Derechos LGBTQ en Mongolia | |
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Estado | Legal desde 1993 |
Identidad de género | Las personas transgénero podrán cambiar su marcador de género legal después de un procedimiento médico para confirmar su género |
Militar | Lesbianas, gays y bisexuales permitidos, personas transgénero prohibidas [1] |
Protecciones contra la discriminación | Cierto nivel de protección tanto para la orientación sexual como para la identidad de género |
Derechos de la familia | |
Reconocimiento de relaciones | No |
Restricciones | El matrimonio entre personas del mismo sexo está prohibido constitucionalmente desde 1992 |
Adopción | No |
Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Mongolia enfrentan desafíos legales y sociales que no experimentan las personas no LGBT, aunque ha habido mejoras sustanciales desde la década de 1990. La homosexualidad fue criminalizada en Mongolia en 1961 a través de su Código Penal. Después de la Revolución Mongola de 1990 y la transición pacífica a una democracia, la homosexualidad fue legalizada y la conciencia sobre las personas LGBT se ha vuelto más frecuente. Los crímenes de odio sobre la base de la orientación sexual y la identidad de género dan lugar a sanciones legales adicionales. El discurso de odio basado en estas dos categorías ha sido ilegalizado en el país desde el 1 de julio de 2017. [2] Sin embargo, los hogares encabezados por parejas del mismo sexo no son elegibles para las mismas protecciones legales disponibles para las parejas del sexo opuesto.
El Centro LGBT (activo desde 2007) afirma que su mandato es "la defensa de los derechos humanos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero en Mongolia". Es el principal motor de los cambios políticos y legislativos en el país en torno a los derechos LGBT. [3] Históricamente, la primera organización de derechos humanos de hombres gay se estableció en marzo de 1999 y se llamó Tavilan (que significa "destino" en mongol ).
Genghis Khan prohibió los actos homosexuales en el Imperio mongol y los hizo castigados con la muerte, con la esperanza de expandir la población mongola, que en ese momento era de alrededor de 1,5 millones, mientras que la dinastía rival Song , que dominaba la actual China central , tenía 100 millones de habitantes. [4] [5]
Los mongoles Khalkha , como muchos pueblos siberianos primitivos, tenían en alta estima la fertilidad, el amor y las relaciones heterosexuales y, por lo tanto, consideraban las relaciones homosexuales como una especie de abominación. [6]
Según Baasanjav Terbish, aunque desde un punto de vista monástico estaba prohibido para los lamas , desde la perspectiva de la ley civil, dormir con una sola persona (ya fuera del mismo sexo o del sexo opuesto) no constituía un delito penal ni suponía un peligro para el orden social existente en la sociedad mongola presocialista. Sin embargo, en la Mongolia socialista la penetración entre hombres estaba universalmente prohibida por varias razones ideológicas y políticas. Después de la Unión Soviética , la homosexualidad se criminalizó en Mongolia. [7]
Después de ser criminalizada en 1961, todas las menciones a la homosexualidad fueron eliminadas del Código Penal de Mongolia en 1993, legalizando efectivamente la actividad sexual privada y consentida entre personas del mismo sexo. [8] [9] La edad de consentimiento es de 16 años, independientemente de la orientación sexual. [10]
El artículo 16 (11) de la Constitución de Mongolia define el matrimonio como “el matrimonio basado en la igualdad y el consentimiento mutuo de un hombre y una mujer que hayan alcanzado la edad determinada por la ley. El Estado protege los intereses de la familia, la maternidad y el niño”. [11] Las relaciones entre personas del mismo sexo no están reconocidas por la legislación mongola. [12]
Hasta hace poco, la violencia y la discriminación contra las personas LGBT en Mongolia eran bastante comunes y a menudo no se denunciaban a la policía. En 2001, una mujer lesbiana fue violada, secuestrada y apuñalada por dos hombres. En 2009, un grupo neonazi ultranacionalista secuestró a tres mujeres transgénero y las agredió sexualmente. Ninguno de estos delitos fue denunciado a la policía por temor a la victimización. [13] En febrero de 2014, un hombre gay fue agredido sexualmente por un grupo neonazi. [14] Tras la protesta pública de la comunidad LGBT y las organizaciones de la sociedad civil, el Gobierno de Mongolia anunció en mayo de 2014 que consideraría la posibilidad de aprobar una legislación contra la discriminación para proteger a las personas LGBT.
El 3 de diciembre de 2015, el Parlamento de Mongolia adoptó un nuevo Código Penal que abarca los delitos de odio , con motivos protegidos que incluyen la orientación sexual, la identidad de género y el estado de salud, convirtiendo a Mongolia en uno de los primeros países asiáticos en tener este nivel de protección para las personas LGBT. [15] [16] La entrada en vigor del Código Penal estaba prevista para el 1 de septiembre de 2016; sin embargo, el Gabinete recién elegido pospuso la fecha al 1 de julio de 2017. En agosto de 2018, el Centro LGBT estaba capacitando a más de 300 agentes de policía, fiscales y jueces sobre qué son los delitos de odio y cómo manejarlos adecuadamente. [17] A pesar de esto, los informes locales y los activistas LGBT dicen que la policía sigue ignorando y no toma en serio las denuncias de delitos de odio contra las personas LGBT, y que estos ataques a menudo no resultan en ningún castigo. [16] [18]
Una enmienda realizada en junio de 2009 al Artículo 20(1) de la Ley de Registro Civil ( en mongol : Улсын бүртгэлийн ерүнхий хууль ) permite a las personas transgénero cambiar su género legal en los certificados de nacimiento o tarjetas de identificación ciudadana después de una cirugía de reasignación de sexo . [19]
Además, en el país está prohibido el discurso de odio basado en la identidad de género. [13] Los delitos cometidos en función de la identidad de género de la víctima, conocidos como delitos de odio, darán lugar a sanciones legales adicionales.
El programa de educación sexual de Mongolia, introducido en 1998, incluye debates sobre cuestiones de salud sexual y de la comunidad LGBT, aunque los profesores pueden decidir si quieren incluir o no estos temas. Varios estudiantes LGBT han denunciado discriminación y acoso en las escuelas. [19]
En 2009, después de más de 10 intentos fallidos, el Gobierno de Mongolia registró el Centro LGBT ( mongol : ЛГБТ тҩв ), la única organización no gubernamental de derechos humanos LGBT. [20] Inicialmente, la Agencia de Registro Estatal se negó a registrar la organización porque "entra en conflicto con las costumbres y tradiciones de Mongolia y tiene el potencial de dar un mal ejemplo a los jóvenes y adolescentes". [13] Un informe de 2013 del Centro LGBT reveló que más del 73% de los mongoles LGBT habían considerado el suicidio debido a la falta de aceptación social y la intolerancia. [21]
El Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia se celebra en Mongolia desde 2011, con eventos organizados por el Centro LGBT. [22] En 2013, la primera Semana del Orgullo fue organizada por miembros de la comunidad LGBT. [19] Desde 2014, el Centro LGBT ha estado organizando "Días de Igualdad y Orgullo" anualmente para promover la no discriminación y la igualdad. [23] La marcha del orgullo de 2018 atrajo a más de 200 personas. [16]
Hay varios bares gay en Ulaanbaatar , uno de ellos llamado DD/HZ [24] A lo largo de los años han surgido varios grupos LGBT. El primer grupo gay, Tavilan ( mongol : тавилан ), se fundó en 1999 y se registró con éxito como ONG, luego se le revocó la licencia en 2000 y continuó operando de manera informal. [25] La primera organización de derechos de las lesbianas, MILC, se estableció en diciembre de 2003 después de que los fundadores de Tavilan no redactaran sus estatutos para incluir otras subcomunidades dentro de la comunidad LGBT. La organización Zaluus Eruul Mend se estableció en 2003 para continuar el trabajo sobre el VIH de Tavilan. [ cita requerida ]
No existen barreras religiosas para la homosexualidad, ya que la religión dominante, el budismo tibetano , no se pronuncia al respecto. De hecho, la homofobia se considera una forma de nacionalismo, ya que muchos mongoles creen que la homosexualidad es un producto de Occidente. [26] En diciembre de 2018, el Centro LGBT realizó un experimento social en Ulaanbaatar, colocando a tres personas LGBT (un hombre gay, una lesbiana y un hombre transgénero) al costado de la carretera y observando las reacciones de los transeúntes. Las reacciones en línea fueron variadas, desde amenazas de muerte hasta comentarios negativos y positivos, y mostraron que el público era más acogedor con la lesbiana y el hombre trans que con el hombre gay. [18]
Solongo Batsukh es una modelo, maquilladora y reina de belleza abiertamente transgénero. En 2018, participó en Miss Universo Mongolia . [27]
Mongolia ha apoyado reformas históricas en favor de las personas LGBT en las Naciones Unidas . En 2011, firmó la “ declaración conjunta para poner fin a los actos de violencia y las violaciones conexas de los derechos humanos basados en la orientación sexual y la identidad de género ” en las Naciones Unidas, condenando la violencia y la discriminación contra las personas LGBT. [28] En 2016, apoyó el nombramiento de un experto independiente para identificar las causas de la violencia y la discriminación contra las personas LGBT y encontrar formas de protegerlas. [29]
Esta sección necesita citas adicionales para su verificación . ( Enero de 2024 ) |
Actividad sexual entre personas del mismo sexo legal | (Desde 1993) |
Igualdad de edad de consentimiento (16) | (Desde 1993) |
Leyes antidiscriminación únicamente en el empleo | |
Leyes antidiscriminación en la prestación de bienes y servicios | |
Leyes contra la discriminación en todos los demás ámbitos (incluida la discriminación indirecta y el discurso de odio) | (Desde 2017) |
Las leyes sobre delitos de odio incluyen la orientación sexual y la identidad de género | (Desde 2017) |
Matrimonios entre personas del mismo sexo | (Prohibición constitucional desde 1992) |
Reconocimiento de parejas del mismo sexo | |
Adopción de hijastros por parejas del mismo sexo | |
Adopción conjunta por parejas del mismo sexo | |
Adopción por personas solteras independientemente de su orientación sexual | [ cita requerida ] |
Las personas lesbianas, gays y bisexuales podrán servir abiertamente en el ejército | [1] |
Las personas transgénero podrán servir abiertamente en el ejército | [1] |
Derecho a cambiar de género legal | (Desde 2009; se requiere cirugía de reasignación de sexo) |
Acceso a la FIV para lesbianas | |
Gestación subrogada comercial para parejas homosexuales | |
Se permite a los HSH donar sangre |