Ley de Parkinson

Adagio que dice que el trabajo se expande para llenar su tiempo disponible

La ley de Parkinson puede referirse a cualquiera de dos observaciones, publicadas en 1955 por el historiador naval C. Northcote Parkinson como un ensayo en The Economist : ^[1]

"el trabajo se expande hasta llenar el tiempo disponible para su realización",
El número de trabajadores dentro de la administración pública , burocracia o funcionariado tiende a crecer, independientemente de la cantidad de trabajo a realizar. Esto se atribuyó principalmente a dos factores: que los funcionarios quieren subordinados , no rivales, y que los funcionarios se hacen trabajar unos a otros.

El primer párrafo del ensayo mencionó el primer significado mencionado anteriormente como una "observación común", y el resto del ensayo estuvo dedicado a la última observación, denominándola "Ley de Parkinson".

Primer significado

El primer significado de la ley al que se hace referencia –“El trabajo se expande para llenar el tiempo disponible”– ha dado lugar a varios corolarios , siendo el más conocido el corolario de Stock-Sanford a la ley de Parkinson:

Si esperas hasta el último minuto, sólo te llevará un minuto hacerlo. ^[2]

Otros corolarios incluyen el corolario de Horstman a la ley de Parkinson, acuñado por Mark Horstman del sitio web manager-tools.com: ^[3]

Contratos de trabajo que se ajustan al tiempo que le damos. ^[4]

El corolario de Asimov a la ley de Parkinson:

En diez horas diarias tienes tiempo de atrasarte dos veces en tus compromisos que en cinco horas diarias. ^[5]

así como corolarios relativos a las computadoras , tales como:

Los datos se expanden para llenar el espacio disponible para el almacenamiento. ^[6]

Generalización

La ley se puede generalizar aún más de la siguiente manera:

La demanda de un recurso tiende a expandirse para coincidir con la oferta del recurso (si el precio es cero).

A menudo se añade una extensión:

Lo inverso no es cierto.

Esta generalización se parece a lo que algunos economistas consideran la ley de la demanda , es decir, cuanto menor sea el precio de un servicio o un producto, mayor será la cantidad demandada. Esto también se conoce como demanda inducida .

Segundo significado

Este fue el tema principal del ensayo de Cyril Northcote Parkinson , publicado en The Economist en 1955, ^[1]^[7] y reimpreso con otros ensayos similares en el exitoso libro de 1958 Parkinson's Law: The Pursuit of Progress . ^[8] El libro fue traducido a muchos idiomas. Fue muy popular en la Unión Soviética y su esfera de influencia. ^[9] En 1986, Alessandro Natta se quejó de la creciente burocracia en Italia. Mijail Gorbachov respondió que "la ley de Parkinson funciona en todas partes". ^[10]

Parkinson extrajo esta máxima de su amplia experiencia en el servicio civil británico . Puso como ejemplo el crecimiento del tamaño del Almirantazgo y la Oficina Colonial británicos , a pesar de que el número de sus barcos y colonias estaba disminuyendo.

Gran parte del ensayo está dedicado a un resumen de observaciones supuestamente científicas que apoyan la ley, como el aumento del número de empleados en el Ministerio de las Colonias mientras el Imperio Británico declinaba (demostró que tenía su mayor número de personal cuando se incorporó al Ministerio de Asuntos Exteriores debido a la falta de colonias para administrar). Explicó este crecimiento utilizando dos fuerzas: (1) "Un funcionario quiere multiplicar los subordinados, no los rivales", y (2) "Los funcionarios se crean trabajo entre sí". Observó que el número de empleados en una burocracia aumentaba entre un 5 y un 7% por año "independientemente de cualquier variación en la cantidad de trabajo (si es que había alguno) a realizar".

Fórmula

Parkinson presentó el crecimiento como una ecuación matemática que describe la tasa a la que las burocracias se expanden a lo largo del tiempo, con la fórmula , en la que k era el número de funcionarios que querían subordinados y m eran las horas que pasaban escribiéndose minutos entre ellos. $x=(2k^{m}+P)/n$

Observando que la promoción de los empleados requería la contratación de subordinados, y que el tiempo empleado en responder a las actas requiere más trabajo, Parkinson afirma: "En cualquier departamento administrativo público que no esté actualmente en guerra, se puede esperar que el aumento de personal siga esta fórmula" (para un año determinado) ^[1].

$x={\frac {2k^{m}+P}{n}}$

x – número de nuevos empleados que se contratarán anualmente
k – número de empleados que quieren ascender mediante la contratación de nuevos empleados
m – número de horas de trabajo por persona para la preparación de memorandos internos (micropolítica)
P – diferencia: edad de contratación − edad de jubilación
n – número de expedientes administrativos efectivamente completados

Eficiencia relacionada

En otro ensayo incluido en el libro, Parkinson propuso una regla sobre la eficiencia de los consejos administrativos. Definió un "coeficiente de ineficiencia" con el número de miembros como la variable determinante principal. Se trata de un intento semihumorístico de definir el tamaño a partir del cual un comité u otro órgano de toma de decisiones se vuelve completamente ineficiente.

En La ley de Parkinson: la búsqueda del progreso , Londres: John Murray, 1958Un capítulo está dedicado a la cuestión básica de lo que él llamó comitología : cómo se crean los comités, los gabinetes gubernamentales y otros organismos similares y cómo acaban perdiendo su relevancia (o se diseñan inicialmente como tales). (La palabra comitología ha sido inventada recientemente de forma independiente por la Unión Europea para darle un significado diferente y no humorístico.) ^[11]^[12]

La evidencia empírica se extrae de gabinetes gubernamentales históricos y contemporáneos. En la mayoría de los casos, el tamaño mínimo del organismo más poderoso y prestigioso de un estado es de cinco miembros. A partir de la historia inglesa, Parkinson señala una serie de organismos que perdieron poder a medida que crecieron:

El primer gabinete fue el Consejo de la Corona, hoy Cámara de los Lores , que creció desde un número desconocido a 29, hasta 50 antes de 1600, momento en el que había perdido gran parte de su poder.
En 1257 se nombró un nuevo organismo, los "Señores del Consejo del Rey", integrado por menos de diez miembros. El organismo creció y dejó de reunirse cuando contaba con 172 miembros.
La tercera encarnación fue el Consejo Privado , inicialmente también con menos de 10 miembros, que aumentó a 47 en 1679.
En 1715, el Consejo Privado perdió poder ante el Consejo de Gabinete, con ocho miembros, que aumentó a 20 en 1725.
Alrededor de 1740, el Consejo de Gabinete fue reemplazado por un grupo interno, llamado el Gabinete , inicialmente con cinco miembros. En el momento del estudio de Parkinson (en la década de 1950), el Gabinete todavía era el órgano de gobierno oficial. Parkinson observó que, a partir de 1939, hubo un esfuerzo por salvar al Gabinete como institución. El número de miembros había fluctuado desde un máximo de 23 miembros en 1939, hasta 18 en 1954.

Parkinson propone una expresión matemática detallada para el coeficiente de ineficiencia, que incluye muchas influencias posibles. En 2008, se intentó verificar empíricamente el modelo propuesto. ^[13] La conjetura de Parkinson de que un número de miembros superior a un número "entre 19,9 y 22,4" hace que un comité sea manifiestamente ineficiente parece bien justificada por la evidencia propuesta ^{[ cita requerida ]} . Menos seguro es el número óptimo de miembros, que debe estar entre tres (un mínimo lógico) y 20. (Dentro de un grupo de 20, pueden ocurrir discusiones individuales , diluyendo el poder del líder .) Que puedan ser ocho parece discutible, pero no está respaldado por la observación: ningún gobierno contemporáneo en el conjunto de datos de Parkinson tenía ocho miembros, y solo el rey Carlos I de Inglaterra tenía un Comité de Estado de ese tamaño.

Véase también

Referencias

^ abc Parkinson, Cyril Northcote (19 de noviembre de 1955). "Ley de Parkinson". The Economist . Londres.
^ Pannett, Alan Shalini Sequeira; Dines, Andrew; Day, Andrew (2013). Habilidades clave para profesionales: cómo tener éxito en los servicios profesionales. Kogan Page . p. 65. ISBN 978-0-7494-6877-4.
^ Alexander Clark; Bailey Sousa (12 de marzo de 2018). Cómo ser un académico feliz: una guía para ser eficaz en la investigación y la escritura . SAGE. ISBN 978-1-5264-4904-7.
^ Barber, Cam. "Cómo escribir un discurso en 15 minutos". Método Vivid . Consultado el 11 de noviembre de 2014 .
^ Isaac Asimov, en El anochecer y otros cuentos , material introductorio a " La máquina que ganó la guerra "
^ Jansen, Peter (2008). Gestión de servicios de TI según ITIL . Derde Editie. Educación Pearson . pag. 179.ISBN 978-90-430-1323-9.
^ Fowler, Elizabeth M (5 de mayo de 1957). "Ahora es una 'ley': las nóminas aumentan". The New York Times .
^ Parkinson, C. Northcote (1958). La ley de Parkinson: la búsqueda del progreso (1.ª ed.). Londres: John Murray General Publishing Division. ISBN 978-0719510496.
^ Brown, Archie (2009). El ascenso y la caída del comunismo . Nueva York: Ecco. pág. 589. ISBN 978-0-06-113879-9.
^ O'Sullivan, John (junio de 2008). "Margaret Thatcher: un legado de libertad". Imprimis . 37 (6). Hillsdale College : 6.
^ "comitología" . Oxford English Dictionary (edición en línea). Oxford University Press . (Se requiere suscripción o membresía a una institución participante).
^ Breve lista de términos ingleses mal utilizados en publicaciones de la UE (PDF) (Informe). 18 de junio de 2013. Archivado desde el original (PDF) el 10 de agosto de 2013.
^ Klimek, Peter; Hanel, Rudolf; Thurner, Stefan (14 de abril de 2008), "¿A cuántos políticos debería dejarse el gobierno?", Physica A , 388 (18): 3939–3947, arXiv : 0804.2202 , Bibcode :2009PhyA..388.3939K, doi :10.1016/j.physa.2009.06.012, S2CID 12097887, A menudo se sostiene –como ahora, por ejemplo, en el debate sobre el tamaño futuro de la Comisión Europea– que los órganos de toma de decisiones de un tamaño superior a 20 miembros se vuelven muy ineficientes. Presentamos evidencia empírica de que el desempeño de los gobiernos nacionales disminuye con el aumento de la membresía y experimenta un cambio cualitativo en el comportamiento en un tamaño de grupo particular. Utilizamos datos recientes del PNUD, el Banco Mundial y la CIA sobre la eficacia general del gobierno, es decir, la estabilidad, la calidad de la formulación de políticas, así como los índices de desarrollo humano de cada país, y los relacionamos con el tamaño del gabinete del país. Podemos entender nuestros hallazgos a través de un modelo físico simple de la dinámica de la opinión en grupos..

Lectura adicional

Parkinson, Cyril Northcote (1958). La ley de Parkinson o la búsqueda del progreso . Londres: John Murray.
Grunwald, Beverly (17 de noviembre de 1968). "La ley de la señora Parkinson". The New York Times Book Review , pág. 5.
Episodio 877 de Planet Money : "Las leyes de la oficina", 21 de noviembre de 2018, NPR

Enlaces externos

Parkinson, Cyril Northcote (19 de noviembre de 1955), "La ley de Parkinson", The Economist.
——— (noviembre de 1955), "La ley de Parkinson" (PDF) , The Economist , Berglas.
C. Northcote Parkinson, Ley de Parkinson – extracto (1958)

[original-1] Parkinson, Cyril Northcote (19 de noviembre de 1955). "Ley de Parkinson". The Economist . Londres.

[2] Pannett, Alan Shalini Sequeira; Dines, Andrew; Day, Andrew (2013). Habilidades clave para profesionales: cómo tener éxito en los servicios profesionales. Kogan Page . p. 65. ISBN 978-0-7494-6877-4.

[3] Alexander Clark; Bailey Sousa (12 de marzo de 2018). Cómo ser un académico feliz: una guía para ser eficaz en la investigación y la escritura . SAGE. ISBN 978-1-5264-4904-7.

[4] Barber, Cam. "Cómo escribir un discurso en 15 minutos". Método Vivid . Consultado el 11 de noviembre de 2014 .

[5] Isaac Asimov, en El anochecer y otros cuentos , material introductorio a " La máquina que ganó la guerra "

[6] Jansen, Peter (2008). Gestión de servicios de TI según ITIL . Derde Editie. Educación Pearson . pag. 179.ISBN 978-90-430-1323-9.

[7] Fowler, Elizabeth M (5 de mayo de 1957). "Ahora es una 'ley': las nóminas aumentan". The New York Times .

[8] Parkinson, C. Northcote (1958). La ley de Parkinson: la búsqueda del progreso (1.ª ed.). Londres: John Murray General Publishing Division. ISBN 978-0719510496.

[9] Brown, Archie (2009). El ascenso y la caída del comunismo . Nueva York: Ecco. pág. 589. ISBN 978-0-06-113879-9.

[10] O'Sullivan, John (junio de 2008). "Margaret Thatcher: un legado de libertad". Imprimis . 37 (6). Hillsdale College : 6.

[OED-11] "comitología" . Oxford English Dictionary (edición en línea). Oxford University Press . (Se requiere suscripción o membresía a una institución participante).

[misuse-12] Breve lista de términos ingleses mal utilizados en publicaciones de la UE (PDF) (Informe). 18 de junio de 2013. Archivado desde el original (PDF) el 10 de agosto de 2013.

[13] Klimek, Peter; Hanel, Rudolf; Thurner, Stefan (14 de abril de 2008), "¿A cuántos políticos debería dejarse el gobierno?", Physica A , 388 (18): 3939–3947, arXiv : 0804.2202 , Bibcode :2009PhyA..388.3939K, doi :10.1016/j.physa.2009.06.012, S2CID 12097887, A menudo se sostiene –como ahora, por ejemplo, en el debate sobre el tamaño futuro de la Comisión Europea– que los órganos de toma de decisiones de un tamaño superior a 20 miembros se vuelven muy ineficientes. Presentamos evidencia empírica de que el desempeño de los gobiernos nacionales disminuye con el aumento de la membresía y experimenta un cambio cualitativo en el comportamiento en un tamaño de grupo particular. Utilizamos datos recientes del PNUD, el Banco Mundial y la CIA sobre la eficacia general del gobierno, es decir, la estabilidad, la calidad de la formulación de políticas, así como los índices de desarrollo humano de cada país, y los relacionamos con el tamaño del gabinete del país. Podemos entender nuestros hallazgos a través de un modelo físico simple de la dinámica de la opinión en grupos..