Ministro de Relaciones con la Corona y los Pueblos Indígenas | |
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Ministro de Relaciones Couronne-Autochtones | |
desde el 26 de julio de 2023 | |
Relaciones entre la Corona y los pueblos indígenas y Asuntos del Norte de Canadá | |
Estilo | El Honorable |
Miembro de | |
Informes a |
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Designador | Monarca (representado por el gobernador general ) por consejo del primer ministro |
Duración del mandato | A placer de Su Majestad |
Titular inaugural | Héctor Louis Langevin |
Formación | 22 de mayo de 1868 |
Salario | 269.800 dólares canadienses (2019) [4] |
Sitio web | www.rcaanc-cirnac.gc.ca |
Gobierno ( estructura ) |
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El ministro de Relaciones Corona-Indígenas ( en francés : ministre des relations couronne-autochtones ) es un ministro de la Corona en el Gabinete canadiense , uno de los dos ministros (el otro es el ministro de Asuntos del Norte ) que administran Relaciones Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá (CIRNAC), el departamento del Gobierno de Canadá que es responsable de administrar la Ley de Indios y otra legislación que trata sobre "los indios y las tierras reservadas para los indios " en virtud del inciso 91(24) de la Ley constitucional de 1867. El ministro también es responsable, de manera más amplia, de las relaciones generales entre el gobierno federal y las Primeras Naciones , los métis y los inuit .
Gary Anandasangaree ha sido el actual ministro de Relaciones entre la Corona y los Indígenas desde el 26 de julio de 2023.
La versión actual del puesto se creó junto con el Ministro de Servicios Indígenas , que administra Servicios Indígenas de Canadá , el departamento responsable de la atención médica, el agua y otros servicios a las comunidades indígenas [5] cuando el Primer Ministro Justin Trudeau anunció el 28 de agosto de 2017 que el gobierno federal tenía la intención de abolir el Departamento de Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá . [5]
El nombre aplicado del Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte (DIAND), bajo el Programa de Identidad Federal , es Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá (INAC). El INAC es responsable de las políticas relacionadas con los pueblos aborígenes en Canadá , que incluyen a las Primeras Naciones, los inuit y los métis . El título ha cambiado durante la última década de "Ministro de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte" a un título provisional de "Ministro de Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá" el 18 de mayo de 2011, durante la reorganización del gabinete bajo el entonces Primer Ministro Stephen Harper , [6] y nuevamente a "Ministro de Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá" durante el 29.º Ministerio de Canadá el 4 de noviembre de 2015. El título provisional actual bajo CIRNAC se introdujo en el 29.º Ministerio el 28 de agosto de 2017, en el que el Primer Ministro Justin Trudeau anunció que el Ministerio de Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá se aboliría gradualmente. [5]
Según su sitio web, el mandato del Ministerio de Relaciones Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá (CIRNAC) es "renovar la relación de nación a nación, entre los inuit y la Corona, de gobierno a gobierno entre Canadá y las Primeras Naciones, los inuit y los métis; modernizar las estructuras del Gobierno de Canadá para permitir que los pueblos indígenas desarrollen capacidades y apoyen su visión de autodeterminación; y liderar el trabajo del Gobierno de Canadá en el Norte". [7]
En su documento del 5 de julio de 2018, el CIRNAC escribió que el concepto de nación aborigen en Canadá, basado en el Informe de 1996 de la Comisión Real sobre Pueblos Aborígenes (RCAP), se refiere a "un grupo considerable de personas aborígenes con un sentido compartido de identidad nacional que constituye la población predominante en un determinado territorio o conjunto de territorios. Hay tres elementos en esta definición: sentido colectivo de identidad; tamaño como medida de capacidad; y predominio territorial. El primer elemento, un sentido colectivo de identidad, puede basarse en una variedad de factores. Por lo general, se basa en un patrimonio común, que comprende elementos tales como una historia, un idioma, una cultura, tradiciones, una conciencia política, leyes, estructuras gubernamentales, espiritualidad, ascendencia, tierra natal o adhesión a un tratado en particular". [8]
Según la Ley del Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte de 1985 (RSC, 1985, c. I-6) [9] el término "indio" permaneció en el nombre legal del departamento, aunque el término "indígena" se utiliza en su título aplicado bajo el Programa de Identidad Federal. [10] [11]
Según un documento de la AADNC del Gobierno de Canadá de 2004, el término "Primera Nación" se ha utilizado desde la década de 1970 en lugar de la palabra "indio", que algunas personas encontraron ofensiva. [12] [13] El término "indio" se utiliza para documentos legales e históricos como el estatus de los indios según lo define la Ley de Indios . Por ejemplo, el término "indio" sigue utilizándose en el documento histórico y legal, la Constitución canadiense y los estatutos federales. El término "aborigen" se utiliza comúnmente para referirse a los tres grupos de pueblos indígenas en su conjunto, las Primeras Naciones, los inuit y los métis. [13] También lo utilizan los aborígenes que viven en Canadá y reclaman derechos de soberanía o títulos aborígenes sobre las tierras.
En 1983, el Informe Penner del Comité Parlamentario Especial sobre Autogobierno Indio, presidido por el diputado liberal Keith Penner , recomendó la eliminación gradual de la Ley Indígena y del Departamento de Asuntos Indígenas y la introducción del autogobierno nativo. [14] El entonces Primer Ministro Brian Mulroney había desestimado el informe en 1984. Los informes y comisiones posteriores al Informe Penner, incluido el "Informe sobre la Comisión Real sobre Pueblos Aborígenes (1996), los Llamados a la Acción de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación de Canadá (2015), los Principios Respetuosos de la Relación del Gobierno de Canadá con los Pueblos Indígenas (2017), los debates sobre el Reconocimiento de los Derechos Indígenas y la Autodeterminación, y el compromiso nacional -[Marco de Reconocimiento e Implementación de los Derechos Indígenas (RIIRF)]- dirigido por el Ministro de Relaciones Corona-Indígenas", confirmaron que "se necesitan cambios para garantizar que las políticas respondan efectivamente a las necesidades e intereses de las comunidades indígenas" y que las políticas deben estar alineadas "con las leyes en evolución y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, incluido el concepto de consentimiento libre, previo e informado". [15] El 14 de febrero de 2018, durante un discurso en la Cámara de los Comunes, Trudeau anunció la formación del Marco de Reconocimiento e Implementación de los Derechos Indígenas , cuyo objetivo era "consagrar la Sección 35 de la Ley Constitucional de 1982 —que afirma los derechos indígenas— en la legislación federal" y "llenar la brecha entre las políticas del gobierno federal y las múltiples decisiones judiciales sobre los derechos indígenas". Se llevaría a cabo en "plena colaboración con las Primeras Naciones, los inuit y los pueblos métis". [16] [17] [18] [19] [20]
En su Decimocuarto Informe publicado el 3 de diciembre de 2018, el Comité Permanente del Senado sobre Pueblos Aborígenes enumeró mejoras, cambios y preocupaciones relacionadas con la relación entre el CIRNAC y agencias como la Junta Asesora de Tierras, también conocida como Centro de Recursos de Gestión de Tierras de las Primeras Naciones (FNLMRC), la Comisión de Impuestos de las Primeras Naciones (FNTC) [21] [Notas 1] y la Junta de Gestión Financiera de las Primeras Naciones [22] [Notas 2] [23] : A15 [24] [25]
Antes de la Confederación Canadiense en 1867, el Departamento Indio para la América del Norte Británica era responsable de las relaciones entre la Corona y los pueblos indígenas.
El superintendente general de asuntos indígenas estuvo en el Gabinete de Canadá desde 1867 hasta 1936, cuando el Ministro de Minas y Recursos pasó a ser responsable de los asuntos indígenas. En 1950, la rama de asuntos indígenas fue transferida al ministro de ciudadanía e inmigración , quien tenía la responsabilidad de los " indios con estatus " hasta la creación del cargo de ministro de asuntos indígenas y desarrollo del norte en 1966. [26]
Antes de 1966, las áreas de la cartera relacionadas con el Desarrollo del Norte eran responsabilidad del Ministro de Asuntos del Norte y Recursos Nacionales . [26]
En 1983, un comité de la Cámara de los Comunes recomendó que se permitiera a las comunidades indígenas o de las Primeras Naciones redactar su propio código de membresía, siempre que éste no violara los derechos humanos fundamentales. Un segundo informe del Comité Penner de 1983 recomendó la abolición gradual del cargo de ministro de asuntos indígenas y la transferencia de la responsabilidad de sus propios asuntos a las comunidades de las Primeras Naciones. Los cambios propuestos no se aprobaron en el Orden del Día de la Cámara de los Comunes al final de la sesión parlamentaria y no se han vuelto a presentar.
Hasta que en 1985 se introdujeron modificaciones en la Ley sobre los indios que restablecieron el estatus de indios a muchas personas cuyo estatus había sido revocado por razones discriminatorias, aproximadamente la mitad de las personas que afirmaban ser indias tenían derecho a ser registradas como indios en virtud de la Ley sobre los indios y a recibir los beneficios reservados a los indios registrados en virtud de la Ley. En 1985, se restableció el estatus a 100.000 personas, incluidas las mujeres que se casaron con hombres que no eran indios con estatus y sus hijos; las personas que, antes de 1961, habían renunciado a su estatus de indios para poder votar en las elecciones federales y sus hijos; las personas cuya madre y abuela paterna no tenían estatus antes del matrimonio (estas personas perdieron el estatus a los 21 años) y sus hijos; y las personas que habían nacido fuera del matrimonio de madres con estatus y padres sin estatus, y sus hijos.
A partir de julio de 2004, al Ministro de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte se le asignó el papel de interlocutor federal para los métis y los indios sin estatus simultáneamente.
En 2017, el CIRNAC y el Ministro de Servicios Indígenas eran responsables de las relaciones del gobierno federal con las Primeras Naciones, los inuit y los métis. [7]
El Ministro tiene responsabilidades, totales o parciales, en virtud de una serie de leyes: [27] (la lista puede no estar completa)
El Ministro es también el Ministro principal o Ministro responsable de:
No. | Retrato | Nombre | Cadencia | Partido político | Ministerio | |
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Superintendente General de Asuntos Indígenas | ||||||
1 | Héctor Louis Langevin | 22 de mayo de 1868 | 7 de diciembre de 1869 | Conservador | 1 ( MacDonald ) | |
2 | José Howe | 8 de diciembre de 1869 | 6 de mayo de 1873 | Liberal-conservador | ||
– | James Cox Aikins (actuando) | 7 de mayo de 1873 | 13 de junio de 1873 | |||
3 | Thomas Nicholson Gibbs | 14 de junio de 1873 | 30 de junio de 1873 | |||
4 | Alejandro Campbell | 1 de julio de 1873 | 5 de noviembre de 1873 | Conservador | ||
5 | David Laird | 7 de noviembre de 1873 | 6 de octubre de 1876 | Liberal | 2 ( Mackenzie ) | |
– | Richard William Scott (actuando) | 7 de octubre de 1876 | 23 de octubre de 1876 | |||
6 | David Mills | 24 de octubre de 1876 | 8 de octubre de 1878 | |||
7 | Sir John A. Macdonald por primera vez | 17 de octubre de 1878 | 2 de octubre de 1887 | Liberal-conservador | 3 ( MacDonald ) | |
8 | Thomas Blanco | 3 de octubre de 1887 | 21 de abril de 1888 | Conservador | ||
(7) | Sir John A. Macdonald (en funciones) 2.ª vez | 8 de mayo de 1888 | 24 de septiembre de 1888 | Liberal-conservador | ||
9 | Edgar Dewdney | 25 de septiembre de 1888 | 6 de junio de 1891 | Conservador | ||
16 de junio de 1891 | 16 de octubre de 1892 | 4 ( Abad ) | ||||
10 | Thomas Mayne Daly | 17 de octubre de 1892 | 24 de noviembre de 1892 | Liberal-conservador | ||
5 de diciembre de 1892 | 12 de diciembre de 1894 | 5 ( Thompson ) | ||||
21 de diciembre de 1894 | 27 de abril de 1896 | 6 ( Bowell ) | ||||
11 | Hugh John Macdonald | 1 de mayo de 1896 | 8 de julio de 1896 | Conservador | 7 ( Tupper ) | |
– | Richard William Scott (actuando) | 17 de julio de 1896 | 16 de noviembre de 1896 | Liberal | 8 ( Laurier ) | |
12 | Clifford Sifton | 17 de noviembre de 1896 | 28 de febrero de 1905 | |||
– | Sir Wilfrid Laurier (en funciones) | 13 de marzo de 1905 | 7 de abril de 1905 | |||
13 | Frank Oliver | 8 de abril de 1905 | 6 de octubre de 1911 | |||
14 | Roberto Rogers | 10 de octubre de 1911 | 28 de octubre de 1912 | Conservador | 9 ( Borde ) | |
15 | William James Roche | 29 de octubre de 1912 | 12 de octubre de 1917 | |||
16 | Arthur Meighen | 12 de octubre de 1917 | 10 de julio de 1920 | Unionista | 10 ( Borde ) | |
17 | Sir James Alexander Lougheed | 10 de julio de 1920 | 29 de diciembre de 1921 | Liberal-conservador | 11 ( Meighen ) | |
18 | Charles Stewart por primera vez | 29 de diciembre de 1921 | 28 de junio de 1926 | Liberal | 12 ( Rey Mackenzie ) | |
– | Henry Herbert Stevens (actuando) | 29 de junio de 1926 | 12 de julio de 1926 | Conservador | 13 ( Meighen ) | |
– | RB Bennett (en funciones) | 13 de julio de 1926 | 25 de septiembre de 1926 | |||
(18) | Charles Stewart 2da vez | 26 de septiembre de 1926 | 26 de junio de 1930 | Liberal | 14 ( Rey Mackenzie ) | |
19 | Ian Alistair Mackenzie | 27 de junio de 1930 | 7 de agosto de 1930 | |||
20 | Thomas Gerow Murphy | 7 de agosto de 1930 | 23 de octubre de 1935 | Conservador | 15 ( Bennett ) | |
21 | Thomas Alexander Crerar | 23 de octubre de 1935 | 30 de noviembre de 1936 | Liberal | 16 ( Rey Mackenzie ) | |
Ministro responsable de Asuntos Indígenas (Ministro del Interior, Ministro de Minas) | ||||||
(21) | Thomas Alexander Crerar | 1 de diciembre de 1936 | 17 de abril de 1945 | Liberal | 16 ( Rey Mackenzie ) | |
22 | James Allison Glen | 18 de abril de 1945 | 10 de junio de 1948 | |||
23 | James Angus MacKinnon | 10 de junio de 1948 | 15 de noviembre de 1948 | |||
15 de noviembre de 1948 | 31 de marzo de 1949 | 17 ( San Lorenzo ) | ||||
24 | Colin William George Gibson | 1 de abril de 1949 | 17 de enero de 1950 | |||
Ministro responsable de Asuntos Indígenas (Ministro de Ciudadanía) | ||||||
25 | Walter Edward Harris | 18 de enero de 1950 | 30 de junio de 1954 | Liberal | 17 ( San Lorenzo ) | |
26 | Jack Pickersgill | 1 de julio de 1954 | 21 de junio de 1957 | |||
– | Davie Fulton (actuando) | 21 de junio de 1957 | 11 de mayo de 1958 | Conservador progresista | 18 ( Diefenbaker ) | |
27 | Ellen Fairclough | 12 de mayo de 1958 | 8 de agosto de 1962 | |||
28 | Campana de Dick | 9 de agosto de 1962 | 22 de abril de 1963 | |||
29 | Chico Favreau | 22 de abril de 1963 | 2 de febrero de 1964 | Liberal | 19 ( Pearson ) | |
30 | René Tremblay | 3 de febrero de 1964 | 14 de febrero de 1965 | |||
31 | Juan Robert Nicholson | 15 de febrero de 1965 | 17 de diciembre de 1965 | |||
32 | Jean Marchand | 18 de diciembre de 1965 | 30 de septiembre de 1966 | |||
Ministro de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte | ||||||
33 | Arthur Laing | 1 de octubre de 1966 | 20 de abril de 1968 | Liberal | 19 ( Pearson ) | |
20 de abril de 1968 | 5 de julio de 1968 | 20 ( Presidente Ejecutivo Trudeau ) | ||||
34 | Jean Chrétien | 5 de julio de 1968 | 7 de agosto de 1974 | |||
35 | J. Judd Buchanan | 8 de agosto de 1974 | 13 de septiembre de 1976 | |||
36 | Warren Allmand | 14 de septiembre de 1976 | 15 de septiembre de 1977 | |||
37 | James Hugh Faulkner | 16 de septiembre de 1977 | 3 de junio de 1979 | |||
38 | Jake Epp | 4 de junio de 1979 | 2 de marzo de 1980 | Conservador progresista | 21 ( Clark ) | |
39 | Juan Munro | 3 de marzo de 1980 | 29 de junio de 1984 | Liberal | 22 ( Presidente del Parlamento Trudeau ) | |
40 | Doug Frith | 30 de junio de 1984 | 16 de septiembre de 1984 | 23 ( Tornero ) | ||
41 | David Crombie | 17 de septiembre de 1984 | 29 de junio de 1986 | Conservador progresista | 24 ( Mulroney ) | |
42 | Bill McKnight | 30 de junio de 1986 | 29 de enero de 1989 | |||
43 | Pierre Cadieux | 30 de enero de 1989 | 22 de febrero de 1990 | |||
44 | Tom Siddon | 23 de febrero de 1990 | 24 de junio de 1993 | |||
45 | Pauline Browes | 25 de junio de 1993 | 3 de noviembre de 1993 | 25 ( Campbell ) | ||
46 | Ron Irwin | 4 de noviembre de 1993 | 10 de junio de 1997 | Liberal | 26 ( Chretien ) | |
47 | Jane Stewart | 11 de junio de 1997 | 2 de agosto de 1999 | |||
48 | Bob Nault | 3 de agosto de 1999 | 11 de diciembre de 2003 | |||
49 | Andy Mitchell | 12 de diciembre de 2003 | 19 de julio de 2004 | 27 ( Martín ) | ||
50 | Andy Scott | 20 de julio de 2004 | 5 de febrero de 2006 | |||
51 | Jim Prentice | 6 de febrero de 2006 | 14 de agosto de 2007 | Conservador | 28 ( Harper ) | |
52 | Chuck Strahl | 14 de agosto de 2007 | 6 de agosto de 2010 | |||
53 | Juan Duncan | 6 de agosto de 2010 | 17 de mayo de 2011 | |||
Ministro de Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte | ||||||
(53) | Juan Duncan | 18 de mayo de 2011 | 15 de febrero de 2013 | Conservador | 28 ( Harper ) | |
– | James Moore , (actuando) | 15 de febrero de 2013 | 22 de febrero de 2013 | |||
54 | Bernardo Valcourt | 22 de febrero de 2013 | 3 de noviembre de 2015 | |||
Ministro de Asuntos Indígenas y del Norte | ||||||
55 | Carolyn Bennett | 4 de noviembre de 2015 | 28 de agosto de 2017 | Liberal | 29 ( J. Trudeau ) | |
Ministro de Relaciones Corona-Indígenas y Asuntos del Norte | ||||||
(55) | Carolyn Bennett | 28 de agosto de 2017 | 18 de julio de 2018 | Liberal | 29 ( J. Trudeau ) | |
Ministro de Relaciones con la Corona y los Pueblos Indígenas | ||||||
(55) | Carolyn Bennett | 18 de julio de 2018 | 26 de octubre de 2021 | Liberal | 29 ( J. Trudeau ) | |
56 | Marc Miller | 26 de octubre de 2021 | 26 de julio de 2023 | Liberal | ||
57 | Gary Ananda Sangaree | 26 de julio de 2023 | Titular | Liberal |
Antes de 1966, las responsabilidades de la parte de Asuntos Indígenas de esta cartera recaían en el Ministro de Ciudadanía e Inmigración ( Lista ), y la parte de Desarrollo del Norte en el Ministro de Asuntos del Norte y Recursos Nacionales ( Lista ).
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: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite conference}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)La First Nations Tax Commission (FNTC) es una "institución pública de gobernanza compartida de las Primeras Naciones que apoya la tributación de las Primeras Naciones en virtud de la
Ley de Gestión Fiscal de las Primeras Naciones
y de la sección 83 de la
Ley Indígena"
.