Parlamento francés

Legislatura bicameral de Francia

Parlamento francés

Parlamento francés
17ª Legislatura de la Quinta República Francesa
Escudo de armas o logotipo
Tipo
Tipo
Casas
Liderazgo
Gérard Larcher , LR
desde el 1 de octubre de 2014
Yaël Braun-Pivet , RE
desde el 28 de junio de 2022
Estructura
Asientos
Grupos políticos del Senado
Grupos políticos de la Asamblea Nacional
Gobierno (213)
  •   ER (99) [a]
  •   DR (47) [b]
  •   LD (36) [c]
  •   HOR (31) [d]

Oposición (364)

Elecciones
Elección indirecta
Sistema de dos rondas
Últimas elecciones al Senado
24 de septiembre de 2023
Últimas elecciones a la Asamblea Nacional
30 de junio y 7 de julio de 2024
Próximas elecciones al Senado
Para septiembre de 2026
Próximas elecciones a la Asamblea Nacional
Para junio de 2029
Lugar de encuentro
Aile du Midi, Castillo de Versalles ( sesión conjunta )
Palacio de Luxemburgo , lugar de reunión del Senado francés
Palacio Borbón , lugar de reunión de la Asamblea Nacional Francesa
Sitio web
parlamento.fr

El Parlamento francés ( en francés : Parlement français ) es el parlamento bicameral de la Quinta República Francesa , compuesto por la cámara alta , el Senado ( Sénat ), y la cámara baja , la Asamblea Nacional ( Assemblée nationale ). Cada asamblea lleva a cabo sesiones legislativas en lugares separados en París: el Senado se reúne en el Palacio de Luxemburgo , la Asamblea Nacional se reúne en el Palacio Borbón , ambos en la Rive Gauche .

Cada cámara tiene su propio reglamento y normas de procedimiento. Sin embargo, en ocasiones pueden reunirse como una sola cámara conocida como el Congreso del Parlamento francés ( Congrès du Parlement français ), convocado en el Palacio de Versalles , para revisar y modificar la Constitución de Francia .

Historia y nombre

El Parlamento francés, como órgano legislativo, no debe confundirse con los diversos parlamentos del Antiguo Régimen en Francia, que eran tribunales de apelaciones regionales con ciertas funciones administrativas que variaban de una provincia a otra y dependiendo de si la ley local era escrita y romana o de derecho consuetudinario común.

La palabra "Parlamento", en el sentido moderno del término, apareció en Francia en el siglo XIX, en la época de la monarquía constitucional de 1830-1848. Nunca se menciona en ningún texto constitucional hasta la Constitución de la IV República de 1946. Antes de esa fecha, se hacía referencia a "les Chambres" o a cada asamblea, cualquiera que fuera su nombre, pero a diferencia de Gran Bretaña, el poder legislativo en su conjunto no tenía un nombre como tal.

En todas las diversas estructuras constitucionales utilizadas en Francia desde 1791 , todas han tenido un cuerpo legislativo con distintos nombres, que durante la mayor parte de su historia ha sido bicameral (aunque a veces ha existido el unicameralismo y formas más heterodoxas con tres o más cámaras ).

FechaConstituciónCámara altaCámara bajaOtra cámaraSentarse juntosCámara única
1791Constitución francesa de 1791Asamblea legislativa
1793Constitución francesa de 1793Asamblea Nacional
1795–1799Constitución del Año IIIConsejo de los AntiguosConsejo de los Cinq-Cents
1799–1802Constitución del Año VIIISenado conservadorCuerpo legislativoTribuna
1802–1804Constitución del año XSenado conservadorCuerpo legislativoTribuna
1804–1814Constitución del año XIISenado conservadorCuerpo legislativoTribunat [Nota 1]
1814–1815Carta de 1814Cámara de los ParesCámara de diputados de departamentos
1815Ley adicional a las Constituciones del ImperioCámara de los ParesCámara de Representantes
1830–1848Carta de 1830Cámara de los ParesCámara de Diputados
1848–1852Constitución francesa de 1848Asamblea Nacional
1852–1870Constitución francesa de 1852SenadoCuerpo legislativo
1871–1875Asamblea Nacional
1875–1940Leyes constitucionales francesas de 1875SenadoCámara de DiputadosAsamblea Nacional
1940–1944Ley constitucional francesa de 1940
1944–1946Gobierno provisional de la República FrancesaAsamblea Nacional
1946–1958Constitución francesa de 1946Consejo de la RepúblicaAsamblea NacionalParlamento
Desde 1958Constitución francesa de 1958SenadoAsamblea NacionalParlamento reunido en congreso
9 de junio de 2024Disolución del Parlamento francés

Elección de representantes

El Parlamento actual está compuesto por dos cámaras: el Senado superior ( en francés : le Sénat ) y la Asamblea Nacional inferior, que cuentan con 349 y 577 miembros respectivamente.

Los diputados que integran la Asamblea Nacional son elegidos por mayoría simple en dos vueltas por un período de cinco años, sin perjuicio de la disolución de la Asamblea. Cada circunscripción tiene alrededor de 100.000 habitantes, aunque existen algunas variaciones de tamaño entre las circunscripciones rurales y urbanas. Por ejemplo, la circunscripción de Val-d'Oise tiene 188.000 electores, mientras que Saint-Pierre-et-Miquelon, cerca de Canadá, tiene sólo 6.000. [1]

Los senadores son elegidos por sufragio universal indirecto por los grandes électores , que están compuestos por diputados, consejeros regionales, consejeros departamentales y representantes de los consejeros municipales. Estos últimos constituyen el 95% del cuerpo electoral.

Organización y competencias

Normalmente, el parlamento se reúne en una única sesión de nueve meses cada año, pero en circunstancias especiales el presidente de Francia puede convocar una sesión adicional. El poder parlamentario quedó limitado después del establecimiento de la Quinta República ; sin embargo, la Asamblea Nacional todavía puede hacer caer a un gobierno si una mayoría absoluta de los legisladores vota a favor de una moción de censura . Como resultado, el gobierno generalmente está compuesto por miembros del partido político que domina la Asamblea y debe ser apoyado por una mayoría allí para evitar una moción de censura.

El Primer Ministro y otros ministros del gobierno son nombrados por el Presidente, quien no tiene ninguna obligación constitucional ni de otro tipo de hacer nombramientos gubernamentales de las filas del partido mayoritario en el parlamento. Esta es una salvaguarda que fue introducida por el fundador de la Quinta República, Charles de Gaulle , para intentar evitar el desorden y las negociaciones observadas en los regímenes parlamentarios de la Tercera y Cuarta Repúblicas; sin embargo, en la práctica, el Primer Ministro y otros ministros generalmente pertenecen al partido mayoritario. Una notable excepción a esta costumbre ocurrió durante el mandato de Nicolas Sarkozy , cuando nombró a ministros socialistas y ministros subalternos de nivel de Secretario de Estado para su gobierno. Los raros períodos durante los cuales el Presidente no es del mismo partido político que el Primer Ministro generalmente se conocen como cohabitación . El Gabinete de Ministros está dirigido por el Presidente en lugar del Primer Ministro.

El gobierno (o, cuando se reúne cada miércoles, el gabinete) ejerce una influencia considerable en la agenda del Parlamento. El gobierno puede vincular su mandato a un texto legislativo que proponga y, a menos que se presente una moción de censura dentro de las 24 horas siguientes a la presentación de la propuesta y se apruebe dentro de las 48 horas siguientes a su presentación (por lo que los procedimientos completos duran como máximo 72 horas), el texto se considera adoptado sin votación. Sin embargo, este procedimiento fue limitado por una enmienda constitucional de 2008. La iniciativa legislativa corresponde a la Asamblea Nacional.

Los legisladores gozan de inmunidad parlamentaria . [2] Ambas asambleas tienen comisiones que redactan informes sobre diversos temas. En caso necesario, pueden crear comisiones parlamentarias de investigación con amplios poderes de investigación. Sin embargo, esto casi nunca se ejerce porque la mayoría puede rechazar una propuesta de la oposición para crear una comisión investigadora. Además, dicha comisión solo puede crearse si no interfiere con una investigación judicial, lo que significa que para cancelar su creación, solo es necesario presentar cargos sobre el tema en cuestión por la comisión investigadora. Desde 2008, la oposición puede imponer la creación de una comisión investigadora una vez al año, incluso en contra de los deseos de la mayoría. Sin embargo, todavía no pueden dirigir investigaciones si ya hay un caso judicial en trámite (o que comienza después de que se forma la comisión).

Lista

Véase también

Notas

  1. ^
  2. ^
  3. ^
  4. ^
  5. ^
  6. ^
  7. ^
  8. ^
  9. ^
  10. ^
    •   LR (16)
  11. ^
  1. ^ El Tribunado fue abolido por decreto del Senado en 1807, y sus funciones y miembros restantes fueron absorbidos por el Cuerpo Legislativo.

Referencias

  1. ^ Fuente en francés: Stéphane Mandard (2007) Un rapport préconisait le remodelage des circonscriptions avant les législatives de 2007, Le Monde. 7 de junio de 2007.
  2. ^ En Francia, durante casi un siglo, el artículo 121 del Código Penal castigaba con degradación cívica a todos los agentes de policía, a todos los fiscales y a todos los jueces si hubieran causado, emitido o firmado una sentencia, una orden o una orden de arresto, tendente a un proceso personal o a una acusación contra un miembro del Senado o del cuerpo legislativo, sin la autorización prescrita por las Constituciones: Buonomo, Giampiero (2014). "Immunità parlamentari: ¿Por qué no?". L'Ago e Il Filo . Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2019. Consultado el 12 de abril de 2016 .

Lectura adicional

  • Frank R. Baumgartner, "La capacidad del Parlamento para ampliar la controversia política en Francia", Legislative Studies Quarterly , vol. 12, núm. 1 (febrero de 1987), págs. 33-54. JSTOR : 440044
  • Marc Abélès, Un etnólogo en la Asamblea . París: Odile Jacob, 2000. Un estudio antropológico de la Asamblea Nacional francesa, de su personal, de sus legisladores, de sus códigos de conducta y de sus ritos.
  • Sitio web oficial (en francés)
  • Sitio del CHPP (Comité d'histoire parlementaire et politique) y del Parlamento (s), Revue d'histoire politique (en francés)
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