Ley de construcción de 1984

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Ley de construcción de 1984

Ley del Parlamento
Parlamento del Reino Unido
Título largo	Una ley para consolidar ciertas disposiciones relativas a la construcción y asuntos relacionados.
Citación	1984 c.55
Extensión territorial	Inglaterra y Gales
Fechas
Asentimiento real	31 de octubre de 1984
Otra legislación
Modificado por	Ley de seguridad de la construcción de 2022
Se relaciona con	Ley de construcción (Escocia) de 2003
Estado: Enmendado
Texto del estatuto tal como fue promulgado originalmente
Texto de la Ley de construcción de 1984 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, desde legislación.gov.uk .

La Ley de construcción de 1984 (c. 55) es una ley del Parlamento del Reino Unido que consolida la legislación anterior relativa al proceso de construcción, el diseño y las especificaciones de los edificios y sus componentes, y cuestiones relacionadas, en Inglaterra y Gales. ^[1] El Gobierno galés puede elaborar sus propias normas de construcción para Gales en virtud de esta ley.

Esta Ley de Construcción de 1984 no se extiende a Escocia ni a Irlanda del Norte, que tienen una legislación similar pero diferente. ^{[1] : Sección 135}

La Ley de construcción de 1984 permite que el Secretario de Estado del Reino Unido y/o los Ministros galeses (del Senedd ) elaboren reglamentos detallados . Los reglamentos de construcción elaborados en virtud de la Ley de construcción de 1984 se han actualizado, reescrito o consolidado periódicamente, y la versión más reciente y actual es el Reglamento de construcción (modificación) de 2016 ( SI 2016/490 ).

En 2019 y 2020 se han publicado otras modificaciones menores que mejoran la seguridad contra incendios (el artículo 7(2) del Reglamento de construcción prohíbe el uso de materiales combustibles en las paredes exteriores de edificios de alto riesgo (de más de 18 metros de altura [seis plantas]).

Tras el incendio de la Torre Grenfell de 2017, en el que murieron 72 personas en un bloque de apartamentos de 24 plantas (sin rociadores y en el que recientemente se habían añadido materiales combustibles a las paredes exteriores para mejorar la eficiencia energética y otras razones de gestión del edificio), el Gobierno del Reino Unido encargó una revisión independiente de las normas de construcción y la seguridad contra incendios, presidida por Dame Judith Hackitt . ​​El informe de la revisión se publicó el 17 de mayo de 2018. ^[2]

El gobierno del Reino Unido inspeccionó 1.200 edificios de gran altura construidos recientemente y descubrió que muchos de ellos no cumplían con los requisitos de seguridad contra incendios de las normas de construcción inglesas anteriores a 2017. El gobierno ha ordenado ahora que se "recuperen" muchos de estos edificios "peligrosos" de alto riesgo.

El gobierno ha pedido a muchos más propietarios de edificios de gran altura "antiguos" que examinen sus edificios en busca de riesgos de seguridad. Ya se han examinado unos 12.000 bloques.

Se ha dado instrucciones a las autoridades locales de vivienda y a las autoridades regionales de lucha contra incendios para que garanticen que la rehabilitación de los bloques construidos recientemente se lleve a cabo lo más rápidamente posible. ^{[3] [4]}

S.1 Facultad para dictar reglamentos de construcción

El Secretario de Estado (o la Asamblea de Gales) podrá, para cualquier propósito: ^[5]

(a) garantizar la salud, la seguridad, el bienestar y la comodidad de las personas en lo que respecta a los edificios.

(b) conservación de combustible y energía

(c) prevenir el desperdicio, el consumo indebido o la contaminación del agua

(d) proteger o mejorar el medio ambiente

(e) facilitar el desarrollo sostenible o

(f) prevenir y detectar delitos

establecer normas de construcción respecto de:

(a) el diseño y construcción de edificios

b) la demolición de edificios

c) los servicios, accesorios y equipos suministrados en los edificios o en conexión con ellos. ^[5]

Dos leyes recientes del Parlamento han modificado y ampliado el alcance de las competencias para elaborar reglamentos de construcción: la Ley de edificios sostenibles y seguros de 2004 y la Ley de cambio climático y energía sostenible de 2006. Esta última ley también modifica y amplía los poderes de ejecución de las autoridades locales de control de la construcción en Inglaterra y Gales. La Ley de construcción de 1984 se modificará en gran medida tanto en su alcance como en sus poderes de ejecución con la próxima "Ley de seguridad de la construcción de 2021".

La obligación legal de garantizar que las obras de construcción controladas cumplan los requisitos de la normativa de construcción se repartirá entre "titulares de obligaciones individuales" más definidos. Las autoridades de control de la construcción podrán ejercer sus poderes de ejecución hasta diez años después de la infracción.

El 20 de julio de 2020 se publicó un nuevo proyecto de "Ley de seguridad de los edificios" para consulta pública, y el proyecto de ley de seguridad de los edificios se presentó en la Cámara de los Comunes el 5 de julio de 2021. ^[6] Este se promulgó como ley el 28 de abril de 2022 y alterará en gran medida el alcance y el ámbito de aplicación de la legislación existente. ^[7]

El proyecto de ley define como "de mayor riesgo" (edificios altos) aquellos bloques de viviendas "con 6 plantas o más" o aquellos bloques de viviendas "de más de 18 m de altura", lo que ocurra primero.

La nueva ley modifica y amplía en gran medida la Ley de construcción de 1984 y, por ejemplo, elimina los "inspectores aprobados", crea un registro estatal único para todos los inspectores de control de construcción (los "deberes legales" ahora son a nivel individual y personal de responsabilidad profesional y legal), crea un nuevo Regulador de Seguridad de la Construcción (BSR) nacional.

La Ley crea varios delitos penales nuevos, incluido uno de suplantación de identidad de un inspector de control de construcción registrado.

La Ley crea nuevas autoridades de control de la construcción, inicialmente a nivel de distrito o de autoridad local unitaria.

La Ley confirma que el nuevo Regulador Nacional de Seguridad de la Construcción será una autoridad de control de la construcción para todos los edificios de "alto riesgo" (edificios residenciales con dos o más apartamentos de más de 18 metros de altura).

El regulador nacional será la única autoridad de control de la construcción para los edificios de "alto riesgo" (rascacielos). Todos los edificios de "alto riesgo" (rascacielos de más de 18 m de altura) existentes y en construcción se transferirán a la jurisdicción del "Regulador Nacional de Seguridad de la Construcción".

Todos los edificios de "alto riesgo" deberán registrarse en la BSR y demostrar (durante toda la vida útil del edificio) que aún son seguros para su uso y ocupación, y supervisar las características y sistemas de seguridad estructural y contra incendios del edificio de "alto riesgo", para mantener este caso de seguridad registrado ante el regulador nacional (para Inglaterra). Se requerirá una nueva inscripción periódica (ante la BSR) para todos los edificios de alto riesgo.

La nueva ley también alterará las reglas operativas de la Junta de Registro de Arquitectos para requerir que todos los "arquitectos" realicen un desarrollo profesional continuo anual y capacitación en competencias durante toda su "carrera profesional".

Los promotores, diseñadores y contratistas ya no podrán elegir su "regulador".

El regulador nacional también tendrá poderes para probar y/o prohibir cualquier material o producto de construcción que sepa que es "inseguro" o "no cumple" con los "requisitos de las Normas de Construcción". El regulador nacional también tendrá poderes para exigir que todas las afirmaciones realizadas sobre el rendimiento o la naturaleza de un producto o material de construcción sean veraces y estén respaldadas por pruebas científicas "actualizadas". ^[8]

El Gobierno descentralizado de Gales ha acogido con satisfacción el proyecto de ley sobre seguridad en la construcción y legislará para que se aplique (con algunas modificaciones galesas) a futuras obras de construcción dentro de la nación de Gales.

Escocia tiene su propia Ley de construcción (Escocia) de 2003 y su propio Reglamento de construcción (procedimientos) (Escocia) de 2004. ^[9]