Matrimonio entre personas del mismo sexo en Nuevo México

El matrimonio entre personas del mismo sexo se reconoció legalmente en todo el estado de Nuevo México a través de un fallo de la Corte Suprema de Nuevo México el 19 de diciembre de 2013, que requería que los secretarios del condado emitieran licencias de matrimonio a todas las parejas calificadas independientemente del género . Hasta entonces, las parejas del mismo sexo solo podían obtener licencias de matrimonio en ciertos condados del estado. Ocho de los 33 condados , que cubren el 58% de la población del estado, habían comenzado a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo en agosto y septiembre de 2013. El estatuto de matrimonio de Nuevo México no era específico en cuanto al género, y era el único estado que carecía de un estatuto estatal o disposición constitucional que abordara explícitamente el matrimonio entre personas del mismo sexo. A falta de una ley estatal o un fallo judicial sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo antes del 19 de diciembre de 2013, la política para la emisión de licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo se determinaba a nivel de condado a discreción de las autoridades emisoras locales, es decir, algunos condados reconocían el matrimonio entre personas del mismo sexo y emitían licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, mientras que otros no lo hacían. [1]

En 2004, se autorizó una pequeña cantidad de matrimonios entre personas del mismo sexo en el condado de Sandoval. La práctica se detuvo más tarde ese mismo día, 20 de febrero, después de que la fiscal general de Nuevo México, Patricia A. Madrid, emitiera un fallo que los declaraba inválidos. El 21 de agosto de 2013, el secretario del condado de Doña Ana , por iniciativa propia, comenzó a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Más tarde en el mes, tres jueces de distrito que fallaron en demandas separadas ordenaron primero al condado de Santa Fe , luego al condado de Bernalillo y luego al condado de Taos que emitieran licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, [2] [3] con un cuarto juez ordenando lo mismo en el condado de Grant en septiembre. [4] Se dictó un fallo similar en el condado de Los Álamos , donde la secretaria del condado dijo que no cumpliría con la orden hasta que se confirmara el 4 de septiembre, la primera vez que un juez de Nuevo México afirmó un fallo a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo después de haber sido impugnado. [5] [6] [7] Mientras tanto, los secretarios del condado de San Miguel y Valencia modificaron las licencias de matrimonio para parejas del mismo sexo. [8]

El 29 de agosto de 2013, los secretarios del condado de Nuevo México votaron por unanimidad para solicitar a la Corte Suprema de Nuevo México que se pronunciara sobre la legalidad del matrimonio entre personas del mismo sexo y la Corte Suprema celebró una audiencia sobre su petición el 23 de octubre. El 19 de diciembre de 2013, ese tribunal emitió una decisión unánime en Griego v. Oliver sosteniendo que las licencias de matrimonio deben emitirse a parejas sin importar el género, convirtiendo a Nuevo México en el decimosexto estado de los EE. UU. en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [9]

Estatutos

A diferencia de muchos estados, Nuevo México nunca aprobó una ley que prohibiera el matrimonio entre personas del mismo sexo. En 1996, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA, en español ) que prohibía el reconocimiento federal de los matrimonios entre personas del mismo sexo. Nuevo México nunca promulgó una ley similar a nivel estatal. Los estatutos estatales definen el matrimonio y el estatus legal de los matrimonios de otras jurisdicciones: [10]

El matrimonio está contemplado por la ley como un contrato civil, para el cual es esencial el consentimiento de las partes contratantes, capaces en derecho de contratar. [NM Stat. § 40-1-1]

Todos los matrimonios celebrados fuera de los límites de este estado, que sean válidos de acuerdo con las leyes del país en el que se celebraron o contrajeron, serán igualmente válidos en este estado y tendrán la misma fuerza que si se hubieran celebrado de acuerdo con las leyes vigentes en este estado. [NM Stat. § 40-1-4]

En julio de 2007, un tribunal de Massachusetts determinó que Nuevo México no tenía una ley que prohibiera el matrimonio entre personas del mismo sexo y, por lo tanto, las parejas del mismo sexo que residieran en Nuevo México podían casarse en Massachusetts. [11] El representante estatal Al Park planteó la cuestión unos años más tarde, planteando una consulta formal al fiscal general de Nuevo México , Gary K. King , quien ofreció su opinión el 4 de enero de 2011 de que "un matrimonio entre personas del mismo sexo que sea válido según las leyes del país o estado donde se consumó probablemente sería válido en Nuevo México". [12] Un portavoz de la gobernadora Susana Martínez respondió señalando que "ningún tribunal de Nuevo México se ha pronunciado sobre este tema". [13] El grupo de defensa Freedom to Marry se quejó de que Nuevo México aún no había respondido al fallo de Massachusetts a pesar de que, en su opinión, "las leyes de Nuevo México no prohíben el matrimonio entre parejas del mismo sexo". [14]

Los demandantes en Griego v. Oliver argumentaron cuando iniciaron su demanda en marzo de 2013 que el hecho de que las leyes de Nuevo México no especificaran el género de las partes de un contrato matrimonial y que su lenguaje fuera neutro en cuanto al género permitía a los funcionarios estatales interpretarlas para permitirles emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Cuando la Corte Suprema de Nuevo México emitió su decisión en ese caso el 19 de diciembre de 2013, el tribunal sostuvo por unanimidad: [15] [16]

Sostenemos que el Estado de Nuevo México está obligado constitucionalmente a permitir que las parejas del mismo sexo se casen y debe extenderles los derechos, protecciones y responsabilidades que se derivan del matrimonio civil según la ley de Nuevo México.

Esfuerzos legislativos

A finales de la década de 2000 y principios de la de 2010 se introdujeron varias veces leyes que permitían o prohibían el matrimonio entre personas del mismo sexo o que preveían la existencia de uniones de hecho .

En enero de 2008, un proyecto de ley sobre uniones de hecho, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 9 , [17] defendido por el gobernador Bill Richardson como parte de su agenda legislativa, [18] fue aprobado por la Cámara de Representantes de Nuevo México por 33 votos a 31 y fue enviado al Senado , que no tomó ninguna medida al respecto. [19] [20] [21] [22] Un proyecto de ley similar había sido derrotado en la sesión legislativa de 2007. El Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 47 , que disponía que el matrimonio sólo podía ser entre "un hombre y una mujer", y la Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes 3 , que proponía una enmienda constitucional para definir el matrimonio como entre "un hombre y una mujer", ambos murieron cuando la Legislatura de Nuevo México suspendió sus sesiones sine die el 14 de febrero de 2008, sin actuar sobre ellos. [23]

El 27 de febrero de 2009, el Senado rechazó por 25 votos a 17 la legislación sobre uniones de hecho que habría otorgado a las parejas del mismo sexo y de distinto sexo muchos de los mismos derechos que el matrimonio, con 10 demócratas y 15 republicanos en contra. Con el apoyo del gobernador Bill Richardson, los partidarios prometieron retomar el tema en algún momento posterior de 2009. [24] El 15 de febrero de 2010, un proyecto de ley sobre uniones de hecho patrocinado por el senador Peter Wirth fue derrotado en un comité del Senado, "lo que supuso un duro golpe para Richardson, que hizo que la ampliación de muchos de los mismos derechos que disfrutan las parejas casadas a los gays y las lesbianas formara parte de su agenda legislativa". [25] Una enmienda constitucional propuesta patrocinada por el senador William Sharer que habría limitado el matrimonio a las parejas de distinto sexo fue derrotada por otro comité del Senado. [26]

El 22 de enero de 2013, el representante Brian Egolf presentó una resolución ( House Joint Resolution 3 ), que habría sometido a votación popular en noviembre de 2014 una enmienda constitucional que permitiera el matrimonio entre personas del mismo sexo. Egolf dijo: "Esta será ley antes de lo que la gente piensa". Los copatrocinadores de la medida incluyeron a otro demócrata de Santa Fe , el representante Stephen Easley . Requería la aprobación de ambas cámaras de la Legislatura de Nuevo México. [27] El 31 de enero, el Comité de Asuntos Públicos y del Consumidor de la Cámara aprobó la medida en una votación de 3 a 2. [28] El 21 de febrero, el Comité de Elecciones y Votantes la derrotó en una votación de 7 a 4. [29] El 22 de enero, la representante Nora Espinoza , republicana, presentó la Resolución Conjunta de la Cámara 4 , que habría sometido a votación popular en noviembre de 2014 una enmienda constitucional que prohibía el matrimonio entre personas del mismo sexo. Un comité no logró aprobarla en una votación de 2 a 3 el 5 de febrero. [30] La Legislatura terminó su sesión legislativa el 20 de febrero de 2014, sin tomar ninguna otra medida sobre la resolución. [31]

El 1 de marzo de 2019, el Senado de Nuevo México aprobó un proyecto de ley por 39 votos a favor y 0 en contra que reemplaza todas las referencias a "marido y mujer" en los estatutos estatales por el término "cónyuges", que no tiene distinción de género. La Cámara de Representantes aprobó la legislación por 62 votos a favor y 0 en contra el 16 de marzo. El proyecto de ley fue firmado por la gobernadora Michelle Lujan Grisham y entró en vigor el 1 de julio de 2019. [32]

Jurisdicciones locales

Condados de Nuevo México sobre la concesión de licencias para matrimonios entre personas del mismo sexo antes del fallo de la Corte Suprema de Nuevo México en el caso Griego v. Oliver , que legalizó los matrimonios entre personas del mismo sexo en todo el estado:
 Bajo orden judicial ( Bernalillo , Grant , Los Alamos , Santa Fe y Taos )
 Por iniciativa de escribano ( Doña Ana , San Miguel y Valencia )
 Licencias emitidas anteriormente ( Sandoval )
 No emitió licencias ni recibió instrucciones judiciales (todos los demás)

Debido a la ambigüedad percibida en las leyes de Nuevo México respecto del matrimonio, los condados del estado diferían en su tratamiento de las parejas del mismo sexo que buscaban licencias de matrimonio antes del fallo de la Corte Suprema de Nuevo México del 19 de diciembre de 2013.

Matrimonios del condado de Sandoval en 2004

El 20 de febrero de 2004, en el momento de las bodas entre personas del mismo sexo que tuvieron amplia difusión en San Francisco , California , la secretaria del condado de Sandoval , Victoria Dunlap, una republicana casada con dos hijos, [33] comenzó a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Dunlap había llamado al fiscal del condado para pedirle su opinión después de recibir una consulta sobre la emisión de una licencia de matrimonio a una pareja del mismo sexo. El fiscal del condado descubrió que el género solo se mencionaba en el formulario de solicitud de licencia de matrimonio y le aconsejó que consultara con la fiscal general, Patricia A. Madrid . Buscó el asesoramiento de varios funcionarios estatales durante varios días sin éxito y decidió emitir licencias a parejas del mismo sexo a partir del 20 de febrero. [34] Le dijo al Albuquerque Journal : "Esto no tiene nada que ver con la política o la moral. Si no hay motivos legales para decir que esto debería prohibirse, no puedo negarlo. ... Esta oficina no dirá que no hasta que se demuestre que no está permitido". [35]

El juzgado del condado de Sandoval se llenó rápidamente de parejas del mismo sexo que solicitaban licencias de matrimonio cuando se informó de la decisión de Dunlap. [36] Dos ministros locales oficiaron ceremonias de matrimonio para 26 parejas en las escaleras del juzgado el 20 de febrero . [37] Según una demanda presentada contra Dunlap en julio por el Fiscal General, se habían emitido 66 licencias y para el 23 de marzo unas 64 parejas se habían casado "como lo demuestra la devolución y presentación de licencias y certificados de matrimonio". [38] [39]

Más tarde ese día, el Procurador General Madrid emitió una opinión que establecía que las licencias eran "inválidas bajo la ley estatal", citando el formulario de solicitud de licencia y varios estatutos y decisiones judiciales. La Oficina del Secretario del Condado de Sandoval dejó de emitirlas el mismo día. [34] La Comisión del Condado de Sandoval votó el 23 de febrero para permitir que las parejas casadas el día 20 registraran sus matrimonios. [34] Un juez de la corte de distrito emitió más tarde una orden de restricción contra Dunlap, prohibiéndole emitir más licencias a parejas del mismo sexo durante la duración de su mandato como secretaria del condado , que terminó el 1 de enero de 2005. [34] Dunlap luego presentó una moción ante la Corte Suprema de Nuevo México para obtener permiso para continuar emitiendo las licencias, pero el 8 de julio de 2004, el tribunal rechazó la moción. La orden de restricción nunca fue levantada. [40] Los funcionarios del condado y del estado criticaron a Dunlap, [36] [40] [41] y el Comité Central Republicano del Condado de Sandoval la censuró y dijo que ella "trajo desgracia al partido en su conjunto". [34] Dunlap no buscó la reelección. [34]

La validez de los matrimonios entre personas del mismo sexo autorizados en 2004 seguía siendo incierta, aunque en 2010 un tribunal de Nuevo México aprobó el divorcio de uno de los matrimonios. El 9 de agosto de 2010, la jueza de distrito estatal Sarah Singleton dictaminó que la licencia de matrimonio emitida a una pareja del mismo sexo en 2004 era válida y estaba sujeta a procedimientos de divorcio, pero no se refirió a la situación legal del matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado. [42] [43] [44] El 28 de agosto de 2013, el fiscal general Gary King dijo que las licencias siguen siendo "presuntamente válidas" hasta que un tribunal dicte otra sentencia. [45]

Acontecimientos del año 2013

Condados que emiten licencias de matrimonio

El 21 de agosto de 2013, los funcionarios del condado de Doña Ana comenzaron a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo en el juzgado de Las Cruces . La secretaria del condado de Doña Ana, Lynn Ellins, anunció el cambio de política, afirmando: "Después de una revisión cuidadosa de las leyes de Nuevo México, está claro que los estatutos de matrimonio del estado son neutrales en cuanto al género y no prohíben expresamente al condado de Doña Ana emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. Cualquier negación adicional de licencias de matrimonio a estas parejas viola la Constitución de los Estados Unidos y de Nuevo México y la Ley de Derechos Humanos de Nuevo México. El condado de Doña Ana está defendiendo la ley de Nuevo México al emitir estas licencias de matrimonio, y no veo ninguna razón para hacer que las parejas comprometidas en el condado de Doña Ana esperen un minuto más para casarse". [46] [47] Aproximadamente dos docenas de parejas del mismo sexo recibieron licencias ese día, y alrededor de 90 parejas para el viernes 23 de agosto, incluidas algunas del estado vecino de Texas . [48] ​​[49] Un grupo de legisladores estatales republicanos anunció su intención de solicitar una orden judicial para impedir que el condado emita licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo; Sharer v. Ellins. [50] La gobernadora Susana Martínez reiteró su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo, así como su posición de que la legalización de las uniones entre personas del mismo sexo sólo debe ser aprobada por el voto del pueblo. El fiscal general Gary King, demócrata, dijo que su oficina no tomaría ninguna medida para impedir que Ellins emita licencias a parejas del mismo sexo. "Creemos que nuestra posición de que las leyes no son constitucionales representa una barrera para que emprendamos acciones en esa demanda", dijo King, refiriéndose a partes del Código Administrativo de Nuevo México que hacen referencias de género a las personas casadas. [51]

El 19 de marzo, el alcalde de Santa Fe , David Coss , la concejala de la ciudad, Patti Bushee, y el abogado de la ciudad, Geno Zamora, anunciaron que se presentaría una resolución que reconociera los matrimonios entre personas del mismo sexo en la próxima reunión del Ayuntamiento de Santa Fe el 27 de marzo. Zamora publicó una opinión legal de que "la definición legal de matrimonio de Nuevo México es neutral en cuanto al género". [52] Coss instó a los secretarios del condado a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. [53] [54] Sin embargo, la secretaria del condado de Santa Fe, Geraldine Salazar, dijo que no las emitiría hasta que los tribunales estatales o la legislatura de Nuevo México aclararan la ley. Bushee dijo que esperaba que el asunto llegara a la Corte Suprema de Nuevo México. [55] El 24 de abril de 2013, por una votación de cinco a uno con dos abstenciones, el Ayuntamiento de Santa Fe aprobó una moción que reconocía el matrimonio entre personas del mismo sexo como legal en Nuevo México y aconsejaba a los secretarios del condado que emitieran licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. [56] El 20 de julio de 2013, la Comisión del Condado de Santa Fe aprobó una resolución similar. [57] Salazar comenzó a emitir licencias a parejas del mismo sexo el 23 de agosto, siguiendo una orden emitida por un juez de distrito estatal el día anterior en Hanna v. Salazar. [58]

El 26 de agosto de 2013, en Griego v. Oliver, un juez de Albuquerque falló a favor de una pareja de lesbianas y ordenó a la secretaria del condado de Bernalillo, Maggie Toulouse Oliver , una autoidentificada defensora del matrimonio homosexual legalizado, que emitiera licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo en el condado de Bernalillo, el condado más grande del estado por población. La opinión del juez Alan Malott declaró que cualquier ley que contradiga el lenguaje neutral en cuanto al género de Nuevo México sobre el matrimonio y la Ley de Derechos Humanos del estado es inconstitucional. [2] El 27 de agosto, en cumplimiento de esta orden judicial, Oliver comenzó a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. El 27 de agosto, la secretaria del condado de San Miguel , Melanie Rivera, dijo que su condado seguiría el ejemplo de los otros tres condados de Nuevo México en la emisión de licencias de matrimonio neutrales en cuanto al género a parejas del mismo sexo. [8] El condado de Valencia siguió su ejemplo ese mismo día, cuando la secretaria del condado Peggy Carabajal comenzó a emitir licencias, convirtiéndose en la primera secretaria republicana del condado en Nuevo México desde Victoria Dunlap nueve años antes en emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo. [8]

En Stark v. Martinez, un juez de distrito emitió un auto de mandamus similar a los de las demandas de los condados de Santa Fe y Bernalillo, ordenando a la secretaria del condado de Taos que emitiera licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo o que explicara de otra manera por qué no lo haría. La secretaria del condado de Taos, Anna Martinez, dijo que no impugnaría la sentencia y confirmó que el condado comenzaría a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo el 28 de agosto. [8] [59] La orden judicial se produjo horas después de que Martínez dijera que no emitiría licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo a menos que se le ordenara hacerlo, declarando: "Tengo que cumplir con la ley, y la ley exige que las licencias de matrimonio indiquen el sexo masculino y femenino". [60] [61]

El 27 de agosto, la secretaria del condado de Los Álamos, Sharon Stover, dijo que no emitiría licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo hasta que recibiera una orden judicial que le ordenara hacerlo. [62] Dijo: "Quiero tener una buena ley que se sostenga para todas las personas. Necesitamos un fallo de la Corte Suprema del Estado". [63] El 29 de agosto, en Newton v. Stover , [64] la jueza Sheri Raphaelson ordenó a Stover que emitiera las licencias o compareciera el 4 de septiembre para explicar su negativa a hacerlo. [5] El 3 de septiembre, Stover anunció que no emitiría licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo y que comparecería ante el tribunal el 4 de septiembre para defender su caso. Dijo: [4] [6]

[C]omo secretario, debo hacer cumplir las leyes del estado de Nuevo México. La semana pasada, basé mi denegación de una licencia en el lenguaje real que contienen los estatutos. Las declaraciones contenidas en la licencia de matrimonio que emite la oficina del secretario, según lo establecido en la ley estatal, requieren que los solicitantes sean un hombre y una mujer o una novia y un novio. Respeto y valoro los derechos de cada persona a ser tratada de manera igualitaria y justa como individuo, como lo establece nuestra Constitución. Claramente, la licencia de matrimonio en el estatuto estatal no se ha actualizado desde 1961. No funciona para parejas del mismo sexo, y ese es un asunto que debe solucionar la legislatura, no un secretario ni un juez de distrito.

El 4 de septiembre, después de escuchar los argumentos de Stover, Raphaelson le ordenó que emitiera las licencias de matrimonio. [65] El condado de Los Álamos comenzó a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo más tarde esa tarde, aunque Stover dijo que continuaría utilizando formularios que indicaban "masculino" y "femenino" para los individuos que contraían matrimonio hasta que la Legislatura de Nuevo México emitiera nuevas licencias neutrales en cuanto al género. [7]

Robert Zamarripa, el secretario del condado de Grant , dijo el 27 de agosto que estaba esperando instrucciones de un tribunal de justicia antes de emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo. La oficina del secretario del condado de Grant rechazó al menos a dos parejas del mismo sexo que buscaban licencias de matrimonio en Silver City , la sede del condado. [66] En Katz v. Zamarripa , [67] el juez de distrito JC Robinson ordenó a Zamarripa que comenzara a emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo el 3 de septiembre o, de lo contrario, comparecería ante el tribunal. Zamarripa dijo que su oficina comenzaría a proporcionar las licencias durante la segunda semana de septiembre. [4] El condado de Grant comenzó a emitir licencias a parejas del mismo sexo el 9 de septiembre, según los medios locales. [68]

Condados que no emiten licencias de matrimonio

El 27 de agosto, la secretaria del condado de Sandoval, Eileen Garbagni, reconoció que había llamados "ininterrumpidos" para emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, pero dijo que, siguiendo el consejo del fiscal del condado, no se uniría a otros secretarios del condado para emitirlas sin una orden judicial. [69] El 31 de agosto, en Gering v. New Mexico , [70] la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles presentó una demanda contra Garbagni y el estado en nombre de una pareja de lesbianas a la que se les negó una licencia de matrimonio. [71] El juez James Lawrence Sanchez, a quien se le asignó originalmente el caso, se recusó el 5 de septiembre y el caso fue reasignado al juez George P. Eichwald. Eichwald puso el caso en suspenso el 12 de septiembre, en espera del resultado de Griego v. Oliver en la Corte Suprema de Nuevo México.

El 27 de agosto, la secretaria del condado de Union, Mary Lou Harkin, respondió a las preguntas sobre si el condado seguiría el ejemplo del condado de Bernalillo y autorizaría los matrimonios entre personas del mismo sexo: "Todavía no". Harkin dijo que "esperaría por ahora" hasta recibir una orden judicial "u otra instrucción". [72]

Casos judiciales

Griego contra Oliver

Tribunal de Distrito

El 21 de marzo de 2013, en Griego v. Oliver , [73] Rose Griego y su pareja, junto con otra pareja de lesbianas , representada por la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles y otros, presentaron una demanda en el Tribunal de Distrito Estatal en Albuquerque impugnando la negativa del secretario del condado de Bernalillo a emitirles licencias de matrimonio. [74] El 6 de junio, los demandantes presentaron una demanda enmendada en la que se les unieron otras tres parejas del mismo sexo que buscaban alivio. [75] El 16 de agosto, los demandantes presentaron una segunda demanda enmendada, añadiendo una pareja más que buscaba alivio, al tiempo que también afirmaban que la negativa de Nuevo México a reconocer sus matrimonios "priva [a los demandantes] de cientos de protecciones, beneficios y obligaciones del matrimonio que el gobierno federal ahora proporciona a las parejas casadas del mismo sexo a la luz de la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Estados Unidos v. Windsor ". [76]

El 26 de agosto, el juez de distrito Alan M. Malott falló a favor de los demandantes y determinó que prohibir la emisión de licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo "es inconstitucional e inaplicable en virtud del Artículo II, Sección 18 de la Constitución de Nuevo México". Ordenó a los secretarios de los condados de Bernalillo y Santa Fe que emitieran licencias de matrimonio a todas las parejas del mismo sexo que cumplieran los requisitos. La Oficina del Secretario del Condado de Bernalillo indicó que lo haría a partir del 27 de agosto, y el Condado de Santa Fe ya las estaba emitiendo. [77] [78]

El 29 de agosto de 2013, los 33 secretarios del condado de Nuevo México votaron para pedirle a la Corte Suprema de Nuevo México que se pronunciara sobre la legalidad del matrimonio entre personas del mismo sexo. [79] El 16 de agosto, la Corte Suprema había rechazado una solicitud para consolidar y escuchar las demandas por matrimonio entre personas del mismo sexo que se estaban escuchando en varios tribunales inferiores. [80] [81] El 5 de septiembre, un abogado de la Asociación de Condados de Nuevo México presentó una solicitud en nombre de los secretarios para que se les permitiera intervenir en Griego v. Oliver . Los secretarios no estaban apelando la decisión en ese caso, pero pidieron a la Corte Suprema que detuviera las demandas en su contra en el tribunal de distrito hasta que aclarara la ley de Nuevo México para los tribunales inferiores, incluida la emisión de licencias a parejas del mismo sexo y la autoridad de los secretarios para modificar los formularios utilizados. Los dos secretarios que fueron acusados ​​​​en Griego v. Oliver no se unieron a sus pares en esta acción porque ya eran partes del caso. [82] La Corte Suprema escuchó la petición de la Asociación el 23 de octubre. [83] El 3 de septiembre, el juez Malott reabrió el caso y permitió que el grupo interviniera y otorgó una sentencia declaratoria final a los demandantes, lo que permitió a la Asociación solicitar una revisión adicional por parte de la Corte Suprema. [84]

Corte Suprema de Nuevo México

El 5 de septiembre de 2013, la Asociación de Condados solicitó a la Corte Suprema de Nuevo México una "orden de control de supervisión", una medida legal que "crearía una opinión legal definitiva y uniforme en la que los secretarios de todo el estado pudieran confiar en lugar de esperar a que se presentaran apelaciones posiblemente prolongadas de varios condados" en el nivel de la corte de distrito. [85] El 6 de septiembre, la Corte Suprema de Nuevo México registró este caso para un procedimiento de orden extraordinaria . Los argumentos orales se llevaron a cabo el 23 de octubre de 2013. [86] [87] Si bien la corte no emitió una opinión el 23 de octubre, los defensores del matrimonio entre personas del mismo sexo dijeron que se sintieron alentados por las declaraciones de los jueces, que según el Albuquerque Journal incluían "preguntas duras" y "puntuales" para los abogados que representan a los legisladores estatales republicanos que buscan una prohibición judicial del matrimonio entre personas del mismo sexo en Nuevo México. [88] La estación de noticias de televisión del mercado de Albuquerque, KRQE, informó que el senador republicano Bill Sharer había sugerido que los votantes podrían destituir a los jueces de la Corte Suprema de sus cargos, expulsar a los legisladores estatales o aprobar una nueva enmienda constitucional si no estaban satisfechos con la forma en que dictó la corte. [89]

El 19 de diciembre, la Corte Suprema dictaminó por unanimidad que la Constitución de Nuevo México exigía la extensión de los derechos matrimoniales a las parejas del mismo sexo. [90] [91] Su decisión decía que la Cláusula de Igual Protección del Artículo II, Sección 18 de la Constitución de Nuevo México exigía que "Todos los derechos, protecciones y responsabilidades que resultan de la relación matrimonial se aplicarán por igual a las parejas casadas del mismo sexo y del sexo opuesto". [92] La decisión convirtió a Nuevo México en el decimoséptimo estado de los EE. UU. en reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo. [93] Al día siguiente, la secretaria y la secretaria adjunta principal del condado de Roosevelt dimitieron. La secretaria dijo que no podía cumplir la sentencia del tribunal con "la conciencia tranquila" y añadió: "Sentí que estaría defraudando a la mayoría de las personas que votaron por mí". [94]

En respuesta a la decisión de la Corte Suprema, el senador Bill Sharer propuso una resolución conjunta que, de ser aprobada por ambas cámaras de la Legislatura de Nuevo México, habría sometido a votación popular una enmienda constitucional que definía el matrimonio como "la unión de un hombre y una mujer". El 6 de enero de 2014, la gobernadora Martínez dijo que no apoyaría los esfuerzos para revertir la decisión de la Corte Suprema mediante la promulgación de una enmienda constitucional estatal que prohibiera el matrimonio entre personas del mismo sexo. Dijo: "Creo que lo que dije antes fue que sí, el pueblo debería haberlo decidido, pero la Corte Suprema lo ha decidido... Y ahora es la ley del país". [95]

Hanna contra Salazar

El 6 de junio de 2013, Alexander Hanna y Yon Hudson, representados por Brian Egolf , Kate Ferlic y John Day, presentaron una demanda similar, Hanna v. Salazar , [96] en el tribunal de distrito contra la secretaria del condado de Santa Fe , Geraldine Salazar, y el fiscal general. [97] El 27 de junio, tras el fallo de la Corte Suprema de los EE. UU. en Estados Unidos v. Windsor , la demanda fue retirada del tribunal de distrito y presentada en la Corte Suprema de Nuevo México. [98] El 22 de julio, el fiscal general King le dijo al tribunal que "la garantía de Nuevo México de protección igualitaria a sus ciudadanos exige que se permita a las parejas del mismo sexo disfrutar de los beneficios del matrimonio de la misma manera y en la misma medida que otros ciudadanos de Nuevo México", pero argumentó que el tribunal carecía de la autoridad para ordenar a un secretario del condado que emitiera la licencia de matrimonio como habían solicitado los demandantes, lo que solo los funcionarios del poder ejecutivo del estado podían hacer. Advirtió al tribunal que al hacerlo se podrían iniciar innumerables demandas "relativas a cualquier disputa que una parte tenga con cualquier funcionario local o del condado". [99] El 16 de agosto, el Tribunal Supremo se negó a escuchar este caso y otro similar, pero dijo que los demandantes tenían derecho a una "revisión acelerada" en el tribunal de distrito. [80]

El 22 de agosto de 2013, la jueza de distrito de Nuevo México, Sarah Singleton, ordenó a Salazar que comenzara a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo o que demostrara por qué el condado no debería cumplir. Egolf dijo a los periodistas: "Esta será la primera vez que un tribunal en cualquier parte de Nuevo México... ordene que las parejas del mismo sexo se casen". [100] Salazar dijo que era "una ferviente defensora del matrimonio entre personas del mismo sexo en Nuevo México" y que emitiría las licencias a Hanna y Hudson y a cualquier otra pareja del mismo sexo que cumpliera los requisitos. Comenzó a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, incluidas Hanna y Hudson, el 23 de agosto. [49] Alrededor de una docena de parejas del mismo sexo se casaron en una ceremonia conjunta en las cámaras de la comisión del condado. [101] [102] Posteriormente, Salazar, en su carácter oficial de secretaria del condado, fue incluida como acusada en Griego v. Oliver , con este caso relacionado ante la Corte Suprema de Nuevo México para determinar la aplicabilidad a nivel estatal de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo por parte del tribunal de distrito.

Stark contra Martínez

El 28 de agosto de 2013, en Stark v. Martinez , [103] el juez de distrito de Nuevo México Jeff F. McElroy ordenó a la secretaria del condado de Taos, Anna Martinez, que comenzara a emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo o que compareciera para demostrar por qué no podía hacerlo. [104] La secretaria dijo que no impugnaría la orden y que comenzaría a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo.

Sharer contra Ellins

El 29 de agosto de 2013, en Sharer v. Ellins , siete legisladores estatales republicanos (los senadores William Sharer y Steven Neville , y los representantes David Gallegos , Jimmie C. Hall , Yvette Herrell , Dennis Roch y James Strickler ) presentaron una demanda en el Tribunal del Tercer Distrito Judicial contra la secretaria del condado de Doña Ana, Lynn Ellins, solicitando una suspensión inmediata de la emisión de licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. El caso fue asignado al juez James T. Martin. [105] El 3 de septiembre de 2013, ocho legisladores republicanos adicionales se unieron a la demanda. El grupo presentó demandas similares contra los secretarios de los condados de Valencia y San Miguel. [106] Después de que Ellins objetara al juez Martin, se recusó y el juez Manuel I. Arrieta fue asignado al caso el 17 de septiembre de 2013. El tribunal ordenó de oficio que el asunto se suspendiera hasta el 23 de octubre, cuando se llevaron a cabo los argumentos orales en Griego en la Corte Suprema de Nuevo México. Después del fallo del tribunal en Griego el 19 de diciembre, tanto los legisladores estatales como Ellins pidieron al juez Arrieta que desestimara el caso.

Naciones nativas americanas

El matrimonio entre personas del mismo sexo no está reconocido en la Nación Navajo , tras la aprobación de la Ley de Matrimonio Diné en 2005. En julio de 2022, el delegado Eugene Tso de Chinle presentó un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo ante el Consejo de la Nación Navajo. [107] En junio de 2023, el delegado Seth Damon presentó otro proyecto de ley que permitiría a los ciudadanos de la Nación Navajo recibir licencias de matrimonio a través de la tribu y exigiría que el gobierno tribal reconociera los matrimonios entre personas del mismo sexo autorizados fuera de la reserva. El presidente Buu Nygren apoya el proyecto de ley. [108]

Aunque no hay registros de matrimonios entre personas del mismo sexo tal como se entienden desde una perspectiva occidental en las culturas nativas americanas , hay evidencia de identidades y comportamientos que pueden ubicarse en el espectro LGBT. Muchas de estas culturas reconocían a individuos de dos espíritus que nacían varones pero vestían ropa de mujer y realizaban tareas domésticas cotidianas y trabajos manuales artísticos que se consideraban pertenecientes a la esfera femenina. La cultura navajo ha reconocido tradicionalmente a los individuos de dos espíritus, conocidos en el idioma navajo como nádleehi ( pronunciado [nátɬèːhì] ). Si bien los nádleehi tenían acceso a esferas de trabajo masculinas y femeninas, además de la caza y la guerra, generalmente realizaban actividades femeninas como la alfarería , el tejido y el curtido de pieles , pero también el canto , que era principalmente una actividad de hombres. Asociados con la prosperidad y se cree que se originaron en el tercer mundo del Pueblo Santo, los nádleehi dirigían la plantación y el trabajo del campo, y generalmente funcionaban como cabeza de familia. Eran conocidas por su habilidad para hacer de casamenteras y mediar entre los sexos en cuestiones de conflicto y amor. Tradicionalmente, las nádleehi "reales" no se casaban y tenían relaciones sexuales exclusivamente con hombres, mientras que "aquellas que se hacían pasar por nádleehi " podían casarse con hombres o mujeres, pero si se casaban generalmente adoptaban la vestimenta y las actividades de un hombre. El estatus de nádleehi creaba así la posibilidad de un matrimonio entre dos varones biológicos en la cultura navajo. [109] [110]

De manera similar, el pueblo Zuni ha reconocido tradicionalmente a los individuos de dos espíritus, conocidos en su idioma como lhamana (o łamana , pronunciado [ˈɬamana] ). [111] Los lhamana adoptaron la vestimenta de las mujeres y las actividades femeninas, incluido el tejido y la alfarería, pero fueron iniciados en el ko'tikili (como todos los hombres, pero casi nunca las mujeres) . Se casaron con hombres, sin indicios de poligamia , aunque se dice que un famoso lhamana Zuni , We'wha , permaneció soltero, pero tuvo varios hijos. [109] Entre los tewa , los individuos de dos espíritus son conocidos como kwidó . Los kwidó tenían relaciones sexuales con hombres, mujeres y otros kwidó . [109] Entre el pueblo Keres , las personas de dos espíritus usaban ropa de mujer y tenían una "preferencia por las tareas femeninas sobre las masculinas". Los Acoma y Laguna Keres los llaman kokwimu . [109] En la lengua de los apaches mescaleros y chiricahuas , se les llama ndé 'isdzán ( pronunciado [nᵈɛ́ ʔìstsán] ). [109] [112]

Impacto económico

En 2006, un estudio del Instituto Williams de la Universidad de California en Los Ángeles concluyó que permitir que las parejas del mismo sexo se casen tendría un efecto positivo en el presupuesto estatal de Nuevo México. Permitir que las parejas del mismo sexo se casen resultaría en una ganancia neta de aproximadamente $ 1.5 millones a $2 millones cada año para el estado. [113] Este impacto neto sería el resultado de ahorros en gastos en programas estatales de beneficios públicos sujetos a prueba de medios y un aumento en los ingresos por impuestos a las ventas y al alojamiento provenientes de bodas y turismo relacionado con bodas.

Estadísticas demográficas y matrimoniales

En abril de 2008, el Instituto Williams, utilizando datos de la Oficina del Censo de los Estados Unidos , publicó un "Informe del censo" que concluía: "Si bien en muchos aspectos las parejas del mismo sexo de Nuevo México se parecen a las parejas casadas, las parejas del mismo sexo con hijos tienen menos recursos económicos para mantener a sus familias que los padres casados ​​y tasas más bajas de propiedad de vivienda". [114] Al analizar los datos del censo sobre los hogares con parejas no casadas del mismo sexo, el informe determinó que en 2000 había 4.496 parejas del mismo sexo viviendo en Nuevo México, y que para 2005 el número de parejas del mismo sexo había aumentado a 6.063. Había más parejas del mismo sexo femeninas (58%) que parejas del mismo sexo masculinas (42%) en Nuevo México, y los individuos en parejas del mismo sexo tenían, en promedio, 42 años, y significativamente más jóvenes que los individuos en parejas casadas (48 años). Las parejas del mismo sexo también vivían en todos los condados del estado y constituían el 1,2% de los hogares con parejas. El 71% de los individuos en parejas del mismo sexo estaban empleados, en comparación con el 60% de los individuos casados, y el ingreso familiar promedio de las parejas del mismo sexo era de $53.720, en comparación con $59.692 para las parejas casadas. El 27% de las parejas del mismo sexo en Nuevo México estaban criando niños menores de 18 años, y en 2005 se estimó que 3.624 niños vivían en hogares encabezados por parejas del mismo sexo.

El censo de EE. UU. de 2020 mostró que había 5253 hogares de parejas del mismo sexo casadas (2109 parejas de hombres y 3144 parejas de mujeres) y 4264 hogares de parejas del mismo sexo no casadas en Nuevo México. [115]

Opinión pública

Opinión pública a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en Nuevo México
Fuente de la encuestaFechas de administraciónTamaño de la muestraMargen de errorApoyoOposiciónNo sé/rechacé
Instituto de Investigación de Religión Pública9 de marzo – 7 de diciembre de 2023540 adultos?71%29%<0,5%
Instituto de Investigación de Religión Pública11 de marzo – 14 de diciembre de 2022??72%28%<0,5%
Instituto de Investigación de Religión Pública8 de marzo – 9 de noviembre de 2021??68%31%1%
Instituto de Investigación de Religión Pública7 de enero – 20 de diciembre de 2020397 adultos?77%15%8%
Instituto de Investigación de Religión Pública5 de abril – 23 de diciembre de 2017534 adultos?63%30%7%
Instituto de Investigación de Religión Pública18 de mayo de 2016 – 10 de enero de 2017726 adultos?54%35%11%
Instituto de Investigación de Religión Pública29 de abril de 2015 – 7 de enero de 2016589 adultos?58%34%8%
Instituto de Investigación de Religión Pública2 de abril de 2014 – 4 de enero de 2015371 adultos?58%36%6%
Encuestas de políticas públicas20 al 23 de marzo de 2014674 votantes registrados±3,8%47%45%8%
Investigación de Anzalone Liszt Grove18 al 22 de septiembre de 2013502 votantes registrados± 4,4%51%42%7%
Encuestas de políticas públicas11 al 13 de diciembre de 2011500 votantes± 4,4%45%43%12%
Encuestas de políticas públicas23 al 26 de junio de 2011732 votantes± 3,6%42%48%10%

La encuesta de junio de 2011 de Public Policy Polling (PPP) encontró que el 42% de los votantes de Nuevo México pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería ser legal, mientras que el 48% pensaba que debería ser ilegal y el 10% no estaba seguro. Una pregunta separada en la misma encuesta encontró que el 68% de los votantes apoyaba el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, con un 37% apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo, un 31% apoyando las uniones civiles , un 30% oponiéndose a todo reconocimiento legal y un 2% indeciso. [116] La encuesta de diciembre de 2011 realizada por la misma organización de encuestas encontró que el 45% de los votantes de Nuevo México pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería ser legal, mientras que el 43% pensaba que debería ser ilegal y el 12% no estaba seguro. Una pregunta separada en la misma encuesta encontró que el 67% de los votantes apoyaba el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, con un 42% apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo, un 25% apoyando las uniones civiles, un 32% oponiéndose a todo reconocimiento legal y un 2% estando indeciso. [117] La ​​encuesta PPP de marzo de 2014 mostró que el 74% de los votantes apoyaba el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, con un 45% apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo, un 29% apoyando las uniones civiles, un 24% oponiéndose a todo reconocimiento legal y un 2% estando indeciso. [118]

Véase también

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