valor de 100 millones de dólares.
Alia es arrestada nuevamente y acusada de crímenes contra la humanidad .
El ex jefe de Sigurimi es detenido tras los atentados con bomba en Tirana el 26 de febrero y en Durrës el 6 de marzo.
Las terceras elecciones parlamentarias postcomunistas hunden a Albania en su más profunda crisis política desde la caída del régimen comunista. Horas antes del cierre de las urnas, todos los principales partidos de la oposición retiran a sus candidatos, acusando al gobernante Partido Democrático de orquestar irregularidades electorales generalizadas . La policía antidisturbios disuelve violentamente una manifestación de protesta. El 2 de junio se celebra una segunda vuelta, nuevamente boicoteada por la mayoría de la oposición. El presidente de la Comisión Electoral Central cifra la participación en el 59%, en comparación con el 89% de la primera vuelta. Los resultados finales dan al gobernante Partido Democrático 122 escaños de los 140 del parlamento (87% de los votos). Los socialistas se niegan a reconocer los resultados y no toman sus nueve escaños.
Berisha forma un nuevo gabinete ampliado (25 miembros). Entre los nuevos ministros se encuentran Tritan Shehu como ministro de Asuntos Exteriores y viceprimer ministro, Ridvan Bode como ministro de Finanzas y Halit Shamata como ministro del Interior. El gobierno incluye cuatro mujeres, la representación femenina más amplia en la historia del país.
El tribunal de apelación confirmó las condenas de hasta 20 años de prisión impuestas a nueve altos funcionarios de la era comunista, condenados el 28 de septiembre por exiliar a miles de disidentes. Entre los acusados figuraban dirigentes del partido de Tirana, Lushnjë y otras ciudades, así como agentes de la policía secreta y funcionarios del Ministerio del Interior.
Poco después de medianoche, en el centro de Tirana, se produce una explosión en el apartamento de Prel Martini, juez presidente del tribunal de apelaciones. La bomba deja a su hija de cinco años con una pierna rota y hiere a Martini, a su hijo de siete años y a dos mujeres que viven en apartamentos vecinos. El primer ministro Aleksandër Meksi afirma que la explosión es un acto terrorista con motivaciones políticas.
En 1997, tras los disturbios en Albania, las elecciones generales de junio de 1997 llevaron a los socialistas y sus aliados al poder. El presidente Berisha dimitió de su cargo y los socialistas eligieron a Rexhep Meidani como presidente de Albania . El presidente del Partido Socialista Albanés , Fatos Nano, fue elegido primer ministro, cargo que ocupó hasta octubre de 1998, cuando dimitió como consecuencia de la tensa situación creada en el país tras el asesinato de Azem Hajdari , un destacado líder del Partido Demócrata. Pandeli Majko fue elegido entonces primer ministro y ejerció este cargo hasta noviembre de 1999, cuando fue sustituido por Ilir Meta . Albania aprobó su constitución mediante un referéndum popular celebrado en noviembre de 1998, pero que fue boicoteado por la oposición. Las elecciones locales generales de octubre de 2000 marcaron la pérdida de control de los demócratas sobre los gobiernos locales y una victoria de los socialistas.
Tras el colapso de varias estafas piramidales de " enriquecimiento rápido " , en las que cientos de miles de albaneses perdieron los ahorros de toda su vida, los inversores enfurecidos se desatan en la ciudad meridional de Lushnjë . El 25 de enero, el ministro de Asuntos Exteriores, Shehu, es atacado por manifestantes. El 26 de enero, miles de personas se reúnen en el centro de Tirana y se enfrentan a la policía antidisturbios. Se incendian edificios gubernamentales en pueblos y ciudades de todo el país. En febrero, los disturbios se apoderan de Vlorë , causando varias muertes.
Dimite el primer ministro Aleksandër Meksi .
Se declara el estado de emergencia nacional . Los alborotadores toman el control de la ciudad de Sarandë , confiscando armas de la sede de la policía y de los cuarteles del ejército. Con una velocidad asombrosa, todo el estamento militar se desintegra, el servicio de seguridad se disuelve y la gente se arma con todo tipo de armas, incluidos Kalashnikovs e incluso tanques: se confiscan unas 650.000 armas. La mayor parte de la mitad sur del país cae en manos de rebeldes y bandas criminales. Más de 10.000 personas huyen a Italia, lo que a su vez provoca una crisis gubernamental en Roma. Varios altos funcionarios del gobierno, incluido el ministro de Defensa, Safet Zhulali , huyen al extranjero.
A pesar de las demandas generalizadas de su renuncia, el presidente Berisha es reelegido prácticamente sin oposición en el Parlamento (113-1 con 4 abstenciones).
Los insurgentes toman el control de Tepelenë y el 8 de marzo se apoderan de Gjirokastër , el último bastión del gobierno en el sur.
Bashkim Fino , del opositor Partido Socialista, es nombrado primer ministro. Arjan Starova se convierte en ministro de Asuntos Exteriores; Shaqir Vukaj , en ministro de Defensa; Arben Malaj , en ministro de Finanzas; Belul Celo, en ministro del Interior. Los disturbios se extienden al norte de Albania y el 13 de marzo envuelven a todos los centros de población importantes, incluida Tirana. Alia huye de la cárcel durante la insurrección. Nano es indultado por Berisha el 16 de marzo. Los países extranjeros comienzan a evacuar a sus ciudadanos del país, que ahora está en un estado de anarquía. Más de 360 personas han muerto y 3.500 han resultado heridas en tres meses. Los trágicos acontecimientos también hacen sufrir a la economía. El desempleo se dispara por encima de la marca del 25%, la inflación aumenta y el producto interior bruto , que registró aumentos del 8-11% en los últimos años, cae un 7%. La moneda se devalúa de 108 a más de 150 leks por dólar estadounidense .
Más de 80 personas mueren cuando un barco de refugiados albaneses choca con un barco italiano en el mar Adriático .
El Consejo de Seguridad de la ONU aprueba el envío de una fuerza militar multinacional a Albania para supervisar la distribución de la ayuda humanitaria internacional y mantener el orden.
Los socialistas ponen fin a su boicot al Parlamento y ocupan sus escaños.
El pretendiente al trono, Leka I, regresa a Albania y convoca un referéndum para restaurar la monarquía.
La fuerza de protección internacional dirigida por Italia comienza a llegar a Albania. Unos 7.000 soldados de ocho países europeos participan en la "Operación Alba".
Berisha convoca nuevas elecciones para el 29 de junio.
Un ataque con bomba hiere a 27 personas en Tirana.
Una granada es lanzada contra Berisha durante un mitin de campaña en las afueras de Tirana, pero la misma es desactivada.
El Partido Socialista gana las elecciones parlamentarias, con 100 escaños de los 155 que tiene el país. Sus aliados de coalición obtienen 17 escaños y el Partido Democrático de Berisha, 27. La participación en la primera vuelta es de alrededor del 65%. En un referéndum celebrado al mismo tiempo, aproximadamente un tercio de los votantes apoya la restauración de la monarquía. Los socialistas afirman que Albania será una república parlamentaria, con el poder ejecutivo concentrado en manos del primer ministro en lugar del presidente.
Dimite el ministro del Interior, Belul Celo.
Tritan Shehu dimite como presidente del Partido Demócrata.
El presidente Berisha dimite.
El Parlamento elige al secretario del Partido Socialista de Albania y ex profesor de física Rexhep Meidani como presidente de Albania (110 a 3 y 2 abstenciones). Meidani acepta la dimisión del primer ministro Fino y nombra al líder del Partido Socialista Nano como nuevo primer ministro de Albania .
Nano presenta un nuevo gabinete multipartidista de 20 miembros (excluyendo al Partido Demócrata), incluido Paskal Milo como ministro de Asuntos Exteriores, Sabit Brokaj como ministro de Defensa, Neritan Ceka como ministro del Interior y Arben Malaj conservando su puesto de ministro de Finanzas.
Los demócratas abandonan el parlamento cuando uno de sus diputados, Azem Hajdari, es baleado y herido por un socialista dentro de la cámara.
Berisha es elegido presidente del Partido Demócrata.
Alia, que se escapó de la cárcel en marzo y abandonó el país, regresa del extranjero. Él, dos ex ministros del Interior -Hekuran Isai (1982-89, 1990-91) y Simon Stefani (1989-90)- y el ex fiscal jefe fueron absueltos el 20 de octubre de los cargos de matar a 58 personas que intentaron huir del país ilegalmente entre 1990 y 1992. Los fiscales retiraron los cargos después de que un tribunal supremo dictara sentencia en el sentido de que otros 32 ex comunistas de alto rango no podían ser considerados responsables de delitos que en aquel momento no eran delito.
Tras las acusaciones generalizadas de ineficiencia gubernamental y corrupción en su administración, Nano reorganiza su gabinete, reduciendo el número de ministros.
Más de 13.000 refugiados huyen a Albania tras el estallido en febrero de una guerra civil entre la policía y el ejército serbios y el Ejército de Liberación de Kosovo (ELK), un grupo separatista de etnia albanesa, en la vecina provincia de Kosovo . El Ministerio de Asuntos Exteriores albanés acusa reiteradamente a Yugoslavia de violaciones de la frontera que incluyen bombardeos y ataques con francotiradores, así como de llevar a cabo masacres contra la población civil de Kosovo. También pide la intervención militar de la OTAN para poner fin a los combates.
Las elecciones parciales locales confirman el continuo apoyo popular a la coalición de Nano, que gana en cinco municipios y seis comunidades más pequeñas. La oposición gana en dos municipios y tres comunidades.
La policía arresta al ex ministro de Defensa Safet Zhulali , al ex ministro del Interior Halit Shamata , al ex presidente del partido de control estatal Blerim Cela y a otros tres ex funcionarios del gobierno de Berisha por cargos de crímenes contra la humanidad en relación con su presunto papel en la represión de los disturbios de 1997. El fiscal general Arben Rakipi acusa a los seis de haber ordenado el uso de armas químicas, aviones y helicópteros contra civiles. Posteriormente, Berisha llama a sus partidarios a derrocar al gobierno "por todos los medios", afirmando que las detenciones tenían motivaciones políticas.
Azem Hajdari, un alto dirigente del Partido Democrático, es asesinado a tiros por un hombre armado cuando salía de la oficina del partido en Tirana; el 13 de septiembre, simpatizantes del Partido Democrático irrumpen y prenden fuego a la oficina del primer ministro en protesta por el asesinato. Las fuerzas gubernamentales contraatacan y vuelven a ocupar los edificios, y el 15 de septiembre Berisha entrega dos tanques apostados fuera de su sede después de que el gobierno amenazara con usar la fuerza si sus seguidores no entregaban sus armas.
El parlamento de Albania levanta la inmunidad procesal del líder opositor Berisha, allanando el camino para que los fiscales lo acusen de intentar un golpe de Estado.
Ahmet Krasniqi, miembro destacado del autodenominado gobierno étnico albanés de Kosovo, es asesinado a tiros en Albania.
El primer ministro Nano dimite tras no conseguir el respaldo de su coalición para una reestructuración del gabinete tras el estallido de violencia política hace dos semanas. Pandeli Majko es nombrado para sucederlo.
Pandeli Majko , de 30 años, se convierte en el jefe de gobierno más joven de Europa tras ser investido primer ministro albanés. Petro Koçi se convierte en ministro del Interior y Anastas Angjeli en ministro de Finanzas. El 8 de octubre, el nuevo gobierno gana una moción de confianza parlamentaria (104-0; el opositor Partido Democrático boicotea el Parlamento).
El Parlamento de Albania vota a favor de un proyecto de Constitución y acuerda someterlo a referéndum. El referéndum se celebra el 22 de noviembre y el 93,5% de los votantes apoya la nueva Constitución. La participación es del 50,6%. El presidente Meidani firma la Constitución el 28 de noviembre, día de la independencia de Albania. La nueva Constitución, que sustituye a un paquete de leyes introducidas tras la caída del comunismo, prevé la separación de poderes, el Estado de derecho y la independencia del poder judicial. También garantiza los derechos humanos y la protección de las minorías. El opositor Partido Democrático, que (ignorando los llamamientos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y el Consejo de Europa ) boicoteó el referéndum y la comisión parlamentaria que redactó la Constitución, afirma que los resultados fueron amañados y que no puede reconocer la nueva Constitución.
Durante los 78 días que dura el bombardeo de la OTAN sobre Yugoslavia , unos 450.000 de los 750.000 refugiados kosovares huyen a Albania, cifra que equivale a casi el 15% de la población total de Albania. Las hostilidades convierten a Albania en un teatro de operaciones clave para las agencias de ayuda internacionales y las fuerzas de la OTAN en Albania, llamadas Fuerzas de Kosovo (KFOR), que lanzan una operación de ayuda humanitaria. Además, en el marco de la campaña aérea de la OTAN, las fuerzas estadounidenses despliegan 24 helicópteros antitanque Apache y piezas de artillería de largo alcance en el norte de Albania. Las regiones fronterizas de Kukës y Tropojë , en el norte de Albania , son las más afectadas por la afluencia de refugiados y las operaciones militares. El abastecimiento de los refugiados y su transporte a otras partes del país crea inmensas dificultades logísticas para el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y otras agencias de ayuda. En la región también se producen constantes enfrentamientos fronterizos entre las fuerzas yugoslavas, que bombardean continuamente las aldeas fronterizas albanesas, y los combatientes del Ejército de Liberación de Kosovo (ELK) que operan en parte desde bases de apoyo en el interior de Albania. La zona fronteriza sigue estando fuertemente minada tras la disminución de los combates. Con el fin de los combates, las relaciones de Albania mejoran con sus vecinos: Montenegro, Macedonia, Grecia y la nueva administración de la ONU en Kosovo, con la que el Ministerio de Asuntos Exteriores albanés planea una serie de proyectos conjuntos de desarrollo regional en el marco del Pacto de Estabilidad para el Sudeste de Europa financiado por la Unión Europea . Entre los primeros logros figuran la instalación de una potente conexión telefónica por microondas entre Albania y Kosovo y la firma de proyectos de desarrollo de infraestructuras con Montenegro.
La OTAN dice que proporcionará ayuda militar a largo plazo a Albania y Macedonia y elaborará planes para ayudar a los dos países balcánicos a cumplir los requisitos de ingreso a la alianza.
Spartak Poçi es nombrado ministro del Interior, en sustitución de Petro Koçi. Posteriormente, Poçi consigue desmantelar 12 bandas criminales en todo el país, sobre todo las de Tropojë , donde unidades especiales de policía restablecieron el orden en septiembre. Debido a los frecuentes robos a mano armada, Tropojë había sido anteriormente una zona "prohibida" para las agencias de ayuda internacional. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa cerró su oficina allí el 16 de junio después de que hombres armados mataran a dos de sus empleados locales.
En un congreso extraordinario del partido en Tirana, el líder del PDS, Sali Berisha, declara que el partido pone fin a su boicot al parlamento como un gesto de gratitud a los EE.UU. por su compromiso en favor de los kosovares. Hasta ahora, el PDS ha estado fuertemente controlado por Berisha, pero a finales de año los reformistas del PDS chocan abiertamente con los partidarios de Berisha sobre la estrategia del partido. Los reformistas sostienen que el boicot parlamentario estaba llevando al aislamiento político del partido.
Nano acusa a Majko de haber permitido a los guerrilleros kosovares contrabandear armas a través de territorio albanés.
El primer ministro Majko dimite tras perder el liderazgo del gobernante Partido Socialista a principios de mes ante Fatos Nano. El 27 de octubre, el presidente Meidani pide a Ilir Meta que forme el próximo gobierno. El presidente presta juramento el 29 de octubre.
El logro más importante en materia de reforma administrativa se produjo con la aprobación de una nueva ley sobre la función pública, destinada a poner fin a la práctica de los nombramientos políticos y a aumentar la independencia e integridad de los funcionarios de carrera. La aplicación de la ley y la creación de un marco institucional viable ocuparon gran parte del año siguiente.
Se informa que el gobierno ha desviado su atención de la construcción de la carretera principal este-oeste "Corredor 8", diseñada para unir los Balcanes del Sur con el Adriático, y en su lugar se está centrando en una autopista interna norte-sur.
En el marco del Pacto de Estabilidad para el Sudeste de Europa , el acuerdo firmado en 1999 por 28 países para restablecer la paz, la estabilidad y la prosperidad en la región, se lanza un paquete de medidas de "inicio rápido". Albania recibe unos 112 millones de euros (unos 109 millones de dólares) para la rehabilitación de carreteras, ferrocarriles, puertos, líneas eléctricas y de agua y el aeropuerto de Tirana. El Pacto de Estabilidad destina otros 320 millones de euros (unos 311 millones de dólares) a proyectos de infraestructura a corto plazo que se implementarán posteriormente. El Pacto de Estabilidad también domina la agenda de política exterior de Albania. Se lanzan numerosos proyectos diseñados para mejorar la cooperación entre Albania y otros países del sudeste de Europa en los campos de los derechos humanos , la democracia y la seguridad.
El líder de la oposición Sali Berisha lidera a 4.000 manifestantes en el puerto sureño de Vlorë en la primera manifestación antigubernamental liderada por el controvertido ex presidente.
El Presidente Meidani viaja a Kosovo , la primera visita de un jefe de Estado albanés a esa provincia yugoslava de población predominantemente albanesa. Meidani destaca el compromiso de Albania con la creación de "una Europa de las regiones" (es decir, en lugar de un continente basado en estados-nación tradicionales) y se pronuncia en contra de la conveniencia de crear una "Gran Albania" que incluya a los albaneses étnicos de los países vecinos, al tiempo que subraya la necesidad de una integración regional y europea más estrecha.
La fuerza de paz de la ONU le ha prohibido a Berisha entrar en la provincia yugoslava de Kosovo, dominada por los albaneses, y lo considera una amenaza para el orden público.
En una reorganización del gabinete, Ilir Gjoni reemplaza a Luan Hajdaraga como ministro de Defensa.
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE incluyen a Albania en una lista de países balcánicos a los que se les ofrece acceso libre de impuestos para el 95% de sus exportaciones. La lista no incluye a la vecina Serbia y forma parte de un paquete de medidas diseñadas para alentar a los votantes de ese país a adoptar reformas y derrocar a su presidente federal, Slobodan Milosevic .
El gobernante Partido Socialista de Albania se alza como claro vencedor de las elecciones municipales, al obtener 50 municipios y 218 comunidades -incluida la alcaldía de Tirana por primera vez desde 1992-, aunque el Partido Demócrata centró durante todo el año su atención en conseguir apoyo para sus candidatos, acusando a la coalición gobernante Alianza para el Estado de corrupción y contrabando, acusaciones que la coalición desestimó. Los demócratas ganan sólo en 11 municipios y 80 comunidades tras llamar a un boicot parcial de la votación en la segunda vuelta. Dos municipios y 17 comunidades quedan en manos de partidos más pequeños y candidatos independientes.
Tras la elección de Vojislav Koštunica como presidente de Yugoslavia , el ministro de Asuntos Exteriores albanés, Paskal Milo, condiciona la reanudación de las relaciones bilaterales regulares a que Serbia libere a los prisioneros albanokosovares y reconozca su responsabilidad por los crímenes contra la humanidad en la guerra de Kosovo .
El crecimiento del producto interno bruto es del 7,3%, apenas inferior al 7,8% registrado en 2000. El desempleo cae del 17,1% en 1999 al 13,3% en 2001, gracias a un programa de creación de empleo apoyado por el Gobierno que incluye proyectos de desarrollo de infraestructura en el marco del Pacto de Estabilidad para el Sudeste de Europa.
Aunque Albania ha avanzado en la reforma democrática y en el mantenimiento del Estado de derecho , todavía quedan por resolver graves deficiencias en el código electoral, como quedó demostrado en las elecciones parlamentarias de junio de 2001. Los observadores internacionales juzgaron que las elecciones de 2001 fueron aceptables, pero la coalición Unión para la Victoria , el segundo partido en número de votos, impugnó los resultados y boicoteó el parlamento hasta el 31 de enero de 2002. Los socialistas reeligieron a Ilir Meta como Primer Ministro en agosto de 2001, cargo que ocupó hasta febrero de 2002, cuando dimitió debido a luchas internas en el partido. Pandeli Majko fue reelegido Primer Ministro en febrero de 2002.
La numerosa minoría étnica albanesa de la vecina Macedonia organiza una rebelión armada. Aunque el primer ministro de Albania, Ilir Meta, apoya las negociaciones de paz internacionales (que condujeron a una tregua y a un acuerdo de paz a finales de agosto), hay pruebas que sugieren que los guardias fronterizos albaneses no lograron cerrar por completo la frontera a los contrabandistas de armas que abastecen a los rebeldes en Macedonia.
El gobierno ha recibido duras críticas por su política infructuosa en materia de trata de personas . La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) se suma a Save the Children para denunciar el tráfico de mujeres de Europa del Este e incluso de niños albaneses, y acusa a la policía albanesa local de colaborar en esta lucrativa industria. La OIM señala que se han llevado a cabo menos procesos contra los traficantes que contra las víctimas de esta trata.
El Gobierno anuncia que las elecciones legislativas se celebrarán el 24 de junio.
En la primera vuelta de las elecciones parlamentarias (participación del 54,9%), el gobernante Partido Socialista, con un programa orientado a la reforma, obtiene 31 escaños; la coalición opositora Unión para la Victoria, formada por el Partido Demócrata, obtiene 16 escaños. En la segunda vuelta, el 8 de julio, el Partido Socialista obtiene otros 44 y la Unión para la Victoria, 30. La oposición estaba dividida desde el año 2000, cuando se formó el Nuevo Partido Demócrata, cuyo líder, Genc Pollo , acusó a Berisha de no ofrecer respuestas convincentes a los problemas esenciales del país. El liderazgo de Pollo atrajo a muchos votantes que buscaban un grupo entre la oposición que pudiera demostrar cierta competencia política. El nuevo partido obtiene seis escaños en el nuevo parlamento.
El opositor Partido Democrático (PDS) anuncia que no aceptará los resultados de las elecciones legislativas "farsantes" y que, por lo tanto, se mantendrá alejado de la Asamblea Popular. Según los resultados finales anunciados el 21 de agosto, el Partido Socialista en el poder obtuvo una clara mayoría de 73 escaños de los 140 de la Asamblea, mientras que la Unión para la Victoria obtuvo sólo 46. Los observadores de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa no están de acuerdo con el PDS y describen las elecciones como libres y justas.
El Partido Demócrata boicotea la sesión inaugural de la Asamblea Popular desafiando la reciente victoria electoral del gobierno.
El Parlamento da un voto de confianza al nuevo gobierno del primer ministro Ilir Meta. Dentro de la coalición gobernante, el Partido Socialista controla todos los ministerios clave. Arta Dade se convierte en ministra de Asuntos Exteriores (la primera mujer en la historia de Albania que ocupa ese puesto), Ilir Gjoni en ministro del Interior y Pandeli Majko en ministro de Defensa; Anastas Angjeli sigue siendo ministro de Finanzas. El presidente del Partido Socialdemócrata, Skënder Gjinushi, se hace cargo de Trabajo y Asuntos Sociales, mientras que otro socialdemócrata, el ex ministro de Asuntos Exteriores Paskal Milo, se convierte en ministro de Integración Euroatlántica. El ex ministro de Justicia Arben Imami se convierte en ministro de Gobierno local y descentralización, prometiendo centrarse en el fortalecimiento del papel de las ciudades y pueblos; Niko Kacalidha (del Partido de la Unión, que representa a muchos griegos étnicos ) es nombrado para el nuevo puesto de ministro de Estado para las Minorías y la Diáspora. Por su parte, el Primer Ministro Meta se compromete a mejorar el suministro de energía, proceder con la privatización, luchar contra la corrupción y el crimen organizado, mejorar las relaciones con Europa Occidental y los vecinos de la región de los Balcanes y promover el libre comercio .
Cinco miembros del gabinete dimitieron tras una campaña concertada de Fatos Nano, el líder del gobernante Partido Socialista, para lograr una reestructuración. Nano ha acusado al gobierno de corrupción de alto nivel .
La economía sufre un ligero revés. El desempleo aumenta gradualmente durante el año. Un informe del Proyecto de Desarrollo de las Naciones Unidas estima que un tercio de la población vive en la pobreza y gana menos de un dólar per cápita al día. Grandes segmentos de la población viven de la agricultura de subsistencia y no reciben prestaciones por desempleo.
El primer ministro de Albania, Ilir Meta, dimite enfadado por la continua disputa con el líder de su Partido Socialista, Fatos Nano , que se resiste a la designación de ministros para los puestos vacantes del gabinete. Ese mismo día, el opositor Partido Democrático puso fin a su boicot de cuatro meses a la Asamblea Popular.
El ministro de Defensa, Pandeli Majko, recibe el respaldo de las distintas facciones enfrentadas dentro del gobernante Partido Socialista para ser el próximo primer ministro del país. Nominado por el primer ministro saliente Meta, Majko acepta dar cabida a los partidarios del líder del partido Nano en un nuevo gabinete. El estancamiento anterior llevó al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial a congelar los pagos de ayuda hasta que se resolviera la situación. El 16 de febrero, el presidente Meidani acepta el gabinete propuesto por Majko, que incluye a Kastriot Islami como ministro de Finanzas, Luan Rama como ministro de Defensa y Stefan Çipa como ministro del Interior; Arta Dade seguirá como ministro de Asuntos Exteriores. El gabinete es aprobado por el Parlamento el 22 de febrero.
El Parlamento elige a Alfred Moisiu como presidente (97-19), quien jura su cargo el 24 de julio. El 25 de julio dimite el primer ministro Majko. El 31 de julio el Parlamento aprueba (81-48) un nuevo gobierno con el presidente del Partido Socialista Fatos Nano como primer ministro, Majko como ministro de Defensa, Ilir Meta como ministro de Asuntos Exteriores y Luan Rama como ministro del Interior; Kastriot Islami sigue siendo ministro de Finanzas. El nombramiento de Nano marca el final de una lucha de poder entre el líder del partido y sus dos contrincantes más jóvenes, Meta y Majko, que habían servido como primeros ministros desde que Nano dimitió del cargo durante un período de disturbios civiles en 1998. El análisis de los medios de comunicación sugiere que Nano dejó de lado a Meta y Majko en un intento de hacerse con el poder tras darse cuenta de que era una figura demasiado controvertida para aspirar a la presidencia. El Parlamento Europeo había instado a los legisladores albaneses a elegir un presidente que fuera aceptable tanto para la coalición gobernante como para la oposición. Además, Meta y el presidente saliente, Meidani, se opusieron abiertamente a la candidatura de Nano a la presidencia. La elección de Moisiu selló esencialmente el compromiso de los legisladores socialistas con la oposición liderada por el Partido Democrático. Nano y Berisha dicen que el acuerdo indica que los líderes de los dos partidos rivales han dejado atrás años de enfrentamientos. Moisiu, un general retirado de 73 años, fue presidente de la Asociación del Tratado del Atlántico Norte de Albania y la oposición lo considera amigo.
El jefe de la misión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , Geert-Hinrich Ahrens, elogió a Albania en su discurso de fin de misión ante el Consejo Permanente de la OSCE, informando que el país está "a la vanguardia de la reforma en la región" y añadiendo que los recientes logros han "llevado a Albania al umbral de la apertura de negociaciones para un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Unión Europea". El diplomático finlandés Osmo Lipponen sucederá a Ahrens el 1 de septiembre.
Albania abre negociaciones con la Comisión Europea sobre un Acuerdo de Estabilización y Asociación, primer paso hacia la adhesión a la Unión Europea .
El Secretario de Estado de Estados Unidos, Colin Powell, firma un acuerdo de asociación con Albania, Macedonia y Croacia destinado a ayudarlos a lograr la membresía en la OTAN .
Enfadado por los comentarios de Nano durante una reunión de gabinete, el Ministro de Asuntos Exteriores Meta dimite en protesta por las críticas "nihilistas, tendenciosas y denigrantes" de Nano. El 22 de julio, Marko Bello es nominado como Ministro de Asuntos Exteriores, pero el Parlamento lo rechaza el 28 de julio. El 29 de julio, Luan Hajdaraga es nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en funciones.
El Partido Socialista obtiene una estrecha victoria sobre el Partido Demócrata en las elecciones locales. La participación ronda el 50%.
El ministro del Interior, Luan Rama, es destituido. Se le acusa de haber golpeado al redactor jefe de la cadena de televisión Vizion Plus, Ilir Babaramo, en un restaurante de Tirana el 14 de octubre, debido a unas críticas emitidas por la cadena de televisión hace dos meses. El 23 de octubre, el Parlamento rechaza a los candidatos del primer ministro Nano para ministro de Asuntos Exteriores, Namik Dokle , y para ministro del Interior, Fatmir Xhafa. El 25 de octubre, Nano elige a Igli Toska como ministro del Interior en funciones.
En Tiran, más de 2.000 personas celebran un "maratón popular" para celebrar la beatificación de la Madre Teresa , que nació de padres albaneses en lo que hoy es la República de Macedonia .
El Parlamento finalmente aprueba los nombramientos de nuevos ministros para los puestos vacantes. Kastriot Islami se convierte en ministro de Asuntos Exteriores, Arben Malaj lo sucede como ministro de Finanzas e Igli Toska se convierte en ministro del Interior.
A pesar de la situación política , la economía de Albania creció aproximadamente un 5% en 2007. El lek albanés se ha fortalecido desde 143 lekë por dólar estadounidense en 2000 a 92 lekë en 2007, principalmente debido a la depreciación del dólar estadounidense , pero también gracias a la mejora general de la economía albanesa.
El presidente de Estados Unidos, George W. Bush , visitó Albania, convirtiéndose en el primer presidente estadounidense en funciones que lo hace. *Julio - Bamir Topi , presidente del partido gobernante, es elegido por el Parlamento como presidente de Albania , después de tres rondas fallidas que pusieron de relieve el riesgo de elecciones anticipadas.
Albania se unió a la OTAN junto con Croacia en abril de 2009, convirtiéndose en los miembros número 27 y 28 de la organización. [7] Albania también presentó la solicitud oficial de membresía en la Unión Europea el 28 de abril. [8]
En julio, el Partido Democrático de centroderecha de Sali Berisha ganó las elecciones parlamentarias de 2009 por un estrecho margen. Las elecciones se disputaron bajo un nuevo sistema de representación proporcional por listas de partidos regionales , que había sido aprobado sólo seis meses antes de las elecciones. [9] La alianza de Berisha ganó suficientes escaños para formar un gobierno, aunque se quedó a un escaño de la mayoría durante las elecciones del 28 de junio de 2009, teniendo que unir fuerzas con un partido socialista escindido, el Movimiento Socialista para la Integración de Ilir Meta , al que Berisha nombró para los puestos de Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores, y más tarde Ministro de Economía, Comercio y Energía. Es la primera vez desde el comienzo de la democracia multipartidista en 1991 que un partido gobernante se ha visto obligado a formar una coalición por no ganar suficientes escaños por sí solo. [10] La reñida campaña [11] y el estrecho resultado de las elecciones, junto con algunas irregularidades en el proceso, llevaron a los socialistas a acusar a los demócratas gobernantes de intentar influir en las instituciones y la opinión pública a su favor para formar un nuevo gobierno. Los socialistas advirtieron que organizarían protestas. Gramoz Ruci , un destacado político socialista, declaró que a menos que el Primer Ministro Berisha abandone la idea de imponerse, "se encontrará y se enfrentará a la gente en la calle". [12]
En noviembre comenzaron en Tirana las protestas, encabezadas por el líder del Partido Socialista de la oposición, Edi Rama , contra el recuento de votos supuestamente amañado en las elecciones de 2009. Berisha se había negado a realizar un recuento de votos, argumentando que la Constitución albanesa no prevé tal procedimiento. La crisis política entre el gobierno y la oposición se agravó con el tiempo, y los socialistas abandonaron los debates parlamentarios durante meses y realizaron huelgas de hambre para pedir apoyo interno e internacional.
En mayo de 2010, el Partido Socialista inició una nueva campaña de desobediencia civil contra el gobierno, pidiendo un nuevo recuento de votos. La campaña incluyó otra huelga de hambre de los líderes de la oposición. [13] El primer ministro, Sali Berisha y el líder de la oposición, Edi Rama, se reunieron en Estrasburgo junto con representantes del Parlamento Europeo en una cena de negocios para intentar resolver sus diferencias. La reunión no produjo ningún resultado. Mientras tanto, la Unión Europea comenzó a amenazar a Albania con congelar su estatus de candidato a unirse a la unión si no se alcanzaba un compromiso. [14]
En septiembre, el ministro de Economía, Dritan Prifti, dimitió tras verse implicado en un escándalo de corrupción.
El 28 de octubre el opositor Partido Socialista abandonó nuevamente el Parlamento. [15]
En noviembre, la Unión Europea rechazó la solicitud de Albania de obtener el estatus de candidato a la UE, manteniéndose fiel a sus advertencias anteriores, pero el régimen de visados se liberalizó para Albania y Bosnia. [16] La crisis política en curso fue una de las razones de la negativa a conceder a Albania el estatus de candidato oficial . [17]
En 2011 la crisis siguió intensificándose. El 7 de enero, la Comisión Electoral Central de Albania comenzó a quemar las papeletas de las elecciones parlamentarias de 2009 , en un proceso rutinario previo a las elecciones locales del 8 de mayo. Esto hizo imposible un segundo recuento (solicitado reiteradamente por la oposición). El Partido Socialista acusó a la CEC y al gobierno de Berisha de intentar ocultar la manipulación de los votos. [18]
El 14 de enero, el ministro de Economía y Comercio y viceprimer ministro Ilir Meta dimite tras verse involucrado en un escándalo de corrupción. Meta aparece en un vídeo, supuestamente publicado por el ex ministro de Economía y Comercio Dritan Prifti. En el vídeo, Meta parece estar presionando a Prifti para que conceda una licitación pública para una central hidroeléctrica a uno de sus amigos. [19]
El 21 de enero, tras la publicación de las imágenes, estallaron enfrentamientos entre la policía y los manifestantes en una manifestación contra el gobierno frente al edificio del Gobierno en Tirana. Tres personas fueron asesinadas a tiros en el lugar y otra murió tras un coma de una semana [20], en la escalada más dramática de la crisis política [21] . La UE emitió una declaración a todos los políticos albaneses, advirtiendo a ambas partes de que se abstuvieran de la violencia [22 ]. Sin embargo, ambas partes se enzarzaron en recriminaciones mutuas. Berisha declaró que las manifestaciones habían sido en realidad parte de un supuesto golpe de Estado fallido y se dispuso a buscar testigos [23] . Mientras tanto, la oposición declaró que la violencia ejercida por las fuerzas gubernamentales había sido injustificable.
El 8 de mayo, las elecciones locales terminaron con la victoria del Partido Socialista de Albania (PS) en las principales ciudades fuera de Tirana, Lezha y Shkodra ; [24] La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa publicó una evaluación mixta del proceso electoral, que fue considerado "competitivo y transparente, pero tuvo lugar en un entorno de alta polarización y desconfianza". [25] En Tirana , la contienda fue entre Edi Rama , alcalde en ejercicio y líder del PS, y Lulzim Basha , Ministro del Interior del DP. Después de un largo proceso de recuento de votos, Rama fue declarado ganador por primera vez con un estrecho margen de 10 votos. Luego, la Comisión Electoral Central dirigida por el DP decidió agregar al recuento algunos de los votos mal colocados en las casillas equivocadas, una medida sobre bases legales dudosas que fue impugnada por la oposición [26] [27] [28] así como por la OSCE. Basha fue finalmente declarado ganador con 83 votos. [29] [30] El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, canceló en consecuencia su visita a Tirana ; [31]