Fuerza de defensa del estado

Unidades militares bajo el control exclusivo de un gobierno estatal

Arriba a la izquierda: La guardia de honor de la Fuerza de Defensa del Estado de Georgia. Arriba a la derecha: Un miembro de la Guardia Estatal de California brinda instrucciones de puntería a un miembro de la Guardia Nacional de California al usar una carabina M4 . Abajo a la izquierda: Miembros de la Guardia Estatal de Tennessee se preparan para desplegarse para brindar apoyo médico en la lucha contra el COVID-19. Abajo a la derecha: Un miembro de la Guardia Estatal de Carolina del Sur distribuye agua potable después de una inundación.

En los Estados Unidos , las fuerzas de defensa estatales (SDF, por sus siglas en inglés) son unidades militares que operan bajo la autoridad exclusiva de un gobierno estatal. Las fuerzas de defensa estatales están autorizadas por la ley estatal y federal y están bajo el mando del gobernador de cada estado. [1] [2] [3]

Las fuerzas de defensa estatales se diferencian de la Guardia Nacional de su estado en que no pueden convertirse en entidades federales. Todo el personal de la Guardia Nacional estatal (incluida la Guardia Nacional del Distrito de Columbia, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y los territorios de Guam y las Islas Vírgenes) puede federalizarse en virtud de las Enmiendas a la Ley de Defensa Nacional de 1933 con la creación de la Guardia Nacional de los Estados Unidos. Esto proporciona la base para la integración de unidades y personal de la Guardia Nacional del Ejército en el Ejército de los EE. UU. y, desde 1947, unidades y personal de la Guardia Nacional Aérea en la Fuerza Aérea de los EE. UU . [4]

El gobierno federal reconoce a las fuerzas de defensa estatales, según la Cláusula Compacta de la Constitución de los Estados Unidos , en virtud del 32 USC  § 109, que establece que las fuerzas de defensa estatales en su conjunto no pueden ser convocadas, ordenadas o reclutadas en las fuerzas armadas de los Estados Unidos, preservando así su separación de la Guardia Nacional. Sin embargo, en virtud de la misma ley, los miembros individuales que sirven en la fuerza de defensa estatal no están exentos del servicio en las fuerzas armadas (es decir, no están excluidos del reclutamiento). En virtud del 32 USC § 109(e), "Una persona no puede convertirse en miembro de una fuerza de defensa ... si es miembro de un componente de reserva de las fuerzas armadas".

Casi todos los estados tienen leyes que autorizan las fuerzas de defensa estatales, y 19 estados, más el Estado Libre Asociado de Puerto Rico , tienen fuerzas activas con diferentes niveles de actividad, apoyo y fuerza. Las fuerzas de defensa estatales generalmente operan con misiones de gestión de emergencias y seguridad nacional. La mayoría de las SDF están organizadas como unidades terrestres, pero también existen unidades aéreas y navales. [5] [6] Dependiendo del estado, pueden tener diversos nombres: ejército estatal , fuerza militar estatal , guardia estatal , milicia estatal o reserva militar estatal .

Cada fuerza de defensa estatal es también la autoridad de mando de la " milicia no organizada ", que se define como todo varón físicamente apto de entre 17 y 45 años que no esté sirviendo ya en alguna capacidad dentro de las fuerzas armadas o la Guardia Nacional. [7] El concepto original de la milicia no organizada era el de un ejército ciudadano que podía formarse inmediatamente en tiempos de extrema emergencia nacional. En el ejército de hoy en día, la milicia no organizada se considera obsoleta con muy pocas excepciones. Uno de los únicos casos reconocidos en los que los miembros de la milicia no organizada visten uniformes y realizan activamente tareas militares es la Milicia de Virginia , que emplea activamente a oficiales en las diversas escuelas militares del estado de Virginia. [8]

Historia

Orígenes

Desde su fundación hasta principios del siglo XX, Estados Unidos mantuvo sólo un ejército mínimo y dependió de las milicias estatales para abastecer a la mayoría de sus tropas, con un entrenamiento y preparación que variaba ampliamente. [9] Como resultado de la Guerra Hispano-Estadounidense y el desempeño de las milicias y otras unidades voluntarias durante ese conflicto, se pidió al Congreso que reformara y regulara el entrenamiento y la calificación de las milicias estatales. En 1903, con la aprobación de la Ley de Milicias de 1903 , se formó la predecesora de la Guardia Nacional moderna. Requería que los estados dividieran sus milicias en dos secciones. La ley recomendaba el título de "Guardia Nacional" para la primera sección, para la administración federal, y "Milicia de Reserva" para los estados individuales. [10]

Primera Guerra Mundial

Durante la Primera Guerra Mundial , el Congreso autorizó a los estados a mantener las Guardias Nacionales , que eran fuerzas de reserva fuera de las fuerzas de la Guardia Nacional que el Gobierno Federal estaba desplegando como parte del Ejército Nacional. El Secretario de Guerra estaba autorizado a proporcionar a estas unidades de la Guardia Nacional rifles, municiones y suministros. [11]

Años de entreguerras

En 1933, el Congreso finalizó la división entre la Guardia Nacional y las milicias estatales tradicionales al ordenar que todos los soldados financiados por el gobierno federal realizaran un doble alistamiento/comisión y, por lo tanto, ingresaran tanto en la Guardia Nacional estatal como en la recién creada Guardia Nacional de los Estados Unidos, una fuerza de reserva federal.

Segunda Guerra Mundial

En 1940, con el inicio de la Segunda Guerra Mundial y como resultado de la federalización de la Guardia Nacional, el Congreso modificó la Ley de Defensa Nacional de 1916 y autorizó a los estados a mantener "fuerzas militares distintas de la Guardia Nacional". [12]

Guerra fría

En 1950, con el estallido de la Guerra de Corea y a instancias de la Guardia Nacional, el Congreso reautorizó las fuerzas militares estatales independientes por un período de dos años. Se autorizó a estas fuerzas militares estatales entrenamiento militar a expensas del gobierno federal, así como "armas, municiones, ropa y equipo", según lo considerara necesario el Secretario del Ejército . [13] Sin embargo, al final de los dos años, no se les volvió a autorizar en virtud de la ley federal.

En 1956, el Congreso finalmente revisó la ley y autorizó las "fuerzas de defensa estatales" de manera permanente bajo el Título 32, Sección 109, del Código de los Estados Unidos. [14] Dos años después, el Congreso enmendó la ley y cambió el nombre de "fuerzas de defensa estatales" a "fuerzas de defensa". [15] Sin embargo, no fue hasta principios de la administración de Ronald Reagan que muchos estados desarrollaron sus fuerzas de defensa en elementos que existían más allá del papel, cuando el Departamento de Defensa de los EE. UU. alentó activamente a los estados a crear y mantener unidades de SDF. [16]

Sin embargo, a finales de los años 1980, una serie de informes de alto perfil hicieron que varios estados cerraran o reestructuraran significativamente sus fuerzas. En 1987, el gobernador de Utah eliminó a todos los oficiales de la Guardia Estatal de Utah , excepto 31 , después de que una investigación revelara que sus filas estaban "salpicadas de neonazis, delincuentes y pacientes mentales". [17] Mientras tanto, en 1990, la Asamblea General de Virginia inició una investigación y posterior revisión de la fuerza de su estado después de recibir información de que los voluntarios estaban "ahorrando dinero para comprar un tanque". [18]

Contemporáneo

Miembros de la Fuerza de Defensa de Virginia y de la Guardia Nacional de Virginia operan un puesto de mando móvil.

Con el fin de la Guerra Fría se produjo una disminución general del interés en las fuerzas de defensa estatales. Sin embargo, los ataques del 11 de septiembre generaron una atención adicional y, con ella, un mayor escrutinio por parte de algunos miembros del ejército de los Estados Unidos que cuestionaban el entrenamiento y el equipamiento de las unidades y si proporcionaban una salida para los "aspirantes a guerreros" que de otro modo no calificarían para el servicio en las fuerzas armadas. [19]

En 2008, Alaska desarmó su fuerza de defensa estatal después de que una investigación concluyera que la falta de intensidad o estandarización del entrenamiento era una posible responsabilidad legal para el estado. [20] En 2010, el estatus de la fuerza se había degradado aún más, y el Ayudante General de la Guardia Nacional de Alaska informó a los voluntarios que solo serían convocados como una "reserva de último recurso para ser utilizada solo en las emergencias más extremas". [21] La ASDF permaneció deliberadamente paralizada durante varios años, hasta que el gobernador Bill Walker anuló la orden del Ayudante General en 2016 cuando anunció su intención de reformar la Fuerza de Defensa del Estado de Alaska expandiéndola más hacia las zonas rurales de Alaska y mejorando los estándares de entrenamiento. [22]

Un informe del New York Times avivó aún más la controversia, pues descubrió que muchos oficiales superiores de la Guardia de Nueva York tenían poco o ningún entrenamiento militar formal a pesar de tener, en algunos casos, rangos de oficiales generales . El ex comandante de la fuerza, Pierre David Lax, señaló que "si eres amigo del gobernador y siempre quisiste ser general, le pides al gobernador que te haga general y, ¡zas!, eres general de brigada". Otro ex comandante afirmó que concedía títulos regularmente a miembros de la legislatura de Nueva York a cambio de su apoyo a las asignaciones presupuestarias para la fuerza. El informe también señaló que la mayoría de los raros despliegues de la unidad implicaban proporcionar apoyo ceremonial, como bandas y guardias de color, al gobierno estatal. [23]

Un voluntario de la Fuerza de Defensa del Estado de Georgia le pasa un saco de arena a un soldado de la Guardia Nacional del Ejército de Georgia durante una misión de preparación para inundaciones.

En un informe de abril de 2014 del Departamento de Defensa elaborado por la oficina del Inspector General se informó de que existía confusión e incoherencia entre los ayudantes generales de los estados en cuanto al uso y el estatus de las fuerzas de defensa estatales. La oficina del Inspector General informó de una subutilización de las capacidades de las fuerzas de defensa estatales debido a la falta de claridad en el Código de los Estados Unidos en relación con el uso de las SDF, lo que alimentaba el temor de que el uso de fondos y activos adquiridos a través del gobierno federal para las fuerzas de defensa estatales pudiera entrar en conflicto con las regulaciones. (Si bien la Guardia Nacional está dirigida por los estados, la mayor parte de su equipo y financiación proviene del gobierno federal). Este temor a violar las regulaciones también inhibió su uso e integración con sus homólogos de la Guardia Nacional, impidiéndoles realizar operaciones conjuntas entre sí y también ofrecerse como voluntarios para apoyar misiones federales. Otros problemas citados por la oficina del Inspector General fueron la falta de estandarización en el entrenamiento y la aptitud física, lo que planteaba dudas sobre la capacidad de las SDF para trabajar junto con sus homólogos de la Guardia Nacional, y la falta de coordinación con el Departamento de Defensa y de apoyo por parte de este. Durante una encuesta realizada por el Inspector General a los comandantes y ayudantes generales de las SDF, 18 de 19 consideraron que sus SDF formaban parte de la milicia organizada y estaban sujetas al Código de Justicia Militar, 14 de 18 consideraron que los miembros de las SDF eran "soldados", 14 de 18 consideraron que el personal de las SDF era "beligerante legítimo" según las reglas de la guerra, y sólo 4 de 19 autorizaron a su personal a realizar entrenamiento en el uso de armas de fuego. Casi todas las misiones informadas a la oficina del Inspector General eran de naturaleza no militar, incluidas las de búsqueda y rescate a pequeña escala, la gestión de desastres y otras tareas desarmadas relacionadas con la seguridad nacional. [24]

Debido a los temores públicos sobre los ejercicios Jade Helm 15 que se llevaron a cabo en varios estados del suroeste, el 28 de abril de 2015, el gobernador de Texas, Greg Abbott , ordenó un llamado a la Guardia Estatal de Texas para supervisar los ejercicios y facilitar la comunicación entre las fuerzas de operaciones especiales de EE. UU. que realizaban el entrenamiento y la oficina del gobernador. [25]

A principios de 2020, se activaron varias fuerzas de defensa estatales para combatir la pandemia de COVID-19 . En abril de 2020, la Fuerza de Defensa del Estado de Alaska , [26] la Guardia Estatal de California , [27] la Guardia del Gobernador de Connecticut , [28] la Fuerza de Defensa del Estado de Georgia , [29] la Reserva de la Guardia de Indiana , [30] la Fuerza de Defensa de Maryland , [31] la Guardia de Nueva York , [32] la Reserva Militar de Ohio , [33] la Guardia Estatal de Carolina del Sur , [34] la Guardia Estatal de Tennessee , [35] la Guardia Estatal de Texas , [36] y la Fuerza de Defensa de Virginia [37] habían contribuido con miembros a los esfuerzos de sus respectivos estados para combatir la pandemia.

En 2022, se restableció la Guardia Estatal de Florida y, a lo largo de 2023 y 2024, se crearon unidades aéreas, marítimas, terrestres y especiales. [38] En 2023, Florida aprobó un presupuesto de $ 107 millones para 2023-2024. [39] En 2024, lo que significa la cooperación y las operaciones entre estados por parte de las fuerzas de defensa estatales, la Guardia Estatal de Florida envió tropas a Texas para apoyar las operaciones fronterizas. [40]

Futuro

Un artículo de 2003 en la revista Parameters de la Escuela de Guerra del Ejército de los Estados Unidos recomendó que " el Comando Norte de los Estados Unidos ( NORTHCOM ) debería asegurar que los futuros esfuerzos de planificación de contingencias para operaciones de seguridad nacional incorporen plenamente las valiosas capacidades que las Fuerzas de Defensa del Estado pueden proporcionar". [41] Sin embargo, en la década posterior a ese artículo, no se ha tomado ninguna medida significativa sobre la recomendación.

Desde principios de los años 1990 se han presentado sin éxito en el Congreso varios proyectos de ley que pretendían mejorar la preparación de las fuerzas de defensa estatales. El más reciente, el HR 206, presentado en 2009 por el representante Joe Wilson de Carolina del Sur, habría permitido al Secretario de Defensa de los EE. UU. transferir el excedente de equipo militar estadounidense a las fuerzas de defensa estatales. Entre los copatrocinadores del proyecto de ley se encontraban Jim Marshall y Frank Wolf . El Congreso no tomó ninguna medida sobre la medida antes de suspender sus sesiones. [42]

En los últimos años, las fuerzas de defensa del Estado se han centrado en reestructurar sus capacidades para estar mejor preparadas para futuras misiones mejorando su profesionalismo e interoperabilidad con otras agencias. El desarrollo de comandos profesionales para apoyar a la Guardia Nacional, especialmente comandos médicos para reforzar a las autoridades civiles durante una crisis civil, se ha convertido en una tendencia emergente. [43] [44] [45] [46]

Varias fuerzas de defensa estatales han comenzado a cambiar su enfoque para prepararse para emergencias más grandes que pueden requerir que varios estados coordinen esfuerzos de socorro. En julio de 2015, la Fuerza de Defensa de Virginia encabezó un ejercicio de comunicaciones multiestatal, el primero de su tipo, donde la VDF practicó comunicaciones de radio de larga distancia con la Guardia Estatal de Tennessee , la Reserva de la Guardia de Indiana , la Guardia Estatal de Texas y la Reserva Militar Estatal de California . [47] La ​​Asociación de la Guardia Estatal ha realizado más esfuerzos para estandarizar la capacitación entre las fuerzas de defensa estatales mediante el establecimiento de requisitos de competencia , que siguió su programa de capacitación de Especialistas en Gestión de Emergencias Militares con una Academia JAG [48] , una Insignia de Calificación de Especialidad de Ingeniero [49] y planes para una Academia Médica en el futuro. [50]

Los estados individuales han hecho esfuerzos para aumentar sus capacidades para estar preparados para asumir futuras misiones. En marzo de 2017, la Reserva Militar del Estado de California activó su Componente Marítimo para liderar y ayudar en futuras misiones de seguridad nacional mientras trabajaba en conjunto con otras agencias, incluida la Guardia Costera Auxiliar , el Departamento de Pesca y Vida Silvestre de California , CalTrans y otros departamentos civiles. [51] A partir de mayo de 2017, la Fuerza de Defensa de Maryland se ha reorganizado significativamente; se ha reducido el número de puestos de oficiales disponibles y se han reorganizado las descripciones de trabajo, para evitar tener una estructura organizativa con muchos puestos. Se han aprobado nuevas unidades, incluida la Unidad de Apoyo de la Agencia de Gestión de Emergencias de Maryland (MEMA), y otras, como la Unidad Cibernética de la MDDF, han planificado expansiones. También se elevaron los estándares de capacitación, y la MDDF requiere que los requisitos de participación en simulacros, edad, altura y peso se apliquen de manera más estricta. Además, actualmente se requiere que todos los nuevos soldados obtengan su Insignia de Especialista en Gestión de Emergencias Militares . Estos cambios se realizaron con el objetivo de que la futura MDDF pudiera "integrarse sin problemas en misiones con la Guardia Nacional". [52]

Florida, en su esfuerzo por desarrollar su Guardia Estatal, en 2023 recibió la aprobación para construir su sede y centro de entrenamiento en el condado de Flagler . [53] En septiembre de 2024 se informó que la Guardia Estatal de Florida planea construir una base aérea en el Aeropuerto Internacional de Tallahassee , con el sitio planificado que consta de dos hangares, una oficina y la infraestructura correspondiente. [54]

Lista de fuerzas de defensa del estado

Actualmente hay 20 fuerzas de defensa estatales activas y 5 milicias navales activas. La Guardia Estatal de Puerto Rico incluye un componente de apoyo aéreo, el 1er Grupo de Base Aérea , que apoya las operaciones de la Guardia Nacional Aérea de Puerto Rico .

Estado o territorioEstadoDivisión terrestre o aéreaDivisión navalAla de aireLey del EstadoEntrenamiento con armas
AlabamaInactivoFuerza de Defensa del Estado de Alabama [55][56]No
AlaskaActivoFuerza de Defensa del Estado de AlaskaMilicia naval de Alaska [57][58]
Samoa AmericanaNo autorizado bajo el Título 32
ArizonaInactivoGuardia Estatal de Arizona[59]
ArkansasInactivoGuardia Estatal de Arkansas[60]
CaliforniaActivoGuardia Estatal de California [61]Guardia Marítima Cal [62] [63][64][65]
ColoradoInactivo*Fuerza de Defensa del Estado de Colorado[66]
ConnecticutCeremonialUnidades de la milicia del estado de Connecticut [67]Milicia naval de Connecticut (inactiva)[68][65]
DelawareInactivoGuardia estatal de Delaware[69]
Distrito de ColumbiaNo establecidoCuerpo de Reserva del Distrito de ColumbiaBatallón Naval del Distrito de Columbia[70] [71]
FloridaActivoGuardia Estatal de FloridaMilicia Naval de Florida (inactiva)[72]Sí (algunas unidades) [73]
GeorgiaActivoFuerza de Defensa del Estado de Georgia [74]Milicia naval de Georgia (inactiva)[75]Sí (algunas unidades) [76]
GuamInactivoMilicia de Guam[77]
HawaiInactivoGuardia territorial de Hawái[78]
IdahoInactivoGuardia estatal de Idaho[79]
IllinoisInactivoGuardia estatal de Illinois [80]Milicia naval de Illinois [81][82]No
IndianaActivoReserva de la Guardia de Indiana [83]Milicia naval de Indiana (inactiva)[84][65]
IowaInactivoGuardia estatal de Iowa[85]
KansasInactivoGuardia Estatal de Kansas[86]
KentuckyInactivoMilicia activa de Kentucky[87]
LuisianaActivoGuardia Estatal de LuisianaMilicia naval de Luisiana[88]
MaineInactivoGuardia estatal de Maine[89]
MarylandActivoFuerza de Defensa de Maryland [90]Milicia naval de Maryland (inactiva)[91]No
MassachusettsInactivoFuerza de Defensa del Estado de Massachusetts [92]Milicia naval de Massachusetts[93]No
CeremonialLanceros Nacionales [94][94]
MichiganActivoFuerza de Defensa de Michigan [95][96]
MinnesotaInactivoGuardia estatal de MinnesotaMilicia naval de Minnesota (inactiva)[97]
MisisipíActivoGuardia Estatal de Mississippi [98][99]Sí (solo simulado)
MisuriInactivoFuerza de Defensa del Estado de MissouriMilicia naval de Missouri[100]
MontanaNo establecido[101]
NebraskaInactivoGuardia estatal de Nebraska[102]
NevadaNo establecido[103]
Nuevo HampshireInactivoGuardia estatal de New Hampshire[104]
Nueva JerseyInactivoGuardia estatal de Nueva JerseyMilicia naval de Nueva Jersey [105][106]
Nuevo MéjicoActivoFuerza de Defensa del Estado de Nuevo México [107][108]
Nueva YorkActivoGuardia de Nueva York [109]Milicia naval de Nueva York [110][111]Sí (solo competencia)
Carolina del NorteInactivoMilicia de Defensa del Estado de Carolina del Norte [112]Milicia naval de Carolina del Norte[113]
Dakota del NorteNo establecido[114]
Islas Marianas del NorteNo autorizado bajo el Título 32
OhioActivoReserva militar de Ohio [115]Milicia naval de Ohio [6][116]Sí (solo Guardia de Honor)
OklahomaInactivoGuardia Estatal de Oklahoma[117]
OregónActivoFuerza de Defensa Civil de Oregón [118][119]
PensilvaniaInactivoGuardia estatal de Pensilvania[120]
Puerto RicoActivoGuardia Estatal de Puerto Rico [121][122]
Rhode IslandInactivoGuardia Estatal de Rhode IslandMilicia naval de Rhode Island[123]
CeremonialOrganizaciones militares independientes de Rhode IslandBatallón naval de Providence (inactivo)[124]
Carolina del SurActivoGuardia estatal de Carolina del Sur [125]Milicia naval de Carolina del Sur[126][65]
Dakota del SurInactivoGuardia estatal de Dakota del Sur[127]
TennesseActivoGuardia estatal de Tennessee [128][129]Sí (Calificaciones de rango para unidades de policía militar [130] )
TexasActivoGuardia Estatal de Texas [5]No[131]Sí (algunas unidades) [132]
Islas Vírgenes de los Estados UnidosNo establecido[133]
UtahInactivoFuerza de Defensa del Estado de Utah[134]
VermontActivoGuardia estatal de Vermont [135][136]Sí ( solo competitivo )
VirginiaActivoFuerza de Defensa de Virginia [137]Unidad de destacamento fluvial de la VDF (disuelta) [138]Inactivo[139]No
WashingtonActivoGuardia Estatal de Washington [140][141]No
Virginia OccidentalNo establecido[142]
WisconsinInactivoFuerza de Defensa del Estado de WisconsinMilicia naval de Wisconsin[143]
WyomingNo establecido[144]

* Colorado no opera una fuerza de defensa estatal activa, sino que cuenta con una fuerza de defensa estatal estatutaria integrada por una persona designada por el gobernador.

Estructura

Personal y formación

Algunas fuerzas de defensa estatales anuncian que sus requisitos de reclutamiento y aptitud física son inferiores a los del ejército estadounidense, con normas de exención más flexibles, mientras que otras fuerzas de defensa estatales y unidades específicas anuncian que sus estándares de aptitud física y militar son profesionales para mantener la integración con sus homólogos de la Guardia Nacional y misiones estatales e interinstitucionales más exigentes físicamente.

CPT Foster de Cal Guard , un oficial de la SDF de California , la Guardia Estatal de California , que se desempeña como comandante del equipo de bomberos y lidera a los bomberos de la Guardia Estatal y Nacional en la temporada de incendios de California de 2020 .

California , por ejemplo, no requiere una prueba de aptitud física antes de la entrada y tiene estándares de peso/altura significativamente más relajados que el servicio federal para ciertas unidades, pero ciertos trabajos, como bomberos, búsqueda y rescate, y cierto personal de búsqueda y rescate marítimo/buceo dentro del Comando de Respuesta a Emergencias y Servicio Marítimo de Cal Guard , requieren aprobar una prueba de aptitud física, caminatas de manada y pruebas. [145] Los bomberos forestales de la Guardia Estatal de California , por ejemplo, deben completar los estándares de la Tarjeta Roja del Grupo Nacional de Coordinación de Incendios Forestales , luego completar un programa de capacitación interinstitucional de Cal Fire junto con sus contrapartes de la Guardia Nacional . [146] En la Guardia Estatal de Texas , existen requisitos mínimos para la adhesión general, pero unirse a equipos especializados como el Equipo de Buceo, Rescate y Recuperación (DR&R) requiere una prueba de aptitud física y la finalización de la Escuela de Buceo de Texas. [147]

PO1 John Arnn y GySgt Clayton Cormack están ajustando el equipo de SCPO Gary Wilson, miembros del Regimiento Marítimo de la Guardia Estatal de Texas, Equipo de Buceo, Rescate y Recuperación (DR&R).

Las Escuelas de Candidatos a Oficiales también son mantenidas por las Fuerzas de Defensa Estatales activas de los Estados Unidos por orden de sus respectivos departamentos militares estatales y por el Ayudante General de la Guardia Nacional del estado . De manera similar a las contrapartes de la Guardia Nacional de su estado que toman una comisión militar federal y estatal dual, los oficiales militares que son comisionados a través de una Escuela de Candidatos a Oficiales de las SDF toman una comisión militar única en el estado que apoyan, reconocida por el código militar de su estado y 32 USC  § 109. En los estados con plena integración de los recursos militares estatales ( contrapartes de las SDF y la Guardia Nacional ), el plan de estudios suele ser similar, y el plan de estudios de la Guardia Nacional asume requisitos adicionales para cumplir con el reconocimiento federal (conocido como FEDREC [148] ). Por ejemplo, California mantiene ambas Escuelas de Candidatos a Oficiales en el Campamento San Luis Obispo , con la OCS de la Guardia Estatal de 11 a 12 meses y la OCS de la Guardia Nacional de 16 a 18 meses, ambas celebran una graduación conjunta. [149]

La insignia de especialista en gestión de emergencias militares , [150] creada por la Asociación de la Guardia Estatal de los Estados Unidos , se ha convertido en un punto focal de capacitación común entre las fuerzas de defensa estatales. Alabama, California, Indiana, Ohio y otros han adoptado la insignia MEMS como una calificación básica requerida para todos los miembros que deseen ascender. La capacitación se lleva a cabo tanto en línea como a través de academias MEMS en cada estado, e incluye material del curso proporcionado por FEMA y otras agencias, así como experiencia práctica en planificación de desastres locales y gestión de ejercicios.

Varias SDF están organizando equipos de respuesta a emergencias comunitarias (CERT) utilizando la capacitación que ofrece el Cuerpo de Ciudadanos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias . Algunos estados siguen el ejemplo del Ejército y ofrecen una insignia permanente (que se usa de manera similar a las insignias de Ranger y Sapper del Ejército) como incentivo para obtener la certificación como parte del equipo CERT local o de la unidad.

Las fuerzas de defensa estatales pueden incorporar unidades del Cuerpo de Reserva Médica a su estructura organizativa. La 47.ª Compañía Médica (MRC), de la Fuerza de Defensa del Estado de Nuevo México , [151] el 10.º Regimiento Médico de la Fuerza de Defensa de Maryland , [152] y la Brigada Médica de la Guardia Estatal de Texas [153] reciben formación y reconocimiento del programa del Cuerpo de Reserva Médica patrocinado por la Oficina del Cirujano General de los Estados Unidos a través del programa del Cuerpo de Ciudadanos , y se organizan simultáneamente como unidades de su respectiva fuerza de defensa estatal.

En algunas SDF se imparte formación y capacitación en el uso de armas, pero la mayoría no exige conocimientos de armas. Un informe de 2006 de la US Freedom Foundation, una organización afiliada a la State Guard Association of the United States [154] , recomendó normas mínimas para las fuerzas de defensa estatales, incluido el entrenamiento en el uso de armas, pero el informe ha sido en gran medida ignorado. Algunas SDF tienen leyes que establecen que, en caso de despliegue por orden de la legislatura estatal o del gobernador, se armarán.

Uniformes

Insignia de la rama de las SDF

Como regla general, las fuerzas de defensa estatales visten uniformes militares estadounidenses estándar con insignias que coinciden estrechamente con las de sus contrapartes federales. Las unidades de las SDF generalmente usan etiquetas de nombre rojas en los uniformes de servicio (como se prescribe específicamente en AR 670-1 [155] para las unidades de las SDF cuando adoptan el uniforme de servicio del ejército o el uniforme de combate (BDU), y las cintas de nombre en los uniformes de combate del ejército (ACU) o BDU usan el nombre de la fuerza de defensa estatal o el nombre del estado en lugar de "US Army". A menudo se usan insignias de rama estándar del ejército de EE. UU. o se usa alternativamente una insignia de rama única de "guardia estatal" que consiste en un mosquete y una espada cruzados.

Boina de destello de las SDF utilizada por varios estados.

En los lugares donde se usan boinas, algunas fuerzas de defensa estatales usan un destello similar al que usa el ejército de los EE. UU., pero con hilo rojo brillante en lugar del azul del ejército. Otros estados tienen destellos para las boinas que a menudo se basan en la bandera de su estado.

Los uniformes varían de un estado a otro y tienden a tener solo diferencias sutiles. Por ejemplo, la Guardia Estatal de Texas usa uniformes de camuflaje estándar del Ejército de los EE. UU., un parche de unidad de la guardia estatal y la cinta con el nombre "US Army" reemplazada por una que dice "Texas State Guard". De manera similar, la Reserva Militar del Estado de California usa un uniforme idéntico a sus contrapartes de la Guardia Nacional, excepto por el parche de la unidad, el destello de la boina y la cinta con el nombre "California". Las prendas exteriores, como una chaqueta de Gore-Tex, tienen un "CA" tenue debajo de la insignia de rango. [156] Se puede encontrar un patrón similar en la Guardia de Nueva York. La Fuerza de Defensa del Estado de Georgia a menudo trabaja en conjunto con las tropas federales y las apoya. La Fuerza de Defensa del Estado de Georgia usa el patrón OCP de la ACU con un destello rojo único de Georgia SDF en la boina negra del Ejército de los EE. UU. y "Georgia" en lugar de la cinta con el nombre del uniforme "US Army". La Guardia Estatal de Tennessee y la Fuerza de Defensa del Estado de Alabama pueden usar BDU o ​​el "uniforme de respuesta táctica" (TRU) [157] en el modelo Woodland , pero cuyo corte y accesorios coinciden con el ACU, pero no se pueden mezclar piezas. La Fuerza de Defensa del Estado de Alabama también ha introducido recientemente un nuevo "uniforme de servicio estándar" compuesto por una camisa "táctica" azul y pantalones "tácticos" caqui. [158]

Los pocos estados con unidades aéreas y navales de las SDF usan uniformes modificados de la USAF y la USN/USMC. Actualmente, solo Ohio, Alaska y Nueva York tienen milicias navales uniformadas . Solo California, Vermont y Puerto Rico tienen un ala aérea, aunque Indiana anteriormente tenía una Reserva de la Guardia Aérea. En todos los casos, el ayudante general del estado tiene la última palabra sobre los uniformes que usan las fuerzas de defensa estatales, aunque las regulaciones del servicio federal generalmente dan forma a las políticas de cada estado.

Cambios de marzo de 2024 prescritos por CNGBI 5500.01A.

En marzo de 2024, el Jefe de la Oficina de la Guardia Nacional firmó una Instrucción del Jefe de la Oficina de la Guardia Nacional (CNGBI) 5500.01A Interacción de la Guardia Nacional con las Fuerzas de Defensa Estatales . En esta nueva regulación, se describen los nuevos requisitos de uniforme de las SDF que usan uniformes utilitarios modificados del Ejército de EE. UU. Estos nuevos requisitos son responsabilidad de los Ayudantes Generales Estatales para hacer cumplir en las SDF de su estado. Las nuevas regulaciones incluyen: cintas con nombres de fondo rojo sólido con letras blancas, fondos rojos sólidos y rangos blancos para las etiquetas de rango, cubiertas rojas sólidas con rangos blancos, el requisito de banderas estatales a todo color, parches de unidad a todo color y una etiqueta en el hombro izquierdo que muestre "SDF" en letras blancas sobre un fondo rojo sólido. En particular, esta regulación también prohibió la exhibición de insignias de calificación obtenidas previamente en los uniformes utilitarios si la insignia fue emitida por las Fuerzas Armadas de EE. UU. Por ejemplo, si un miembro de las SDF estatales obtuvo una insignia de paracaidista mientras estaba en las Fuerzas Armadas de los EE. UU., ya no se le permite exhibir dicha insignia en su uniforme de las SDF. Las condecoraciones federales no emitidas por las Fuerzas Armadas de los EE. UU. todavía están autorizadas. Esto fue visto en gran medida por los grupos de las SDF, incluida la Asociación de la Guardia Estatal de los Estados Unidos , como un intento de desacreditar la legitimidad de las SDF; preocupados de que causaría confusión entre los civiles. Los defensores argumentaron que era necesario garantizar que no hubiera confusión entre las SDF y la Guardia Nacional. [159] [160]

Uniformes utilitarios de la fuerza de defensa del estado

FuerzaLa cinta de la rama diceColores de cintas con nombre y ramasInsigniasCobertura para la cabezaTipo uniforme
Fuerza de Defensa del Estado de Alabama [55]ALABAMA [158]Blanco sobre rojo [158]Sometido [158]Gorra de patrulla con insignias sin disimular [158]
Ninguna, gorra de béisbol opcional [158]
BDU & TRU [158]
Camisa táctica azul marino, pantalones tácticos caqui [158]
Fuerza de Defensa del Estado de Alaska [161]ALASKANegro en ACUNegro en ACUGorra de patrulla de la ACUACU en OCP (OCP se considera uniforme de campo opcional; UCP ACU sigue siendo uniforme principal)
Guardia Estatal de California [61]CALIFORNIA [156]Negro en ACU
Azul en ABU
Negro en ACU
Gorra de patrulla ACU y boina negra con destello azul real con barra amarilla y roja
Gorra de patrulla ABU
ACU
ABU
Fuerza de Defensa del Estado de Georgia [74]GEORGIA [162]Negro en OCPNegro en OCPGorra de patrulla OCP ACU
Boina negra con destello rojo para ocasiones especiales
UCA en OCP
Reserva de la Guardia de Indiana [83]INDIANANegro en ACUNegro en ACUGorra de patrulla negraUnidad de Cuidados Intensivos (UCI)
Fuerza de Defensa de Maryland [90]MARYLANDNegro en ACUNegro en ACU
Gorra de patrulla de la ACU con "Maryland" en la parte posterior y boina negra con franjas divididas en negro y amarillo con barras blancas y rojas [163]
Unidad de Cuidados Intensivos (UCI)
Fuerza de Defensa del Estado de Massachusetts [92]Massachusetts [164]Negro en ACUNegro en ACUGorra de patrulla de la ACUUnidad de Cuidados Intensivos (UCI)
Lanceros Nacionales de MassachusettsMASSACHUSETTSNegro en OCPNegro en OCPGorra de patrulla OCP y/o casco de médulaOCP, Clase A y B, y uniforme de lancero ceremonial.
Fuerza de Defensa de Michigan [95]MICHIGANNegro en ACUNegro en ACUGorra de patrulla de la ACUUnidad de Cuidados Intensivos (UCI)
Guardia Estatal de Mississippi [98]GUARDIA ESTATAL DE MSCarmesí en OCPCarmesí en OCPGorra de patrulla e insignia discreta
Boina negra con destello rojo
PCP
Fuerza de Defensa del Estado de Missouri [165]MisuriNegro en OCPNegro en OCPGorra de patrulla y discreta insigniaPCP
Guardia de Nueva York [109]Guardia de Nueva YorkNegro sobre gris (ACU)
Negro sobre verde oliva (BDU)
Negro sobre gris (ACU)
Negro sobre verde oliva (BDU)
Gorra de patrulla negra con insignia de rango brillante
Boina negra con destello gris (solo ropa de gala)
ACU
(BDU autorizado hasta el 30 de septiembre de 2013) [166]
Milicia naval de Nueva York [110]MILICIA NAVAL DE NUEVA YORKAmarillo sobre NWU
Negro sobre MARPAT
Blanco sobre azul
Amarillo sobre NWU
Negro sobre MARPAT
Blanco sobre azul
Gorra de béisbol estilo naval con cubierta de 8 puntas Gorra de béisbol
estilo naval con cubierta de 8 puntas
Universidad Nacional de Wuhan/Marpat/Odu
Reserva militar de Ohio [115]OHIONegro sobre tostadoNegro sobre tostadoGorra de patrullaPCP
Milicia naval de Ohio [6]MARINA DE OHIOOro/plata sobre azul marinoDorado/plateado sobre azul marino (E-4 y superiores)Funda estilo naval de 8 puntosUniversidad Nacional de Wuhan
Fuerza de Defensa Civil de Oregón [118]OREGÓNNegro en ACUNegro en ACUGorra de patrulla de la ACU con insignia discretaUnidad de Cuidados Intensivos (UCI)
Guardia Estatal de Puerto Rico [121]PRSG EJÉRCITO
PRSG FUERZA AÉREA
Negro en OCPNegro en OCP
Boina negra con destellos amarillos y rojos que recuerdan a la heráldica española
PCP
Guardia estatal de Carolina del Sur [125]Guardia estatal de Carolina del SurPlata sobre negroSuaveGorra de patrulla OCPPCP
Guardia estatal de Tennessee [128]Guardia estatal de TennesseeGranateNegro sobre UCPGorra de patrulla de la UCPUniforme de combate del ejército - UCP
Guardia Estatal de TexasGuardia Estatal de TexasNegro en OCPNegro en OCP
Gorra de patrulla o boina negra con destellos de boina roja, blanca y azul
PCP
Guardia estatal de Vermont [135]Guardia estatal de VermontNegro sobre verde olivaNegro sobre verde olivagorra de patrullaBDU
Fuerza de Defensa de Virginia [137]VIRGINIANegro sobre verde olivaNegro sobre verde olivagorra de patrullaBDU/TRU
Guardia Estatal de Washington [140]Guardia estatal de WashingtonNegro en OCPNegro en OCP
Gorra de patrulla o boina negra con destellos de boina amarillos, verdes y blancos
PCP

Unidades especiales

La Banda de la Fuerza de Defensa de Maryland tocando en una conferencia de la fuerza de defensa estatal en 2015.

Las SDF incluyen una variedad de unidades especiales, entre ellas unidades médicas, de aviación y ceremoniales. A continuación se ofrecen algunos ejemplos:

  • Comando de Seguridad Cibernética , Fuerza de Defensa de Maryland [167] [168]
  • Tropa de caballería A , Fuerza de Defensa de Maryland [169]
  • 121.º Regimiento de Ingenieros , Fuerza de Defensa de Maryland
  • Décimo regimiento médico , Fuerza de defensa de Maryland
  • 61.ª Compañía Médica de la Guardia Estatal de Tennessee
  • Cuerpo de Finanzas , Fuerza de Defensa de Maryland
  • Cuerpo de Abogados del Juez , Fuerza de Defensa de Maryland [170]
  • Banda de la Fuerza de Defensa de Georgia , Fuerza de Defensa del Estado de Georgia
  • Banda de la Fuerza de Defensa de Maryland
  • Guardia de a pie del gobernador , Guardia a caballo y banda del gobernador , Milicia del estado de Connecticut [171]
  • 1.ª Compañía Médica, Fuerza de Defensa del Estado de Georgia [172]
    • 1.er pelotón – DECON/CBRN-e [173]
  • Equipos de Reacción Rápida (QRT) (ahora disueltos): unidades pequeñas adscritas a varios regimientos de Asuntos Civiles (CA) de la Guardia Estatal de Texas. Los QRT reciben entrenamiento especializado y se califican para usar un arma de mano de 9 mm aprobada por la OTAN. Los QRT compiten en la competencia Governor's Twenty con la Guardia Nacional del Ejército de Texas y la Guardia Nacional Aérea de Texas. [ cita requerida ]
  • Unidad de Misiones Especiales: Guardia Estatal de Florida. Capacitada para tareas de vigilancia militar, respuestas y misiones de fuerzas especiales. [174] La unidad está armada con rifles y pistolas. [175]
  • Escuadrón de Respuesta de Aviación: Guardia Estatal de Florida. Fuerza de aviación con funciones de inteligencia, reconocimiento, fuego, atención médica y respuesta ante desastres. [176]
  • Equipo de entrenamiento de armas pequeñas: equipo de armas pequeñas y de uso tripulado de la Reserva Militar del Estado de California [177]
  • Compañía de Búsqueda y Rescate, Guardia Estatal de Puerto Rico [ cita requerida ]
  • El 1er Grupo de Base Aérea , Guardia Aérea Estatal de Puerto Rico
  • La unidad OPFOR de la Fuerza de Defensa del Estado de Georgia [178]
  • Escuela RAIDER, Guardia Estatal de Carolina del Sur [179]
  • 143.º Batallón de Apoyo CSMR, Unidad de Policía Militar Estatal, Reserva Militar del Estado de California. [ cita requerida ]
  • La Reserva Cibernética de Ohio, un componente dedicado al ciberespacio de la SDF de Ohio

Activación federal

La Constitución de los Estados Unidos , junto con varios estatutos y casos, detalla la relación de las fuerzas de defensa estatales con el gobierno federal. Fuera de 32 USC 109, la Corte Suprema de los Estados Unidos señaló: "Es cierto que las fuerzas de defensa estatales 'no pueden ser convocadas, ordenadas o reclutadas en las fuerzas armadas'. 32 USC 109(c). No obstante, es posible que estén sujetas a convocatoria según 10 USC 331-333, que distinguen a la 'milicia' de las 'fuerzas armadas', y que parecen someter a todas las partes de la 'milicia' -organizada o no- a convocatoria si es necesario para los fines especificados en las Cláusulas de Milicia" ( Perpich v. Department of Defense , 496 US 334 (1990)). a La Corte, sin embargo, señaló explícitamente que no estaba decidiendo esta cuestión. [180] El siguiente es un extracto de las leyes que la Corte citó como posiblemente otorgando al gobierno federal autoridad para activar las fuerzas de defensa estatales:

10 USC 251 – “Ayuda federal a los gobiernos estatales”

Siempre que haya una insurrección en cualquier Estado contra su gobierno, el Presidente podrá, a petición de su legislatura o de su gobernador si la legislatura no puede ser convocada, llamar al servicio federal a la milicia de los otros Estados en el número que solicite ese Estado, y usar las fuerzas armadas que considere necesarias para suprimir la insurrección.

10 USC 252 – “Uso de milicias y fuerzas armadas para hacer cumplir la autoridad federal”

Siempre que el Presidente considere que obstrucciones, combinaciones o reuniones ilegales, o rebelión contra la autoridad de los Estados Unidos, hacen impracticable hacer cumplir las leyes de los Estados Unidos en cualquier Estado o Territorio mediante el curso ordinario de los procedimientos judiciales, podrá llamar al servicio federal a la milicia de cualquier Estado y utilizar las fuerzas armadas que considere necesarias para hacer cumplir esas leyes o suprimir la rebelión.

10 USC 253 – “Interferencia con la ley estatal y federal”

El Presidente, recurriendo a la milicia o a las fuerzas armadas, o a ambas, o por cualquier otro medio, tomará las medidas que considere necesarias para reprimir, en un Estado, cualquier insurrección, violencia doméstica, combinación ilícita o conspiración, si:

(1) obstaculiza de tal manera la ejecución de las leyes de ese Estado, y de los Estados Unidos dentro del Estado, que cualquier parte o clase de su pueblo se ve privada de un derecho, privilegio, inmunidad o protección nombrado en la Constitución y asegurado por ley, y las autoridades constituidas de ese Estado no pueden, no pueden o se niegan a proteger ese derecho, privilegio o inmunidad, o a brindar esa protección; o

(2) se opone u obstruye la ejecución de las leyes de los Estados Unidos o impide el curso de la justicia bajo esas leyes.

En cualquier situación prevista en el apartado (1), se considerará que el Estado ha negado la igual protección de las leyes garantizada por la Constitución.

Esfuerzos de reactivación de la fuerza de defensa del Estado

Varios legisladores han encabezado intentos de reactivar las fuerzas de defensa estatales de sus estados. En 2011, se presentó un proyecto de ley en la Corte General de New Hampshire que, de aprobarse, restablecería permanentemente la Guardia Estatal de New Hampshire. El proyecto de ley no fue aprobado. [181] El mismo año, la gobernadora Jan Brewer firmó un proyecto de ley que autorizaba la organización de una fuerza de defensa estatal en Arizona . [182]

En 2018, el senador estatal de Kansas, Dennis Pyle, solicitó al gobernador de Kansas que reactivara la Guardia Estatal de Kansas , en parte para ofrecer un recurso de seguridad adicional para las escuelas. [183]

En 2019, el representante estatal de Pensilvania Chris Rabb propuso una legislación que reactivaría y modernizaría la Guardia Estatal de Pensilvania para "abordar la epidemia de violencia armada, terrorismo doméstico y otras crisis de salud pública interrelacionadas". [184]

En diciembre de 2021, el gobernador de Florida, Ron DeSantis, anunció planes para restablecer la Guardia Estatal de Florida como una fuerza voluntaria de 200 personas que actuaría independientemente del gobierno federal en los esfuerzos de socorro en caso de desastre. [185] La reactivación de la Guardia Estatal de Florida se anunció en junio de 2022. [186]

En enero de 2022, el senador estatal de Oklahoma, Nathan Dahm , presentó una legislación para reactivar la Guardia Estatal de Oklahoma. [187] [188] El proyecto de ley fracasó en el Comité de Veteranos del Senado de Oklahoma, liderado por los republicanos, en febrero de 2022. [189]

En febrero de 2024, el representante estatal de Arizona , Joseph Chaplik, presentó la Resolución Concurrente 2059 de la Cámara de Representantes de Arizona para establecer la Guardia Estatal de Arizona. La Resolución incluye, en particular, la concesión a la Guardia Estatal de Arizona de la autoridad para realizar arrestos y hacer cumplir las leyes. [190] Ese mismo mes, varios delegados estatales de Virginia Occidental presentaron el Proyecto de Ley 5525 de la Cámara de Representantes de Virginia Occidental, o la Ley de la Guardia Estatal de Virginia Occidental . Este proyecto de ley ordenaría al gobernador de Virginia Occidental establecer y mantener una Fuerza de Defensa Estatal para Virginia Occidental. Antes de esto, el gobernador autorizó la creación de una Guardia Estatal de Virginia Occidental, pero esta Ley ordenaría al gobernador crearla. Este proyecto de ley incluye, en particular, varios beneficios fiscales y educativos por un compromiso de servicio. [191]

Miembros notables

Notas

a. ^ Pub. L. 114–328 renumerada 10 USC 331-333 como 10 USC 251-253

Véase también

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