Estado títere

Estado controlado por otro estado

Un estado títere , régimen títere , gobierno títere o gobierno ficticio [1] es un estado que es independiente de iure pero de facto completamente dependiente de una potencia exterior y sujeto a sus órdenes. [2] Los estados títeres tienen soberanía nominal , excepto que una potencia extranjera ejerce efectivamente el control a través del apoyo económico o militar. [3] Al dejar que exista un gobierno local, la potencia exterior evade toda responsabilidad, mientras que al mismo tiempo paraliza con éxito el gobierno local que tolera. [1] [ ¿cómo? ]

Los estados títeres se diferencian de los aliados , que eligen sus acciones por iniciativa propia o de acuerdo con tratados que han firmado voluntariamente. Los estados títeres se ven obligados a respaldar legalmente las acciones ya adoptadas por una potencia extranjera.

Características

Los estados títeres están “dotados de los símbolos externos de autoridad”, [4] como un nombre, una bandera , un himno , una constitución , códigos legales , un lema y un gobierno, pero en realidad son apéndices de otro estado que crea, [5] patrocina o controla de alguna otra manera el gobierno títere. El derecho internacional no reconoce a los estados títeres ocupados como legítimos . [6]

Los estados títeres pueden dejar de serlo mediante:

  • derrota militar del estado "amo" (como en Europa y Asia en 1945),
  • absorción en el estado maestro (como en la temprana Unión Soviética ),
  • logro de la independencia

Terminología

El término es una metáfora que compara un estado o gobierno con una marioneta controlada por un titiritero con hilos. [7] El primer uso registrado del término "gobierno títere" fue en 1884, en referencia al Jedivato de Egipto . [8] [ ¿ Fuente poco confiable? ]

En la Edad Media , los estados vasallos existían en base a la delegación del gobierno de un país por parte de un rey a hombres nobles de rango inferior. A partir de la Paz de Westfalia de 1648, surgió el concepto de nación, en el que la soberanía estaba más vinculada a las personas que habitaban la tierra que a la nobleza que la poseía.

Un concepto similar anterior es la soberanía , el control de los asuntos externos de un estado por otro. [ cita requerida ]

Ejemplos del siglo XIX

Clientes revolucionarios y napoleónicos franceses

El Primer Imperio Francés y sus estados satélites en 1812

La República Bátava fue establecida en los Países Bajos bajo la protección revolucionaria francesa.

En Italia, la Primera República Francesa fomentó la proliferación de pequeñas repúblicas a finales del siglo XVIII y principios del XIX, conocidas como repúblicas hermanas .

En Europa del Este, el Primer Imperio Francés de Napoleón estableció el estado cliente polaco del Ducado de Varsovia . [9]

Imperio Británico

Mapa del Imperio Británico de la India , con estados principescos en amarillo

En 1896, Gran Bretaña estableció un estado en Zanzíbar .

Ejemplos de principios del siglo XX

Establecido por el Imperio Alemán

Por otros

Segunda Guerra Mundial

Japón imperial

Durante el período imperial de Japón , y particularmente durante la Guerra del Pacífico (parte de la cual se considera el teatro del Pacífico de la Segunda Guerra Mundial ), el gobierno imperial japonés estableció varios estados dependientes.

Estados nominalmente soberanos

Ubicación de Manchukuo (rojo) dentro de la esfera de influencia del Japón Imperial
Wang Jingwei recibe a diplomáticos alemanes como jefe de estado del Gobierno Nacionalista Reorganizado de la República de China en 1941
En China
  • Manchukuo Manchukuo (1932-1945): fundada en Manchuria bajo el liderazgo del último emperador chino , Puyi [13]
  • Gobierno Autónomo del Norte de Shanxi (1937-1939): se formó en el norte de Shanxi con su capital en Datong el 15 de octubre de 1937. Luego, el estado se fusionó con Menjiang junto con el Gobierno Autónomo de Chahar del Sur y el Gobierno Autónomo Unido Mongol .
  • Gobierno Autónomo de Chahar del Sur (1937-1939): se formó en Chahar del Sur con su capital en Kalgan (actual Zhangjiakou ) el 4 de septiembre de 1937. El estado se fusionó con el Gobierno Autónomo de Shanxi del Norte, así como con el Gobierno Autónomo Unido Mongol para crear Mengjiang.
  • Gobierno militar mongol (1936-1937) y Gobierno autónomo unido mongol (1937-1939): se establecieron en Mongolia Interior como estados títeres con colaboradores locales. Este estado formó la base principal de lo que luego se convertiría en Mengjiang.
  • Mengjiang Mengjiang (1936-1945) – Establecido en Mongolia Interior el 12 de mayo de 1936, el Gobierno Militar Mongol fue renombrado en octubre de 1937 como el Gobierno Autónomo Unido Mongol. El 1 de septiembre de 1939, los gobiernos predominantemente chinos Han de los Gobiernos Autónomos de Chahar del Sur y Shanxhi del Norte se fusionaron con el Gobierno Autónomo Mongol, creando el nuevo Gobierno Autónomo Unido de Mengjiang. Todos ellos estaban encabezados por De Wang . [14]
  • Consejo Autónomo de Hebei Oriental (1935-1938): un estado en el noreste de China
  • Gobierno de la Gran Vía (Dadao) (1937-1938): un régimen de corta duración con sede en Shanghái . Este gobierno provisional se estableció como un estado de colaboración preliminar mientras los japoneses tomaban el control de toda Shanghái y avanzaban hacia Nanjing . Luego se fusionó con el Gobierno Reformado de China, así como con el Gobierno Provisional de China, para formar el Gobierno Nacionalista Reorganizado de la República de China bajo el liderazgo de Wang Jingwei .
  • Gobierno reformado de la República de China (1938-1940): primer régimen establecido en Nanjing después de la Batalla de Nanjing . Más tarde se fusionó con el Gobierno Provisional de China
  • Gobierno Provisional de China (1937-1940) – Incorporado al Gobierno Nacionalista de Nanjing el 30 de marzo de 1940 [15]
  • Gobierno Nacionalista Reorganizado de la República de China (1940-1945): Establecido en Nanjing bajo el liderazgo de Wang Jingwei [16]

La Alemania nazi y la Italia fascista

La Europa ocupada por Alemania en el apogeo de las conquistas del Eje en 1942

Varios gobiernos europeos bajo el dominio de Alemania e Italia durante la Segunda Guerra Mundial han sido descritos como "regímenes títeres". Los medios formales de control en la Europa ocupada variaban enormemente. Estos estados se dividen en varias categorías.

Estados existentes en alianza con Alemania e Italia

Estados existentes bajo dominio alemán o italiano

Se forman nuevos estados para reflejar las aspiraciones nacionales

Estados y gobiernos bajo el control de Alemania e Italia

República Social Italiana

  • República Social Italiana República Social Italiana (1943-1945, también conocida como República de Saló): el general Pietro Badoglio y el rey Víctor Manuel III retiraron a Italia de las potencias del Eje y trasladaron el gobierno al sur de Italia , que ya estaba bajo el control de los Aliados . En respuesta, los alemanes ocuparon el norte de Italia y fundaron la República Social Italiana ( Repubblica Sociale Italiana o RSI) con Benito Mussolini como su "Jefe de Estado" y "Ministro de Asuntos Exteriores". Si bien el gobierno de la RSI tenía algunas características de un estado independiente, dependía completamente tanto económica como políticamente de Alemania.

Ejemplos británicos durante y después de la Segunda Guerra Mundial

La demanda de petróleo por parte del Eje y la preocupación de los Aliados de que Alemania buscara una solución en Oriente Medio, rica en petróleo, provocaron la invasión de Irak por parte del Reino Unido y la invasión de Irán por parte del Reino Unido y la Unión Soviética. Los gobiernos pro-Eje tanto en Irak como en Irán fueron derrocados y reemplazados por gobiernos dominados por los Aliados.

  • Reino de Irak Reino de Irak (1941-1947) – Irak era importante para el Reino Unido debido a su posición en la ruta hacia la India. Irak también podía proporcionar reservas estratégicas de petróleo. Pero debido a la debilidad del Reino Unido al principio de la guerra, Irak se alejó de la Alianza Anglo-Iraquí de antes de la guerra . El 1 de abril de 1941, la monarquía hachemita en Irak fue derrocada por un golpe de estado pro-alemán bajo Rashid Ali . El régimen de Rashid Ali comenzó las negociaciones con las potencias del Eje y la ayuda militar se envió rápidamente a Mosul a través de la Siria controlada por los franceses de Vichy. Los alemanes proporcionaron un escuadrón de cazas bimotores y un escuadrón de bombarderos medianos. Los italianos proporcionaron un escuadrón de cazas biplanos. A mediados de abril de 1941, una brigada de la 10.ª División de Infantería india desembarcó en Basora (Operación Sabine). El 30 de abril, las fuerzas británicas en la base de la RAF en Habbaniya fueron sitiadas por una fuerza iraquí numéricamente inferior. El 2 de mayo, los británicos lanzaron ataques aéreos preventivos contra los iraquíes y comenzó la guerra anglo-iraquí . A fines de mayo, se levantó el sitio de la RAF en Habbaniya, se tomó Faluya , Bagdad fue rodeada por fuerzas británicas y el gobierno proalemán de Rashid Ali se derrumbó. Rashid Ali y sus partidarios huyeron del país. La monarquía hachemita bajo el rey Faisal II fue restaurada y declaró la guerra a las potencias del Eje en enero de 1942. Las fuerzas británicas y de la Commonwealth permanecieron en Irak hasta el 26 de octubre de 1947. [20]
  • Estado imperial de Irán (1941-1943) – Los trabajadores alemanes en Irán hicieron que tanto el Reino Unido como la Unión Soviética cuestionaran la neutralidad de Irán. Además, la posición geográfica de Irán era importante para los Aliados. Como resultado, la invasión anglosoviética de Irán (Operación Contador) se lanzó en agosto de 1941. El mes siguiente, Reza Shah Pahlavi se vio obligado a abdicar de su trono y se exilió. Fue reemplazado por su hijo Mohammad Reza Pahlavi , quien estaba dispuesto a declarar la guerra a las potencias del Eje. En enero de 1942, el Reino Unido y la Unión Soviética acordaron poner fin a su ocupación de Irán seis meses después del final de la guerra.

Ejemplos soviéticos posteriores a 1939

Estados títeres posteriormente absorbidos por la Unión Soviética

Mapa de la República Democrática de Finlandia (1939-1940), un efímero estado títere de la Unión Soviética . El color verde indica el área que la Unión Soviética planeaba ceder a la República Democrática de Finlandia y el rojo las áreas cedidas a los soviéticos.

Estados satélites soviéticos en Europa del Este

A medida que las fuerzas soviéticas prevalecieron sobre el ejército alemán en el frente oriental durante la Segunda Guerra Mundial, la Unión Soviética apoyó la creación de gobiernos comunistas en toda Europa del Este. En concreto, las repúblicas populares de Polonia , Rumania , Checoslovaquia , Bulgaria , Hungría y Albania estaban dominadas por la Unión Soviética . Aunque todas estas repúblicas populares no tomaron el poder "oficialmente" hasta después de que terminara la Segunda Guerra Mundial, todas tienen sus raíces en gobiernos procomunistas en tiempos de guerra.

Estados títeres soviéticos en Asia Central

  • República de Mahabad República de Mahabad (1946-1947): oficialmente conocida como República del Kurdistán y establecida en varias provincias del noroeste de Irán, o lo que se conoce como Kurdistán iraní , fue una república de corta duración que buscó la autonomía kurda dentro de los límites del estado iraní. Irán retomó el control en diciembre y los líderes del estado fueron ejecutados en marzo de 1947 en Mahabad .
  • República Democrática del Afganistán República Democrática del Afganistán (1978-1991)

Otros estados bajo influencia soviética

Yugoslavia era un estado comunista estrechamente vinculado a la Unión Soviética, pero mantuvo su autonomía dentro de sus propias fronteras. Tras la ruptura de Tito y Stalin en 1948, la relación entre los dos países se deterioró significativamente. Yugoslavia fue expulsada de las organizaciones internacionales del Bloque del Este . Tras la muerte de Stalin y un período de desestalinización por parte de Nikita Jruschov , se restableció la paz, pero la relación entre los dos países nunca se reparó por completo. Yugoslavia continuó aplicando políticas independientes y se convirtió en miembro fundador del Movimiento de Países No Alineados . [ cita requerida ]

La Unión Soviética siguió ejerciendo cierta influencia sobre la República Popular China antes de la división chino-soviética en 1961. Otros países que alguna vez fueron gobiernos títeres soviéticos fueron Mongolia , Corea del Norte , Vietnam del Norte , el Vietnam reunificado y Cuba , todos los cuales tenían una dependencia sustancial de la economía, el ejército, la ciencia y la tecnología soviéticos. Después de la disolución de la Unión Soviética en 1991, la mayoría de sus antiguos satélites avanzaron hacia la democratización. Solo China, Cuba, Laos y Vietnam siguen siendo estados comunistas de partido único.

En 1992, la Asamblea Popular Suprema eliminó todas las referencias al marxismo-leninismo en la constitución de Corea del Norte y las reemplazó por Juche . [27] En 2009, la constitución fue enmendada silenciosamente no solo para eliminar todas las referencias marxistas-leninistas del primer borrador, sino también para eliminar todas las referencias al comunismo . [28]

Ejemplos antes y durante la descolonización

En algunos casos, el proceso de descolonización ha sido gestionado por la potencia descolonizadora para crear una neocolonia , es decir, un estado nominalmente independiente cuya economía y política permiten la continua dominación extranjera. Las neocolonias normalmente no son consideradas estados títeres. [ cita requerida ]

Indias Orientales Holandesas

Los Países Bajos formaron varios estados títeres en las antiguas Indias Orientales Holandesas como parte de su esfuerzo por sofocar la Revolución Nacional de Indonesia . [ cita requerida ]

Crisis del Congo

Tras la independencia del Congo Belga con el nombre de Congo-Leopoldville en 1960, los intereses belgas apoyaron al efímero Estado separatista de Katanga (1960-1963). [29]

Timor Oriental

Indonesia estableció un Gobierno Provisional de Timor Oriental tras su invasión de Timor Oriental en diciembre de 1975. [30] [31] [32]

Los bantustanes de Sudáfrica

Mapa de los bantustanes del suroeste de África (actual Namibia ) en 1978

Durante los años 1970 y 1980, cuatro bantustanes étnicos -algunos de los cuales estaban extremadamente fragmentados- llamados "patrias" por el gobierno de la época, fueron creados en Sudáfrica y se les dio soberanía nominal . La mayoría de los xhosa residían en Ciskei y Transkei , los tswana en Bophuthatswana y los venda en Venda . [33] [ ¿ Fuente poco confiable? ]

El objetivo principal de estos estados era retirar la ciudadanía sudafricana a los pueblos xhosa, tswana y venda, y así proporcionarles motivos para negarles sus derechos democráticos. Los cuatro bantustanes fueron reincorporados a una Sudáfrica democrática el 27 de abril de 1994, en virtud de una nueva constitución . [ cita requerida ]

Las autoridades sudafricanas establecieron diez bantustanes en el África sudoccidental (actual Namibia ), entonces ocupada ilegalmente por Sudáfrica, a finales de los años 1960 y principios de los años 1970, de conformidad con la Comisión Odendaal . A tres de ellos se les concedió el autogobierno. Estos bantustanes fueron reemplazados por gobiernos separados basados ​​en la etnia en 1980. [ cita requerida ]

Ejemplos de la posguerra fría

República de Kuwait

La República de Kuwait fue un efímero estado proiraquí en el Golfo Pérsico que sólo existió tres semanas antes de ser anexado por Irak en 1990.

República de la Krajina Serbia

La República de la Krajina Serbia fue un territorio autoproclamado que fue objeto de una limpieza étnica [ aclaración necesaria ] por parte de las fuerzas serbias durante la Guerra de Croacia (1991-95). Dependía completamente del régimen serbio de Slobodan Milošević [ 34] y no contaba con reconocimiento internacional.

Ejemplos recientes y actuales

Estados Unidos

  •  República de Iraq ( Gobierno interino y Autoridad Provisional de la Coalición ) – Los críticos del Gobierno interino iraquí argumentaron que existía solo a placer de los Estados Unidos y otros países de la coalición y lo consideraban un gobierno títere de los Estados Unidos. [35] Esta crítica también se extendió a los políticos activos dentro del Gobierno interino, y los medios sugirieron que Ayad Allawi era un títere de Washington. [36] [37] La ​​economía de la CPA estaba dominada por la influencia estadounidense. La CPA comenzó a desmantelar la economía de planificación centralizada de Iraq . Paul Bremer , director ejecutivo de la CPA, planeó reestructurar la economía estatal de Iraq con un pensamiento de libre mercado . Bremer redujo la tasa de impuestos corporativos de alrededor del 45% a una tasa impositiva plana del 15% y permitió a las corporaciones extranjeras repatriar todas las ganancias obtenidas en Iraq. La oposición de los altos funcionarios iraquíes, junto con la mala situación de seguridad, significó que el plan de privatización de Bremer no se implementó durante su mandato, [38] aunque sus órdenes permanecieron vigentes. La Orden 39 de la CPA estableció el marco para la privatización total en Irak y permitió la propiedad extranjera del 100% de los activos iraquíes y fortaleció las posiciones de las empresas e inversores extranjeros. Críticos como Naomi Klein argumentaron que la Orden 39 de la CPA fue diseñada para crear un entorno lo más favorable posible para los inversores extranjeros, lo que permitiría a las corporaciones estadounidenses dominar la economía de Irak. [39] También fue controvertida la Orden 17 de la CPA , que otorgaba a todos los contratistas extranjeros que operaban en Irak inmunidad frente al " proceso legal iraquí ", lo que en la práctica les otorgaba inmunidad frente a cualquier tipo de demanda, civil o penal, por las acciones que los contratistas llevaran a cabo en Irak. [40] La Orden 49 de la CPA también proporcionó importantes recortes impositivos para las corporaciones que operaban en Irak al reducir la tasa de un máximo del 40% a un máximo de sólo el 15% sobre los ingresos. Además, las corporaciones que colaboraron con la CPA quedaron exentas de tener que pagar cualquier impuesto. [41]

Armenia

  •  Artsaj : antiguo estado autoproclamado independiente con una población densamente poblada de armenios, reconocido internacionalmente como parte de Azerbaiyán . Las fuerzas de paz rusas controlaban el corredor de Lachin , que permitía el tráfico hacia Armenia, de la que dependía en gran medida. [44] [45]

Porcelana

Rusia

El presidente de Abjasia, Alexander Ankvab, con el presidente de Transnistria, Yevgeny Shevchuk, en 2013. Tanto Abjasia como Transnistria han sido descritos como estados títeres de Rusia.
  •  Abjasia es considerada un estado títere que depende de Rusia. [48] [49] La economía de Abjasia está fuertemente integrada con Rusia y utiliza el rublo ruso como moneda. Aproximadamente la mitad del presupuesto estatal de Abjasia se financia con dinero de ayuda de Rusia. [50] La mayoría de los abjasios tienen pasaportes rusos . [51] Rusia mantiene una fuerza de 3.500 efectivos en Abjasia con su cuartel general en Gudauta , una antigua base militar soviética en la costa del Mar Negro [52] y las fronteras de Abjasia están protegidas por paracaidistas rusos. [53]
  •  Osetia del Sur ha declarado su independencia, pero su capacidad para mantenerla se basa únicamente en las tropas rusas desplegadas en su territorio. Como Osetia del Sur está enclavada entre Rusia y Georgia , de la que se separó, ha dependido de Rusia para el apoyo económico y logístico, ya que todas sus exportaciones e importaciones y su tráfico aéreo y terrestre se realizan únicamente con Rusia. El expresidente de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, afirmó que le gustaría que Osetia del Sur finalmente se convirtiera en parte de la Federación Rusa a través de la reunificación con Osetia del Norte . [54]
  • La República Popular de Donetsk (RPD) y la República Popular de Luhansk (RPL) fueron repúblicas autoproclamadas en el este de Ucrania tras las consecuencias de las protestas de Euromaidán y fueron ampliamente consideradas como estados títeres de Rusia. [55] [56] Rusia anexó la RPD y la RPL el 30 de septiembre de 2022, tras la invasión rusa de Ucrania .  
  •  Transnistria , un remanente conservador de fuerzas prosoviéticas de la Guerra de Transnistria , se considera un estado títere patrocinado por Rusia. [57] [58] [59] [60]

Ejemplos controvertidos

En Yemen

Mapa del control territorial en Yemen
  El Consejo de Transición del Sur cuenta con el apoyo de los Emiratos Árabes Unidos
 Gobierno del Yemen  reconocido internacionalmente y con sede en Arabia Saudita
  El Consejo Político Supremo liderado por los hutíes cuenta con el apoyo de Irán

Irán

  •  Yemen – Algunos consideran que el gobierno hutí es un estado títere apoyado por Irán . [61] Sin embargo, esta clasificación es controvertida. [62]

Arabia Saudita

Emiratos Árabes Unidos

República Turca del Norte de Chipre

  •  República Turca del Norte de Chipre – Según el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , la República de Chipre sigue siendo el único gobierno legítimo en Chipre, y la República Turca del Norte de Chipre debe ser considerada como un estado títere bajo control turco. [66] [67] Su aislamiento, la presencia militar turca y la fuerte dependencia del apoyo turco significan que Turquía tiene un alto nivel de control sobre los procesos de toma de decisiones del país. Eso ha llevado a algunos expertos a afirmar que funciona como un estado títere efectivo de Turquía. [68] [69] [70] Otros expertos, sin embargo, han señalado la naturaleza independiente de las elecciones y los nombramientos en el Norte de Chipre y las disputas entre los gobiernos turcochipriota y turco y han llegado a la conclusión de que "estado títere" no es una descripción precisa para el Norte de Chipre. [71] [72]

Bielorrusia

Véase también

Referencias

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Lectura adicional

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