Municiones en racimo
Arma explosiva con pequeñas submuniciones.

Corte transversal de la cabeza de guerra del misil estadounidense Honest John de alrededor de 1960, que muestra bombas M134 llenas de gas sarín
La mitad de un sitio de misiles tierra-aire en Vietnam del Norte cubierto de bombas explosivas dispersadas por una munición de racimo estadounidense, Guerra de Vietnam
Una bomba de racimo cae sobre el campo de tiro Nightmare en Corea del Sur

Una munición en racimo es un tipo de arma explosiva lanzada desde el aire o desde tierra que libera o expulsa submuniciones más pequeñas. Por lo general, se trata de una bomba en racimo que expulsa bombas explosivas diseñadas para matar personal y destruir vehículos. Otras municiones en racimo están diseñadas para destruir pistas de aterrizaje o líneas de transmisión de energía eléctrica .

Las bombas de racimo liberan muchas bombas pequeñas sobre una amplia zona, lo que supone un riesgo para los civiles tanto durante los ataques como después de ellos. Las bombas pequeñas sin explotar pueden matar o mutilar a civiles o a objetivos no previstos mucho después de que haya terminado un conflicto, y su localización y eliminación son costosas. Esta tasa de fallos oscila entre el 2% y el 40% o más.

Las municiones en racimo están prohibidas para aquellos países que ratificaron la Convención sobre Municiones en Racimo , adoptada en Dublín , Irlanda, en mayo de 2008. La Convención entró en vigor y se convirtió en derecho internacional vinculante tras la ratificación de la misma por parte de los Estados el 1 de agosto de 2010, seis meses después de haber sido ratificada por 30 Estados. [1] Al 10 de febrero de 2022, un total de 123 Estados se han adherido a la Convención, siendo 110 Estados partes y 13 signatarios. [2]

Desarrollo

Bomba mariposa SD2 circa 1940. Las alas giran cuando la bomba cae, desenroscando el husillo de armado conectado a la espoleta .

La primera bomba de racimo significativamente utilizada operativamente [3] fue la alemana SD-2 o Sprengbombe Dickwandig de 2 kg , comúnmente conocida como la bomba mariposa . [4] Se utilizó en la Segunda Guerra Mundial para atacar objetivos civiles y militares, [5] [6] incluso en Tokio y Kyushu . [7] [8] [9] La tecnología fue desarrollada independientemente por Estados Unidos, Rusia e Italia (véase bomba termo ). [ cita requerida ] Estados Unidos utilizó la bomba de fragmentación M41 de 9 kilogramos (20 lb) conectada en grupos de 6 o 25 con espoletas de proximidad o de alta sensibilidad . [10] [11]

Entre los años 1970 y 1990, las bombas de racimo se convirtieron en municiones estándar lanzadas desde el aire en muchos países, en una amplia variedad de tipos. Han sido producidas por 34 países y utilizadas en al menos 23. [12]

Los proyectiles de artillería que emplean principios similares existen desde hace décadas. Se los suele denominar proyectiles ICM ( Municiones Convencionales Mejoradas ). En la jerga militar estadounidense, los términos para designarlos son proyectiles "firecracker" o "popcorn", por las numerosas explosiones pequeñas que provocan en el área objetivo.

Tipos

Una bomba de racimo BLU-3 de la era de Vietnam de Estados Unidos

Una bomba de racimo básica consiste en una carcasa hueca y luego dos a más de 2.000 submuniciones o bombas pequeñas contenidas en ella. Algunos tipos son dispensadores que están diseñados para ser retenidos por la aeronave después de liberar sus municiones. Las submuniciones mismas pueden estar equipadas con pequeños retardadores de paracaídas o serpentinas para ralentizar su descenso (lo que permite que la aeronave escape de la zona de la explosión en ataques a baja altitud). [13] [3]

Las bombas de racimo modernas y los dispensadores de submuniciones pueden ser armas multipropósito que contienen una combinación de municiones antiblindaje, antipersonal y antimaterial. Las propias submuniciones también pueden ser multipropósito, como la combinación de una carga hueca , para atacar a los blindados, con una vaina fragmentadora, para atacar a la infantería, el material y los vehículos ligeros. También pueden tener una función incendiaria.

Desde la década de 1990 se han diseñado armas basadas en submuniciones que despliegan submuniciones inteligentes , utilizando sensores térmicos y visuales para localizar y atacar objetivos particulares, generalmente vehículos blindados. Las armas de este tipo incluyen el arma con espoleta sensora CBU-97 de los EE. UU. , utilizada por primera vez en combate durante la Operación Libertad Iraquí , la invasión de Irak de 2003. Algunas municiones diseñadas específicamente para uso antitanque pueden configurarse para que se autodestruyan si alcanzan el suelo sin localizar un objetivo, lo que teóricamente reduce el riesgo de muertes y lesiones civiles no deseadas. Aunque las armas de submuniciones inteligentes son mucho más caras que las bombas de racimo estándar, se requieren menos submuniciones inteligentes para derrotar a objetivos dispersos y móviles, lo que compensa en parte su costo. Debido a que están diseñadas para prevenir efectos de área indiscriminados y riesgos de municiones sin explotar, algunas municiones inteligentes están excluidas de la cobertura de la Convención sobre Municiones en Racimo. [14] [15]

Incendiario

Durante la Guerra de Invierno de 1939-1940, la Unión Soviética lanzó RRAB-3, apodados cestas de pan Molotov , que dispersaban bombas incendiarias, sobre Finlandia.

Las bombas de racimo incendiarias están destinadas a iniciar incendios, al igual que las bombas incendiarias convencionales (bombas incendiarias). Contienen submuniciones de fósforo blanco o napalm , y pueden combinarse con submuniciones antipersonal y antitanque para obstaculizar los esfuerzos de extinción de incendios. [3] En las áreas urbanas, han sido precedidas por el uso de bombas explosivas convencionales para fracturar los techos y las paredes de los edificios y exponer su contenido inflamable. Uno de los primeros ejemplos es la llamada cesta de pan Molotov utilizada por la Unión Soviética en la Guerra de Invierno de 1939-40. Las bombas de racimo incendiarias fueron ampliamente utilizadas por ambos bandos en los bombardeos estratégicos de la Segunda Guerra Mundial . Causaron tormentas de fuego y conflagraciones en el bombardeo de Dresde en la Segunda Guerra Mundial y el bombardeo incendiario de Tokio . Algunas submuniciones de bombas modernas liberan un aerosol termobárico altamente combustible que produce una explosión de alta presión cuando se enciende. [ cita requerida ]

Antipersonal

Las bombas de racimo antipersonal utilizan fragmentación explosiva para matar tropas y destruir objetivos blandos (sin blindaje). Junto con las bombas de racimo incendiarias, estas fueron de los primeros tipos de bombas de racimo producidas por la Alemania nazi durante la Segunda Guerra Mundial. Se utilizaron durante los bombardeos con espoletas de retardo y trampas explosivas para dificultar la lucha contra incendios y otros esfuerzos de control de daños en las áreas objetivo. También se utilizaron con una espoleta de contacto al atacar trincheras. Estas armas fueron ampliamente utilizadas durante la Guerra de Vietnam , cuando se lanzaron miles de toneladas de submuniciones sobre Laos, Camboya y Vietnam. [16]

Antitanque

La mayoría de las municiones antiblindaje contienen ojivas de carga hueca para perforar el blindaje de los tanques y los vehículos de combate blindados . En algunos casos, se utiliza la guía para aumentar la probabilidad de alcanzar con éxito un vehículo. Las submuniciones guiadas modernas, como las que se encuentran en el CBU-97 estadounidense, pueden utilizar una carga hueca o un penetrador formado explosivamente . Las submuniciones de carga hueca no guiadas están diseñadas para ser efectivas contra trincheras que incorporan cobertura aérea. Para simplificar el suministro y aumentar la efectividad en el campo de batalla al permitir que se utilice un solo tipo de proyectil contra casi cualquier objetivo, se producen submuniciones que incorporan efectos tanto de fragmentación como de carga hueca. [17]

Anti-eléctrico

En 1999 , Estados Unidos utilizó por primera vez en la guerra de Kosovo un arma antieléctrica, la CBU-94/B . Consiste en un TMD (Tactical Munitions Dispenser) lleno de 202 submuniciones. Cada submunición contiene una pequeña carga explosiva que dispersa 147 bobinas de fibra conductora fina de vidrio recubierto de carbono o aluminio. Su propósito es interrumpir y dañar los sistemas de transmisión de energía eléctrica produciendo cortocircuitos en líneas eléctricas de alto voltaje y subestaciones eléctricas . En el ataque inicial, dejaron sin suministro eléctrico al 70% de Serbia .

Historial de uso

Guerra de Vietnam

Durante la Guerra de Vietnam, Estados Unidos utilizó bombas de racimo en ataques aéreos contra objetivos en Vietnam, Laos y Camboya . [18] [19]

De los 260 millones de bombas de racimo que cayeron sobre Laos entre 1964 y 1973, en particular en la provincia de Xieng Khouang , 80 millones no explotaron. [20] En 2009, alrededor de 7.000 personas resultaron heridas o murieron por explosivos que quedaron de la época de la guerra de Vietnam solo en la provincia vietnamita de Quảng Trị . [21]

Conflicto en el sur del Líbano, 1978

Durante el conflicto del sur del Líbano en 1978, las FDI utilizaron bombas de racimo proporcionadas por los Estados Unidos. Según el presidente estadounidense Jimmy Carter , este uso de las bombas de racimo violó el acuerdo legal entre Israel y los EE. UU. porque las armas habían sido proporcionadas con fines defensivos contra un ataque a Israel. [22] Israel también transfirió armas estadounidenses a la milicia libanesa de Saad Haddad, una violación de la ley estadounidense. [22] La administración de Carter se preparó para notificar al Congreso que se estaban utilizando armas estadounidenses de manera ilegal, lo que habría dado como resultado que se cortara la ayuda militar a Israel. [22] El cónsul estadounidense en Jerusalén informó al gobierno israelí de sus planes y, según Carter, el primer ministro Begin dijo que la operación había terminado. [22]

Guerra del Sahara Occidental, 1975-1991

Durante los 16 años de conflicto en el territorio del Sáhara Occidental , el Ejército Real Marroquí (RMA) lanzó bombas de racimo. [23]

La RMA utilizó municiones en racimo tanto lanzadas desde artillería como desde el aire. Se utilizaron submuniciones BLU-63, M42 y MK118 en varios lugares de Bir Lahlou, Tifarity, Mehaires, Mijek y Awganit.

En la base de datos del Centro de Coordinación de Actividades relativas a las Minas de la MINURSO se han registrado más de 300 zonas afectadas por ataques con explosivos.

Guerra soviético-afgana, 1979-1989

Durante la guerra soviética-afgana, los soviéticos trataron con dureza a los rebeldes muyahidines y a quienes los apoyaban, incluso arrasando aldeas enteras para negar refugio a sus enemigos y utilizando bombas de racimo. [24] [ página necesaria ]

Guerra de las Malvinas

Los Sea Harriers de la Marina Real lanzaron bombas de racimo BL755 sobre posiciones argentinas durante la Guerra de las Malvinas de 1982. [25]

Granada, 1983

Estados Unidos lanzó 21 bombas de racimo Rockeye durante su invasión de Granada . [26]

Guerra de Nagorno Karabaj, 1992-1994, 2016, 2020

El conflicto armado entre Azerbaiyán y Armenia en Nagorno Karabaj entre 1992 y 1994 dio lugar al uso de municiones en racimo contra objetivos militares y civiles en la región. [27] En 2010, 93 km2 ( 36 millas cuadradas) seguían estando fuera de los límites debido a la contaminación con municiones en racimo sin detonar. HALO Trust ha hecho importantes contribuciones a las iniciativas de limpieza. [28] [29]

Durante la reanudación de las hostilidades en abril de 2016 , HALO Trust informó sobre el uso de bombas de racimo por parte de Azerbaiyán, habiendo encontrado municiones de racimo en las aldeas de Nerkin Horatagh y Kiçik Qarabəy . [30] Azerbaiyán informó que las fuerzas armenias habían utilizado municiones de racimo contra civiles azerbaiyanos en el período determinado. [31]

Según el informe Cluster Munition Monitor de 2010, ni Armenia ni Azerbaiyán se adhirieron a la Convención sobre Municiones en Racimo . [32]

Se informó sobre el uso adicional de municiones en racimo durante la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020. [ 33] [34] [35] La ciudad de Stepanakert , poblada por armenios, fue bombardeada durante toda la guerra, comenzando el primer día. Human Rights Watch informó que los barrios residenciales de Stepanakert que carecían de objetivos militares identificables fueron atacados por el ejército azerbaiyano con municiones en racimo. Human Rights Watch también identificó el uso azerbaiyano de municiones en racimo en Hadrut . [36] Human Rights Watch también informó sobre el uso de municiones en racimo por parte de las fuerzas armenias durante el bombardeo de Tartar , que duró meses , los ataques con misiles contra Barda y contra Goranboy . [37] Amnistía Internacional también confirmó que las fuerzas armenias habían utilizado municiones en racimo en Barda, [38] lo que provocó la muerte de 25 civiles azerbaiyanos, según Azerbaiyán. [39]

Primera guerra chechena, 1995

Yugoslavia, 1999

  • Utilizado por EE. UU., Reino Unido y Países Bajos.

En 1999, durante el bombardeo de la OTAN a Yugoslavia , se lanzaron alrededor de 2.000 bombas de racimo que contenían 380.000 submuniciones , de las cuales la Real Fuerza Aérea lanzó 531 bombas de racimo RBL755. [40] [41] Tanto los estadounidenses como los británicos utilizaron bombas de racimo. [42]

El 7 de mayo de 1999, entre las 11.30 y las 11.40 horas, se produjo un ataque de la OTAN con dos contenedores de bombas de racimo que cayeron en la parte central de la ciudad:

  • El edificio de Patología junto al Centro Médico de Nis, en el sur de la ciudad,
  • Junto al edificio de "Banovina" que incluye el mercado principal, la estación de autobuses junto a la fortaleza de Niš y el centro de salud "12 de febrero"
  • Aparcamiento del "Niš Express" cerca del río Nišava.

Los informes afirmaron que 15 civiles murieron, 8 civiles resultaron gravemente heridos, 11 civiles sufrieron heridas leves, 120 unidades de vivienda resultaron dañadas y 47 fueron destruidas y que 15 automóviles resultaron dañados.

En total, durante la operación, al menos 23 civiles serbios murieron a causa de las municiones en racimo. Al menos seis serbios, incluidos tres niños, murieron a causa de las bombas de racimo después de que terminó la operación, y hasta 23 kilómetros cuadrados (8,9 millas cuadradas) en seis áreas siguen "contaminadas por municiones en racimo", según el gobierno serbio, incluido el monte Kopaonik, cerca de las pistas de la estación de esquí. El Reino Unido contribuyó con 86.000 libras esterlinas al Centro de Acción contra las Minas de Serbia. [40]

Afganistán, 2001-2002

Irak, 1991, 2003-2006

Un F/A-18C Hornet de la Armada estadounidense despega desde el USS Nimitz hacia una misión en el sur de Irak. Entre otras armas, el avión lleva bombas de racimo CBU-100 "Rockeye" .
  • Utilizado por Estados Unidos y el Reino Unido.

1991 : Durante la Guerra del Golfo , Estados Unidos, Francia y el Reino Unido lanzaron 61.000 bombas de racimo que contenían 20 millones de submuniciones, según Human Rights Watch (HRW). [45] Estados Unidos fue responsable de 57.000 de estas bombas arrojadas. El Departamento de Defensa de Estados Unidos estimó que entre 1,2 y 1,5 millones de submuniciones no explotaron. Según organizaciones de derechos humanos, las submuniciones sin explotar han causado más de 4.000 víctimas civiles, incluidas 1.600 muertes, en Irak y Kuwait. [46] [47]

2003–2006 : Estados Unidos y sus aliados atacaron Irak con 13.000 municiones en racimo, que contenían dos millones de submuniciones durante la Operación Libertad Iraquí, según HRW . [48] La mayoría eran DPICM, o municiones convencionales mejoradas de doble propósito . [49] En múltiples ocasiones, las fuerzas de la coalición utilizaron municiones en racimo en áreas residenciales, y el país sigue siendo uno de los más contaminados hasta el día de hoy, con bombas que representan una amenaza tanto para el personal militar estadounidense en el área como para los civiles locales. [50]

Cuando estas armas fueron disparadas sobre Bagdad el 7 de abril de 2003, muchas de las bombas no explotaron al impactar. Después, algunas de ellas explotaron al ser tocadas por civiles. USA Today informó que "el Pentágono presentó durante la guerra una imagen engañosa de hasta qué punto se estaban utilizando las armas de racimo y de las bajas civiles que estaban causando". El 26 de abril, el general Richard Myers , jefe del Estado Mayor Conjunto, dijo que Estados Unidos había causado sólo una baja civil. [51]

Líbano, 1978, 1982 y 2006

Durante el conflicto entre Israel y el Líbano en 1982 , Israel utilizó municiones en racimo, muchas de ellas de fabricación estadounidense, contra objetivos en el sur del Líbano. Israel también utilizó bombas en racimo en la Guerra del Líbano de 2006. [ 52] [53] [54]

Dos tipos de municiones de racimo fueron transferidas a Israel desde los EE.UU. La primera fue la CBU-58 que utiliza la bomba BLU-63. Esta bomba de racimo ya no está en producción. La segunda fue la MK-20 Rockeye, producida por Honeywell Incorporated en Minneapolis. [ cita requerida ] La CBU-58 fue utilizada por Israel en el Líbano tanto en 1978 como en 1982. [ 52 ] La empresa de defensa israelí Israel Military Industries también fabrica la bomba de racimo M-85 más moderna.

Durante la guerra de 2006, Hezbolá disparó municiones en racimo de fabricación china contra objetivos civiles israelíes, utilizando lanzacohetes de 122 mm, que alcanzaron Kiryat Motzkin , Nahariya , Karmiel , Maghar y Safsufa . Durante la guerra se dispararon contra Israel un total de 113 cohetes y 4.407 submuniciones. [55] [56]

Según el Servicio de Acción contra las Minas de las Naciones Unidas , Israel lanzó hasta cuatro millones de submuniciones en suelo libanés, de las cuales un millón permanecen sin explotar. [57] Según un informe preparado por Lionel Beehner para el Consejo de Relaciones Exteriores, Estados Unidos reabasteció el arsenal de bombas de racimo de Israel, lo que desencadenó una investigación del Departamento de Estado para determinar si Israel había violado los acuerdos secretos que había firmado con Estados Unidos sobre su uso. [57]

Como informó Haaretz en noviembre de 2006, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas de Defensa de Israel, Dan Halutz, quería iniciar una investigación sobre el uso de bombas de racimo durante la guerra del Líbano. [58] Halutz afirmó que algunas bombas de racimo habían sido disparadas en contra de su orden directa, que establecía que las bombas de racimo debían utilizarse con extrema precaución y no dispararse en zonas pobladas. Al parecer, las FDI desobedecieron esta orden. [58]

Human Rights Watch dijo que había evidencia de que Israel había usado bombas de racimo muy cerca de áreas civiles y las describió como "armas inaceptablemente imprecisas y poco confiables cuando se usan cerca de civiles" y que "nunca deberían usarse en áreas pobladas". [59] Human Rights Watch ha acusado a Israel de usar municiones de racimo en un ataque a Bilda, un pueblo libanés, el 19 de julio [60] que mató a un civil e hirió a 12, incluidos 7 niños. El "ejército israelí defendió ... el uso de municiones de racimo en su ofensiva contra el Líbano , diciendo que usar tales municiones era 'legal bajo el derecho internacional ' y que el ejército las empleaba 'de acuerdo con las normas internacionales ' ". [61] El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Mark Regev , agregó: "Si los países de la OTAN almacenan estas armas y las han usado en conflictos recientes - en la República Federativa de Yugoslavia , Afganistán e Irak - el mundo no tiene motivos para señalar con el dedo a Israel". [62]

Georgia, 2008

Georgia admitió haber usado bombas de racimo durante la guerra, según Human Rights Watch, pero enfatizó que sólo se usaron contra objetivos militares. [63] El ejército georgiano usó lanzacohetes múltiples LAR-160 para disparar cohetes tipo MK4 LAR 160 (con bombas M-85) con un alcance de 45 kilómetros, dijo el Ministro de Defensa de Georgia (MoD). [64]

Human Rights Watch acusó a la Fuerza Aérea rusa de utilizar bombas de racimo RBK-250 durante el conflicto. [65] Un alto funcionario militar ruso negó el uso de bombas de racimo. [66] El gobierno holandés, después de investigar la muerte de un ciudadano holandés, afirmó que una munición de racimo fue propulsada por un misil táctico Iskander 9K720 (utilizado por Rusia en el momento del conflicto, y no utilizado por Georgia). [67]

Sri Lanka, 2008/2009

En 2009, el Departamento de Estado de los Estados Unidos preparó un informe sobre los incidentes ocurridos en Sri Lanka entre enero y mayo de 2009 que podrían constituir violaciones del derecho internacional humanitario o crímenes contra la humanidad. En ese informe se documentó el uso de municiones en racimo por parte de las fuerzas gubernamentales de Sri Lanka. Fotografías y relatos de testigos presenciales describieron el uso de esas armas en varios ataques contra zonas civiles, incluido un incidente ocurrido el 7 de marzo de 2009 en Valayanmadam , donde explotaron dos bombas en racimo, causando importantes bajas y heridas entre la población civil. Los informes sugieren que se utilizaron municiones en racimo en zonas declaradas seguras para los civiles. [68]

Según Gordon Weiss, portavoz de la ONU en Colombo , el "hospital más grande que aún funciona" en la región de Vanni en Sri Lanka fue bombardeado. [69] El ejército de Sri Lanka ha sido acusado de bombardear el hospital con municiones de racimo, pero no se utilizaron bombas de racimo en el bombardeo del hospital. [70] El gobierno ha negado el uso de municiones de racimo, pero en 2012 se encontraron bombas de racimo sin explotar, según Allan Poston, asesor técnico del grupo de acción contra las minas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Sri Lanka. [71] Un artículo publicado por The Guardian en 2016 proporcionó evidencia fotográfica y testimonios de ex desminadores y civiles que apuntaban al uso de bombas de racimo de fabricación rusa en áreas que el gobierno había declarado como "zonas sin fuego". [72]

Libia, 2011

En abril de 2011 se informó de que las fuerzas del coronel Gadafi habían utilizado bombas de racimo en el conflicto entre las fuerzas gubernamentales y las fuerzas rebeldes que intentaban derrocar al gobierno de Gadafi, durante la batalla de Misrata [73]. Estos informes fueron negados por el gobierno y la Secretaria de Estado de los EE.UU., [74] Hillary Clinton dijo que "no estaba al tanto" del uso específico de bombas de racimo u otras armas indiscriminadas en Misrata, aunque una investigación del New York Times refutó esas afirmaciones. [75]

Siria, 2012

Durante el levantamiento sirio , aparecieron por primera vez algunos videos de bombas de racimo en 2011, pero su frecuencia aumentó cerca de fines de 2012. [76] [77] Como informó Human Rights Watch el 13 de octubre de 2012, " Eliot Higgins , quien escribe un blog sobre equipo militar y tácticas utilizadas en Siria bajo el seudónimo 'Brown Moses', compiló una lista de los videos que muestran restos de municiones de racimo en las distintas gobernaciones de Siria". [76] [77] Se ha informado que el tipo de bombas son bombas de racimo RBK-250 con bombas pequeñas AO-1 SCH (de diseño soviético). [77] Diseñadas por la Unión Soviética para su uso en formaciones de tanques y tropas, las bombas pequeñas PTAB-2.5M fueron utilizadas en objetivos civiles en Mare' en diciembre de 2012 por el gobierno sirio. [78] Según el séptimo Informe anual sobre municiones en racimo, hay ″pruebas contundentes″ de que Rusia ha utilizado municiones en racimo durante su participación en Siria. [79]

Sudán del Sur, 2013

En febrero de 2014, un equipo de desminado de las Naciones Unidas descubrió restos de bombas de racimo en un tramo de carretera cercano a Bor, la capital del estado de Jonglei. Esta ciudad estratégica fue escenario de intensos combates que cambiaron de manos varias veces durante la guerra civil de Sudán del Sur , que estalló en la capital, Juba, el 15 de diciembre de 2013 antes de extenderse a otras partes del país. Según el Servicio de Mantenimiento de Minas de las Naciones Unidas, el lugar estaba contaminado con restos de hasta ocho bombas de racimo y una cantidad desconocida de bombas pequeñas. [80]

Ucrania, 2014

Human Rights Watch informó que “las fuerzas del gobierno ucraniano utilizaron municiones en racimo en zonas pobladas de la ciudad de Donetsk a principios de octubre de 2014”. Además, “las circunstancias indican que las fuerzas antigubernamentales también podrían haber sido responsables del uso de municiones en racimo”. [81]

Intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen, 2015-2022

Según Human Rights Watch y Amnistía Internacional, la coalición militar liderada por Arabia Saudita ha utilizado bombas de racimo suministradas por Gran Bretaña [82] y Estados Unidos [83] contra las milicias hutíes en Yemen . [84] [85] [86] [87]

Arabia Saudita no es [¿ cuándo? ] signataria de la Convención sobre Municiones en Racimo. [88]

Etiopía, 2021

El periodista del New York Times Christiaan Triebert reveló que losbombardeos de la Fuerza Aérea Etíope a Samre durante la Guerra de Tigray están evidenciados por múltiples fotografías de las colas de bombas de racimo de la era soviética , probablemente RBK-250. [89]

Etiopía no es signataria de la Convención sobre Municiones en Racimo. [90]

Invasión rusa de Ucrania, 2022

Restos de un misil balístico Iskander-M con ojivas de racimo que fue derribado sobre Kramatorsk por las defensas aéreas ucranianas.

Human Rights Watch informó sobre el uso de municiones en racimo por parte de las Fuerzas Armadas rusas durante la invasión de Ucrania en 2022. HRMMU informó sobre 16 denuncias creíbles de que las fuerzas armadas rusas utilizaron municiones en racimo en zonas pobladas, lo que provocó víctimas civiles y otros daños. [91]

El 24 de febrero de 2022, un misil balístico ruso Tochka de la serie 9M79 con una ojiva de munición en racimo 9N123 que contenía 50 submuniciones de fragmentación 9N24 impactó fuera de un hospital en Vuhledar en el óblast de Donetsk , Ucrania. El ataque mató a cuatro civiles e hirió a diez. [92] Bellingcat está investigando el uso posterior de municiones en racimo, como los cohetes de racimo Uragan 9M27K y BM-30 Smerch 9M55K, a través de un llamamiento público para obtener pruebas en Twitter . [93] Según HRW y Amnistía Internacional, las tropas rusas utilizaron municiones en racimo durante un ataque a la ciudad de Okhtyrka en la mañana del 25 de febrero de 2022. [91] Un cohete Uragan de 220 mm arrojó municiones en racimo sobre un jardín de infancia de la ciudad. Como resultado de eso, murieron personas, incluido un niño. [94] Ese mismo día, se lanzaron contra Járkov misiles guiados no de precisión con municiones en racimo, que mataron al menos a nueve civiles e hirieron a 37. [91] [95]

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos anunció el 30 de marzo de 2022 que tenía informes creíbles que indicaban que las fuerzas armadas rusas habían utilizado municiones en racimo en zonas pobladas de Ucrania al menos 24 veces desde el inicio del conflicto el 24 de febrero. [96] [91]

A principios de marzo de 2022, The New York Times informó sobre el primer uso de una munición en racimo por parte de las tropas ucranianas durante la invasión cerca de la granja Husarivka. La bomba cayó cerca del cuartel general del ejército ruso. Según el informe, nadie murió en ese ataque. [97]

El 28 de febrero de 2022, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, calificó el uso de municiones en racimo por parte de Rusia como un potencial "crimen de guerra". [98]

El 14 de marzo de 2022 se informó de un ataque con un misil Tochka-U equipado con submuniciones en racimo en la ciudad de Donetsk . La HRMMU confirmó al menos 15 muertes de civiles y 36 heridos en este incidente y, en el momento de su informe, estaba trabajando para corroborar otras supuestas víctimas y si fueron causadas por submuniciones en racimo. [91]

El 7 de diciembre de 2022 se reveló que Ucrania estaba buscando acceso a las reservas estadounidenses de municiones en racimo, debido a la escasez de municiones para los sistemas de artillería del tipo HIMARS y de 155 mm. Estados Unidos ha almacenado sus municiones en racimo y había estado considerando la solicitud ucraniana. Ucrania afirmó que les daría una ventaja sobre la artillería rusa, además de evitar el agotamiento de otras reservas estadounidenses y occidentales. [99]

El 6 de julio de 2023, el presidente estadounidense Joe Biden aprobó el suministro de municiones en racimo DPICM a Ucrania para ayudar a las fuerzas ucranianas en la contraofensiva en curso para liberar el sureste de Ucrania ocupado por Rusia , eludiendo la ley estadounidense que prohíbe la transferencia de municiones en racimo con una tasa de fallo superior al uno por ciento. [100] El sistema de armas podría utilizarse tanto en proyectiles HIMARS como de 155 mm . La funcionaria del Departamento de Defensa Laura Cooper dijo que las municiones "serían útiles, especialmente contra posiciones rusas atrincheradas en el campo de batalla". [101] Según el Pentágono, Ucrania recibirá una versión "mejorada" de municiones en racimo con una tasa de fallo de alrededor del 2 por ciento, mientras que las bombas de racimo rusas fallan en un 40 por ciento o más. [102] Sin embargo, según un informe preparado para el Congreso, los expertos en operaciones de limpieza "han informado con frecuencia de tasas de fallo del 10% al 30%". [103] [104] Se informa que la tasa de fallos de las municiones en racimo utilizadas por Ucrania es de hasta un 20 por ciento. [105] Paul Hannon, de la Coalición contra las Municiones en Racimo (CMC), dijo que la decisión de la administración Biden "contribuirá a las terribles bajas que sufren los civiles ucranianos tanto en este momento como en los próximos años". [23]

El 10 de julio, el primer ministro camboyano, Hun Sen, advirtió a Ucrania sobre el uso de municiones en racimo en Twitter, escribiendo: "Sería el mayor peligro para los ucranianos durante muchos años o hasta cien años si se utilizan bombas de racimo en áreas ocupadas por Rusia en el territorio de Ucrania". Sen citó además la "dolorosa experiencia" de su país en la guerra de Vietnam que ha matado o mutilado a decenas de miles de camboyanos. [106]

Ese mismo día, el Royal United Services Institute (RUSI) publicó un estudio que citaba el uso de municiones de racimo en la guerra de Vietnam. Los estudios del ejército de los Estados Unidos sobre esa guerra mostraban que se necesitan aproximadamente 13,6 proyectiles de alto poder explosivo por cada soldado enemigo muerto. Un proyectil disparado por DPICM dependía en promedio de solo 1,7 proyectiles para matar a un soldado enemigo. RUSI utilizó un ejemplo de una trinchera: un impacto directo de un proyectil de alto poder explosivo esparcirá metralla "dentro de la línea de visión del punto de detonación". Esto también reduce el desgaste de los cañones de los sistemas de armas de artillería de 155 mm. [107]

El 16 de julio de 2023, el presidente ruso, Vladimir Putin, afirmó que Rusia tenía "suficientes reservas" de sus propias municiones en racimo y amenazó con tomar "acciones recíprocas" si Ucrania utilizaba municiones en racimo suministradas por Estados Unidos contra las fuerzas rusas en Ucrania. [108]

El 20 de julio de 2023, The Washington Post informó que las fuerzas ucranianas habían comenzado a utilizar municiones de racimo suministradas por Estados Unidos contra las fuerzas rusas en el sureste del país, según funcionarios ucranianos. [109]

Amenaza a los civiles

Monumento a las víctimas del bombardeo de Niš

Si bien todas las armas son peligrosas, las bombas de racimo plantean una amenaza particular para los civiles por dos razones: tienen un área de efecto amplia y dejan constantemente tras de sí una gran cantidad de bombas pequeñas sin explotar. Las bombas pequeñas sin explotar pueden seguir siendo peligrosas durante décadas después del final de un conflicto. Por ejemplo, si bien los bombardeos de racimo de los Estados Unidos en Laos cesaron en 1973, las bombas de racimo y otras municiones sin explotar siguieron causando más de 100 víctimas por año entre los civiles laosianos en 2009. [actualizar][ 110] [111]

Muchas personas y cientos de grupos, como la Cruz Roja , [112] la Coalición contra las Municiones en Racimo y las Naciones Unidas , se oponen a las municiones en racimo debido al elevado número de civiles que han sido víctimas de estas armas. Desde febrero de 2005, Handicap International ha pedido que se prohíban las municiones en racimo y ha recogido cientos de miles de firmas en apoyo de su petición. [ 113 ] El 98% de las 13.306 víctimas de municiones en racimo registradas en Handicap International son civiles, mientras que el 27% son niños. [114]

El área afectada por una sola munición en racimo, conocida como su huella, puede ser muy grande; un solo cohete M26 MLRS no guiado puede cubrir efectivamente un área de 0,23 km2 (57 acres). [115] En los EE. UU. y la mayoría de los servicios aliados, el M26 ha sido reemplazado por el misil guiado M30 disparado desde el MLRS. El M30 tiene mayor alcance y precisión pero un área de cobertura más pequeña. [ cita requerida ]

Debido a la amplia área de efecto de las armas, a menudo se ha documentado que alcanzan tanto a objetivos civiles como militares en la zona objetivo. Esta característica del arma es particularmente problemática para los civiles cuando se utilizan municiones en racimo en zonas pobladas o cerca de ellas, como se documenta en un informe de investigación de Human Rights Watch . [116] En algunos casos, como el ataque con cohetes de Zagreb , los civiles fueron el objetivo deliberado de esas armas. [117]

Municiones sin detonar

Submunición en racimo sin explotar, probablemente del tipo BLU-26. Llanura de las Jarras , Laos.

Otro problema grave, también común a las armas explosivas , son las municiones sin detonar (UXO, por sus siglas en inglés) o bombas de racimo que quedan después de un ataque. Estas bombas pueden ser bombas sin detonar o, en algunos casos, las armas están diseñadas para detonar en una etapa posterior. En ambos casos, las bombas supervivientes están activas y pueden explotar al manipularlas, lo que las convierte en una grave amenaza para los civiles y el personal militar que entre en la zona. En efecto, las UXO pueden funcionar como minas terrestres.

Aunque las bombas de racimo están diseñadas para explotar antes o en el momento del impacto, siempre hay algunas submuniciones individuales que no explotan en el momento del impacto. En 2000, se suponía que el MLRS de fabricación estadounidense con ojiva M26 y submuniciones M77 tenía una tasa de falla del 5%, pero los estudios han demostrado que algunas tienen una tasa mucho más alta. [118] La tasa en las pruebas de aceptación antes de la Guerra del Golfo para este tipo osciló entre el 2% y un máximo del 23% para los cohetes enfriados a -25 °F (-32 °C) antes de la prueba. [119] Las bombas de racimo lanzadas por artillería M483A1 DPICM tienen una tasa de falla reportada del 14%. [120] En julio de 2023, se informó que la tasa de falla de las bombas de racimo rusas durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 fue del 40 por ciento o más. [102]

Dado que cada bomba de racimo puede contener cientos de bombas pequeñas y ser lanzada en ráfagas, incluso una pequeña tasa de falla puede hacer que cada ataque deje atrás cientos o miles de municiones sin detonar esparcidas al azar por toda la zona atacada. Por ejemplo, después del conflicto de 2006 entre Israel y el Líbano , los expertos de la ONU calcularon que hasta un millón de bombas pequeñas sin detonar podrían contaminar los cientos de sitios de ataque con municiones en racimo en el Líbano. [121]

Submunición M77 del tipo disparado contra el Líbano en 1986. Cada cohete MLRS tiene 644 M77 en la ojiva.

Además, algunas bombas de racimo, como la BLU-97/B utilizada en la CBU-87 , tienen colores brillantes para aumentar su visibilidad y advertir a los civiles. Sin embargo, el color amarillo, junto con su apariencia pequeña y no amenazante, resulta atractivo para los niños pequeños que creen erróneamente que son juguetes. Este problema se agravó en la guerra de Afganistán (2001-2021) , cuando las fuerzas estadounidenses lanzaron raciones humanitarias desde aviones con un embalaje de color amarillo similar al de la BLU-97/B, siendo el amarillo el color estándar de la OTAN para el relleno de alto explosivo en las armas aéreas. El embalaje de las raciones se cambió posteriormente primero a azul y luego a transparente con la esperanza de evitar esa peligrosa confusión. [ cita requerida ]

A partir de 1993, el ejército estadounidense estaba desarrollando nuevas bombas de racimo que, según afirmaba, podrían tener una tasa de falla mucho menor (menos del 1%). [122] Las armas con espoletas de sensores que contienen una cantidad limitada de submuniciones capaces de atacar objetivos blindados de manera autónoma pueden proporcionar una alternativa viable, aunque costosa, a las municiones de racimo que permitirá atacar múltiples objetivos con un solo proyectil o bomba, evitando al mismo tiempo las muertes y lesiones de civiles documentadas sistemáticamente por el uso de municiones de racimo. [ cita requerida ]

En la década de 1980, la firma española Esperanza y Cia. desarrolló una bomba de mortero de calibre 120 mm que contenía 21 submuniciones antiblindaje. Lo que hizo única a la "Espín" de 120 mm fue el sistema de detonación por impacto eléctrico que eliminaba por completo las bombas detonantes peligrosas. El sistema funcionaba con un condensador en cada submunición que se cargaba mediante un generador eólico en la punta del proyectil después de ser disparado. Si por alguna razón la detonación eléctrica deja de funcionar en el momento del impacto, aproximadamente 5 minutos después el condensador se descarga, neutralizando así el sistema de detonación electrónica de la submunición. [123]

Muertes de civiles

  • En Vietnam, todavía se siguen [ ¿ cuándo ? ] matando personas a causa de bombas de racimo y otros objetos abandonados por las fuerzas militares estadounidenses y vietnamitas. Cientos de personas mueren o resultan heridas cada año por municiones sin detonar. [124]
  • En los decenios de 1960 y 1970 se lanzaron sobre Laos unas 270 millones de submuniciones en racimo; aproximadamente un tercio de esas submuniciones no explotaron y siguen representando una amenaza hoy en día [ ¿cuándo? ] . [125]
  • En el primer año tras el fin de la guerra de Kosovo , más de 100 civiles murieron a causa de bombas y minas sin explotar. Durante la guerra, los aviones de la OTAN lanzaron casi 1.400 bombas de racimo en Kosovo. Las bombas de racimo representan hasta el 40% de las minas y bombas sin explotar en Kosovo. [126]
  • Israel utilizó bombas de racimo en el Líbano en 1978 y en el decenio de 1980. Esas armas, utilizadas hace más de dos décadas por Israel, siguen afectando al Líbano. [127] Durante la guerra de 2006 en el Líbano, Israel disparó grandes cantidades de bombas de racimo en el Líbano, que contenían aproximadamente más de 4 millones de submuniciones de racimo. En el primer mes tras el alto el fuego, las municiones de racimo sin explotar mataron o hirieron a un promedio de 3 a 4 personas por día. [128]

Ubicaciones

Defensores de la prohibición procedentes de Afganistán y Etiopía se manifiestan a las puertas de la conferencia de Dublín

Los países y territorios en disputa (enumerados en cursiva) que se han visto afectados por municiones en racimo hasta agosto de 2023 incluyen: [129] [ verificación fallida ]

En agosto de 2019, no estaba claro si Colombia y Georgia estaban contaminadas. [129] Albania , la República del Congo , Granada , Guinea-Bissau , Mauritania , Mozambique , Noruega , Zambia , Uganda y Tailandia completaron la limpieza de áreas contaminadas por restos de municiones en racimo en años anteriores. [129]

Legislación internacional

Erik Thorstvedt encabeza un desfile noruego que celebra la entrada en vigor de la Convención sobre Municiones en Racimo , 31 de julio de 2010. (Foto: Norsk Folkehjelp )

Las bombas de racimo se incluyen en las normas generales del derecho internacional humanitario , pero no estaban específicamente cubiertas por ningún instrumento jurídico internacional actualmente vinculante hasta la firma de la Convención sobre Municiones en Racimo en diciembre de 2008. Este tratado internacional surgió de una iniciativa del Segundo Gabinete de Stoltenberg conocido como el Proceso de Oslo que se lanzó en febrero de 2007 para prohibir las municiones en racimo. [137] Más de 100 países acordaron el texto de la Convención sobre Municiones en Racimo resultante en mayo de 2008 que establece una prohibición completa de estas armas. Este tratado fue firmado por 94 estados en Oslo el 3 y 4 de diciembre de 2008. El Proceso de Oslo se lanzó en gran medida como respuesta al fracaso de la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales (CCW), donde cinco años de discusiones no lograron encontrar una respuesta adecuada a estas armas. [138] La Coalición contra las Municiones en Racimo (CMC) está haciendo campaña por la adhesión generalizada y la ratificación de la Convención sobre Municiones en Racimo.

En varias secciones del Protocolo sobre los restos explosivos de guerra (Protocolo V de la Convención de 1980), de 28 de noviembre de 2003 [139] se abordan ocasionalmente algunos de los problemas asociados con el uso de municiones en racimo, en particular el artículo 9, que obliga a los Estados Partes a "adoptar medidas preventivas genéricas destinadas a reducir al mínimo la aparición de restos explosivos de guerra". En junio de 2006, Bélgica fue el primer país que prohibió el uso (transporte), la exportación, el almacenamiento, el comercio y la producción de municiones en racimo [140] , y Austria siguió su ejemplo el 7 de diciembre de 2007 [12].

En varios países, entre ellos, Austria, Australia, Dinamarca, Francia, Alemania, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos, se ha llevado a cabo una actividad legislativa sobre las municiones en racimo. En algunos de estos países, los debates en curso sobre proyectos de ley que prohíben las municiones en racimo, similares a los adoptados en Bélgica y Austria, se centrarán ahora en la ratificación del tratado de prohibición mundial. Noruega e Irlanda cuentan con una legislación nacional que prohíbe las municiones en racimo y pudieron depositar sus instrumentos de ratificación de la Convención sobre Municiones en Racimo inmediatamente después de firmarla en Oslo el 3 de diciembre de 2008.

Tratados internacionales

Naciones que suscribieron la Declaración de Wellington, que condujo a la Convención sobre Municiones en Racimo

Otras armas, como las minas terrestres, están prohibidas en muchos países desde hace varios años en virtud de instrumentos jurídicos específicos, en particular el Tratado de Ottawa para la prohibición de las minas terrestres y algunos de los Protocolos de la Convención sobre ciertas armas convencionales, que también ayudan a limpiar las tierras contaminadas por municiones abandonadas después de los conflictos y proporcionan asistencia internacional a las poblaciones afectadas. Sin embargo, hasta la adopción de la Convención sobre Municiones en Racimo en Dublín en mayo de 2008, las bombas de racimo no estaban prohibidas por ningún tratado internacional y algunos gobiernos las consideraban armas legítimas.

Para aumentar la presión para que los gobiernos llegaran a un tratado internacional el 13 de noviembre de 2003, se creó la Coalición contra las Municiones en Racimo (CMC) con el objetivo de abordar el impacto de las municiones en racimo sobre los civiles.

Las deliberaciones gubernamentales internacionales en el marco de la Convención sobre ciertas armas convencionales se centraron en el problema más amplio de los restos explosivos de guerra, un problema al que las municiones en racimo han contribuido de manera significativa. La Coalición contra las Municiones en Racimo, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y varios organismos de las Naciones Unidas, a los que se sumaron unos 30 gobiernos, hicieron llamamientos constantes para que se celebraran negociaciones gubernamentales internacionales con el fin de elaborar medidas específicas que abordaran los problemas humanitarios que plantean las municiones en racimo. Esto no resultó posible en el foro multilateral convencional. Tras un cambio de postura de los Estados Unidos, en 2007 se iniciaron las deliberaciones sobre las municiones en racimo en el marco de la Convención sobre ciertas armas convencionales. Hubo un esfuerzo concertado encabezado por los Estados Unidos para elaborar un nuevo protocolo para la Convención sobre ciertas armas convencionales, pero esta propuesta fue rechazada por más de 50 Estados, junto con la sociedad civil, el CICR y organismos de las Naciones Unidas. [141] Las discusiones terminaron sin resultado en noviembre de 2011, y la Convención sobre Municiones en Racimo de 2008 quedó como única norma internacional sobre esas armas. [142]

En febrero de 2006, Bélgica anunció su decisión de prohibir por ley el arma. En junio, Noruega anunció una moratoria nacional y en julio, Austria anunció su decisión de trabajar en pro de un instrumento internacional sobre el arma. La controversia internacional sobre el uso y el impacto de las municiones en racimo durante la guerra entre Líbano e Israel en julio y agosto de 2006 dio más fuerza a la campaña mundial en favor de un tratado de prohibición. [143]

Manifestante ugandés en la conferencia de Dublín de mayo de 2008 para la Convención sobre Municiones en Racimo

Un nuevo proceso multilateral flexible similar al que condujo a la prohibición de las minas terrestres antipersonal en 1997 (el Tratado de Ottawa ) comenzó con un anuncio en noviembre de 2006 [144] , también en Ginebra, por parte del Gobierno de Noruega, de que convocaría una reunión internacional a principios de 2007 en Oslo para trabajar en pos de un nuevo tratado que prohibiera las municiones en racimo. Cuarenta y nueve gobiernos asistieron a la reunión celebrada en Oslo los días 22 y 23 de febrero de 2007 para reafirmar su compromiso con una nueva prohibición internacional de esas armas.

En mayo se celebró en Lima una reunión de seguimiento de este proceso , en la que alrededor de 70 Estados discutieron las líneas generales de un nuevo tratado; Hungría se convirtió en el último país en anunciar una moratoria y Perú lanzó una iniciativa para convertir a América Latina en una zona libre de municiones en racimo. [145]

Además, el CICR celebró una reunión de expertos sobre municiones en racimo en abril de 2007, que ayudó a aclarar los aspectos técnicos, jurídicos, militares y humanitarios de esas armas con miras a elaborar una respuesta internacional. [146]

Se celebraron otras reuniones en Viena del 4 al 7 de diciembre de 2007 y en Wellington del 18 al 22 de febrero de 2008, en las que más de 80 países adoptaron una declaración a favor de las negociaciones sobre un proyecto de convención. En mayo de 2008, después de que unos 120 países hubieran suscrito la Declaración de Wellington y participado en la Conferencia Diplomática de Dublín del 19 al 30 de mayo de 2008. Al final de esta conferencia, 107 países acordaron adoptar la Convención sobre Municiones en Racimo, que prohíbe las municiones en racimo y que se abrió a la firma en Oslo el 3 y 4 de diciembre de 2008, donde fue firmada por 94 países. [147] [148] [149] En julio de 2008, el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Robert M. Gates, implementó una política para eliminar para 2018 todas las bombas de racimo que no cumplan con las nuevas normas de seguridad. [150]

En noviembre de 2008, antes de la Conferencia de firma en Oslo, [151] el Parlamento Europeo aprobó una resolución instando a todos los gobiernos de la Unión Europea a firmar y ratificar la Convención. [152]

El 16 de febrero de 2010, Burkina Faso se convirtió en el trigésimo Estado que depositó su instrumento de ratificación de la Convención sobre Municiones en Racimo, lo que significa que se alcanzó el número de Estados necesario para que la Convención entrara en vigor. Las obligaciones del tratado pasaron a ser jurídicamente vinculantes para los 30 Estados que lo ratificaron el 1 de agosto de 2010 y, posteriormente, para los demás Estados que lo ratificaron. [153]

Convención sobre Municiones en Racimo

La Convención sobre Municiones en Racimo [154] , que entró en vigor el 1 de agosto de 2010, prohíbe el almacenamiento, el uso y la transferencia de prácticamente todas las bombas de racimo existentes y prevé la limpieza de las municiones sin explotar. La Convención había sido firmada por 108 países, de los cuales 38 la habían ratificado hasta la fecha afectada, pero muchas de las principales potencias militares del mundo, entre ellas los Estados Unidos, Rusia, la India, el Brasil y China, no son signatarios del tratado . [155] [156] [157] [158]

La Convención sobre Municiones en Racimo entró en vigor el 1 de agosto de 2010, seis meses después de que fuera ratificada por 30 Estados. Al 26 de septiembre de 2018, un total de 120 Estados se habían adherido a la Convención, de los cuales 104 eran Estados partes y 16 signatarios. [159]

Para obtener una lista actualizada de países, consulte la Convención sobre Municiones en Racimo#Estados Partes

Política de Estados Unidos

El B-1 Lancer de la USAF lanza bombas de racimo CBU

Según el Departamento de Estado de los EE.UU. , este país suspendió el uso operativo de municiones en racimo en 2003, [160] sin embargo, Amnistía Internacional publicó un informe según el cual Estados Unidos las utilizó en Yemen durante el ataque al campamento de Al-Majalah en 2009. [ 161 ] [162]

Los argumentos de Estados Unidos a favor del uso de municiones en racimo son que su uso reduce el número de aeronaves y sistemas de artillería necesarios para apoyar las operaciones militares y que, si se eliminaran, habría que gastar mucho más dinero en nuevas armas, municiones y recursos logísticos. Además, los ejércitos tendrían que aumentar el uso de artillería en masa y bombardeos de cohetes para obtener la misma cobertura, lo que destruiría o dañaría más infraestructuras clave. [160]

Inicialmente, Estados Unidos se opuso a cualquier negociación sobre limitación de las armas convencionales, pero abandonó su oposición en junio de 2007. Se determinó que las municiones en racimo eran necesarias para garantizar los intereses de seguridad nacional del país, pero se tomaron medidas para abordar las preocupaciones humanitarias sobre su uso, así como para seguir adelante con la alternativa sugerida originalmente a una prohibición total de buscar soluciones tecnológicas para que las armas ya no fueran viables después del final de un conflicto. [160]

En mayo de 2008, el entonces subsecretario de Estado interino para Asuntos Políticos y Militares, Stephen Mull, declaró que el ejército estadounidense depende de las municiones en racimo como una parte importante de su estrategia de guerra. [163] Mull enfatizó que "las fuerzas estadounidenses simplemente no pueden luchar por diseño o por doctrina sin considerar al menos la posibilidad de usar municiones en racimo".

El Ejército de los Estados Unidos dejó de adquirir cohetes de racimo GMLRS en diciembre de 2008 debido a una tasa de fallas de submunición de hasta un cinco por ciento. La política del Pentágono era que todas las municiones de racimo utilizadas después de 2018 tuvieran una tasa de municiones de submunición sin explotar de menos del uno por ciento. Para lograrlo, el Ejército emprendió el Programa de Ojivas Alternativas (AWP) para evaluar y recomendar tecnologías para reducir o eliminar las fallas de las municiones de racimo, ya que aproximadamente el 80 por ciento de las armas de racimo militares estadounidenses residen en los arsenales de artillería del Ejército. [160] En julio de 2012, Estados Unidos disparó contra una zona objetivo con 36 cohetes de ojiva unitaria del Sistema de Lanzamiento Múltiple de Cohetes Guiados (GMLRS). El análisis indicó que existían lagunas de capacidad ya que las municiones de racimo requieren la aprobación del Comandante Combatiente, lo que reducía la ventaja del fuego de precisión con respuesta. El mismo efecto podría haberse producido con cuatro cohetes GMLRS de Ojivas Alternativas (AW) en desarrollo por el AWP para atacar el mismo conjunto de objetivos que las municiones de racimo. Sin acceso al AW, la operación requirió el uso de nueve veces más cohetes, costó nueve veces más (3,6 millones de dólares en comparación con 400.000 dólares) y tardó 40 veces más (más de 20 minutos en comparación con menos de 30 segundos) en ejecutarse. [164]

Desde la Ley Ómnibus de Asignaciones Presupuestarias de 2009 (PL 111-8), la legislación anual de la Ley Consolidada de Asignaciones Presupuestarias ha incluido un texto de moratoria a la exportación de armas de racimo. El 19 de mayo de 2011, la Agencia de Cooperación para la Seguridad de la Defensa emitió un memorando que prohibía la venta de todas las armas excepto la CBU-97B CBU-105 con espoleta de sensor, porque se ha demostrado que las otras tienen una tasa de municiones sin explotar superior al 1%. [165] [166]

El 30 de noviembre de 2017, el Pentágono aplazó indefinidamente su prohibición prevista del uso de bombas de racimo después de 2018, ya que no había podido producir submuniciones con tasas de fallo del 1% o menos. Como no está claro cuánto tiempo podría llevar alcanzar ese estándar, una revisión de políticas que duró meses concluyó que la fecha límite debería posponerse; el despliegue de las armas de racimo existentes queda a discreción de los comandantes para autorizar su uso cuando se considere necesario "hasta que se desarrollen y utilicen cantidades suficientes" de versiones más seguras. [167] [168]

Usuarios

Países

Al menos 25 países han utilizado municiones en racimo en la historia reciente (desde la creación de las Naciones Unidas). Los países que aparecen en negrita han firmado y ratificado la Convención sobre Municiones en Racimo, acordando en principio prohibir las bombas en racimo. Los países que aparecen en cursiva han firmado, pero aún no han ratificado, la Convención sobre Municiones en Racimo.

Además, al menos tres países que ya no existen (la Unión Soviética , Yugoslavia [26] y la República Democrática de Afganistán [195] ) utilizaron bombas de racimo. En algunos casos, el gobierno local niega la responsabilidad o incluso el uso de municiones de racimo.

Grupos armados no estatales

Muy pocos actores no estatales violentos han utilizado municiones en racimo y sus sistemas vectores debido a su complejidad. [196] Hasta agosto de 2019, actores no estatales han utilizado municiones en racimo en conflictos en al menos seis países. [196]

Productores

Al menos 31 naciones han producido municiones en racimo en la historia reciente (desde la creación de las Naciones Unidas). Muchas de estas naciones aún tienen existencias de estas municiones. [197] [198] La mayoría (pero no todas) de ellas están involucradas en guerras recientes o conflictos internacionales sin resolver desde hace mucho tiempo; sin embargo, la mayoría de ellas no utilizaron las municiones que produjeron. Los países enumerados en negrita han firmado y ratificado la Convención sobre Municiones en Racimo, acordando en principio prohibir las bombas en racimo. A partir de febrero de 2024, los países marcados con un asterisco (*) cesaron oficialmente la producción de municiones en racimo; los países marcados con dos asteriscos (**) cesaron extraoficialmente la producción de municiones en racimo.

Países con existencias

En septiembre de 2022, al menos 51 países tenían reservas de municiones en racimo. [197] [198] Los países que figuran en negrita han firmado y ratificado la Convención sobre Municiones en Racimo y han acordado en principio que sus reservas deben ser destruidas. Los países que figuran en cursiva han firmado, pero aún no han ratificado, la Convención sobre Municiones en Racimo; los países marcados con un asterisco (*) están en proceso de destruir sus reservas.

Financieros

Según BankTrack, una red internacional de ONG especializadas en el control de instituciones financieras , muchos bancos importantes y otras corporaciones financieras financiaron directamente o proporcionaron servicios financieros a empresas que producían municiones en racimo entre 2005 y 2012. Entre otros, el informe de BankTrack 2012 [244] nombra a ABN AMRO , Bank of America , Bank of China , Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ , Barclays , BBVA , BNP Paribas , Citigroup , Commerzbank AG , Commonwealth Bank of Australia , Crédit Agricole , Credit Suisse Group , Deutsche Bank , Goldman Sachs , HSBC , Industrial Bank of China , ING Group , JPMorgan Chase , Korea Development Bank , Lloyds TSB , Merrill Lynch , Morgan Stanley , Royal Bank of Canada , Royal Bank of Scotland , Sberbank , Société Générale , UBS y Wells Fargo .

Muchas de estas empresas financieras están vinculadas a productores de municiones en racimo como Alliant Techsystems , China Aerospace Science and Technology Corporation , Hanwha , Norinco , Singapore Technologies Engineering , Textron y otros. [245]

Según Pax Christi, una ONG con sede en los Países Bajos, en 2009, alrededor de 137 instituciones financieras financiaron la producción de municiones en racimo. [246] De 137 instituciones, 63 tenían su sede en los EE. UU., otras 18 en la UE (Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, etc.), 16 tenían su sede en China, 4 en Singapur, 3 en cada uno de los siguientes países: Canadá, Japón, Taiwán, 2 en Suiza y otros 4 países tenían una institución financiera involucrada. [247]

Véase también

Referencias

Citas

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Bibliografía

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Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Municiones en racimo .
  • Coalición contra las municiones en racimo
  • Las municiones en racimo y el derecho internacional humanitario Comité Internacional de la Cruz Roja
  • Convención sobre Municiones en Racimo – Sitio web oficial que respalda la iniciativa gubernamental para prohibir las municiones en racimo
  • Círculo de impacto: la huella fatal de las municiones en racimo sobre las personas y las comunidades 16 de mayo de 2007
  • Consejo de Relaciones Exteriores: La campaña para prohibir las bombas de racimo 21 de noviembre de 2006
  • Defensores de la prohibición: voces de las comunidades afectadas

Técnico

  • Artículo de la Federación de Científicos Estadounidenses sobre las bombas de racimo CBU97 y CBU105 con municiones inteligentes. Archivado el 29 de julio de 2016 en Wayback Machine.
  • Artículo de la Federación de Científicos Estadounidenses sobre el arma antieléctrica BLU-114. Archivado el 2 de enero de 2016 en Wayback Machine.

Consultas

  • Investigación del Comité de Asuntos Exteriores, Defensa y Comercio del Senado australiano sobre las disposiciones del proyecto de ley de 2006 sobre la prohibición de las municiones en racimo Archivado el 12 de julio de 2007 en Wayback Machine
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