Ley contra el abuso de drogas de 1986
El Congreso de Estados Unidos aprueba la ley relativa a la guerra contra las drogas
Ley contra el abuso de drogas de 1986
Gran Sello de los Estados Unidos
Otros títulos cortos
  • Enmiendas de 1986 sobre el abuso de alcohol y drogas
  • Ley de 1986 para el control de sustancias análogas
  • Ley Federal de Análogos
Título largoUna ley para fortalecer los esfuerzos federales para alentar la cooperación extranjera en la erradicación de cultivos ilícitos de drogas y para detener el tráfico internacional de drogas, para mejorar la aplicación de las leyes federales sobre drogas y mejorar la interdicción de envíos ilícitos de drogas, para proporcionar un liderazgo federal fuerte en el establecimiento de programas efectivos de prevención y educación sobre el abuso de drogas, para expandir el apoyo federal para los esfuerzos de tratamiento y rehabilitación del abuso de drogas y para otros fines.
Promulgado porel 99° Congreso de los Estados Unidos
Eficaz27 de octubre de 1986
Citas
Derecho público99-570
Estatutos en general100  Estado  3207
Codificación
Leyes modificadasLey de procedimiento administrativo
Ley de libertad de información
Títulos modificados21 USC: Alimentos y medicamentos
Secciones del USC modificadas
  • 21 USC cap. 13, subcap. I § 801 y siguientes.
  • 21 USC cap. 13, subcap. I § 841 y siguientes.
  • 21 USC cap. 13, subcap. II § 951 y siguientes.
Historial legislativo
Enmiendas importantes
Ley contra el abuso de drogas de 1988

La Ley contra el Abuso de Drogas de 1986 fue una ley relacionada con la Guerra contra las Drogas aprobada por el Congreso de los Estados Unidos y firmada como ley por el presidente estadounidense Ronald Reagan . Entre otras cosas, cambió el sistema de libertad supervisada federal de un sistema de rehabilitación a un sistema punitivo. [ cita requerida ] La Ley de 1986 también prohibió los análogos de sustancias controladas . El proyecto de ley promulgó nuevas sentencias mínimas obligatorias para las drogas, incluida la marihuana . [1] [2]

Historia

El presidente Ronald Reagan firma la Ley contra el Abuso de Drogas de 1986 en la Sala Este . Charlie Rangel (a la izquierda) y Nancy Reagan observan.

La aparición del crack , la muerte el 19 de junio de 1986 de Len Bias (estrella del baloncesto de la Universidad de Maryland), la mañana después de que firmara con los campeones de la NBA , los Boston Celtics , y la muerte el 27 de junio de 1986 de Don Rogers (Cleveland Browns, Novato Defensivo del Año 1985), ambas por consumo de cocaína, [3] animaron al Presidente de la Cámara de Representantes y congresista demócrata Tip O'Neill a movilizar al liderazgo demócrata de la Cámara para armar un proyecto de ley ómnibus antidrogas que se convirtió en la Ley contra el Abuso de Drogas de 1986. [4] El interés del Congreso y la intensa cobertura informativa crearon un pánico moral en torno al consumo de cocaína , que antes había sido visto de una manera más benigna o incluso positiva, [5] que hizo que la promulgación de esta legislación fuera tan importante. [6] En septiembre y octubre de 1986, la Cámara de Representantes (con una mayoría demócrata) y el Senado (con una mayoría republicana) compitieron para ver cuál de ellos podría proponer las leyes más severas antes de las cruciales elecciones de mitad de período. [7] El proyecto de ley fue firmado por Reagan el 27 de octubre . [8] [9]

Contenido

Ley de Control del Lavado de Dinero

La Ley de Control del Lavado de Dinero de 1986 fue promulgada como Título I de la Ley contra el Abuso de Drogas. [10] [11] Este título penalizó el lavado de dinero por primera vez en los Estados Unidos. [11] También modificó la Ley de Secreto Bancario , la Ley de Cambio en el Control Bancario y la Ley del Derecho a la Privacidad Financiera [11]

Delitos relacionados con drogas

Junto con la Ley de Control Integral del Delito de 1984 , la ley aumentó sustancialmente el número de delitos de drogas con sentencias mínimas obligatorias. [12]

Esta ley establecía una pena mínima de cinco años sin libertad condicional por posesión de cinco gramos de crack, mientras que establecía la misma pena por posesión de 500 gramos de cocaína en polvo. Esta disparidad de 100:1 se redujo a 18:1 cuando la Ley de Sentencias Justas de 2010 aumentó la pena por posesión de crack a 28 gramos (1 onza). [ cita requerida ]

La ley también prohibía el funcionamiento de locales destinados al consumo de drogas ilegales, una disposición conocida como la "Ley de Crackhouse", que fue modificada por la Ley RAVE de 2003. [13]

Gasto

La ley autorizó miles de millones de dólares de gasto, aunque en realidad se destinó una cantidad sustancialmente menor . Parte de esa cantidad se utilizó para aumentar el programa federal de subvenciones en bloque para el tratamiento del abuso de sustancias, [14] aunque los proveedores de tratamiento se sintieron decepcionados por la reducción de las asignaciones tras las promesas y autorizaciones anteriores de los políticos. [7]

Otros programas financiados por la ley incluían programas de asesoramiento y educación sobre drogas, [11] investigación sobre el SIDA , [14] y cooperación internacional para limitar la producción de drogas. [11]

La ley también incluía la Ley de Escuelas y Comunidades Libres de Drogas , que requería que las universidades establecieran programas de educación y prevención del abuso de drogas. [15]

Impacto

La ley provocó un aumento del tiempo promedio de prisión por delitos de drogas de 22 a 33 meses. [16]

Efecto racial

La Ley contra el Abuso de Drogas creó una disparidad significativa en las sentencias impuestas por delitos que involucraban cocaína en polvo frente a crack, con una proporción de 100 a 1. Por ejemplo, un delito de drogas que involucrara 5 gramos de crack resultó en una sentencia mínima obligatoria de 5 años en una prisión federal, mientras que los delitos que involucraban 500 gramos de cocaína en polvo recibieron la misma sentencia. [17] Después de la Ley contra el Abuso de Drogas, el número de personas negras enviadas a prisiones federales se disparó de aproximadamente 50 por cada 100.000 adultos a aproximadamente 250 por cada 100.000 adultos. [18] Durante ese mismo período de aumento masivo de las tasas de prisión de negros, casi no hubo cambios en el número de personas blancas encarceladas en prisiones federales.

Esto también condujo a una mayor disparidad en la duración de las sentencias de prisión entre las razas: antes de la promulgación de la Ley contra el Abuso de Drogas, las personas negras recibían sentencias por delitos relacionados con las drogas que eran un 11% más largas que las sentencias recibidas por los blancos que cometían el mismo delito; esta cifra aumentó al 49% en los años siguientes. Esta disparidad condujo a importantes desequilibrios raciales y de clase, en los que las minorías se enfrentaban a castigos mucho más severos por el uso y la venta de prácticamente la misma droga que sus homólogos blancos adinerados. [19]

Véase también

Citas

  1. ^ Snitch: Leyes sobre drogas y soplón: una introducción Archivado el 23 de octubre de 2015 en Wayback Machine . Frontline (serie de televisión estadounidense) . Public Broadcasting Service . El artículo también incluye un cuadro de las sentencias mínimas obligatorias para los infractores primerizos relacionados con drogas.
  2. ^ Treinta años de guerra contra las drogas en Estados Unidos Archivado el 24 de febrero de 2011 en Wayback Machine . Frontline (serie de televisión estadounidense) .
  3. ^ Easley 2011.
  4. ^ "Pro/Con - Eric e. Sterling | Snitch | FRONTLINE | PBS". PBS . Archivado desde el original el 2021-06-02 . Consultado el 2022-09-14 .
  5. ^ Musto 2005, pág. 11.
  6. ^ Reinarman y Levine, "El crack en Estados Unidos: drogas demoníacas y justicia social", Univ. of Cal. Press, 1997
  7. ^ desde Musto 2005, pág. 12.
  8. ^ "REAGAN FIRMA MEDIDA ANTIDROGAS; ESPERA UNA 'GENERACIÓN LIBRE DE DROGAS'". The New York Times . 28 de octubre de 1986 . Consultado el 13 de julio de 2024 .
  9. ^ "Reagan firma proyecto de ley antidrogas". The Washington Post . 28 de octubre de 1986 . Consultado el 13 de julio de 2024 .
  10. ^ Richards 1998, pág. 136.
  11. ^ abcde Pollard y Daly 2014, pág. 16.19.
  12. ^ Reamer 2005, pág. 134.
  13. ^ Erin Treacy, The Rave Act: Una solución engañosa al grave problema del aumento de la distribución de éxtasis: ¿es inconstitucionalmente amplia?, 28 Hastings COMM. & ENT. LJ 229 (2005).
  14. ^ desde Landsberg 2004, pág. 213.
  15. ^ Dowdall 2013, pág. 128.
  16. ^ Shewan 2013, pág. 89f.
  17. ^ "27 de octubre de 1986: La Ley contra el Abuso de Drogas Crea una Disparidad Racialmente Sesgada de 100 a 1 en el Consumo de Crack y Polvo". Incentivo de Justicia Igualitaria . Archivado desde el original el 26 de mayo de 2022. Consultado el 21 de abril de 2022 .
  18. ^ "27 de octubre de 1986: La Ley contra el Abuso de Drogas Crea una Disparidad Racialmente Sesgada de 100 a 1 en el Consumo de Crack y Polvo". Incentivo de Justicia Igualitaria . Archivado desde el original el 26 de mayo de 2022. Consultado el 21 de abril de 2022 .
  19. ^ "La estrategia nacional de drogas de Reagan". Servicio Beta Omeka . Archivado desde el original el 31 de enero de 2022. Consultado el 21 de abril de 2022 .

Referencias

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Lectura adicional

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  • Ley contra el abuso de drogas de 1986 (PDF/detalles) modificada en la colección de compilaciones de estatutos de la GPO
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