Aplicación de la ley en Bélgica

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En Bélgica, la aplicación de la ley está a cargo de un servicio policial integrado, estructurado a nivel federal y local, compuesto por la Policía Federal y la Policía Local . Ambas fuerzas son autónomas y están subordinadas a distintas autoridades, pero están vinculadas en lo que respecta al apoyo mutuo, el reclutamiento, la movilidad de la fuerza de trabajo y la formación común. ^[1]

En 2001, la policía belga se sometió a una reforma estructural fundamental que dio origen a un sistema policial completamente nuevo. Un informe del Parlamento belga sobre una serie de asesinatos de pederastas acusó a la policía de negligencia, amateurismo e incompetencia en la investigación de los casos. La pérdida de confianza pública en la policía fue tan grande que toda la población consideró que la reforma era indispensable. ^[2]

Las tres antiguas fuerzas de policía, la policía municipal, el servicio nacional de seguridad pública ( Rijkswacht/Gendarmerie ) y la policía judicial (adscrita a las fiscalías) dieron paso a un servicio de policía integrado estructurado en dos niveles. ^[3]

La policía federal ( en neerlandés : Federale Politie ; en francés : Police Fédérale ; en alemán : Föderale Polizei ) se encarga de las operaciones de aplicación de la ley tanto especializadas como supralocales, patrullando y garantizando la seguridad de las carreteras del país y está especializada en operaciones de investigación criminal. La fuerza también se encarga de brindar apoyo a las fuerzas policiales locales. La policía federal consta de aproximadamente 12.300 miembros del personal (personal civil y operativo).

La policía federal está dirigida por un comisario general, un oficial superior que tiene el rango de superintendente jefe. Él o ella dirige la oficina del comisario general . Esta oficina es responsable de la gestión, la estrategia y la política de la policía federal; asegurar el funcionamiento de la policía integrada (mediante la coordinación con las fuerzas policiales locales); coordinar y apoyar a las unidades de la policía federal; la comunicación interna y externa y la cooperación internacional. Está compuesta por:

• Dirección de estrategia policial
• Dirección de cooperación policial internacional
• Dirección de comunicación
• Dirección de bienestar
• 13 direcciones de coordinación y apoyo descentralizadas (DAC) (distribuidas en los 12 distritos judiciales)
  • Cuerpo de Intervención (CIK) (distribuido en los 13 CSD)

La Dirección de Cooperación Policial Internacional (CGI) dentro de esta oficina es la oficina central nacional de Bélgica para la Oficina Europea de Policía ( Europol ), el Sistema de Información de Schengen y la Organización Internacional de Policía Criminal ( Interpol ).

Bajo la autoridad de la Comisaría General están dos direcciones generales operativas y una no operativa:

• La Dirección General de la Policía Administrativa (DGA) ( en neerlandés : algemene directie van de bestuurlijke politie ; en francés : direction générale de la police administrative ) tiene dos funciones: (1) realiza operaciones de aplicación de la ley especializadas, a menudo supralocales, y (2) presta todo tipo de apoyo a las demás unidades federales y a las fuerzas policiales locales. La Dirección General está formada por las siguientes unidades:
  • Dirección de operaciones de la policía administrativa (DAO)
  • Dirección de la policía de tránsito (DAH)
  • Dirección de la policía ferroviaria (SPC)
  • Dirección de Policía Marítima y Fluvial (SPN)
  • Dirección de la policía aeroportuaria (LPA)
  • Dirección de apoyo a perros (DACH)
  • Dirección de Apoyo Aéreo (DAFA)
  • Dirección de Seguridad Pública (DAS) con la Policía Montada, los vehículos cañones de agua, etc.
  • Dirección de Protección (DAP) con destacamentos a cargo de la protección especializada de personas y bienes, la protección de los miembros de la familia real y los palacios reales o misiones policiales en SHAPE
  • una secretaría.
• La Dirección General de Policía Judicial (DGJ) ( en neerlandés : algemene directie van de gerechtelijke politie ; en francés : direction générale de la police judiciaire ) investiga delitos graves, organizados e interregionales (los delitos locales son investigados por la policía local), así como lleva a cabo investigaciones proactivas y reactivas. Estas investigaciones involucran tráfico de personas y drogas , organizaciones y grupos criminales , asesinato , robo a mano armada , fraude , corrupción , falsificación y personas desaparecidas . La Dirección General está compuesta por estas direcciones:
  • Dirección central de operaciones de la policía judicial (DJO)
  • Dirección central de policía técnica y científica (DJT)
  • Dirección de Unidades Especiales (DSU)
  • Dirección central de lucha contra la delincuencia grave y organizada (DJSOC)
  • 14 Direcciones Judiciales Descentralizadas (DGP) (distribuidas en los 12 distritos judiciales, actuando como contraparte judicial de los CDS)
• La Dirección General de Gestión de Recursos e Información (DGR) (en holandés : algemene directie van het middelenbeheer en de informatie ; en francés : direction générale de la gestion des ressources et de l'information ) se encarga de la gestión de los recursos humanos , financieros y generales de la organización policial: contratación, formación, gestión del personal , asuntos médicos, jurídicos, asuntos internos, equipamiento (los estándares para la policía federal y local son los mismos), logística, infraestructura, finanzas, etc. Está formada por las siguientes direcciones:
  • Dirección de personal (DRP)
  • Dirección de Logística (DRL)
  • Dirección de TIC e información (DRI)
  • Dirección de Finanzas (DRF)

La policía local ( en holandés : Lokale Politie ; en francés : Police Locale ; en alemán : Lokale Polizei ) está formada por 185 fuerzas policiales constituidas a partir de las antiguas brigadas comunales y de gendarmería. 50 fuerzas policiales cubren el territorio de un municipio (zona de una ciudad) y 146 cubren más de un municipio (zona de varias ciudades). ^[4] La policía local puede compararse con las fuerzas policiales municipales .

Cada jefe de policía local es responsable de la ejecución de la política local de aplicación de la ley y garantiza la gestión, organización y distribución de las misiones en la fuerza policial local. Trabaja bajo la autoridad del alcalde en las zonas de una ciudad, o bajo la autoridad de una junta de policía compuesta por todos los alcaldes de los diferentes municipios en una zona policial de varias ciudades.

Su filosofía contempla un enfoque global e integrado de la seguridad basado en la máxima visibilidad, centrando las actividades policiales en un área limitada, lo que debe optimizar el contacto entre la policía y la población. Su objetivo es restablecer la confianza pública en la fuerza policial y mejorar la sensación objetiva y subjetiva de seguridad en las comunidades.

Cada cuerpo de policía está formado por un equipo operativo de policías y policías auxiliares, además de personal civil para tareas administrativas y logísticas. En la actualidad, aproximadamente 33.000 policías locales y 900 civiles trabajan en las 188 fuerzas policiales regionales.

La fuerza numérica de la policía la determina la junta de policía en el caso de las zonas multimunicipales o el ayuntamiento en el caso de las zonas unimunicipales, y debe cumplir los estándares mínimos establecidos por la ley. Además, una Comisión Permanente de la Policía Local representa a todos los servicios policiales locales a nivel nacional y brinda asesoramiento sobre todos los problemas relacionados con la policía local.

Para garantizar un servicio mínimo a la población, la ley belga prevé seis funciones básicas para la policía local: policía de proximidad, capacidad de respuesta, intervención, apoyo a las víctimas, investigación criminal local y mantenimiento del orden público.

• La policía de proximidad consiste en desarrollar las relaciones vecinales y mantener la visibilidad de la policía. Esta misión no consiste únicamente en mantener una presencia física, sino también en fomentar el diálogo local, el intercambio de ideas y las relaciones personales. Las normas exigen al menos un agente de policía por cada 4.000 habitantes.
• La capacidad de respuesta consiste en dar respuestas a los ciudadanos que se presentan en persona, llaman por teléfono o escriben a la policía. A veces se les deriva a un servicio interno o a un servicio externo más adecuado. Cada zona policial mantiene un punto de contacto permanente. En las zonas multiurbanas, cada ciudad o municipio tiene su propio puesto de policía que, si no está accesible las 24 horas del día, ofrece a los ciudadanos la posibilidad de ponerse en contacto con la policía.
• La función de intervención consiste en responder a todas las llamadas en las que se requiera la intervención policial, en un tiempo adecuado. Esta respuesta puede ser, según el caso y el contexto (gravedad, necesidad, circunstancias), inmediata o diferida; en este último caso, se debe informar al consultante sobre la causa de la demora y la duración de la misma.
• La unidad de víctimas brinda asistencia a las víctimas de delitos. Se espera que cada agente de policía brinde apoyo a las víctimas. En casos graves, la fuerza policial puede utilizar un agente de policía especialmente capacitado para tratar con las víctimas.
• La unidad de investigación criminal local apoya a la policía local en la investigación de delitos locales. En cada fuerza policial local, entre el 7 y el 10 por ciento del personal de la fuerza trabaja para la división de investigaciones.
• Mantener el orden público significa proteger o, cuando sea necesario, restablecer el orden público, la seguridad y la salud pública. Esto no sólo significa mantener el orden público en grandes eventos como manifestaciones, partidos de fútbol o festividades locales, sino también los problemas medioambientales y el tráfico.

La Policía Federal no tiene una relación jerárquica con la policía local, sino que existe una conexión funcional entre ambas entidades. Tanto la Policía Federal como la policía local están estructuradas jerárquicamente y tienen los mismos rangos.

Las insignias de rango son placas rectangulares que se usan en la solapa del bolsillo izquierdo de la camisa, polar, suéter, chaqueta, abrigo y/o chaleco antibalas del uniforme. En la solapa del bolsillo del lado derecho, se usa una placa similar, que muestra el nombre del oficial y una línea de separación con debajo el nombre de la fuerza y/o unidad a la que pertenece el oficial. En algunos casos (principalmente oficiales comisionados) se muestra la función (por ejemplo, "Comisionado General"). Ambas placas tienen líneas estilizadas en las esquinas exteriores que representan la fuerza a la que pertenece el agente policial. Las líneas son de color naranja / rojo para la Policía Federal; azul claro para la policía local; y plata u oro para el personal de la Inspección General (dependiendo del rango del miembro del personal).

El color de la insignia del grado y el nombre del oficial, su función, unidad o fuerza dependen del cuadro al que pertenece el oficial. Las insignias y letras de color plata se utilizan para todos los rangos auxiliares, básicos y medios (hasta el de inspector jefe), mientras que el color dorado se utiliza para todos los rangos de oficiales.

Grupo	Nivel oficial					Nivel medio			Nivel base
Policía Federal [5]
Policía local [5]
Título	Primer comisario jefe Eerste Hoofdcommissaris Primer comisario divisionario Erste chefkomissar	Comisario jefe Hoofdcommissaris Comisario divisionario Chefkomissar	Primer comisario Eerste commissaris Primer comisario Erste komissar	Comisario Comisario Comisario Komissar	Candidato a comisario Aspirant-commissaris Aspirant-commissaire Aufstrebender komissar	Primer inspector jefe Eerste hoofdinspecteur Premier inspecteur principal Erste chefinspektor	Inspector jefe Hoofdinspecteur Inspecteur principal Chefinspektor	Candidato a inspector jefe Aspirante-hoofdinspecteur Aspirante-inspecteur principal Aufstrebender chefinspektor	Primer inspector Eerste inspecteur Premier inspecteur Erste inspektor	Inspector Inspector Inspector Inspector	Candidato a inspector Aspirante-inspecteur Aspirante-inspecteur Aufstrebender inspektor
Grupo	Nivel de seguridad								Nivel auxiliar
Policía Federal [5]
Policía local [5]	N / A
Título	Primer coordinador de seguridad Eerste beveiligingscoördinator Premier coordinador de seguridad de policía Erster Sicherungskoordinator der Polizei	Coordinador de seguridad Beveiligingscoördinator Coordinateur de sécurisation de policial Sicherungskoordinator der Polizei	Primer asistente de seguridad Eerste beveiligingsassistent Premier asistente de seguridad de policía Erster Sicherungsassistent der Polizei	Asistente de seguridad Beveiligingsassistent Assistant de sécurisation de policial Sicherungsassistent der Polizei	Candidato a asistente de seguridad Aspirant-beveiligingsassistent Aspirante a asistente de seguridad de policía Sicherungsassistent-Anwärter der Polizei	Primer oficial de seguridad Eerste beveiligingsagent Premier agente de seguridad de policía Erster Sicherungsbediensteter der Polizei	Oficial de seguridad Beveiligingsagent Agent de sécurisation de policial Sicherungsbediensteter der Polizei	Candidato a oficial de seguridad Aspirant-beveiligingsagent Aspirante a agente de seguridad de policía Sicherungsbediensteter-Anwärter der Polizei	Primer oficial (auxiliar) Agente Eerste Agente Premier Agente Erste	Oficial (auxiliar) Agente Agente Agente	Oficial candidato (auxiliar) Agente aspirante Agente aspirante Agente Aufstrebender

Al realizar operaciones de mantenimiento del orden público (por ejemplo, manifestaciones y disturbios), el personal policial usa un casco en situaciones con mayor riesgo de violencia. Los cascos son blancos porque ese color es más fácil de detectar por las cámaras y los helicópteros policiales. El casco es blanco liso para los inspectores (rango equivalente a oficial de policía/agente de policía) que funcionan como miembros de sección durante las operaciones de orden público. Los inspectores jefes (que funcionan como jefes de sección) usan cascos blancos con una franja azul que va de atrás hacia adelante. Los comisionados y comisionados jefes (que funcionan como comandantes de pelotón o incluso comandantes de escuadrón y comandantes de grupo) tienen dos franjas azules.

Algunos agentes, que suelen pertenecer a unidades de intervención (unidades de patrulla), solo llevan la placa de rango y no la placa de identificación en su uniforme mientras están de servicio. Esto es para evitar que personas malintencionadas los identifiquen y posteriormente los amenacen o acosen como venganza por ser objeto de operaciones policiales. Esto es más común en las zonas urbanas que en las rurales (más tranquilas).

• Comité P
• Vehículos policiales en Bélgica

Histórico:

• Rijkswacht

Delito:

• La delincuencia en Bélgica

Atlas Wikimedia de Bélgica

• Entrenamiento policial
• Página de inicio de la policía belga
• Sitio oficial del gobierno federal belga
• Historia de Bélgica: documentos primarios
• Perfil de la nación del Centro de Diplomacia Pública de la USC