Seguridad y salud en el trabajo

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La seguridad y salud en el trabajo ( SST ) o la salud y seguridad ocupacional ( OHS ) es un campo multidisciplinario que se ocupa de la seguridad , la salud y el bienestar de las personas en el trabajo (es decir, mientras realizan las tareas requeridas por la ocupación de uno). La SST está relacionada con los campos de la medicina ocupacional y la higiene ocupacional ^[a] y se alinea con las iniciativas de promoción de la salud en el lugar de trabajo . La SST también protege a todo el público en general que pueda verse afectado por el entorno ocupacional. ^[4]

Según las estimaciones oficiales de las Naciones Unidas , la Estimación conjunta OMS / OIT de la carga de morbilidad y lesiones relacionadas con el trabajo , casi 2 millones de personas mueren cada año debido a la exposición a factores de riesgo ocupacional. ^[5] A nivel mundial, más de 2,78 millones de personas mueren anualmente como resultado de accidentes o enfermedades relacionados con el lugar de trabajo, lo que corresponde a una muerte cada quince segundos. Hay 374 millones adicionales de lesiones no mortales relacionadas con el trabajo anualmente. Se estima que la carga económica de las lesiones y muertes relacionadas con el trabajo es de casi el cuatro por ciento del producto interno bruto mundial cada año. El costo humano de esta adversidad es enorme. ^[6]

En las jurisdicciones de derecho consuetudinario, los empleadores tienen el deber de derecho consuetudinario (también llamado deber de cuidado) de cuidar razonablemente la seguridad de sus empleados. ^[7] La ​​ley estatutaria puede, además, imponer otros deberes generales, introducir deberes específicos y crear organismos gubernamentales con poderes para regular cuestiones de seguridad ocupacional. Los detalles de esto varían de una jurisdicción a otra.

La prevención de incidentes en el lugar de trabajo y enfermedades profesionales se aborda mediante la implementación de programas de seguridad y salud en el trabajo a nivel de empresa. ^[8]

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) comparten una definición común de salud ocupacional. ^[b] Fue adoptada por primera vez por el Comité Mixto OIT/OMS sobre Salud Ocupacional en su primera sesión en 1950: ^{[10] [11]}

La salud en el trabajo debe tener por objeto la promoción y el mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; la prevención de los daños a la salud causados ​​por las condiciones de trabajo; la protección de los trabajadores en su empleo contra los riesgos resultantes de factores nocivos para la salud; la colocación y el mantenimiento del trabajador en un medio ambiente de trabajo adaptado a sus capacidades fisiológicas y psicológicas y; en resumen: la adaptación del trabajo al hombre y de cada hombre a su trabajo.

—  Comité Mixto OIT/OMS sobre Salud en el Trabajo, 1.ª reunión (1950)

En 1995 se añadió una declaración de consenso: ^{[10] [11]}

La salud en el trabajo se centra principalmente en tres objetivos diferentes: i) el mantenimiento y la promoción de la salud y la capacidad de trabajo de los trabajadores; ii) la mejora del entorno de trabajo y del trabajo para que sean propicios a la seguridad y la salud y iii) el desarrollo de organizaciones y culturas laborales en una dirección que apoye la salud y la seguridad en el trabajo y, al hacerlo, promueva también un clima social positivo y un funcionamiento sin problemas y pueda aumentar la productividad de las empresas. En este contexto, el concepto de cultura laboral pretende significar un reflejo de los sistemas de valores esenciales adoptados por la empresa en cuestión. Tal cultura se refleja en la práctica en los sistemas de gestión, la política de personal, los principios de participación, las políticas de formación y la gestión de la calidad de la empresa.

—  Comité Mixto OIT/OMS sobre Salud en el Trabajo, 12ª sesión (1995)

Una definición alternativa de salud ocupacional dada por la OMS es: "la salud ocupacional se ocupa de todos los aspectos de la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y se centra especialmente en la prevención primaria de los riesgos". ^[12]

La expresión "salud ocupacional", tal como fue adoptada originalmente por la OMS y la OIT, se refiere a los efectos adversos para la salud tanto a corto como a largo plazo. En tiempos más recientes, se han comenzado a utilizar las expresiones "seguridad y salud ocupacional" y "salud y seguridad ocupacional" (que también han sido adoptadas en trabajos de la OIT), ^[13] basándose en el entendimiento general de que la salud ocupacional se refiere a los peligros asociados a enfermedades y efectos a largo plazo, mientras que los peligros de seguridad ocupacional son aquellos asociados a accidentes de trabajo que causan lesiones y condiciones severas repentinas. ^[14]

La investigación y la reglamentación de la seguridad y la salud en el trabajo son un fenómeno relativamente reciente. A medida que surgieron los movimientos laborales en respuesta a las preocupaciones de los trabajadores tras la revolución industrial, la seguridad y la salud de los trabajadores pasaron a considerarse una cuestión relacionada con el trabajo. ^[15]

A finales del siglo XV, cuando la demanda de oro y plata aumentaba debido al aumento del comercio y el hierro, el cobre y el plomo también eran demandados por el naciente mercado de armas de fuego, empezaron a aparecer obras escritas sobre enfermedades profesionales. Como consecuencia, la minería a mayor profundidad se hizo común. En 1473, Ulrich Ellenbog  [de] , un médico alemán, escribió un breve tratado Sobre los humos y vapores venenosos y perversos , centrado en los humos de carbón , ácido nítrico , plomo y mercurio que encontraban los trabajadores del metal y los orfebres. En 1587, Paracelso  (1493-1541) publicó el primer trabajo sobre las enfermedades de los trabajadores de las minas y fundiciones . En él, daba cuenta de la " enfermedad pulmonar " de los mineros. En 1526, De re metallica de Georgius Agricola (1494-1553) , un tratado sobre metalurgia, describía los accidentes y enfermedades prevalentes entre los mineros y recomendaba prácticas para prevenirlos. Al igual que Paracelso, Agrícola mencionó el polvo que “devora los pulmones e implanta la tisis”. ^[16]

Las semillas de la intervención estatal para corregir los males sociales se sembraron durante el reinado de Isabel I con las Leyes de Pobres , que se originaron en un intento de aliviar las penurias derivadas de la pobreza generalizada. Si bien tal vez tenían más que ver con la necesidad de contener el malestar que con una motivación moral, fueron importantes para transferir la responsabilidad de ayudar a los necesitados de manos privadas al Estado. ^[15]

En 1713, Bernardino Ramazzini  (1633-1714), a menudo descrito como el padre de la medicina del trabajo y precursor de la salud ocupacional, publicó su De morbis artificum diatriba ( Disertación sobre las enfermedades de los trabajadores ), que describía los riesgos para la salud de los productos químicos, el polvo, los metales, los movimientos repetitivos o violentos, las posturas extrañas y otros agentes causantes de enfermedades que enfrentan los trabajadores en más de cincuenta ocupaciones. Fue la primera presentación amplia de las enfermedades profesionales. ^{[16] [17] [18]}

Percivall Pott (1714-1788), un cirujano inglés, describió el cáncer en los deshollinadores ( carcinoma de deshollinadores ), el primer reconocimiento de un cáncer ocupacional en la historia. ^[16]

El Reino Unido fue la primera nación en industrializarse. Pronto surgieron pruebas impactantes de graves daños físicos y morales sufridos por niños y jóvenes en las fábricas textiles de algodón , como resultado de la explotación de mano de obra barata en el sistema fabril . En respuesta a los llamados a la acción correctiva de los filántropos y algunos de los empleadores más ilustrados, en 1802 Sir Robert Peel , él mismo propietario de una fábrica, presentó un proyecto de ley al parlamento con el objetivo de mejorar sus condiciones. Esto generaría la Ley de Salud y Moralidad de los Aprendices de 1802 , generalmente considerada como el primer intento de regular las condiciones de trabajo en el Reino Unido. La ley se aplicaba solo a las fábricas textiles de algodón y requería que los empleadores mantuvieran las instalaciones limpias y saludables mediante lavados dos veces al año con cal viva , para garantizar que hubiera suficientes ventanas para admitir aire fresco y para proporcionar a los " aprendices " (es decir, empleados pobres y huérfanos) ropa y alojamiento "suficiente y adecuado" para dormir. ^[15] Fue la primera de las Leyes de Fábricas del siglo XIX .

Charles Thackrah (1795-1833), otro pionero de la medicina ocupacional, escribió un informe sobre el estado de los niños empleados en las fábricas de algodón , que fue enviado al Parlamento en 1818. Thackrah reconoció los problemas de desigualdad en materia de salud en el lugar de trabajo, y que la fabricación en las ciudades causaba una mayor mortalidad que la agricultura. ^[16]

La Ley de 1833 creó una Inspección de Fábricas profesional dedicada a este fin . ^[19] El cometido inicial de la Inspección era vigilar las restricciones a las horas de trabajo de los niños y jóvenes en la industria textil (introducidas para prevenir el exceso de trabajo crónico, identificado como causante directo de mala salud y deformación, e indirectamente de una alta tasa de accidentes). ^[15]

En 1840, una Comisión Real publicó sus conclusiones sobre el estado de las condiciones de los trabajadores de la industria minera, que documentaban el entorno terriblemente peligroso en el que tenían que trabajar y la alta frecuencia de accidentes. La comisión provocó la indignación pública que dio lugar a la Ley de Minas y Minas de 1842. La ley creó un cuerpo de inspectores para minas y minas de carbón que dio lugar a muchos procesos judiciales y mejoras de seguridad, y en 1850, los inspectores podían entrar e inspeccionar las instalaciones a su discreción. ^[20]

A instancias de la Inspección de Fábricas, una nueva ley de 1844 que establecía restricciones similares sobre las horas de trabajo de las mujeres en la industria textil introdujo un requisito de protección de la maquinaria (pero solo en la industria textil y solo en áreas a las que pudieran acceder mujeres o niños). ^[21] Esta última ley fue la primera en dar un paso significativo hacia la mejora de la seguridad de los trabajadores, ya que la primera se centraba únicamente en los aspectos de salud. ^[15]

El primer informe decenal de mortalidad del Registro General británico se publicó en 1851. Las muertes se clasificaron por clases sociales: la clase I correspondía a profesionales y ejecutivos y la clase V a trabajadores no cualificados. El informe mostraba que las tasas de mortalidad aumentaban con el número de clase. ^[16]

Otto von Bismarck promulgó la primera ley de seguro social en 1883 y la primera ley de compensación a los trabajadores en 1884, la primera de su tipo en el mundo occidental. En otros países se aprobaron leyes similares, en parte como respuesta al malestar laboral. ^[16]

Estados Unidos es responsable del primer programa de salud centrado en las condiciones laborales. Se trata del Servicio Hospitalario de la Marina , inaugurado en 1798 y que proporcionaba atención a los marineros mercantes. Este fue el comienzo de lo que se convertiría en el Servicio de Salud Pública de Estados Unidos (USPHS, por sus siglas en inglés). ^[16]

Las primeras leyes de compensación laboral en los Estados Unidos se aprobaron en Nueva York en 1910 y en Washington y Wisconsin en 1911. Sentencias posteriores incluyeron las enfermedades profesionales en el ámbito de la compensación, que inicialmente estaba restringida a los accidentes. ^[16]

En 1914, el Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos creó la Oficina de Higiene y Saneamiento Industrial, antecesora del actual Instituto Nacional de Seguridad y Salud (NIOSH). A principios del siglo XX, los desastres laborales todavía eran comunes. Por ejemplo, en 1911, un incendio en la Triangle Shirtwaist Company de Nueva York mató a 146 trabajadores, en su mayoría mujeres e inmigrantes. La mayoría murió al intentar abrir salidas que habían sido bloqueadas. Los cánceres de los pintores de esferas de radio , la " mandíbula de fossy ", los envenenamientos por mercurio y plomo , la silicosis y otras neumoconiosis eran extremadamente comunes. ^[16]

La promulgación de la Ley Federal de Salud y Seguridad en las Minas de Carbón de 1969 fue seguida rápidamente por la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 , que estableció la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) y el NIOSH en su forma actual. ^[16]

Existe una amplia gama de peligros en el lugar de trabajo que pueden perjudicar la salud y la seguridad de las personas en el trabajo. Entre ellos se incluyen, entre otros, "productos químicos, agentes biológicos, factores físicos, condiciones ergonómicas adversas, alérgenos, una red compleja de riesgos de seguridad", así como una amplia gama de factores de riesgo psicosociales. ^[23] El equipo de protección personal puede ayudar a proteger contra muchos de estos peligros. ^[24] Un estudio de referencia realizado por la Organización Mundial de la Salud y la Organización Internacional del Trabajo concluyó que la exposición a largas horas de trabajo es el factor de riesgo ocupacional con la mayor carga atribuible de enfermedad, es decir, unas 745.000 muertes por cardiopatía isquémica y accidentes cerebrovasculares en 2016. ^[25] Esto hace que el exceso de trabajo sea el principal factor de riesgo para la salud ocupacional a nivel mundial. ^[26]

Los riesgos físicos afectan a muchas personas en el lugar de trabajo. La pérdida de audición ocupacional es la lesión relacionada con el trabajo más común en los Estados Unidos, con 22 millones de trabajadores expuestos a niveles peligrosos de ruido ocupacional en el trabajo y un estimado de $242 millones gastados anualmente en compensación laboral por discapacidad por pérdida de audición. ^[27] Las caídas también son una causa común de lesiones y muertes ocupacionales, especialmente en la construcción, extracción, transporte, atención médica y limpieza y mantenimiento de edificios. ^[28] Las máquinas tienen partes móviles, bordes afilados, superficies calientes y otros peligros con el potencial de aplastar, quemar , cortar , cizallar , apuñalar o golpear o herir de otra manera a los trabajadores si se usan de manera insegura. ^[29]

Los riesgos biológicos (biohazards) incluyen microorganismos infecciosos como virus, bacterias y toxinas producidas por esos organismos como el ántrax . Los riesgos biológicos afectan a los trabajadores en muchas industrias; la influenza , por ejemplo, afecta a una amplia población de trabajadores. ^[30] Los trabajadores al aire libre, incluidos agricultores, paisajistas y trabajadores de la construcción, corren el riesgo de exposición a numerosos riesgos biológicos, incluidas mordeduras y picaduras de animales, ^{[31] [32] [33]} urushiol de plantas venenosas, ^[34] y enfermedades transmitidas a través de animales como el virus del Nilo Occidental y la enfermedad de Lyme. ^{[35] [36]} Los trabajadores de la salud, incluidos los trabajadores de la salud veterinaria , corren el riesgo de exposición a patógenos transmitidos por la sangre y varias enfermedades infecciosas, ^{[37] [38]} especialmente aquellas que están surgiendo . ^[39]

Los productos químicos peligrosos pueden suponer un riesgo químico en el lugar de trabajo. Existen muchas clasificaciones de productos químicos peligrosos, entre ellas las neurotoxinas , los agentes inmunitarios, los agentes dermatológicos, los carcinógenos, las toxinas reproductivas, las toxinas sistémicas, los asmáticos, los agentes neumoconióticos y los sensibilizadores. ^[40] Las autoridades, como las agencias reguladoras, establecen límites de exposición ocupacional para mitigar el riesgo de peligros químicos. ^[41] Se están llevando a cabo investigaciones internacionales sobre los efectos de las mezclas de productos químicos en la salud, dado que las toxinas pueden interactuar sinérgicamente en lugar de simplemente de forma aditiva. Por ejemplo, hay algunas pruebas de que ciertos productos químicos son nocivos en niveles bajos cuando se mezclan con uno o más productos químicos. Estos efectos sinérgicos pueden ser particularmente importantes en la causa del cáncer. Además, algunas sustancias (como los metales pesados ​​y los organohalógenos) pueden acumularse en el cuerpo con el tiempo, lo que permite que pequeñas exposiciones diarias incrementales se vayan sumando hasta alcanzar niveles peligrosos sin apenas aviso evidente. ^[42]

Los riesgos psicosociales incluyen riesgos para el bienestar mental y emocional de los trabajadores, como sentimientos de inseguridad laboral, largas horas de trabajo y un mal equilibrio entre el trabajo y la vida personal. ^{[43] Se ha encontrado que} el abuso psicológico está presente en el lugar de trabajo como lo demuestra la investigación anterior. Un estudio de Gary Namie sobre el abuso emocional en el lugar de trabajo encontró que el 31% de las mujeres y el 21% de los hombres que informaron abuso emocional en el lugar de trabajo exhibieron tres síntomas clave del trastorno de estrés postraumático ( hipervigilancia , imágenes intrusivas y conductas de evitación ). ^[44] El acoso sexual es un peligro grave que se puede encontrar en los lugares de trabajo. ^[45]

Los factores de riesgo específicos para la seguridad y la salud en el trabajo varían según el sector y la industria en cuestión. Por ejemplo, los trabajadores de la construcción pueden correr un riesgo especial de caídas, mientras que los pescadores pueden correr un riesgo especial de ahogamiento . De manera similar, los riesgos psicosociales, como la violencia en el lugar de trabajo, son más pronunciados para ciertos grupos ocupacionales, como los empleados de atención de la salud, la policía, los funcionarios penitenciarios y los maestros. ^[46]

Los trabajadores agrícolas a menudo corren el riesgo de sufrir lesiones relacionadas con el trabajo, enfermedades pulmonares, pérdida de audición inducida por el ruido, enfermedades de la piel, así como ciertos cánceres relacionados con el uso de productos químicos o la exposición prolongada al sol. En las granjas industrializadas , las lesiones con frecuencia involucran el uso de maquinaria agrícola . La causa más común de lesiones agrícolas fatales en los Estados Unidos son los vuelcos de tractores, que se pueden prevenir mediante el uso de estructuras de protección contra vuelcos que limitan el riesgo de lesiones en caso de que un tractor vuelque. ^[47] Los pesticidas y otros productos químicos utilizados en la agricultura también pueden ser peligrosos para la salud de los trabajadores, ^[48] y los trabajadores expuestos a pesticidas pueden sufrir enfermedades o defectos de nacimiento. ^[49] Como una industria en la que las familias, incluidos los niños, suelen trabajar junto con sus familias, la agricultura es una fuente común de lesiones y enfermedades ocupacionales entre los trabajadores más jóvenes. ^[50] Las causas comunes de lesiones fatales entre los trabajadores agrícolas jóvenes incluyen ahogamiento, maquinaria y accidentes relacionados con vehículos de motor. ^[51]

La NHIS-OHS de 2010 encontró tasas de prevalencia elevadas de varias exposiciones ocupacionales en el sector agrícola, forestal y pesquero que pueden afectar negativamente la salud. Estos trabajadores a menudo trabajaban muchas horas. La tasa de prevalencia de trabajar más de 48 horas a la semana entre los trabajadores empleados en estas industrias fue del 37%, y el 24% trabajaba más de 60 horas a la semana. ^[52] De todos los trabajadores en estas industrias, el 85% trabajaba con frecuencia al aire libre en comparación con el 25% de todos los trabajadores estadounidenses. Además, el 53% estaba expuesto con frecuencia a vapores, gases, polvo o humos, en comparación con el 25% de todos los trabajadores estadounidenses. ^[53]

La industria minera todavía tiene una de las tasas más altas de fatalidades de cualquier industria. ^[54] Hay una variedad de peligros presentes en las operaciones de minería de superficie y subterránea. En la minería de superficie, los principales peligros incluyen problemas como inestabilidad geológica, ^[55] contacto con plantas y equipos, voladuras de rocas , entornos térmicos (calor y frío), salud respiratoria ( pulmón negro ), etc. ^[56] En la minería subterránea, los peligros operativos incluyen salud respiratoria, explosiones y gases (particularmente en operaciones de minas de carbón ), inestabilidad geológica, equipos eléctricos, contacto con plantas y equipos, estrés térmico, irrupción de cuerpos de agua, caídas desde altura, espacios confinados , radiación ionizante , etc. ^[57]

Según los datos de la Encuesta Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional (NHIS-OHS) de 2010, los trabajadores empleados en las industrias de minería y extracción de petróleo y gas tenían altas tasas de prevalencia de exposición a características de organización del trabajo potencialmente dañinas y a sustancias químicas peligrosas. Muchos de estos trabajadores trabajaban muchas horas: el 50% trabajaba más de 48 horas a la semana y el 25% trabajaba más de 60 horas a la semana en 2010. Además, el 42% trabajaba en turnos no estándar (no en un turno diurno regular). Estos trabajadores también tenían una alta prevalencia de exposición a peligros físicos/químicos. En 2010, el 39% tenía contacto frecuente de la piel con sustancias químicas. Entre los trabajadores no fumadores, el 28% de los que trabajaban en las industrias de minería y extracción de petróleo y gas tenían exposición frecuente al humo de segunda mano en el trabajo. Alrededor de dos tercios estaban expuestos frecuentemente a vapores, gases, polvo o humos en el trabajo. ^[58]

La construcción es una de las ocupaciones más peligrosas del mundo, con más muertes laborales que cualquier otro sector tanto en los Estados Unidos como en la Unión Europea . ^{[59] [60]} En 2009, la tasa de lesiones laborales fatales entre los trabajadores de la construcción en los Estados Unidos fue casi tres veces mayor que para todos los trabajadores. ^[59] Las caídas son una de las causas más comunes de lesiones fatales y no fatales entre los trabajadores de la construcción. ^[59] El equipo de seguridad adecuado, como arneses y barandillas, y los procedimientos como asegurar escaleras e inspeccionar andamios pueden reducir el riesgo de lesiones laborales en la industria de la construcción. ^[61] Debido al hecho de que los accidentes pueden tener consecuencias desastrosas para los empleados y las organizaciones, es de suma importancia garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores y el cumplimiento de los requisitos de construcción de HSE. La legislación de salud y seguridad en la industria de la construcción involucra muchas reglas y regulaciones. Por ejemplo, el rol del Coordinador de Gestión de Diseño de Construcción (CDM) como requisito ha estado dirigido a mejorar la salud y la seguridad en el sitio. ^[62]

El Suplemento de Salud Ocupacional de la Encuesta Nacional de Entrevistas de Salud de 2010 (NHIS-OHS) identificó factores de organización del trabajo y exposiciones psicosociales y químicas/físicas ocupacionales que pueden aumentar algunos riesgos para la salud. Entre todos los trabajadores estadounidenses del sector de la construcción, el 44% tenía acuerdos laborales no estándar (no eran empleados permanentes regulares) en comparación con el 19% de todos los trabajadores estadounidenses, el 15% tenía un empleo temporal en comparación con el 7% de todos los trabajadores estadounidenses, y el 55% experimentó inseguridad laboral en comparación con el 32% de todos los trabajadores estadounidenses. Las tasas de prevalencia de exposición a peligros físicos/químicos fueron especialmente altas para el sector de la construcción. Entre los trabajadores no fumadores, el 24% de los trabajadores de la construcción estuvieron expuestos al humo de segunda mano , mientras que solo el 10% de todos los trabajadores estadounidenses estuvieron expuestos. Otros peligros físicos/químicos con altas tasas de prevalencia en la industria de la construcción fueron el trabajo frecuente al aire libre (73%) y la exposición frecuente a vapores, gases, polvo o humos (51%). ^[63]

El sector de servicios comprende diversos lugares de trabajo. Cada tipo de lugar de trabajo tiene sus propios riesgos para la salud. Si bien algunas ocupaciones se han vuelto más móviles, otras aún requieren que las personas permanezcan sentadas en sus escritorios. A medida que el número de empleos del sector de servicios ha aumentado en los países desarrollados, cada vez más trabajos se han vuelto sedentarios , lo que presenta una serie de problemas de salud que difieren de los problemas de salud asociados con la manufactura y el sector primario . Los problemas de salud contemporáneos incluyen la obesidad . Algunas condiciones de trabajo, como el estrés ocupacional , el acoso laboral y el exceso de trabajo , tienen consecuencias negativas para la salud física y mental. ^{[64] [65]}

Los trabajadores asalariados que reciben propinas tienen un mayor riesgo de sufrir consecuencias negativas para la salud mental, como adicción o depresión. ^{[ cita requerida ]} "La mayor prevalencia de problemas de salud mental puede estar relacionada con la naturaleza precaria del trabajo de servicios, incluidos salarios más bajos e impredecibles, beneficios insuficientes y falta de control sobre las horas de trabajo y los turnos asignados". ^[65] Cerca del 70% de los trabajadores asalariados que reciben propinas son mujeres. ^[66] Además, "casi el 40 por ciento de las personas que trabajan por propinas son personas de color: el 18 por ciento son latinos, el 10 por ciento son afroamericanos y el 9 por ciento son asiáticos. Los inmigrantes también están sobrerrepresentados en la fuerza laboral que recibe propinas". ^[67] Según los datos del NHIS-OHS de 2010, las exposiciones físicas/químicas peligrosas en el sector de servicios fueron inferiores a los promedios nacionales. Por otro lado, las características potencialmente dañinas de la organización del trabajo y las exposiciones psicosociales en el lugar de trabajo fueron relativamente comunes en este sector. Entre todos los trabajadores del sector servicios, el 30% experimentó inseguridad laboral en 2010, el 27% trabajaba en turnos no estándar (no en un turno diurno regular) y el 21% tenía acuerdos laborales no estándar (no eran empleados permanentes regulares). ^[68]

Debido al trabajo manual involucrado y por empleado, el Servicio Postal de EE. UU., UPS y FedEx son la cuarta, quinta y séptima empresa más peligrosa para trabajar en EE. UU. ^[69].

Los trabajadores de la salud están expuestos a muchos peligros que pueden afectar negativamente a su salud y bienestar. ^[70] Las largas horas de trabajo, los turnos cambiantes, las tareas físicamente exigentes, la violencia y la exposición a enfermedades infecciosas y productos químicos nocivos son ejemplos de peligros que ponen a estos trabajadores en riesgo de enfermarse y lesionarse. Las lesiones musculoesqueléticas son el peligro para la salud más común en los trabajadores de la salud y en los lugares de trabajo en general. ^[71] Las lesiones se pueden prevenir utilizando una mecánica corporal adecuada. ^[72]

Según la Oficina de Estadísticas Laborales, en 2011 los hospitales de Estados Unidos registraron 253.700 lesiones y enfermedades laborales, lo que equivale a 6,8 lesiones y enfermedades laborales por cada 100 empleados a tiempo completo. ^[73] La tasa de lesiones y enfermedades en los hospitales es más alta que en la construcción y la industria manufacturera, dos industrias que tradicionalmente se consideran relativamente peligrosas. ^{[ cita requerida ]}

Se estima que en 2019 se produjeron 2,90 millones de muertes relacionadas con el trabajo , frente a los 2,78 millones de muertes de 2015. Aproximadamente un tercio del total de muertes relacionadas con el trabajo (31%) se debieron a enfermedades circulatorias , mientras que el cáncer contribuyó con el 29%, las enfermedades respiratorias con el 17% y las lesiones laborales con el 11% (o alrededor de 319.000 muertes). Otras enfermedades, como las enfermedades transmisibles relacionadas con el trabajo, contribuyeron con el 6%, mientras que las afecciones neuropsiquiátricas contribuyeron con el 3% y las enfermedades digestivas y genitourinarias relacionadas con el trabajo contribuyeron con el 1% cada una. La contribución de los cánceres y las enfermedades circulatorias al total de muertes relacionadas con el trabajo aumentó desde 2015, mientras que las muertes por lesiones laborales disminuyeron. Aunque las tasas de muertes por lesiones relacionadas con el trabajo y las lesiones no mortales estaban en una tendencia decreciente, las muertes totales y los resultados no mortales estaban en aumento. Los cánceres representaron la causa más importante de mortalidad en los países de ingresos altos. Se estimó que el número de lesiones laborales no mortales en 2019 fue de 402 millones. ^[74]

La tasa de mortalidad está distribuida de manera desigual, siendo la tasa de mortalidad masculina (108,3 por cada 100.000 hombres empleados) significativamente más alta que la tasa femenina (48,4 por cada 100.000). El 6,7% de todas las muertes a nivel mundial están representadas por muertes laborales. ^[75]

Algunos Estados miembros de la UE admiten que los servicios de seguridad en el trabajo no cuentan con un control de calidad adecuado, que se realizan análisis de riesgos sin visitas in situ y que no se aplican adecuadamente determinadas directivas de la UE en materia de seguridad y salud en el trabajo. Las disparidades entre los Estados miembros dan lugar a un impacto diferente de los riesgos laborales en la economía. A principios de la década de 2000, los costes sociales totales de los problemas de salud y los accidentes relacionados con el trabajo variaban entre el 2,6% y el 3,8% del PIB nacional en los distintos Estados miembros. ^[76]

En 2021, en el conjunto de la UE-27, el 93% de las muertes por lesiones fueron de varones. ^[77]

Una de las decisiones adoptadas por el régimen comunista bajo Stalin fue reducir a cero el número de accidentes y enfermedades profesionales. ^[79] La tendencia a la disminución se mantuvo en la Federación de Rusia a principios del siglo XXI. Sin embargo, como en años anteriores, la presentación y publicación de datos fue incompleta y manipulada, por lo que se desconoce el número real de enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. ^[80] La OIT informa que, según la información proporcionada por el gobierno ruso, cada año se producen 190.000 muertes relacionadas con el trabajo, de las cuales 15.000 se deben a accidentes laborales. ^[81]

Después de la desaparición de la URSS, las empresas pasaron a ser propiedad de oligarcas que no estaban interesados ​​en mantener condiciones seguras y saludables en el lugar de trabajo. El gasto en modernización de equipos fue mínimo y la proporción de lugares de trabajo nocivos aumentó. ^[82] El gobierno no interfirió en esto, y a veces ayudó a los empleadores. ^{[ cita requerida ]} Al principio, el aumento de enfermedades y accidentes laborales fue lento, debido a que en la década de 1990 se compensó con una desindustrialización masiva. ^{[ cita requerida ]} Sin embargo, en la década de 2000, la desindustrialización se desaceleró y las enfermedades y lesiones laborales comenzaron a aumentar en serio. Por lo tanto, en la década de 2010, el Ministerio de Trabajo aprobó la ley federal n. ° 426-FZ. Esta legislación ha sido descrita como ineficaz y basada en la suposición superficial de que la emisión de equipos de protección personal al empleado significa una mejora real de las condiciones de trabajo. Mientras tanto, el Ministerio de Salud realizó cambios significativos en los métodos de evaluación de riesgos en el lugar de trabajo. ^[83] Sin embargo, los especialistas del Instituto de Investigación de Salud Laboral de Izmerov descubrieron que la aparente disminución posterior a 2014 en la proporción de empleados que trabajan en condiciones peligrosas se debe al cambio en las definiciones como consecuencia de la decisión del Ministerio de Salud, pero no refleja mejoras reales. Esto se mostró más claramente en los resultados de la industria del aluminio . ^[84]

Otros problemas en la contabilización de las muertes en el lugar de trabajo surgen del hecho de que múltiples entidades federales rusas recopilan y publican registros, una práctica que debería evitarse. Sólo en 2008, es posible que 2.074 accidentes laborales no hayan sido reportados en fuentes gubernamentales oficiales. ^[85]

En el Reino Unido, en el ejercicio económico 2022-2023 se produjeron 135 accidentes mortales en el trabajo, frente a los 651 de 1974 (año en el que se promulgó la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ). La tasa de accidentes mortales se redujo de 2,1 muertes por cada 100.000 trabajadores en 1981 a 0,41 en el ejercicio económico 2022-2023. ^[86] En las últimas décadas, las reducciones de los accidentes laborales mortales y no mortales han sido muy significativas. Sin embargo, las estadísticas de enfermedades no han mejorado de manera uniforme: si bien los trastornos musculoesqueléticos han disminuido, la tasa de estrés, depresión o ansiedad relacionados con el trabajo autodeclarados ha aumentado, y la tasa de muertes por mesotelioma se ha mantenido prácticamente estable (debido a la exposición al amianto en el pasado ). ^[87]

El programa de Estadísticas de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHS, por sus siglas en inglés) de la Oficina de Estadísticas Laborales del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos recopila información sobre las muertes y lesiones no fatales en el lugar de trabajo en los Estados Unidos . El programa OSHS produce tres informes anuales:

1. Recuentos y tasas de lesiones y enfermedades ocupacionales no fatales por industria detallada y tipo de caso ( datos resumidos de SOII )
2. Circunstancias de casos y datos demográficos de los trabajadores en casos de lesiones y enfermedades ocupacionales no mortales que dieron lugar a días de ausencia del trabajo (datos demográficos y de casos de SOII)
3. Recuentos y tasas de lesiones laborales mortales (datos del CFOI) ^[88]

La Oficina también utiliza herramientas como AgInjuryNews.org para identificar y recopilar fuentes adicionales de informes de fatalidades para sus conjuntos de datos. ^{[89] [90]}

Entre 1913 y 2013, las muertes en el lugar de trabajo se redujeron aproximadamente en un 80%. ^[91] En 1970, se estima que 14.000 trabajadores murieron en el trabajo. Para 2021, a pesar de que la fuerza laboral se ha más que duplicado desde entonces, las muertes en el lugar de trabajo se redujeron a aproximadamente 5.190. ^[92] Según el censo de lesiones laborales, 5.486 personas murieron en el trabajo en 2022, frente al total de 5.190 de 2021. La tasa de lesiones mortales fue de 3,7 por cada 100.000 trabajadores equivalentes a tiempo completo. ^[93] La disminución de la tasa de mortalidad se explica solo en parte (alrededor del 10-15%) por la desindustrialización de los EE. UU. en los últimos 40 años. ^[94]

En 2022, los empleadores del sector privado informaron sobre alrededor de 3,5 millones de lesiones y enfermedades no mortales en el lugar de trabajo, lo que ocurrió a una tasa de 3,0 casos por cada 100 trabajadores a tiempo completo. ^{[95] [96]}

Las empresas pueden adoptar un sistema de gestión de seguridad y salud (SGS), ^[c] ya sea de forma voluntaria o porque lo exige la normativa aplicable, para abordar de forma estructurada y sistemática los riesgos de seguridad y salud en su lugar de trabajo. Un SMS proporciona una forma sistemática de evaluar y mejorar la prevención de accidentes e incidentes en el lugar de trabajo basándose en una gestión estructurada de los riesgos y peligros en el lugar de trabajo. Debe ser adaptable a los cambios en los requisitos comerciales y legislativos de la organización. Por lo general, se basa en el ciclo de Deming o el principio de planificar-hacer-verificar-actuar (PDCA) . ^[97] Un SMS eficaz debe:

• Definir cómo está configurada la organización para gestionar el riesgo.
• Identificar los peligros en el lugar de trabajo e implementar controles adecuados
• Implementar una comunicación efectiva en todos los niveles de la organización.
• Implementar un proceso para identificar y corregir problemas de no conformidad e incumplimiento
• Implementar un proceso de mejora continua

En la actualidad, se están diseñando normas de gestión para una amplia gama de funciones empresariales, como el medio ambiente, la calidad y la seguridad, de modo que estos elementos tradicionalmente dispares puedan integrarse y gestionarse dentro de un único sistema de gestión empresarial y no como funciones separadas e independientes. Por lo tanto, algunas organizaciones combinan otras funciones del sistema de gestión, como la seguridad de los procesos , la gestión de los recursos ambientales o la gestión de la calidad con la gestión de la seguridad para cumplir con los requisitos reglamentarios, los requisitos del sector industrial y sus propios requisitos normativos internos y discrecionales.

La OIT publicó la publicación OIT-OSH 2001 sobre las Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo para ayudar a las organizaciones a introducir sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. Estas directrices fomentaban la mejora continua de la salud y la seguridad de los empleados, lograda mediante un proceso constante de política, organización, planificación e implementación, evaluación y acción para la mejora, todo ello respaldado por una auditoría constante para determinar el éxito de las acciones de SST. ^[98]

Entre 1999 y 2018, la OHSAS 18001 se adoptó como estándar británico y polaco y se utilizó ampliamente a nivel internacional. Fue desarrollada por una selección de organismos comerciales, organismos de certificación y estándares internacionales para abordar una brecha donde no existía ningún estándar internacional certificable por terceros. ^{[ cita requerida ]} Fue diseñada para su integración con ISO 9001 e ISO 14001. [ ^99]

La OHSAS 18001 fue reemplazada por la ISO 45001 , que se publicó en marzo de 2018 y se implementó en marzo de 2021. ^{[ cita requerida ]}

Las normas nacionales de sistemas de gestión de la seguridad y salud ocupacional incluyen la AS / NZS   4801 para Australia y Nueva Zelanda (ahora sustituida por la ISO 45001), ^{[100] [101]} la CSA   Z1000:14 para Canadá (que se discontinuará a favor de la CSA Z45001:19, la adopción canadiense de la ISO 45000) ^[102] y la ANSI / ASSP   Z10 para los Estados Unidos. ^[103] En Alemania, el gobierno del estado de Baviera , en colaboración con asociaciones comerciales y empresas privadas, emitió su norma OHRIS para sistemas de gestión de la seguridad y salud ocupacional. Se emitió una nueva revisión en 2018. ^[104] El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional de Taiwán (TOSHMS) se emitió en 1997 bajo los auspicios de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de Taiwán. ^[105]

La terminología utilizada en SST varía según el país, pero en términos generales:

• Un peligro es algo que puede causar daño si no se controla.
• El resultado es el daño que resulta de un peligro no controlado.
• Un riesgo es una combinación de la probabilidad de que ocurra un resultado particular y la gravedad del daño involucrado. ^[106]

En otros campos, los términos «peligro», «riesgo» y «resultado» se utilizan para describir, por ejemplo, daños ambientales o daños a equipos. Sin embargo, en el contexto de la seguridad y salud en el trabajo, «daño» describe generalmente la degradación directa o indirecta, temporal o permanente, del bienestar físico, mental o social de los trabajadores. Por ejemplo, la manipulación manual repetida de objetos pesados ​​es un peligro. El resultado podría ser un trastorno musculoesquelético (TME) o una lesión aguda de la espalda o de las articulaciones. El riesgo se puede expresar numéricamente (por ejemplo, una probabilidad de 0,5 o 50/50 de que el resultado ocurra durante un año), en términos relativos (por ejemplo, «alto/medio/bajo») o con un esquema de clasificación multidimensional (por ejemplo, riesgos específicos de la situación). ^{[ cita requerida ]}

La identificación de los peligros es un paso importante en el proceso general de evaluación y gestión de riesgos. Es donde se identifican, evalúan y controlan o eliminan los peligros laborales individuales tan cerca de la fuente (ubicación del peligro) como sea razonablemente posible. A medida que cambian la tecnología, los recursos, las expectativas sociales o los requisitos reglamentarios, el análisis de los peligros enfoca los controles más de cerca hacia la fuente del peligro. Por lo tanto, el control de los peligros es un programa dinámico de prevención. Los programas basados ​​en los peligros también tienen la ventaja de no asignar ni implicar que existen "riesgos aceptables" en el lugar de trabajo. ^[107] Un programa basado en los peligros puede no ser capaz de eliminar todos los riesgos, pero tampoco acepta resultados "satisfactorios", pero aún así riesgosos. Y como quienes calculan y gestionan el riesgo suelen ser gerentes, mientras que quienes están expuestos a los riesgos son un grupo diferente, un enfoque basado en los peligros puede evitar el conflicto inherente a un enfoque basado en el riesgo. ^{[ cita requerida ]}

La información que se debe obtener de las fuentes debe ser pertinente al tipo específico de trabajo del que pueden provenir los peligros. Algunos ejemplos de estas fuentes son las entrevistas con personas que han trabajado en el campo del peligro, el historial y análisis de incidentes pasados ​​y los informes oficiales de trabajo y los peligros encontrados. De estos, las entrevistas al personal pueden ser las más importantes para identificar prácticas, eventos, liberaciones, peligros y otra información relevante no documentada. Una vez que se obtiene la información de una colección de fuentes, se recomienda archivarlas digitalmente (para permitir una búsqueda rápida) y tener un conjunto físico de la misma información para que sea más accesible. Una forma innovadora de mostrar la compleja información histórica sobre los peligros es con un mapa de identificación de peligros históricos, que condensa la información sobre los peligros en un formato gráfico fácil de usar. ^{[ cita requerida ]}

La legislación moderna en materia de seguridad y salud en el trabajo suele exigir que se realice una evaluación de riesgos antes de realizar una intervención. Esta evaluación debe:

• Identificar los peligros
• Identificar a todos los afectados por el peligro y cómo
• Evaluar el riesgo
• Identificar y priorizar las medidas de control adecuadas. ^{[ cita requerida ]}

El cálculo del riesgo se basa en la probabilidad de que se produzca el daño y en la gravedad de las consecuencias. Esto se puede expresar matemáticamente como una evaluación cuantitativa (asignando una probabilidad baja, media y alta y una gravedad con números enteros y multiplicándolos para obtener un factor de riesgo ), o cualitativamente como una descripción de las circunstancias en las que podría producirse el daño. ^{[ cita requerida ]}

La evaluación debe registrarse y revisarse periódicamente y siempre que se produzca un cambio significativo en las prácticas laborales. La evaluación debe incluir recomendaciones prácticas para controlar el riesgo. Una vez que se implementan los controles recomendados, se debe volver a calcular el riesgo para determinar si se ha reducido a un nivel aceptable. En términos generales, los controles recién introducidos deben reducir el riesgo en un nivel, es decir, de alto a medio o de medio a bajo. ^[108]

Las prácticas de seguridad y salud en el trabajo varían entre los países y existen diferentes enfoques en materia de legislación, reglamentación, aplicación de la ley e incentivos para el cumplimiento. En la UE, por ejemplo, algunos estados miembros promueven la SST proporcionando fondos públicos en forma de subsidios, subvenciones o financiación, mientras que otros han creado incentivos fiscales para las inversiones en SST. Un tercer grupo de estados miembros de la UE ha experimentado con la utilización de descuentos en las primas de seguros de accidentes laborales para empresas u organizaciones con sólidos antecedentes en materia de SST. ^{[109] [110]}

En Australia , cuatro de los seis estados y ambos territorios han promulgado y administrado una legislación armonizada sobre seguridad y salud en el trabajo de conformidad con el Acuerdo Intergubernamental para la Reforma Regulatoria y Operativa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. ^[111] Cada una de estas jurisdicciones ha promulgado una legislación y una reglamentación sobre seguridad y salud en el trabajo basadas en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Commonwealth de 2011 y en los códigos de práctica comunes desarrollados por Safe Work Australia . ^[112] Algunas jurisdicciones también han incluido la seguridad en las minas en el enfoque modelo. Sin embargo, la mayoría ha mantenido una legislación separada por el momento. En agosto de 2019, Australia Occidental se comprometió a unirse a casi todos los demás estados y territorios en la implementación de la Ley Modelo de Seguridad y Salud en el Trabajo armonizada, las Regulaciones y otra legislación subsidiaria. ^[113] Victoria ha mantenido su propio régimen, aunque las propias leyes Modelo de Seguridad y Salud en el Trabajo se basaron en gran medida en el enfoque victoriano. ^{[ cita requerida ]}

En Canadá , los trabajadores están cubiertos por los códigos laborales provinciales o federales según el sector en el que trabajan. Los trabajadores cubiertos por la legislación federal (incluidos los de minería, transporte y empleo federal) están cubiertos por el Código Laboral de Canadá ; todos los demás trabajadores están cubiertos por la legislación de salud y seguridad de la provincia en la que trabajan. ^{[ cita requerida ]} El Centro Canadiense de Salud y Seguridad en el Trabajo (CCOHS), una agencia del Gobierno de Canadá, fue creado en 1978 por una ley del parlamento. La ley se basó en la creencia de que todos los canadienses tenían "un derecho fundamental a un entorno de trabajo saludable y seguro". El CCOHS tiene el mandato de promover lugares de trabajo seguros y saludables y ayudar a prevenir lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. ^[114]

En China , el Ministerio de Salud es responsable de la prevención de enfermedades profesionales y la Administración Estatal de Seguridad Laboral de las cuestiones de seguridad en el lugar de trabajo. ^{[ cita requerida ]} La Ley de Seguridad Laboral (安全生产法) se emitió el 1 de noviembre de 2002. ^{[115] [116]} La Ley de Control de Enfermedades Profesionales entró en vigor el 1 de mayo de 2002. ^[117] En 2018, se estableció formalmente la Comisión Nacional de Salud (NHC) para formular políticas nacionales de salud. La NHC formuló el "Plan Nacional de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales (2021-2025)" en el contexto de las actividades que conducen a la iniciativa "China Saludable 2030". ^[115]

La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo se fundó en 1994. En la Unión Europea , los estados miembros cuentan con autoridades encargadas de velar por el cumplimiento de los requisitos legales básicos relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo. En muchos países de la UE, existe una estrecha cooperación entre las organizaciones de empleadores y trabajadores (por ejemplo, los sindicatos ) para garantizar un buen desempeño en materia de SST, ya que se reconoce que esto tiene beneficios tanto para el trabajador (mediante el mantenimiento de la salud) como para la empresa (mediante la mejora de la productividad y la calidad ). ^{[ cita requerida ]}

Los Estados miembros han incorporado a su legislación nacional una serie de directivas que establecen normas mínimas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Estas directivas (de las que hay unas 20 sobre diversos temas) siguen una estructura similar que exige que el empresario evalúe los riesgos en el lugar de trabajo y adopte medidas preventivas basadas en una jerarquía de control de riesgos . Esta jerarquía comienza con la eliminación del riesgo y termina con el equipo de protección individual . ^{[ cita requerida ]}

Número de inspectores de SST a tiempo completo por cada 10.000 empleados a tiempo completo [118]
País	Valor	Año
Luxemburgo	2,76	2022
Rumania	1.8	2021
Alemania	1.41	2022
Finlandia	1.4	2012
Letonia	1.3	2022
Bulgaria	1.13	2022
Eslovaquia	1.13	2022
Croacia	1.1	2022
España	1.07	2021
Lituania	1.01	2022
Chequia	0,95	2021
Polonia	0,92	2022
Eslovenia	0,88	2022
Portugal	0,87	2021
Francia	0,8	2019
Austria	0,71	2022
Estonia	0,68	2022
Bélgica	0,58	2022
Hungría	0,58	2022
Suecia	0,52	2022
Chipre	0,46	2021
Irlanda	0,25	2022
Malta	0,21	2022

En Dinamarca , la seguridad y salud en el trabajo está regulada por la Ley danesa sobre el entorno laboral y la cooperación en el lugar de trabajo. ^[119] La Autoridad danesa del entorno laboral ( Arbejdstilsynet ) lleva a cabo inspecciones de empresas, elabora normas más detalladas sobre salud y seguridad en el trabajo y proporciona información sobre salud y seguridad en el trabajo. ^[120] El resultado de cada inspección se hace público en las páginas web de la Autoridad danesa del entorno laboral para que el público en general, los empleados actuales y futuros, los clientes y otras partes interesadas puedan informarse sobre si una determinada organización ha pasado la inspección. ^{[ cita requerida ]}

En los Países Bajos , las leyes de seguridad y salud en el trabajo están registradas en la Ley de Condiciones de Trabajo ( Arbeidsomstandighedenwet y Arbeidsomstandighedenbeleid ). Además de las leyes directas dirigidas a la seguridad y salud en los entornos de trabajo, el sector privado ha añadido normas de salud y seguridad en las Políticas de Condiciones de Trabajo ( Arbeidsomstandighedenbeleid ), que se especifican por sector. El Ministerio de Asuntos Sociales y Empleo (SZW) supervisa el cumplimiento de las normas a través de su servicio de inspección. Este servicio de inspección investiga los accidentes industriales y puede suspender el trabajo e imponer multas cuando considera que se ha violado la Ley de Condiciones de Trabajo. Las empresas pueden obtener un certificado VCA por su desempeño en materia de seguridad, salud y medio ambiente. Todos los empleados también deben obtener un certificado VCA, con el que pueden demostrar que saben trabajar de acuerdo con las normas de seguridad y medio ambiente vigentes y aplicables. ^{[ cita requerida ]}

La principal normativa de salud y seguridad en Irlanda es la Ley de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo de 2005, ^[121] que sustituyó a la legislación anterior de 1989. La Autoridad de Salud y Seguridad , con sede en Dublín , es responsable de hacer cumplir la legislación de salud y seguridad en el trabajo. ^[121]

En España , la seguridad y salud en el trabajo está regulada por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. El Ministerio de Trabajo es la autoridad responsable de las cuestiones relacionadas con el medio ambiente laboral. El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo ( INSST) es el organismo científico y técnico del gobierno especializado en seguridad y salud en el trabajo. ^[122]

En Suecia , la seguridad y salud en el trabajo está regulada por la Ley del entorno laboral. ^[123] La Autoridad del entorno laboral sueca ( Arbetsmiljöverket ) es la agencia gubernamental responsable de las cuestiones relacionadas con el entorno laboral. La agencia trabaja para difundir información y brindar asesoramiento sobre seguridad y salud en el trabajo, tiene el mandato de realizar inspecciones y el derecho de emitir estipulaciones y mandatos judiciales a cualquier empleador que no cumpla con las normas. ^[124]

En la India , el Ministerio de Trabajo y Empleo formula políticas nacionales sobre seguridad y salud en el trabajo en fábricas y puertos con el asesoramiento y la asistencia de su Dirección General de Servicios de Asesoramiento de Fábricas e Institutos Laborales (DGFASLI), y aplica sus políticas a través de inspecciones de fábricas e inspecciones de seguridad en los puertos. La DGFASLI proporciona apoyo técnico para la formulación de normas, la realización de estudios de seguridad en el trabajo y la administración de programas de formación en seguridad en el trabajo. ^[125]

En Indonesia , el Ministerio de Trabajo ( Kementerian Ketenagakerjaan o Kemnaker) es responsable de garantizar la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores. Entre las leyes de seguridad y salud en el trabajo más importantes se encuentran la Ley de seguridad y salud en el trabajo de 1970 y la Ley de salud y salud en el trabajo de 1992. ^[126] Sin embargo, las sanciones siguen siendo bajas (con una multa máxima de 15 millones de rupias y/o un máximo de un año de prisión) y las violaciones siguen siendo muy frecuentes. ^[127]

El Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar Social de Japón (MHLW) es la agencia gubernamental que supervisa la seguridad y salud ocupacional en Japón . El MHLW es responsable de hacer cumplir la Ley de Seguridad y Salud Industrial de 1972 (la pieza clave de la legislación de SST en Japón), establecer regulaciones y directrices, supervisar a los inspectores laborales que monitorean los lugares de trabajo para el cumplimiento de las normas de seguridad y salud, investigar accidentes y emitir órdenes para mejorar las condiciones de seguridad. La Oficina de Normas Laborales es una rama del MHLW encargada de supervisar y guiar a las empresas, inspeccionar las instalaciones de fabricación para la seguridad y el cumplimiento, investigar accidentes, recopilar estadísticas, hacer cumplir las regulaciones y administrar multas por violaciones de seguridad, y pagar la compensación por accidentes a los trabajadores lesionados. ^{[128] [129]}

La Asociación Japonesa de Seguridad y Salud Industrial  [jp] (JISHA) es una organización sin fines de lucro creada en virtud de la Ley de Seguridad y Salud Industrial de 1972. Trabaja en estrecha colaboración con el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar Social, el organismo regulador, para promover la seguridad y la salud en el lugar de trabajo. Las responsabilidades de la JISHA incluyen: proporcionar educación y capacitación sobre seguridad y salud ocupacional, realizar investigaciones y encuestas sobre cuestiones de seguridad y salud en el lugar de trabajo, ofrecer orientación técnica y consultas a las empresas, difundir información y crear conciencia sobre seguridad y salud ocupacional, y colaborar con organizaciones internacionales para compartir las mejores prácticas y mejorar los estándares globales de seguridad en el lugar de trabajo. ^[130]

El Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional de Japón (  JNIOSH ) lleva a cabo investigaciones para apoyar las políticas gubernamentales en materia de seguridad y salud ocupacional. La organización clasifica sus investigaciones en estudios de proyectos, investigación cooperativa, investigación fundamental e investigación solicitada por el gobierno. Cada categoría se centra en temas específicos, desde la prevención de accidentes y la garantía de la salud de los trabajadores hasta la forma de abordar los cambios en la estructura del empleo. La organización establece objetivos claros, desarrolla hojas de ruta y colabora con el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar para analizar los avances y las contribuciones a las políticas. ^[131]

En Malasia , el Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional (DOSH), dependiente del Ministerio de Recursos Humanos , es responsable de garantizar que se respete la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores tanto del sector público como del privado. El DOSH es responsable de hacer cumplir la Ley de Fábricas y Maquinaria de 1967 y la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1994. Malasia cuenta con un mecanismo legal para la participación de los trabajadores a través de representantes electos en materia de salud y seguridad y comités de salud y seguridad. ^[132] Esto siguió un enfoque similar adoptado originalmente en Escandinavia. ^{[ cita requerida ]}

En Arabia Saudita , el Ministerio de Recursos Humanos y Desarrollo Social administra los derechos de los trabajadores y el mercado laboral en su conjunto, de conformidad con las normas de derechos humanos defendidas por la Comisión de Derechos Humanos del reino. ^[133]

En Singapur , el Ministerio de Trabajo (MOM) es el organismo gubernamental encargado de las políticas de salud y seguridad en el trabajo y de su aplicación. La pieza clave de la legislación que regula los aspectos de la salud y seguridad en el trabajo es la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo . ^[134] El MOM promueve y gestiona campañas contra prácticas laborales inseguras, como el trabajo en altura, el manejo de grúas y la gestión del tráfico. Algunos ejemplos son la Operación Cormorán y la Campaña de Prevención de Caídas. ^[135]

En Sudáfrica, el Departamento de Empleo y Trabajo es responsable de la inspección y la aplicación de las normas de salud y seguridad en el trabajo en los sectores comercial e industrial, con exclusión de la minería, donde el Departamento de Recursos Minerales es responsable. ^{[136] [137]} La ​​principal legislación legal sobre salud y seguridad en la jurisdicción del Departamento de Empleo y Trabajo es la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional u OHSA (Ley Nº 85 de 1993: Ley de Salud y Seguridad Ocupacional, modificada por la Ley de Enmienda de Salud y Seguridad Ocupacional, Nº 181 de 1993) . ^[136] Las reglamentaciones que implementan la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional incluyen: ^[138]

• Reglamento general de seguridad, 1986 ^[139]
• Reglamento medioambiental para los lugares de trabajo, 1987 ^[140]
• Reglamento sobre maquinaria accionada, 1988 ^[141]
• Reglamento General de Maquinaria, 1988 ^[142]
• Reglamento sobre pérdida de audición inducida por ruido, 2003 ^[143]
• Reglamento sobre equipos a presión, 2004
• Reglamento Administrativo General, 2003 ^[144]
• Reglamento de buceo, 2009 ^[145]
• Reglamento de construcción, 2014

En Siria , la salud y la seguridad son responsabilidad del Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo ( árabe : وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل , romanizado :  Wizārat al-Shuʼūn al-ijtimāʻīyah wa-al-ʻamal ). ^[146]

En Taiwán , la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional  [zh] del Ministerio de Trabajo está a cargo de la seguridad y salud ocupacional. ^[147] La ​​materia está regulada por la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional  [zh] . ^[148]

En los Emiratos Árabes Unidos , la legislación nacional en materia de SST se basa en la Ley Federal del Trabajo (1980). También son importantes la Orden Nº 32 de 1982 sobre Protección contra los Riesgos y la Decisión Ministerial Nº 37/2 de 1982. ^[149] La autoridad competente en materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel federal es el Ministerio de Recursos Humanos y Emiratización (MoHRE). ^[150]

La legislación sobre salud y seguridad en el Reino Unido es elaborada y aplicada por la Health and Safety Executive y las autoridades locales en virtud de la Health and Safety at Work etc. Act 1974 (HASAWA o HSWA). ^{[151] [152]} HASAWA introdujo (sección 2) un deber general para un empleador de garantizar, en la medida de lo razonablemente posible , la salud, seguridad y bienestar en el trabajo de todos sus empleados, con la intención de proporcionar un marco legal que respalde códigos de práctica que no tengan en sí mismos fuerza legal pero que establezcan una fuerte presunción en cuanto a lo que era razonablemente practicable (las desviaciones de ellos podrían justificarse mediante una evaluación de riesgos adecuada). Se consideró que la dependencia anterior del establecimiento de reglas prescriptivas detalladas no había respondido con la suficiente rapidez al cambio tecnológico, lo que dejaba a las nuevas tecnologías potencialmente sin regular o reguladas de manera inapropiada. ^[153] HSE ha seguido haciendo algunas regulaciones que otorgan deberes absolutos (cuando algo debe hacerse sin una prueba de "practicabilidad razonable"), pero en el Reino Unido la tendencia regulatoria se aleja de las reglas prescriptivas y se dirige hacia el establecimiento de objetivos y la evaluación de riesgos. Los recientes cambios importantes en las leyes que rigen la gestión del amianto y la seguridad contra incendios incorporan el concepto de evaluación de riesgos. El otro aspecto clave de la legislación del Reino Unido es un mecanismo legal para la participación de los trabajadores a través de representantes electos en materia de salud y seguridad y comités de salud y seguridad. Esto siguió un enfoque similar en Escandinavia, y ese enfoque se ha adoptado desde entonces en países como Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Malasia. ^{[ cita requerida ]}

El servicio de la Dirección de Salud y Seguridad que se ocupa de la medicina del trabajo ha sido el Servicio de Asesoramiento Médico Laboral . En 2014 se creó una nueva organización de salud laboral, el Servicio de Salud y Trabajo, para proporcionar asesoramiento y asistencia a los empleadores con el fin de que los empleados que se encuentran en licencia por enfermedad de larga duración puedan volver a trabajar . ^[154] El servicio, financiado por el gobierno, ofrece evaluaciones médicas y planes de tratamiento, de forma voluntaria, a las personas que se encuentran en ausencia prolongada de su empleador; a cambio, el gobierno ya no paga la factura de la paga por enfermedad legal que proporciona el empleador a la persona. ^{[ cita requerida ]}

En los Estados Unidos , el presidente Richard Nixon firmó la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional el 29 de diciembre de 1970. La ley creó las tres agencias que administran la SST: la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional  (OSHA), el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional  (NIOSH) y la Comisión de Revisión de Seguridad y Salud Ocupacional  (OSHRC). ^[155] La ley autorizó a la OSHA a regular a los empleadores privados en los 50 estados, el Distrito de Columbia y los territorios . ^[156] Incluye una cláusula de deber general (29 USC §654, 5(a)) que requiere que un empleador cumpla con la Ley y las regulaciones derivadas de ella, y que proporcione a los empleados "un empleo y un lugar de trabajo que estén libres de peligros reconocidos que estén causando o puedan causarles la muerte o daño físico grave". ^[157]

La OSHA se creó en 1971 bajo el Departamento de Trabajo . Tiene su sede en Washington, DC, y diez oficinas regionales, divididas a su vez en distritos, cada uno organizado en tres secciones: cumplimiento, capacitación y asistencia. Su misión declarada es "garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables para los trabajadores estableciendo y haciendo cumplir las normas y proporcionando capacitación, divulgación, educación y asistencia". ^[156] El plan original era que la OSHA supervisara 50 planes estatales y que financiara el 50% de cada plan, pero esto no funcionó de esa manera: a partir de 2023 ^[update]hay 26 planes estatales aprobados (cuatro de ellos cubren solo a los empleados públicos) y la OSHA administra el plan en los estados que no participan. ^[92]

OSHA desarrolla estándares de seguridad en el Código de Regulaciones Federales y hace cumplir esos estándares de seguridad a través de inspecciones de cumplimiento realizadas por Oficiales de Cumplimiento; los recursos de cumplimiento se centran en las industrias de alto riesgo. Los lugares de trabajo pueden solicitar ingresar al Programa de Protección Voluntaria (VPP) de OSHA. Una solicitud exitosa conduce a una inspección en el lugar; si se aprueba, el lugar obtiene el estatus VPP y OSHA ya no lo inspecciona anualmente ni (normalmente) lo visita a menos que haya un accidente fatal o una queja de un empleado hasta la revalidación del VPP (después de tres a cinco años). Los sitios VPP generalmente tienen tasas de lesiones y enfermedades inferiores a la mitad del promedio de su industria. ^{[ cita requerida ]}

La OSHA cuenta con una serie de especialistas en oficinas locales que brindan información y capacitación a empleadores y empleados a un costo mínimo o nulo. ^[4] De manera similar, la OSHA produce una variedad de publicaciones y financia servicios de consulta disponibles para pequeñas empresas. ^{[ cita requerida ]}

OSHA tiene programas de alianzas y asociaciones estratégicas para desarrollar pautas, ayudar en el cumplimiento, compartir recursos y educar a los trabajadores en materia de salud y seguridad ocupacional. ^[92] OSHA administra subvenciones Susan B. Harwood a organizaciones sin fines de lucro para capacitar a los trabajadores y empleadores para reconocer, evitar y prevenir los riesgos de seguridad y salud en el lugar de trabajo. ^[158] Las subvenciones se centran en las pequeñas empresas, los trabajadores de difícil acceso y las industrias de alto riesgo. ^[159]

El Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH), también creado en virtud de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, es la agencia federal responsable de realizar investigaciones y hacer recomendaciones para la prevención de lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. El NIOSH es parte de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) dentro del Departamento de Salud y Servicios Humanos . ^[160]

Los profesionales que trabajan en el campo de la seguridad y la salud en el trabajo proceden de una amplia gama de disciplinas y profesiones, entre ellas la medicina , la medicina del trabajo , la epidemiología , la fisioterapia y la rehabilitación , la psicología , los factores humanos y la ergonomía , y muchas otras. Los profesionales asesoran sobre una amplia gama de cuestiones de seguridad y salud en el trabajo, como la forma de evitar determinadas condiciones preexistentes que provoquen problemas en la ocupación, la postura correcta, la frecuencia de los descansos, las acciones preventivas que se pueden llevar a cabo, etc. La calidad de la seguridad en el trabajo se caracteriza por (1) los indicadores que reflejan el nivel de accidentes laborales, (2) el número medio de días de incapacidad laboral por empleador, (3) la satisfacción de los empleados con sus condiciones de trabajo y (4) la motivación de los empleados para trabajar de forma segura. ^[161]

Las principales tareas que realiza el profesional de SST incluyen:

• Inspeccionar, probar y evaluar entornos, programas, equipos y prácticas en el lugar de trabajo para garantizar que cumplan con las regulaciones de seguridad del gobierno.
• Diseñar e implementar programas y procedimientos en el lugar de trabajo que controlen o prevengan riesgos químicos, físicos o de otro tipo para los trabajadores.
• Educar a empleadores y trabajadores sobre cómo mantener la seguridad en el lugar de trabajo.
• Demostrar el uso del equipo de seguridad y garantizar su uso adecuado por parte de los trabajadores.
• Investigar incidentes para determinar la causa y posible prevención.
• Preparar informes escritos de sus hallazgos.

Los especialistas en SST examinan los lugares de trabajo en busca de factores ambientales o físicos que podrían perjudicar la salud, la seguridad, la comodidad o el rendimiento de los empleados. Luego, encuentran formas de mejorar los posibles factores de riesgo. Por ejemplo, pueden notar condiciones potencialmente peligrosas dentro de una planta química y sugerir cambios en la iluminación, el equipo, los materiales o la ventilación. Los técnicos en SST ayudan a los especialistas recopilando datos sobre los entornos de trabajo e implementando las mejoras en el lugar de trabajo que los especialistas planean. Los técnicos también pueden verificar que los trabajadores estén usando el equipo de protección necesario, como máscaras y cascos. Los especialistas y técnicos en SST pueden desarrollar y llevar a cabo programas de capacitación para empleados. Estos programas cubren una variedad de temas, como cómo usar el equipo de seguridad correctamente y cómo responder en una emergencia. En caso de un incidente de seguridad en el lugar de trabajo, los especialistas y técnicos investigan su causa. Luego analizan los datos del incidente, como la cantidad de personas afectadas, y buscan tendencias en la ocurrencia. Esta evaluación los ayuda a recomendar mejoras para prevenir incidentes futuros. ^[162]

Dada la gran demanda que existe en la sociedad de disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo basadas en información fiable, los profesionales de la SST deben basarse en la práctica basada en la evidencia. Un nuevo término es "toma de decisiones basada en la evidencia". La práctica basada en la evidencia puede definirse como el uso de la evidencia de la literatura y otras fuentes basadas en la evidencia para el asesoramiento y la toma de decisiones que favorecen la salud, la seguridad, el bienestar y la capacidad laboral de los trabajadores. Por lo tanto, la información basada en la evidencia debe integrarse con la experiencia profesional y los valores de los trabajadores. Deben considerarse los factores contextuales relacionados con la legislación, la cultura, las posibilidades financieras y técnicas. Deben tenerse en cuenta las consideraciones éticas. ^[163]

Las funciones y responsabilidades de los profesionales de SST varían según la región, pero pueden incluir la evaluación de los entornos de trabajo, el desarrollo, la aprobación y el fomento de medidas que puedan prevenir lesiones y enfermedades, el suministro de información sobre SST a empleadores, empleados y el público, la realización de exámenes médicos y la evaluación del éxito de los programas de salud de los trabajadores. ^{[ cita requerida ]}

En los Países Bajos, las tareas requeridas para el personal de salud y seguridad solo están definidas sumariamente e incluyen: ^[164]

• Proporcionar exámenes médicos voluntarios.
• Proporcionar una sala de consulta sobre el ambiente laboral a los trabajadores.
• Proporcionar evaluaciones de salud (si es necesario para el trabajo en cuestión).

La legislación holandesa influye en el trabajo de los profesionales de la seguridad principalmente a través de la obligación que tienen los empleadores de recurrir a los servicios de un servicio certificado de condiciones de trabajo para obtener asesoramiento. Un servicio certificado debe emplear una cantidad suficiente de cuatro tipos de expertos certificados para cubrir los riesgos en las organizaciones que utilizan el servicio:

• Un profesional de la seguridad
• Un higienista ocupacional
• Un médico del trabajo
• Especialista en trabajo y organización.

En 2004, el 14% de los profesionales de la salud y la seguridad en los Países Bajos tenían una maestría y el 63% una licenciatura . El 23% tenía formación como técnico en SST. ^[165]

En Noruega, las principales tareas requeridas de un profesional de seguridad y salud en el trabajo incluyen:

• Evaluaciones sistemáticas del entorno laboral.
• Apoyar medidas preventivas que eliminen las causas de enfermedades en el lugar de trabajo.
• Proporcionar información sobre el tema de la salud de los trabajadores.
• Proporcionar información sobre higiene ocupacional, ergonomía y riesgos ambientales y de seguridad en el lugar de trabajo.

En 2004, el 37% de los profesionales de la salud y la seguridad en Noruega tenían una maestría y el 44% una licenciatura . El 19% tenía formación como técnico en SST. ^[165]

Existen múltiples niveles de formación aplicables al campo de la seguridad y salud ocupacional. Los programas varían desde certificados individuales sin créditos y cursos de concienciación centrados en áreas específicas de preocupación, hasta programas de doctorado completos. La Universidad del Sur de California fue una de las primeras escuelas en los EE. UU. en ofrecer un programa de doctorado centrado en el campo. Además, existen múltiples programas de maestría, como el de la Universidad Estatal de Indiana, que ofrece programas de maestría y máster . Otras cualificaciones de nivel de maestría incluyen los títulos de maestría y máster en investigación (MRes) ofrecidos por la Universidad de Hull en colaboración con la Junta Nacional de Exámenes en Seguridad y Salud Ocupacional (NEBOSH). Los programas de posgrado están diseñados para capacitar a educadores, así como a profesionales de alto nivel. ^{[ cita requerida ]}

Muchos generalistas en OSH se centran en los estudios de grado; los programas dentro de las escuelas, como el de la Licenciatura en línea en salud y seguridad ambiental de la Universidad de Carolina del Norte , cubren una gran mayoría de las necesidades de higienistas. Sin embargo, las empresas más pequeñas a menudo no tienen especialistas en seguridad a tiempo completo en el personal, por lo tanto, designan a un empleado actual para la responsabilidad. Las personas que se encuentran en puestos como estos, o para aquellos que mejoran la comercialización en el ámbito de la búsqueda de empleo y la promoción, pueden buscar un programa de certificado de crédito. Por ejemplo, el certificado de OSH en línea de la Universidad de Connecticut ^[166] proporciona a los estudiantes familiaridad con conceptos generales a través de un programa de 15 créditos (5 cursos). Programas como estos son a menudo herramientas adecuadas para construir una plataforma educativa sólida para nuevos gerentes de seguridad con una inversión mínima de tiempo y dinero. Además, la mayoría de los higienistas buscan la certificación por parte de organizaciones que capacitan en áreas específicas de concentración, centrándose en peligros aislados en el lugar de trabajo. La Sociedad Estadounidense de Profesionales de la Seguridad (ASSP), la Junta para la Acreditación Global de EHS (BGC) y la Asociación Estadounidense de Higiene Industrial (AIHA) ofrecen certificados individuales sobre muchos temas diferentes, desde la operación de montacargas hasta la eliminación de desechos, y son los principales facilitadores de la educación continua en el sector de la SST. ^{[ cita requerida ]}

En los EE. UU., la capacitación de profesionales de seguridad cuenta con el apoyo de NIOSH a través de sus Centros de Educación e Investigación del NIOSH .

En el Reino Unido, tanto la NEBOSH como la Institution of Occupational Safety and Health (IOSH) desarrollan titulaciones y cursos de salud y seguridad que se adaptan a una combinación de industrias y niveles de estudio. Aunque ambas organizaciones tienen su sede en el Reino Unido, sus titulaciones son reconocidas y estudiadas internacionalmente, ya que se imparten a través de sus propias redes globales de proveedores aprobados. La Health and Safety Executive también ha desarrollado titulaciones de salud y seguridad en colaboración con la NEBOSH. ^{[ cita requerida ]}

En Australia, la formación en materia de SST está disponible en los niveles de formación y educación vocacional y en los niveles universitarios de pregrado y posgrado. Estos cursos universitarios pueden estar acreditados por una junta de acreditación del Instituto de Seguridad de Australia . El instituto ha elaborado un conjunto de conocimientos que considera necesarios para un profesional generalista en materia de seguridad y salud y ofrece una cualificación profesional. ^[167] El Instituto Australiano de Salud y Seguridad ha instituido la Medalla Nacional de Educación en SST Eric Wigglesworth para reconocer los logros en la educación de doctorado en SST. ^[168]

Una forma de formación impartida en el lugar de trabajo se conoce como charla informal . Según la Dirección de Salud y Seguridad del Reino Unido, una charla informal es una breve presentación a los trabajadores sobre un único aspecto de la salud y la seguridad. ^[169] Este tipo de charlas las utilizan a menudo, especialmente en el sector de la construcción , los supervisores de obra, los directores de primera línea y los propietarios de pequeñas empresas de construcción para preparar y ofrecer asesoramiento sobre cuestiones de salud, seguridad y medio ambiente y para obtener la opinión de los trabajadores. ^[170]

La realidad virtual es una herramienta novedosa para impartir formación en materia de seguridad en muchos campos. Se han desarrollado y probado algunas aplicaciones especialmente para la formación en materia de seguridad contra incendios y en la construcción. ^{[171] [172]} Los resultados preliminares parecen respaldar que la realidad virtual es más eficaz que la formación tradicional en la retención de conocimientos. ^[173]

A escala internacional, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han comenzado a centrarse en los entornos laborales de los países en desarrollo con proyectos como Ciudades Saludables . ^[174] Muchos de estos países en desarrollo están atrapados en una situación en la que su relativa falta de recursos para invertir en SST conduce a un aumento de los costos debido a las enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. ^{[ cita requerida ]} La OIT estima que las enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo cuestan hasta el 10% del PIB en América Latina, en comparación con solo el 2,6% al 3,8% en la UE. ^[175] En algunos países en desarrollo se sigue utilizando el amianto, un peligro notorio, por lo que se espera que las enfermedades relacionadas con el amianto sigan siendo un problema importante en el futuro. ^{[ cita requerida ]}

Hay varios aspectos amplios de la inteligencia artificial (IA) que pueden dar lugar a peligros específicos.

Muchos de los peligros de la IA son de naturaleza psicosocial debido a su potencial para causar cambios en la organización del trabajo. ^[176] Por ejemplo, se espera que la IA conduzca a cambios en las habilidades requeridas de los trabajadores, lo que requiere la recapacitación de los trabajadores existentes, flexibilidad y apertura al cambio. ^[177] Un mayor monitoreo puede conducir a la microgestión o percepción de vigilancia y, por lo tanto, al estrés en el lugar de trabajo. También existe el riesgo de que las personas se vean obligadas a trabajar al ritmo de un robot o a monitorear el rendimiento del robot en horarios no estándar. Además, los algoritmos pueden mostrar sesgo algorítmico al ser entrenados en decisiones pasadas que pueden imitar sesgos humanos indeseables, por ejemplo, prácticas de contratación y despido discriminatorias pasadas . ^[178] Algunos enfoques para el análisis de accidentes pueden estar sesgados para salvaguardar un sistema tecnológico y sus desarrolladores al asignar la culpa al operador humano individual. ^[179]

Los robots que utilizan IA pueden generar peligros físicos en forma de colisiones entre humanos y robots, especialmente robots colaborativos ( cobots ). Los cobots están diseñados para operar en estrecha proximidad con los humanos, lo que hace imposible implementar el control de peligros común de aislar al robot mediante vallas u otras barreras, que se usa ampliamente en los robots industriales tradicionales . Los vehículos guiados automáticamente son un tipo de cobot de uso común, a menudo como carretillas elevadoras o transpaletas en almacenes o fábricas. ^[180]

Tanto las aplicaciones como los peligros que surgen de la IA pueden considerarse parte de los marcos existentes para la gestión de riesgos de salud y seguridad ocupacional. Como ocurre con todos los peligros, la identificación de riesgos es más eficaz y menos costosa cuando se realiza en la fase de diseño. ^[176] La IA, al igual que otras tecnologías computacionales, requiere medidas de ciberseguridad para detener las intrusiones y las violaciones de software, ^[181] así como medidas de privacidad de la información . ^[182] La comunicación y la transparencia con los trabajadores sobre el uso de los datos es un control de los peligros psicosociales que surgen de los problemas de seguridad y privacidad. ^[182] La vigilancia de la salud en el lugar de trabajo , la recopilación y el análisis de datos de salud de los trabajadores, es un desafío para la IA porque los datos laborales a menudo se informan en agregados, no proporcionan desgloses entre los diferentes tipos de trabajo y se centran en datos económicos como los salarios y las tasas de empleo en lugar del contenido de habilidades de los trabajos. ^[183]

El Consejo Nacional de Investigación Ocupacional de la Agenda de Manufactura del Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH) estableció un grupo de trabajo externo sobre COVID-19 para brindar información sobre control de exposición específica para trabajar en entornos de fabricación. El grupo de trabajo identificó como prioridad la difusión de información más relevante para los lugares de trabajo de fabricación, y eso incluiría proporcionar contenido en Wikipedia. Esto incluye prácticas basadas en evidencia para planes de control de infecciones, ^[184] y herramientas de comunicación.

La nanotecnología es un ejemplo de una tecnología nueva y relativamente poco estudiada. En 2006, una encuesta suiza realizada a 138 empresas que utilizan o producen material nanoparticulado dio como resultado cuarenta cuestionarios completados. El sesenta y cinco por ciento de las empresas encuestadas afirmó que no contaban con un proceso formal de evaluación de riesgos para tratar el material nanoparticulado. ^[185] La nanotecnología ya plantea nuevos problemas para los profesionales de la seguridad y la salud en el trabajo que sólo se harán más difíciles a medida que las nanoestructuras se vuelvan más complejas. El tamaño de las partículas hace que la mayoría de los equipos de contención y protección personal sean ineficaces. Los valores toxicológicos para las sustancias industriales de tamaño macroscópico son imprecisos debido a la naturaleza única del material nanoparticulado. A medida que el material nanoparticulado disminuye de tamaño, su área de superficie relativa aumenta drásticamente, lo que aumenta sustancialmente cualquier efecto catalítico o reactividad química en comparación con el valor conocido para la sustancia macroscópica. Esto presenta un nuevo conjunto de desafíos en el futuro cercano para repensar las medidas contemporáneas para salvaguardar la salud y el bienestar de los empleados contra una sustancia nanoparticulada que la mayoría de los controles convencionales no han sido diseñados para controlar. ^[186]

Las desigualdades en materia de salud ocupacional se refieren a las diferencias en las lesiones y enfermedades ocupacionales que están estrechamente vinculadas con factores demográficos, sociales, culturales, económicos y/o políticos. ^[187] Aunque se han logrado muchos avances para corregir las brechas en materia de salud ocupacional durante el último medio siglo, todavía persisten muchas debido a la compleja superposición de factores sociales y de salud ocupacional. ^[188] Hay tres áreas principales de investigación sobre las desigualdades en materia de salud ocupacional:

1. Identificar qué factores sociales, ya sea individualmente o en combinación, contribuyen a la distribución desigual de los beneficios y riesgos relacionados con el trabajo. ^[189]
2. Examinar cómo las desventajas estructurales relacionadas se materializan en las vidas de los trabajadores y los exponen a un mayor riesgo de sufrir lesiones o enfermedades laborales. ^[190]
3. Traducir estos hallazgos en investigaciones de intervención para construir una base de evidencia de formas efectivas de reducir las inequidades en salud ocupacional. ^[191]

Las poblaciones de trabajadores inmigrantes suelen correr un mayor riesgo de sufrir lesiones y muertes en el lugar de trabajo. Por ejemplo, en los Estados Unidos, los trabajadores inmigrantes mexicanos tienen una de las tasas más altas de lesiones fatales en el lugar de trabajo de toda la población activa. Estadísticas como estas se explican mediante una combinación de aspectos sociales, estructurales y físicos del lugar de trabajo. Estos trabajadores tienen dificultades para acceder a información y recursos de seguridad en sus idiomas nativos debido a la falta de inclusión social y política. Además de las intervenciones adaptadas lingüísticamente, también es fundamental que las intervenciones sean culturalmente apropiadas. ^[192]

Quienes residen en un país para trabajar sin visa u otra autorización formal también pueden no tener acceso a los recursos legales y a los recursos diseñados para proteger a la mayoría de los trabajadores. Las organizaciones de salud y seguridad que dependen de los denunciantes en lugar de sus propias inspecciones independientes pueden correr un riesgo especial de tener una visión incompleta de la salud de los trabajadores.