Autoridades educativas locales en Inglaterra y Gales

Consejos locales en Inglaterra y Gales que son responsables de la educación dentro de su jurisdicción

Las autoridades educativas locales ( LEA ) se definieron en Inglaterra y Gales como los consejos locales responsables de la educación dentro de sus jurisdicciones. El término fue introducido por la Ley de Educación de 1902 , que transfirió los poderes educativos de las juntas escolares a los consejos locales existentes.

Se han producido cambios periódicos en los tipos de consejos definidos como autoridades educativas locales. Inicialmente, eran los consejos de condados y distritos municipales. A partir de 1974, las autoridades educativas locales fueron los consejos de condado en áreas no metropolitanas y los consejos de distrito en áreas metropolitanas. En el Gran Londres, la Autoridad Educativa del Interior de Londres, creada de manera ad hoc, existió de 1965 a 1990. Los consejos municipales del exterior de Londres han sido LEA desde 1965 y los consejos municipales del interior de Londres desde 1990. Las autoridades unitarias creadas desde 1995 han sido todas LEA.

Las funciones de las LEA han variado con el tiempo a medida que las responsabilidades de los ayuntamientos en materia de educación local han cambiado. El 1 de abril de 2009, sus poderes se transfirieron a los directores de servicios para niños. [1] La Ley de la Infancia de 2004 exigía que todos los distritos metropolitanos, municipios y autoridades locales de primer nivel (condados) o UA de Londres designaran a un director de servicios para niños. [1] La Ley de Educación e Inspecciones de 2006 incluye una cláusula que permite cambiar el nombre de las LEA a autoridades locales en toda la legislación, eliminando así la anomalía de que una autoridad local fuera conocida como LEA y autoridad de servicios para niños. [1]

Historia

Creación

El término fue introducido por la Ley de Educación de 1902 ( 2.ª Edw. 7. c. 42). La legislación designó a cada autoridad local, ya sea consejo de condado o consejo de distrito de condado , establecería un comité conocido como autoridad educativa local (LEA). [2] Los consejos asumieron los poderes y responsabilidades de las juntas escolares y los comités de instrucción técnica en su área.

Los municipios con una población de 10.000 habitantes y los distritos urbanos con una población de 20.000 habitantes serían autoridades educativas locales en sus áreas únicamente para la educación primaria.

En 1904, el Consejo del Condado de Londres se convirtió en una autoridad educativa local, con la abolición del Consejo Escolar de Londres . Los distritos metropolitanos dentro de Londres no eran autoridades educativas, aunque se les dio el poder de decidir sobre el sitio para nuevas escuelas en sus áreas y proporcionaron la mayoría de los miembros de las juntas de administración.

El papel de las LEA se amplió aún más con la introducción de las comidas escolares en 1906 y la inspección médica en 1907. [2]

Reforma

La Ley de Educación de 1944 modificó los requisitos para la delegación de funciones de los consejos de condado a los distritos y municipios. El requisito de población para los distritos exceptuados pasó a ser de 60.000 o 7.000 alumnos registrados en escuelas primarias. [3] La Ley de Gobierno Local de 1958 permitió que cualquier distrito de condado solicitara la condición de distrito exceptuado.

En 1965, el Consejo del Condado de Londres , el Consejo del Condado de Middlesex y los consejos de los distritos de Croydon, East Ham y West Ham fueron reemplazados por el Consejo del Gran Londres . Los veinte distritos del exterior de Londres se convirtieron en autoridades educativas locales, mientras que se creó una nueva Autoridad Educativa del Interior de Londres , compuesta por los miembros del GLC elegidos para los doce distritos del interior de Londres que abarcaban el antiguo condado de Londres . [4]

En 1974, los gobiernos locales fuera de Londres se reorganizaron por completo. En los nuevos condados metropolitanos de Inglaterra y Gales, los distritos metropolitanos se convirtieron en autoridades educativas locales. En los condados no metropolitanos, los consejos de condado eran las autoridades educativas. [5]

En 1986, con la abolición del Consejo del Gran Londres, la Autoridad Educativa del Interior de Londres pasó a ser de elección directa. Sin embargo, esto sólo duró hasta 1990, cuando los doce distritos del interior de Londres asumieron la responsabilidad de la educación.

En 1989, en virtud de la Ley de Reforma Educativa de 1988 , las LEA perdieron la responsabilidad de la educación superior y todas las escuelas politécnicas y colegios de educación superior se convirtieron en corporaciones independientes.

Una nueva ola de reorganización de los gobiernos locales durante la década de 1990 condujo a la formación de autoridades unitarias en partes de Inglaterra y en todo Gales, que se convirtieron en autoridades educativas locales. [6]

Redefinición

La Ley de Infancia de 2004 definió a cada autoridad educativa local como una autoridad de servicios para la infancia, y la responsabilidad de ambas funciones recae en el director de servicios para la infancia. [7]

Final

Inglaterra

La Orden de 2010 sobre Autoridades Educativas Locales y Autoridades de Servicios Infantiles (Integración de Funciones) eliminó toda referencia a las autoridades educativas locales y a las autoridades de servicios infantiles de la legislación existente, reemplazándolas por el término "autoridad local". Una autoridad local a los efectos de la Ley de Educación de 1996 y la Ley de la Infancia de 2004 se definió como el consejo del condado, el consejo del distrito metropolitano, la autoridad unitaria, el consejo del distrito de Londres y el Consejo Común de la Ciudad de Londres. El Anexo 1 de la orden insertó en la Ley de Educación de 1996 una lista de "funciones educativas" para las autoridades locales pertinentes. [8] A pesar de que el término se volvió obsoleto, "autoridad educativa local" continúa utilizándose para distinguir a las autoridades locales con funciones educativas de aquellas que no las tienen. [9]

Gales

En Gales, los consejos de los condados y los distritos municipales son responsables de la educación. Desde el 5 de mayo de 2010, los términos autoridad educativa local y autoridad de servicios infantiles han sido derogados y reemplazados por el término único "autoridad local" tanto en la legislación primaria como en la secundaria. [10]

Funciones

Las autoridades educativas locales tenían cierta responsabilidad sobre todas las escuelas estatales de su zona.

  • Son responsables de la distribución y el seguimiento de la financiación de las escuelas.
  • Son responsables de la coordinación de las admisiones, incluida la asignación del número de plazas disponibles en cada escuela.
  • Son los empleadores directos de todo el personal de las escuelas comunitarias y de VC.
  • Tienen la responsabilidad del logro educativo de los niños a su cuidado, es decir, de los niños bajo su cuidado [11]
  • Tienen derechos de asistencia y asesoramiento en relación con el empleo de los docentes y en relación con el despido de cualquier miembro del personal [12]
  • Son propietarios de terrenos y locales escolares en escuelas comunitarias. [13]

Hasta hace poco, las autoridades educativas locales eran responsables de la financiación de los estudiantes de educación superior (por ejemplo, cursos de grado y PGCE ) cuyo domicilio permanente se encuentra en su área, independientemente del lugar de estudio. En función de una evaluación de las circunstancias individuales, ofrecen becas o acceso a préstamos para estudiantes a través de la Student Loans Company .

Funciones educativas

Las funciones educativas obligatorias para las autoridades locales en Inglaterra son las siguientes: [8]

  • Elaboración de reglamentos relativos al trabajo infantil.
  • Pago de prestaciones por lesiones a o con respecto a los docentes.
  • Poderes y deberes relativos a los servicios de orientación profesional
  • Deber de proporcionar información al Secretario de Estado.
  • Deber general de garantizar que se proporcionen instalaciones para la educación sin discriminación por sexo.
  • Poder utilizar un autobús escolar para transportar pasajeros que pagan la tarifa.
  • Deber de preparar y revisar listas de salas en las instalaciones del colegio que los candidatos pueden utilizar.
  • Deber de exigir al funcionario competente que emita una opinión sobre si un niño con una declaración es discapacitado.
  • Órdenes de supervisión educativa.
  • Deber de garantizar que los alumnos discapacitados no se vean sometidos a una desventaja sustancial.
  • Deber de elaborar una estrategia de accesibilidad.
  • Deber (como organismo responsable) de elaborar un plan de accesibilidad.
  • Deber relativo a la prestación de servicios de defensa independiente
  • Funciones como “organismo autorizado” en materia de cualificaciones.
  • Deber de organizar evaluaciones relativas a las dificultades de aprendizaje.
  • Deber de implementar las propuestas aprobadas relativas a los sextos años.
  • Deber de incluir a determinadas personas en el comité de supervisión y escrutinio si se relaciona con funciones educativas.
  • Poderes y deberes relativos a la educación de un niño en un centro de alojamiento.
  • Poderes y deberes relacionados con las órdenes de crianza y los contratos de crianza.
  • Deber de poner a disposición del Secretario de Estado el alojamiento adecuado para que éste pueda organizar inspecciones médicas en las escuelas.

Autoridad local pertinente

Inglaterra tiene varios niveles de gobierno local y la autoridad local relevante varía. Dentro del Gran Londres, los 32 consejos municipales de Londres y el Consejo Común de la Ciudad de Londres son las autoridades locales responsables de la educación; en los condados metropolitanos son los 36 consejos municipales metropolitanos ; y en los condados no metropolitanos son los 21 consejos de condado o, donde no hay consejo de condado, los consejos de las 62 autoridades unitarias . El Consejo de las Islas Sorlingas es una autoridad educativa. [7] Hay 153 autoridades educativas locales en Inglaterra.

Lista de autoridades locales responsables de la educación

En la actualidad, existen 153 autoridades educativas locales en Inglaterra. A continuación, se enumeran en orden alfabético por región. [14]

Londres
Suroeste
Sureste
Este
Midlands del Oeste
Tierras Medias Orientales
Yorkshire y el Humber
Noroeste
Noreste
Gales

Véase también

Referencias

  1. ^ abc "Guía para principiantes de geografía del Reino Unido (2023)". Portal de geografía abierta . Oficina de Estadísticas Nacionales. 24 de agosto de 2023 . Consultado el 9 de diciembre de 2023 . Antes del 1 de abril de 2009, las LEA eran los organismos responsables de la administración local de los servicios educativos del sector estatal en Inglaterra y Gales. En aquellas partes de Inglaterra que todavía tenían condados, había una LEA por cada condado, por ejemplo, Cumbria LEA y Devon LEA. De lo contrario, había una LEA en cada autoridad unitaria (UA), distrito metropolitano o distrito londinense. Las Islas Sorlingas también tenían su propia LEA. Los deberes legales de las LEA ahora están a cargo del director de servicios para niños, cuyas responsabilidades también incluyen los Servicios Sociales para Niños (CSS). La Ley de Niños de 2004 requería que cada distrito londinense, distrito metropolitano, autoridad local de primer nivel (condado) o UA en Inglaterra designara un director de servicios para niños. Además, la Ley de Educación e Inspecciones de 2006 incluye una cláusula que permite el futuro cambio de nombre de las LEA como autoridades locales en toda la legislación, eliminando la anomalía de que una autoridad local sea conocida como LEA y autoridad de servicios para niños.
  2. ^ ab Bryne, T., Gobierno local en Gran Bretaña , (1994)
  3. ^ Anuario municipal y enciclopedia de la administración de los gobiernos locales . Diario municipal. 1947.
  4. ^ Saint, A., La política y la gente de Londres: el Consejo del condado de Londres (1889-1965) , (1989)
  5. ^ Redcliffe-Maud y Wood, B., Gobierno local inglés reformado , (1974)
  6. ^ Jones, B. y otros, Politics UK , (2004)
  7. ^ Ley de la Infancia de 2004, art. 31
  8. ^ ab "Orden de 2010 sobre integración de funciones de las autoridades educativas locales y las autoridades de servicios para la infancia" (PDF) . Consultado el 2 de julio de 2023 .
  9. ^ "Autoridad Educativa Local (LEA)". Practical Law . Consultado el 2 de julio de 2023 .
  10. ^ "Carta abierta sobre los cambios de términos en 'Autoridad Educativa Local' y 'Autoridad de Servicios Infantiles'". wales.gov.uk .
  11. ^ "Guía de la ley para los directores de escuelas" (PDF) . Departamento de Niños, Escuelas y Familias. p. 67 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  12. ^ "Guía de la ley para los directores de escuelas" (PDF) . Departamento de Infancia, Escuelas y Familias. pág. 86 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  13. ^ "Guía de la ley para los directores de escuelas" (PDF) . Departamento de Niños, Escuelas y Familias. p. 79 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  14. ^ Departamento de Educación y Habilidades - Datos de contacto de LA
  • DfES: El papel de la autoridad educativa local en la educación escolar
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