Privación del derecho al voto por delitos graves en los Estados Unidos
Prohibir a los criminales votar en las elecciones en Estados Unidos

En los Estados Unidos, una persona puede tener sus derechos de voto suspendidos o retirados debido a la condena por un delito penal. La clase real de delitos que resultan en la privación del derecho al voto varía entre jurisdicciones, pero más comúnmente se clasifican como delitos graves , o pueden basarse en un cierto período de encarcelamiento u otra pena. En algunas jurisdicciones, la privación del derecho al voto es permanente, mientras que en otras el sufragio se restablece después de que una persona haya cumplido una sentencia o haya completado la libertad condicional o la libertad condicional . [1] La privación del derecho al voto por delitos graves es una de las consecuencias colaterales de la condena penal y la pérdida de derechos debido a la condena por un delito penal . [2] En 2016, 6,1 millones de personas fueron privadas del derecho al voto a causa de una condena, el 2,47% de los ciudadanos en edad de votar. A octubre de 2020, se estimó que 5,1 millones de ciudadanos estadounidenses en edad de votar fueron privados del derecho al voto para las elecciones presidenciales de 2020 debido a una condena por delito grave, 1 de cada 44 ciudadanos. [3] Como los derechos de sufragio generalmente son otorgados por la ley estatal, las leyes estatales de privación del derecho al voto por delitos graves también se aplican a las elecciones a cargos federales.

Los defensores de esta medida sostienen que las personas que cometen delitos han roto el contrato social y, por lo tanto, han renunciado a su derecho a participar en una sociedad civil. Algunos sostienen que los delincuentes han demostrado un criterio deficiente y que, por lo tanto, no deberían tener voz en el proceso de toma de decisiones políticas. [4] Los opositores sostienen que dicha privación del derecho al voto restringe y entra en conflicto con los principios del sufragio universal . [5] Puede afectar la participación cívica y comunitaria en general. [1] Los opositores sostienen que la privación del derecho al voto por delitos graves puede crear incentivos políticos para distorsionar la ley penal a favor de atacar desproporcionadamente a grupos que son oponentes políticos de quienes detentan el poder.

Leyes de privación de derechos por estado de EE. UU. basadas en condenas por delitos graves a partir de mayo de 2023.

Muchos estados adoptaron prohibiciones al voto de los delincuentes en las décadas de 1860 y 1870, al mismo tiempo que se estaba considerando y cuestionando el derecho al voto de los ciudadanos negros. Los académicos han vinculado los orígenes y las intenciones de muchas prohibiciones estatales al voto de los delincuentes con la discriminación racial. [6] [7] [8] En algunos estados, se ha acusado a los legisladores de adaptar específicamente las prohibiciones al voto de los delincuentes para apuntar de manera desproporcionada y deliberada a los afroamericanos, por ejemplo, al enfocarse en delitos menores más comunes entre estos ciudadanos mientras se permitía votar a los delincuentes que cometían delitos más graves (como el asesinato). [9] [10]

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Las primeras disposiciones sobre delitos graves en Estados Unidos se introdujeron en 1792 en Kentucky, [11] aunque la primera ley real que privaba del derecho al voto a los delincuentes fue introducida por Connecticut en 1818. [12] En 1840, cuatro estados [a] tenían políticas de privación del derecho al voto por delitos graves. Para la Guerra Civil estadounidense , alrededor de 24 estados tenían algún tipo de política de privación del derecho al voto por delitos graves o disposición similar en la constitución estatal, aunque solo dieciocho privaban realmente del derecho al voto a los delincuentes. [b] [13] La Decimocuarta Enmienda se adoptó en 1868, y en 1870 el número había aumentado a 28 (de 38 estados). [13]

El aumento de las leyes de privación de derechos por delitos graves después de la Guerra Civil llevó a muchos a concluir que las leyes se implementaron como parte de una estrategia para privar de derechos a los negros, especialmente a medida que la política se expandió junto con los Códigos Negros , que establecieron penas severas para delitos menores y apuntaban especialmente a los estadounidenses negros. [14]

En 2018, la mayoría de los estados de Estados Unidos tenían políticas para restablecer el derecho al voto al cumplir una sentencia. Solo un par de estados (Iowa y Virginia, específicamente) privaron de forma permanente del derecho al voto a los convictos de delitos graves y otros seis estados limitaron la restitución en función de los delitos de "depravación moral". [15]

En el caso Richardson v. Ramirez (1974), [16] la Corte Suprema de Estados Unidos interpretó que la sección 2 de la Decimocuarta Enmienda permite a los estados privar del derecho al voto a los criminales convictos, dejándolos a su libre albedrío para que decidan qué delitos serían motivo de privación del derecho al voto, que no se limitan a los delitos graves, aunque en la mayoría de los casos lo son. [ cita requerida ] Los criminales que han cumplido sus sentencias pueden votar en la mayoría de los estados. Entre 1996 y 2008, 28 estados cambiaron sus leyes sobre el derecho al voto de los criminales, principalmente para restaurar derechos o simplificar el proceso de restauración. [17] Desde 2008, las leyes estatales han seguido cambiando, tanto restringiendo como restaurando los derechos de los votantes, a veces en períodos cortos de tiempo dentro del mismo estado. [17]

Estadísticas recientes

En 2008, más de 5,3 millones de personas en los Estados Unidos se vieron privadas del derecho a votar debido a la privación del derecho al voto por delitos graves. [18] En las elecciones nacionales de 2012, las diversas leyes estatales de privación del derecho al voto por delitos graves bloquearon en conjunto el derecho a votar a unos 5,85 millones de delincuentes, frente a los 1,2 millones de 1976. Esto supuso el 2,5% de los votantes potenciales en general. El estado con el mayor número de votantes privados del derecho al voto fue Florida, con 1,5 millones de personas privadas del derecho al voto [19] debido a una condena por delito grave actual o anterior, más del 10% de los ciudadanos en edad de votar, incluidos los 774.000 privados del derecho al voto solo por obligaciones financieras pendientes. En octubre de 2020, se estimó que 5,1 millones de ciudadanos fueron privados del derecho al voto para las elecciones presidenciales de 2020 debido a una condena por delito grave, 1 de cada 44 ciudadanos. [3]

  Menos del 0,5%
  0,5–1%
  1,5-2,5%
  2,5-3,5 %
  3,5–4,5%
  4,5-5,5 %
  5,5–8,5%
  8,5-9,5 %
  Más del 9,5%
Estimaciones de 2016 sobre personas privadas de sus derechos con condenas por delitos graves [20]
EstadoEn prisiónEn libertad condicionalEn
libertad condicional por delitos graves		En la cárcelPost-sentenciaTotal
Población en edad de votar		Por ciento
 Alabama30,5856.58015.6261,578231.896286.2663.755.4837,62%
 Alaska5,4972.0356.9007-14.439552.1662,61%
 Arizona44.5097,24151.3621.341116.717221.1705.205.2154,25%
 Arkansas19,22421.81124.695975-66.7052.272.9042,93%
 California136.30286.254---222.55730.023.9020,74%
 Colorado21.2078,673-1.066-30,9464.199.5090,74%
 Connecticut14.9262.419---17.3452.826.8270,61%
 Delaware6.8587164.074-4.06715.716741.5482,12%
 Florida102.5554.20886.8864.8221.487.8471.686.31816.166.14310,43%
 Georgia50.90023.545170.1944.112-248.7517.710.6883,23%
 Hawai6.364----6.3641.120.7700,57%
 Idaho7,8735.0579,863314-23.2061.222.0931,89%
 Illinois47.537--2.089-49.6259.901.3220,50%
 Iowa9,1276.13312.36541023.97652.0122.395.1032,17%
 Indiana28.028--1.630-29.6585.040.2240,59%
 Kansas9,4664.0233.426679-17.5942.192.0840,80%
 Kentucky22,96816.72927.3232.039242.987312.0463.413.4259,14%
 Luisiana35.61431.45037.7613.211-108.0353.555.9113,04%
 Maine------1.072.9480,00%
 Maryland20,378--1.087-21.4654.658.1750,46%
 Massachusetts10,254--921-11,1765.407.3350,21%
 Michigan42.661--1.560-44.2217.715.2720,57%
 Minnesota11.3698,14843.215608-63.3404.205.2071,51%
 Misisipí13.7528.05128.4631.422166.494218.1812.265.4859,63%
 Misuri32.76816.80838.8701.219-89.6654.692.1961,91%
 Montana3.816--330-4.146806.5290,51%
 Carolina del Norte37.44610,97740.8671.888-91.1797.752.2341,18%
 Dakota del Norte2.042--136-2.178583.0010,37%
 Nebraska6,3777822.9523847,06917.5641.425.8531,23%
 Nevada11.5606.8288.09770162.08089,2672.221.6814,02%
 Nuevo Hampshire2.856--175-3.0311.066.6100,28%
 Nueva Jersey19,96414.83158.1231.396-94.3156.959.1921,36%
 Nuevo Méjico7,2052.83813.352891-24.2861.588.2011,53%
 Nueva York50,51344.590-2.477-97.58115.584.9740,63%
 Ohio51.102--1.736-52.8378.984.9460,59%
 Oklahoma27.8572,57226.4751.398-58.3022.950.0171,98%
 Oregón14.228--519-14.7483.166.1210,47%
 Pensilvania49,269--3.705-52.97410.112.2290,52%
 Rhode Island3.355----3.355845.2540,40%
 Carolina del Sur20,1414.62121.4641.011-47.2383.804.5581,24%
 Dakota del Sur3.4642.6434.114170-10,392647.1451,61%
 Tennesse29,27113.18652.6542.763323.354421.2245.102.6888,26%
 Texas161.658111.632216.0336.605-495.92820.257.3432,45%
 Utah6,925--744-7,6692.083.4230,37%
 Vermont------506.1190,00%
 Virginia38.6941.60456.9082.905408.570508.6806.512.5717,81%
 Washington18.3953.81125,1641,182-48.5525.558.5090,87%
 Virginia Occidental7.0423.1874.109389-14.7271.464.5321,01%
 Wisconsin22.85119.53722.1011.118-65.6064.476.7111,47%
 Wyoming2.5366073.14814117.41423.847447.2125,33%
Total1.329.288504.1271.116.58563.8553.092.4716.106.327247.219.5882,47%

Esfuerzos de reforma

Los desafíos a las leyes de privación del derecho al voto por delitos graves comenzaron en la década de 1950 como parte de un esfuerzo por abogar por un cambio de la retribución a la rehabilitación en el sistema penal estadounidense. [21] Después de la última parte de la década de 1950, la proporción de estados que privaban del derecho al voto a los condenados por delitos disminuyó; en el siglo XX, algunas categorías de delincuentes fueron privadas del derecho al voto mientras que otras no, y varias leyes estatales fueron revisadas para proporcionar una cobertura penal más amplia. [22] Las leyes de privación del derecho al voto han sido enmendadas, desde 1997, por 23 estados. Estas reformas toman tres formas: derogación de las leyes de privación del derecho al voto de por vida; expansión del derecho al voto; y simplificación del proceso de restauración del derecho al voto después del encarcelamiento. [23]

En 2002, la representante Maxine Waters (demócrata por California) presentó al Congreso la ley HR2830, la Ley de Restauración del Voto. [24]

Entre 1997 y 2008 se observó una tendencia a levantar las restricciones a la privación del derecho al voto o a simplificar los procedimientos para solicitar la restauración de los derechos civiles de las personas que habían cumplido sus condenas por delitos graves. Como resultado, en 2008, más de medio millón de personas tenían derecho a votar, aunque con restricciones anteriores se habrían visto privadas de ese derecho. [25]

La privación del derecho al voto por delitos graves fue un tema de debate durante las primarias presidenciales republicanas de 2012. El candidato de las primarias Rick Santorum de Pensilvania abogó por la restauración del derecho al voto para los delincuentes convictos que habían cumplido sentencias y libertad condicional o condicional. [26] La posición de Santorum fue atacada y distorsionada por Mitt Romney , quien alegó que Santorum apoyaba el derecho al voto para los delincuentes mientras estaban encarcelados . [26] [27] El expresidente Barack Obama apoya el derecho al voto para los exdelincuentes. [28]

En un informe presentado al Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2013, una coalición de organizaciones sin fines de lucro de derechos civiles y justicia penal argumentó que las leyes estadounidenses de privación del derecho al voto por delitos graves violan los artículos 25 y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), ratificado por Estados Unidos en 1992. [29]

En 2017, el senador Benjamin L. Cardin (demócrata de Maryland) presentó al Congreso la Ley de Restauración de la Democracia de 2017, S. 1588. [30]

Las reformas de privación del derecho al voto por delitos graves llevadas a cabo entre 1997 y 2018 han permitido que 1,4 millones de estadounidenses recuperen su derecho al voto. [31]

Durante las primarias presidenciales demócratas de 2020 , el candidato Bernie Sanders argumentó que todos los delincuentes deberían poder votar desde prisión. [32] Su estado natal, Vermont, es uno de los dos únicos estados (junto con Maine) que no privan del derecho al voto a los delincuentes mientras están en prisión.

Florida

En noviembre de 2018, los votantes de Florida aprobaron la Enmienda 4 , una enmienda a la constitución estatal para restaurar automáticamente los derechos de voto a los delincuentes condenados que han cumplido sus sentencias. [33] En julio de 2019, los republicanos en la legislatura estatal de Florida promulgaron el proyecto de ley del Senado 7066, que estipula que los delincuentes deben pagar todas las multas, tarifas y restituciones pendientes antes de que se considere que han "cumplido su sentencia" y, por lo tanto, recuperar su derecho a votar. [34] El 19 de febrero de 2020, un panel de tres jueces del tribunal federal de apelaciones del 11.º circuito dictaminó que era inconstitucional obligar a los delincuentes de Florida a pagar primero sus obligaciones financieras antes de registrarse para votar. Sin embargo, el 11 de septiembre de 2020, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Undécimo Circuito revocó el fallo del tribunal inferior de que no es necesario pagar todas las multas antes de que los delincuentes puedan volver a tener derecho a voto. El fallo del tribunal de apelaciones tuvo el efecto de privar nuevamente del derecho al voto a unas 774.000 personas, aproximadamente un mes antes de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020. [ 34] A fines de septiembre de 2020, el ex alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg, creó un fondo de más de 16 millones de dólares para ayudar a los delincuentes convictos a votar en Florida mediante el pago de sus multas y tarifas pendientes. El fondo de Bloomberg, así como los 5 millones de dólares recaudados por la Coalición para la Restauración de los Derechos de Florida, pagaron las multas pendientes de alrededor de 32.000 delincuentes. [35]

Iowa

La constitución de Iowa prevé la privación permanente del derecho al voto por delitos graves. Sin embargo, en julio de 2005, el gobernador demócrata de Iowa, Tom Vilsack, emitió una orden ejecutiva que restablecía los derechos de voto de todas las personas que habían completado la supervisión, [25] que fue confirmada por la Corte Suprema de Iowa el 31 de octubre de 2005. Sin embargo, el día de su toma de posesión, el 14 de enero de 2011, el gobernador republicano Terry Branstad revocó la orden ejecutiva de Vilsack, privando nuevamente del derecho al voto a miles de personas. [36] A partir de enero de 2020, Iowa era el único estado que impuso una prohibición de voto de por vida por delitos graves, independientemente del delito cometido. [37] El 5 de agosto de 2020, la gobernadora republicana de Iowa, Kim Reynolds, firmó una orden ejecutiva que restablecía los derechos de voto a unas 24.000 personas que habían completado sus condenas, excepto las condenadas por asesinato. [38] Reynolds también instó a los legisladores de Iowa a enmendar la constitución de Iowa para poner fin a la privación permanente del derecho al voto por delitos graves. [38]

Kentucky

En diciembre de 2019, el gobernador demócrata recién elegido de Kentucky, Andy Beshear , firmó una orden ejecutiva para restaurar el derecho al voto y el derecho a ocupar cargos públicos a más de 140.000 residentes que han cumplido condenas por delitos graves no violentos . [39] [37]

Nevada

En Nevada, en 2019, la legislatura presentó la AB 431, que fue aprobada y firmada como ley, entrando en vigor el 1 de julio de 2019, y que restauró el derecho a votar para los delincuentes que ya no cumplían una condena de prisión en el estado de Nevada. [40]

Tennesse

El Campaign Legal Center (CLC), como parte de su campaña nacional "Restore Your Vote" (Restaure su voto), participa activamente en la restauración de los derechos de voto de los delincuentes privados de sus derechos en el estado de Tennessee, y presentó una demanda (Falls v. Goins) en nombre de dos ciudadanos de Tennessee contra el estado. [41]

Como parte de las discusiones en la Asamblea General de Tennessee en 2019-2020 sobre un proyecto de ley destinado a reformar el proceso de restauración de Tennessee, un informe de política conjunto compilado por el grupo de defensa política libertaria Americans for Prosperity , el grupo de expertos en políticas públicas de Tennessee Think Tennessee y la organización de reintegración con sede en Nashville Project Return, fue presentado al Subcomité de Protecciones Constitucionales y Sentencias, pero no fue aprobado. El informe analiza numerosos beneficios de la restauración del derecho al voto para los delincuentes, incluido el ahorro de dinero de los impuestos y la reducción de la reincidencia, así como posibles estrategias de emancipación. [42]

Más recientemente, el 20 de agosto de 2020, el gobernador de Tennessee, Bill Lee, firmó la HB 8005 y la SB 8005, aumentando la pena por acampar en propiedades estatales no aprobadas de un delito menor a un delito grave de Clase E, punible con hasta seis años de prisión y pérdida automática del derecho al voto, según la ley de Tennessee. [43] [44] Esta medida fue el resultado de una protesta de dos meses contra el racismo institucional y la brutalidad policial que implicó un campamento las 24 horas del día en los terrenos del Capitolio. [45]

Virginia

En 2017, la legislatura de Virginia debatió la flexibilización de la política del estado que establece que la restauración del derecho al voto requiere un acto individual del gobernador. [46]

Constitucionalidad

A diferencia de la mayoría de las leyes que limitan el derecho de los ciudadanos a votar en función de alguna forma de estatus social, las leyes de privación del derecho al voto por delitos graves se han considerado constitucionales . En Richardson v. Ramirez (1974), la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó la constitucionalidad de las leyes de privación del derecho al voto de los delincuentes, al determinar que la práctica no negaba la protección igualitaria a los votantes privados del derecho al voto. La Corte se basó en la Sección 2 de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , que proclama que los Estados en los que a los ciudadanos varones adultos se les niega el derecho al voto por cualquier motivo que no sea "participación en una rebelión u otro delito" sufrirán una reducción en la base de su representación en el Congreso . Basándose en este lenguaje, la Corte determinó que esto equivalía a una "sanción afirmativa" de la práctica de privación del derecho al voto de los delincuentes, y la Decimocuarta Enmienda no podía prohibir en una sección lo que está expresamente autorizado en otra. [ cita requerida ]

Pero los críticos de esta práctica, como la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos, [47] el Comité de Abogados para los Derechos Civiles Bajo la Ley y el Proyecto de Sentencias, [48] entre otros, [49] sostienen que la Sección 2 de la Enmienda 14 permite, pero no representa un respaldo a, las leyes de privación del derecho al voto por delitos graves como constitucionales a la luz de la cláusula de protección igualitaria y se limita únicamente a la cuestión de la representación reducida. La Corte falló en Hunter v. Underwood 471 US 222, 232 (1985) que la disposición de privación del derecho al voto de un estado violará la Protección Igualitaria si se puede demostrar que la disposición, tal como fue promulgada, tenía "tanto [una] motivación racial inadmisible como un impacto racialmente discriminatorio". (La ley en cuestión también privó de sus derechos a las personas condenadas por vagancia, adulterio y cualquier delito menor "que implique depravación moral "; el caso de prueba involucraba a dos personas que enfrentaban la privación de sus derechos por presentar cheques inválidos , lo que las autoridades estatales habían considerado un comportamiento moralmente depravado). Una ley de privación de derechos por delitos graves, que a primera vista es de naturaleza indiscriminada, no puede ser invalidada por la Corte Suprema a menos que se demuestre que su aplicación discrimina racialmente y que se promulgó con ánimo discriminatorio racial . [ cita requerida ]

Clasificaciones

La recuperación del derecho al voto de las personas que han sido delincuentes varía en los Estados Unidos. La clasificación principal del derecho al voto incluye:

Sin privación de derechos

Dos estados, Maine [50] y Vermont [51] , así como el Distrito de Columbia [52] , tienen derechos de voto sin restricciones para las personas que son delincuentes. Permiten que la persona vote durante el encarcelamiento, mediante el voto por correo , y no tienen restricciones específicas una vez que haya cumplido su condena.

Termina después del lanzamiento

En 23 estados, la privación de derechos termina después de completar el encarcelamiento: California , [53] Colorado , [54] Connecticut , [55] Hawái , [56] Illinois , [57] Indiana , [58] Maryland , [59] Massachusetts , [60] Michigan , [61] Minnesota , [62] Montana , [63] Nevada , [40] Nueva Hampshire , [64] Nueva Jersey , [65] Nueva York , [66] Nuevo México , [67] Dakota del Norte , [68] Ohio , [69] Oregón , [70] Pensilvania , [71] Rhode Island , [72] Utah , [73] y Washington . [74]

Termina después de la libertad condicional o libertad vigilada

Catorce estados requieren no sólo que el encarcelamiento, si lo hay, sea completo, sino también que cualquier sentencia de libertad condicional o libertad vigilada (la última de las cuales es a menudo una alternativa al encarcelamiento) sea completa: Alaska , [75] Arkansas , [76] Georgia , [77] Idaho , [78] Kansas , [79] Luisiana , [80] Misuri , [81] Carolina del Norte , [82] Oklahoma , [83] Carolina del Sur , [84] Dakota del Sur , [85] Texas , [86] Virginia Occidental (el fiscal puede solicitar al tribunal que revoque los derechos de voto si no se cumplen las obligaciones financieras) y Wisconsin . [87]

Circunstancial

Nueve estados tienen leyes que relacionan la privación del derecho al voto con los detalles del delito. Estas leyes restablecen el derecho al voto a algunos delincuentes al cumplir con la prisión, la libertad condicional y la libertad vigilada. Otros delincuentes deben presentar una petición individual que podría ser denegada.

EstadoLeyes
AlabamaUna persona condenada por un delito grave pierde la capacidad de votar si el delito implica depravación moral . Antes de 2017, el Fiscal General del estado y los tribunales han decidido esto para delitos individuales; sin embargo, en 2017, la depravación moral fue definida por el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 282 de 2017, firmado como ley por Kay Ivey el 24 de mayo, para constituir 47 delitos específicos. [88] Si una persona condenada pierde la capacidad de votar por haber cometido un acto definido de depravación moral, puede solicitar que se le restablezca mediante un indulto o un certificado de elegibilidad; si la pérdida del sufragio electivo se basó en un delito que no es de depravación moral, la elegibilidad para votar se restablece automáticamente una vez que se han cumplido todas las condiciones de la sentencia. [89] [90] [91] [92] Antes de 2017, una persona condenada por una serie de delitos relacionados con agresión o abuso sexual, incluida la sodomía , no era elegible para recibir un certificado de elegibilidad; Hoy en día, sólo el impeachment y la traición siguen sin ser elegibles para un certificado de elegibilidad. [93]
ArizonaLos derechos se restablecen a los infractores que cometen delitos por primera vez. Los demás deben presentar una petición. [94] [95]
DelawareLos siguientes delitos requieren indulto: asesinato u homicidio involuntario (excepto homicidio vehicular), un delito contra la administración pública que implique soborno o influencia indebida o abuso de poder en cualquier lugar de los EE. UU., o un delito sexual grave (en cualquier lugar de los EE. UU.). Todos los demás delincuentes condenados recuperan el derecho a votar después de completar la sentencia completa. [96] [97]
FloridaUna persona condenada pierde permanentemente el derecho al voto si su delito fue asesinato o cualquier delito sexual. [37] En enero de 2019, se levantó la prohibición de votar de por vida para aquellos condenados por delitos menores al completar la sentencia, incluida la prisión, la libertad condicional y la libertad vigilada. [37] Una ley de junio de 2019 establece que una sentencia no se completa hasta que se hayan pagado todas las multas, tarifas y restituciones.
IowaUna persona condenada por cualquier "delito infame" no podrá volver a votar durante su vida según el Artículo II, Sección 5 de la constitución del estado de Iowa. La Corte Suprema de Iowa ha interpretado que esto significa cualquier condena por delito grave, pero el gobernador también tiene la autoridad, según el Artículo IV, Sección 16, de restablecer cualquier derecho de ciudadanía perdido tras la condena, incluido el derecho a votar. El 5 de agosto de 2020, la gobernadora Kim Reynolds firmó una orden ejecutiva para restablecer el derecho a votar a los convictos tras su liberación de su sentencia. [98]
MisisipíUna persona condenada pierde el derecho al voto por numerosos delitos identificados en la constitución estatal, Sección 241 (ver nota). La lista se da a continuación. El derecho al voto puede ser restaurado a una persona por un voto de dos tercios de ambas cámaras de la legislatura. Los delitos que descalifican a una persona para votar están dados en la Sección 241 de la constitución estatal como: asesinato, violación, soborno, robo, incendio provocado, obtención de dinero o bienes bajo falsas pretensiones, perjurio , falsificación , malversación de fondos o bigamia . [99]
NebraskaUna persona condenada pierde permanentemente el derecho al sufragio si es declarada culpable de traición; los derechos de voto de todos los demás delincuentes se restablecen dos años después de completar el encarcelamiento, la libertad condicional o la libertad vigilada. [100]
TennesseUna persona condenada por ciertos delitos graves no puede recuperar su derecho al voto, excepto mediante el indulto. Entre ellos se incluyen los delitos de asesinato, violación, traición y fraude electoral. En el caso de una persona condenada por un delito menor, la privación del derecho al voto finaliza después de cumplir los períodos de encarcelamiento, la libertad condicional y la libertad vigilada. Además, la persona debe pagar "cualquier restitución ordenada por un tribunal, estar al día en el pago de cualquier obligación de manutención de los hijos y/o pagar cualquier costo judicial ordenado por un tribunal". El ex delincuente debe obtener una orden judicial que le restablezca su derecho al voto o completar el certificado de restablecimiento del derecho al voto. [101]
WyomingDesde el 1 de julio de 2017, los delincuentes no violentos han recuperado su derecho al voto una vez que han cumplido su condena, incluida la libertad condicional y la libertad vigilada. Los delincuentes no violentos que cumplieron su condena antes del 1 de enero de 2010, o aquellos condenados fuera del estado, deben presentar una solicitud por escrito al Departamento de Correcciones, que determinará si cumplieron su condena antes de recuperar su derecho al voto. [102] [103]

Se requieren peticiones individuales

Dos estados requieren que los delincuentes presenten una petición al tribunal para recuperar su derecho al voto después de todos los delitos.

EstadoLeyes
KentuckyAunque en diciembre de 2019 el gobernador demócrata de Kentucky firmó una orden ejecutiva que restablecía el derecho a votar y a ocupar cargos públicos a más de 140.000 residentes que habían cumplido condenas por delitos no violentos , el gobernador afirmó que su orden no se extendía a quienes cometieron delitos violentos porque algunos delitos, como la violación y el asesinato, eran demasiado atroces para ser perdonados. Esta orden ejecutiva excluye a quienes hayan sido condenados en virtud de la ley federal o de las leyes de otros estados, aunque dichas personas podrían solicitar individualmente la restauración de sus derechos. [37]
VirginiaSólo el gobernador puede restablecer los derechos civiles. En 2016, el gobernador Terry McAuliffe restableció los derechos a "las personas que han sido condenadas por un delito grave y ya no están encarceladas o bajo supervisión activa... Además de confirmar la finalización del encarcelamiento y la libertad supervisada, el Secretario de la Mancomunidad de Virginia considera factores como las órdenes de arresto activas, la detención preventiva y otras preocupaciones que puedan ser señaladas por las fuerzas del orden. El gobernador revisará el análisis del SOC de los antecedentes de cada persona y tomará la decisión final sobre los candidatos propuestos para la restauración de los derechos". [104]

Disparidades raciales

Las políticas de privación del derecho al voto en los Estados Unidos afectan desproporcionadamente a las personas de color. En comparación con el resto de la población en edad de votar, los afroamericanos tienen cuatro veces más probabilidades de perder su derecho al voto. [105] Más del 7,4 por ciento de los adultos afroamericanos tienen prohibido votar debido a condenas por delitos graves. Mientras tanto, el 1,8 por ciento de los que no son afroamericanos tienen prohibido votar. [20]

Factores económicos

Si bien algunos estados restablecen automáticamente el derecho al voto después del encarcelamiento, unos treinta estados condicionan la restauración del derecho al voto a la capacidad del individuo de pagar deudas legales. [106] Aquellos que no pueden pagar estas deudas quedan automáticamente privados del derecho al voto.

Impacto

Político

Según un estudio de 2002 publicado en la revista American Sociological Review , es probable que varias contiendas para el Senado e incluso elecciones presidenciales hubieran tenido resultados diferentes si no se hubiera privado de sus derechos a los delincuentes. [107] Un estudio de 2021 publicado en el Journal of Politics concluyó que menos de uno de cada diez votantes encarcelados en Maine y Vermont votó en las elecciones de 2018, lo que llevó a los autores a sugerir que ampliar los derechos de voto de los actualmente encarcelados en otros estados probablemente no tendría un impacto significativo en las elecciones de esos estados. [108]

Salud

Un estudio de 2013 concluyó que la privación de derechos por delitos graves contribuye a resultados adversos para la salud: la falta de capacidad para influir en las políticas de salud a través del proceso electoral reduce la distribución de recursos a ese grupo y contribuye a la carga alostática , al complicar el proceso de reintegración. [109]

Reincidencia

Un estudio de 2012 sostiene que la privación de derechos por delitos graves "aísla y segrega aún más a los ex delincuentes que vuelven a ingresar a la sociedad al negarles la capacidad de participar en el proceso político". [110]

Véase también

Notas

  1. ^ Además de Connecticut, Virginia (que entonces incluía a Virginia Occidental) introdujo leyes que privaban del derecho al voto a los delincuentes en 1830, Delaware en 1831 y Ohio en 1835. Al igual que Kentucky, Ohio tenía disposiciones para la privación del derecho al voto a los delincuentes en su primera constitución de 1803, pero no se utilizaron hasta 1835. [12]
  2. ^ Todos los estados libres admitidos en la Unión entre 1838 y la Guerra Civil (Iowa, Wisconsin, California, Minnesota, Oregón y Kansas) tenían leyes de privación del derecho al voto por delitos graves desde antes de convertirse en estados. Rhode Island introdujo leyes de privación del derecho al voto por delitos graves en 1841, Nueva Jersey en 1844, Luisiana con una nueva Constitución en 1845, Nueva York en 1847, Maryland y Kentucky en 1851, Indiana en 1852 y Pensilvania en 1860. [12]

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Lectura adicional

  • Bowers M, Preuhs R. Consecuencias colaterales de una sanción colateral: el efecto negativo de las leyes de privación de derechos a los delincuentes en la participación política de los no delincuentes. Social Science Quarterly (Blackwell Publishing Limited) [publicación seriada en línea]. Septiembre de 2009;90(3):722–743.
  • Goldman, DS (2004). ¿La prueba de alfabetización moderna?: privación de derechos a delincuentes y discriminación racial. Stanford Law Review, (2), 611.
  • Hinchcliff, AM (2011). El "otro" lado de Richardson v. Ramirez: un desafío textual a la privación del derecho al voto de los delincuentes. Yale Law Journal , 121(1), 194–236.
  • Manza, J., Brooks, C. y Uggen, C. (2004). Actitudes públicas hacia la privación del derecho al voto de los delincuentes en los Estados Unidos. The Public Opinion Quarterly, (2), 275.
  • Miles, TJ (2004). Privación del derecho al voto a los delincuentes y participación electoral. The Journal of Legal Studies, (1), 85.
  • Miller, B., y Spillane, J. (sin fecha). Muerte civil: un análisis de la privación de derechos y la reintegración de ex convictos. Punishment & Society-International Journal of Penology, 14(4), 402–428.
  • Siegel, JA (2011). Privación del derecho al voto a los delincuentes y la lucha por el sufragio universal. Trabajo social, 56(1), 89–91.
  • Panorama estado por estado de los Estados Unidos Archivado el 5 de enero de 2017 en Wayback Machine por la Asociación Nacional de Abogados de Defensa Penal
  • Privación del derecho al voto por delitos graves Archivado el 27 de noviembre de 2010 en la página de Wayback Machine de The Sentencing Project
  • Gabriel J. Chin , Reconstrucción, privación de derechos a delincuentes y derecho al voto: ¿La Decimoquinta Enmienda derogó la Sección 2 de la Decimocuarta?, 92 Georgetown Law Journal 259 (2004)
  • Wood, Erika (2008). "Restoring the Right to Vote" (PDF) . El Centro Brennan para la Justicia en la Universidad de Nueva York. Archivado desde el original (PDF) el 10 de septiembre de 2008.
  • Cronología histórica de la votación y la privación del derecho al voto de los delincuentes en EE. UU. en ProCon.org
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