Legislatura de Kansas
Legislatura de Kansas | |
|---|---|
 | |
| Tipo | |
| Tipo | |
| Casas | Senado Cámara de Representantes |
Límites de mandato | Ninguno |
| Liderazgo | |
Vicepresidente del Senado | |
Presidente de la Cámara | |
Orador pro tempore | |
| Estructura | |
| Asientos | 165 miembros con derecho a voto
|
 | |
Grupos políticos del Senado |
|
 | |
Grupos políticos de la Cámara |
|
Duración del mandato | Senado : 4 años Cámara : 2 años |
| Elecciones | |
Últimas elecciones al Senado | 8 de noviembre de 2020 |
Últimas elecciones a la Cámara | 8 de noviembre de 2022 |
Próximas elecciones al Senado | 5 de noviembre de 2024 |
Próximas elecciones a la Cámara | 5 de noviembre de 2024 |
| Lugar de encuentro | |
 | |
| Capitolio del estado de Kansas, Topeka | |
| Sitio web | |
| Legislatura de Kansas | |
| Constitución | |
| Constitución de Kansas | |
La Legislatura de Kansas es la asamblea legislativa estatal del estado estadounidense de Kansas . Es una asamblea bicameral , compuesta por la Cámara de Representantes de Kansas , de baja instancia , con 125 representantes estatales, y el Senado de Kansas , de alta instancia , con 40 senadores estatales. Los representantes son elegidos por períodos de dos años, y los senadores por períodos de cuatro años.
Antes de la estadidad, surgieron legislaturas territoriales independientes, proesclavistas y antiesclavistas, que redactaron cuatro constituciones distintas, hasta que finalmente se ratificó una y Kansas se convirtió en estado en 1861. Los republicanos mantienen una supermayoría de larga data en ambas cámaras de la legislatura estatal, a pesar de un dominio efímero del Partido Populista. La legislatura estatal aprobó una de las primeras leyes sobre trabajo infantil del país.
La legislatura estatal, compuesta por 165 legisladores estatales, se reúne en el Capitolio del Estado de Kansas en Topeka una vez al año en sesión regular. El gobernador puede convocar sesiones especiales adicionales .
Historia
Pre-estatalidad
El Territorio de Kansas fue creado a partir de la Ley Kansas-Nebraska en 1854. [2] En varias de las disposiciones de la ley, la ley permitía a los colonos del territorio recién creado determinar, mediante votación, si Kansas, una vez conseguida la condición de estado , se convertiría en un estado libre o esclavista . [3] La ley creó una avalancha de inmigrantes abolicionistas del Norte y del Sur a favor de la esclavitud en el territorio, con la esperanza de que la fuerza a través de los números colocaría a Kansas de su lado. Las animosidades entre los bandos recién llegados rápidamente se convirtieron en violencia abierta y guerra de guerrillas, dando nombre a este período conocido como Kansas sangrante . [3]
Durante las primeras elecciones de Kansas para un gobierno territorial el 30 de marzo de 1855 , casi 5.000 hombres de Missouri , encabezados por el senador de los Estados Unidos David Rice Atchison y otros prominentes habitantes de Missouri pro-esclavitud, entraron en el territorio, tomaron los lugares de votación y eligieron candidatos pro-esclavitud. [4] Las elecciones dieron como resultado 12 miembros pro-esclavitud de la cámara alta de la legislatura territorial y un miembro del estado libre, que renunció antes de tomar su asiento; la cámara baja terminó con 25 miembros pro-esclavitud y un miembro del estado libre, el último de los cuales renunció después de la expulsión de los otros miembros del estado libre. [5] Los habitantes del estado libre inmediatamente protestaron, nombrando a la nueva Legislatura Territorial de Kansas la Legislatura Falsa. [6] [7] Después de reunirse durante una semana en Pawnee bajo la dirección del gobernador territorial Andrew Reeder , los treinta y ocho legisladores pro esclavitud se reunieron nuevamente en la Escuela de Trabajo Manual de Shawnee entre el 16 de julio y el 30 de agosto de 1855, [7] y comenzaron a redactar más de mil páginas de leyes destinadas a convertir a Kansas en un estado esclavista.
Los Free-Staters convocaron su propia legislatura en la sombra no autorizada y gobierno territorial en Topeka , redactando su propia Constitución de Topeka a fines de 1855. Si bien el documento fue debatido y sometido a votación en el territorio, nunca fue aceptado por el Congreso. [8] La respuesta de la legislatura territorial pro-esclavitud a los Free-Staters y la creciente violencia fue la Constitución de Lecompton en 1857. Debido a un boicot electoral por parte de grupos abolicionistas y las preguntas sobre la validez de la legislatura en sí, nunca se convirtió oficialmente en ley.
Mientras se debatía la Constitución de Lecompton, las nuevas elecciones para la legislatura territorial en 1857 dieron a los Free-Staters un gobierno mayoritario, provocado en parte por un boicot de los grupos pro-esclavistas. Con este nuevo mandato, la legislatura se reunió para escribir la Constitución de Leavenworth , un documento radicalmente progresista para la era victoriana en su redacción de los derechos de las mujeres y los afroamericanos . La constitución fue adoptada en 1858, aunque también corrió la misma suerte que los documentos anteriores cuando el Congreso se negó a ratificarla.
Tras la derrota de la Constitución de Leavenworth, la legislatura territorial volvió a redactar un nuevo documento al año siguiente, denominado Constitución de Wyandotte . Se trataba de una especie de compromiso: prohibía la esclavitud en el territorio, al tiempo que eliminaba las secciones progresistas sobre los nativos americanos , las mujeres y los negros. La legislatura territorial aprobó el documento y lo sometió a referéndum público. Fue ratificado por el electorado de Kansas el 4 de octubre de 1859.
Estado hasta el presente
Los senadores del Sur bloquearon la admisión de Kansas como estado libre, lo que habría aumentado el número de senadores de los estados libres. Cuando se retiraron después de que siete estados se separaran , en enero de 1861, la admisión de Kansas como estado libre, efectiva a partir del 29 de enero, fue aprobada en cuestión de horas. El 8 de febrero se formaron los Estados Confederados de América .
Los primeros juicios políticos en Kansas ocurrieron en 1862, provocados en parte por luchas internas del Partido Republicano en el estado. [9]
La elección de los funcionarios estatales bajo la Constitución de Wyandotte tuvo lugar en diciembre de 1859, pero debido a la demora en aprobar la condición de estado de Kansas, no asumieron sus cargos hasta febrero de 1861. [9] El transcurso del tiempo creó una cuestión constitucional en cuanto a la expiración de los mandatos de dos años para los que fueron elegidos el gobernador Charles L. Robinson y los principales funcionarios administrativos, y los oponentes de Robinson solicitaron una elección en noviembre de 1861. [9] Robinson se negó a permitir el escrutinio de votos para los cargos en la elección de 1861 y su posición fue confirmada por la Corte Suprema de Kansas. [9]
La legislatura estatal presentó juicios de destitución contra el gobernador, el secretario de estado de Kansas J. W. Robinson y el auditor estatal George S. Hillyer, por lo que creían que era la venta ilegal de bonos estatales para ayudar a reclutar tropas de la Unión. [9] Fueron condenados por vender bonos estatales en violación directa de las leyes del estado, pero declarados inocentes de conspiración y otros artículos de destitución. [9] Solo tres senadores estatales votaron a favor de destituir al gobernador, que estuvo menos involucrado directamente en la venta de los bonos. [9]
En 1867 se envió a los votantes una enmienda constitucional para permitir a las mujeres votar, pero fracasó. [10]
Las oficinas estatales comenzaron a trasladarse del antiguo Salón Constitucional al ala este del Capitolio del Estado de Kansas en 1869, que todavía estaba en construcción. [11] La legislatura estatal se reunió allí por primera vez en 1870, aunque el ala este no se completó hasta 1873. [11] Las obras continuaron en el edificio hasta el 24 de marzo de 1903. [11]
El 19 de febrero de 1881, Kansas se convirtió en el primer estado en enmendar su constitución para prohibir todas las bebidas alcohólicas . [12] Esta acción fue generada por el movimiento de abstinencia , y fue aplicada por la Nación Carrie a partir de 1888. [12] Después de 1890, la prohibición se unió al progresismo para crear un movimiento de reforma. [12] Kansas no derogó la prohibición hasta 1948, e incluso entonces continuó prohibiendo los bares públicos hasta 1987. [12]
El Partido Populista fue un importante movimiento de terceros partidos en Kansas durante la década de 1890 y alcanzó su punto máximo en las elecciones de otoño de 1892, cuando la candidatura ganó la oficina del gobernador, cuatro escaños en el Congreso y el control del Senado de Kansas . [13] Tanto los populistas como los republicanos reclamaron el control de la Cámara de Representantes de Kansas , y los populistas acusaron al Partido Republicano de fraude electoral. [13] La disputa resultó en cámaras separadas lideradas por populistas y republicanas en 1893 que al principio compartían la cámara, pero luego se reunieron en lugares separados en el Capitolio del Estado de Kansas después de que la Cámara liderada por los republicanos tomara el control de la cámara el 15 de febrero de 1893. [13] La Corte Suprema de Kansas finalmente se puso del lado de los republicanos y la Cámara liderada por los populistas se disolvió. [13]
La legislatura estatal fue líder en la reforma del trabajo infantil, promulgando una ley en 1905 para restringir que los niños menores de 14 años trabajaran en fábricas, plantas empacadoras de carne o minas. [14]
Kansas fue un centro del movimiento progresista , con el apoyo de las clases medias, editores como William Allen White del Emporia Gazette y los prohibicionistas. [15] Con la ayuda de legisladores estatales progresistas, las mujeres obtuvieron el derecho al voto a través de una enmienda constitucional aprobada por los habitantes de Kansas el 5 de noviembre de 1912. [10]
Entre 1922 y 1927, hubo varias batallas legales entre Kansas y el Ku Klux Klan , que resultaron en su expulsión del estado. [16]
La Legislatura de Kansas adoptó la bandera de Kansas en 1927.
Desde 1966, la legislatura celebra sesiones generales anuales. Anteriormente, la sesión en los años impares tenía una duración ilimitada, mientras que en los años pares la sesión estaba limitada a 60 días naturales (a menos que dos tercios de los miembros electos de cada cámara votaran para extenderla). Una enmienda constitucional adoptada en las elecciones generales de 1974 extendió la duración de la sesión celebrada en los años pares a 90 días naturales, siempre sujeta a una extensión por el voto de dos tercios de los miembros electos de cada cámara. [17]
Procedimiento legislativo
La Legislatura de Kansas está compuesta por 165 legisladores a tiempo parcial y se reúne normalmente una vez al año. Las reuniones comienzan en enero y suelen durar 90 días. El gobernador de Kansas conserva el poder de convocar una sesión legislativa especial si es necesario.
Facturas
Una ley propuesta se presenta en la legislatura estatal como un proyecto de ley . Hay siete pasos básicos en la vida de un proyecto de ley: la presentación, la acción del comité permanente, una votación del Comité Plenario, la aprobación en el pleno, la acción de la segunda cámara, la acción del gobernador y la publicación de la ley. [18]
Cuando se presenta un proyecto de ley, se lee su título, se imprime y se distribuye a los miembros de la cámara de origen y se remite a un comité permanente . [18] Los presidentes del comité permanente deciden si se debe o no escuchar un proyecto de ley y los miembros del comité pueden presentar enmiendas al proyecto de ley. [18] Después de la consideración y el debate, el comité vota si se debe o no enviar un informe del comité al Comité Plenario. [18] Mientras el Comité Plenario lo está considerando, los legisladores estatales pueden presentar enmiendas en la cámara de origen. [18] La acción final en la cámara de origen es una votación de todos los miembros. [18]
Los proyectos de ley pasan por un proceso idéntico en la cámara opuesta de la legislatura estatal. [18] Después de ser aprobados por ambas cámaras, un proyecto de ley se presenta al gobernador, quien lo firma o lo veta . Si se veta, el proyecto de ley solo se convierte en ley si ambas cámaras de la legislatura votan para anular el veto con una mayoría de dos tercios de sus miembros. [18]
Agencias de apoyo al personal legislativo
La Legislatura de Kansas cuenta con el apoyo de cinco agencias de apoyo no partidistas: Servicios Administrativos Legislativos, División Legislativa de Auditoría Post-Legislativa, Departamento de Investigación Legislativa de Kansas, Oficina del Revisor de Estatutos y Oficina de Servicios de Información. Las oficinas del Secretario en Jefe de la Cámara y del Secretario del Senado son responsables de las operaciones de las respectivas cámaras bajo la dirección de los líderes electos.
Servicios Administrativos Legislativos[1] Los Servicios Administrativos Legislativos brindan apoyo administrativo y técnico a la Legislatura de Kansas y al público en general, según lo indique el Consejo de Coordinación Legislativa.
División Legislativa de Auditoría Posterior[2] La División Legislativa de Auditoría Posterior de Kansas es el brazo de auditoría no partidista de la Legislatura de Kansas.
Departamento de Investigación Legislativa de Kansas[3] Los miembros del personal del KLRD brindan investigación objetiva y no partidista y análisis fiscal para los miembros de la Legislatura de Kansas.
Oficina Legislativa de Servicios de Información[4] La oficina proporciona apoyo de tecnología de la información a los legisladores y al personal de apoyo legislativo.
Oficina del Revisor de Estatutos[5] La oficina proporciona conocimientos jurídicos legislativos a la Legislatura de Kansas. Los abogados de la oficina son responsables de redactar proyectos de ley y otras leyes, dotar de personal a los comités legislativos, publicar los Estatutos Anotados de Kansas y ofrecer asesoramiento jurídico a los miembros de la Legislatura de Kansas.
Referencias
- ^ Carpenter, Tim (7 de junio de 2022). "El senador Dennis Pyle lanza una campaña independiente para gobernador de Kansas". Kansas Reflector . Consultado el 30 de julio de 2022 .
- ^ Johannsen. Robert W. Stephen A. Douglas (1973) ISBN 0-19-501620-3
- ^ de Goodrich, Thomas. La guerra a muerte: Kansas sangrante, 1854-1861 (2004)
- ^ Billings, RA (1949). Expansión hacia el oeste . Nueva York, NY: Macmillan. págs. 599–601.
- ^ Andreas, Alfred T. (1883). Historia del estado de Kansas. Vol. 1. Chicago, IL : AT Andreas . págs. 101–103 . Consultado el 13 de noviembre de 2023 – a través de Google Books .
- ^ Miner, Craig (2002). Kansas: La historia del estado del girasol, 1854-2000 ( ISBN 0-7006-1215-7 )
- ^ ab Clark, Charles. "La legislatura falsa de Kansas". kansasboguslegislature.org.
- ^ James, Richardson . "Una recopilación de los mensajes y documentos de los presidentes". Proyecto Gutenberg . Consultado el 25 de julio de 2013 .
- ^ abcdefg Ewing, Cortez AM "Early Kansas Impeachments", Kansas Historical Quarterly, agosto de 1932 (Vol. 1, No. 4), p. 307-325, digitalizado con autorización de la Kansas Historical Society. (consultado el 25 de julio de 2013)
- ^ ab Women's Suffrage, Kansapedia, Kansas Historical Society, noviembre de 2001 (consultado el 25 de julio de 2013)
- ^ abc Kansas State Capitol, Kansapedia, Kansas Historical Society, 2004. (consultado el 25 de julio de 2013).
- ^ abcd Bader, Robert Smith. La prohibición en Kansas: una historia (1986)
- ^ abcd Cool Things - Legislative War Artifacts, Kansapedia, Kansas Historical Society, noviembre de 1997 (consultado el 25 de julio de 2013).
- ^ Niños en Kansas: de 1890 a 1920, Kansapedia (consultado el 25 de julio de 2013)
- ^ Robert Sherman La Forte, Líderes de la reforma: republicanos progresistas en Kansas, 1900-1916 (University Press of Kansas, 1974)
- ^ Sloan, Jr., Charles William (otoño de 1974). "Kansas lucha contra el imperio invisible: la expulsión legal del KKK de Kansas, 1922-1927". Kansas Historical Quarterly . 40 (3): 393–409. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2003.
- ^ "Manual de investigación legislativa de Kansas. Procedimientos legislativos de Kansas", 12 de marzo de 2009.
- ^ abcdefgh Procedimiento legislativo en Kansas, Departamento de Investigación Legislativa de Kansas, noviembre de 2006. (consultado el 24 de julio de 2013)
Enlaces externos
- La Legislatura de Kansas
- Manual de procedimientos legislativos de Kansas
- Diarios de la Cámara de Representantes y el Senado de Kansas, 1913-1955 (Biblioteca en línea de KGI)
- Proyecto de historia oral de Kansas
- Canal de YouTube de la Legislatura de Kansas
