Ley de ciudadanía de 1951 | |
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Extensión territorial | Bangladés |
Promulgado | 1951 |
Modificado por | |
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Estado: Enmendado |
La ley de nacionalidad de Bangladesh regula las cuestiones de ciudadanía y nacionalidad de la República Popular de Bangladesh . La ley regula la nacionalidad y el estatus de ciudadanía de todas las personas que viven en Bangladesh, así como de todas las personas de ascendencia bangladesí. Permite a los hijos de expatriados, extranjeros y residentes en Bangladesh examinar su estatus de ciudadanía y, de ser necesario, solicitar y obtener la ciudadanía de Bangladesh.
La ley principal relativa a la ciudadanía de Bangladesh es la Ley de ciudadanía de 1951, originalmente la Ley de ciudadanía de Pakistán de 1951, modificada posteriormente por una serie de decretos legislativos promulgados por el Gobierno de Bangladesh. Como ciudadanos de la Commonwealth , los bangladesíes tienen derecho a votar en las elecciones del Reino Unido y a ocupar cargos públicos allí.
El territorio que hoy es Bangladesh era parte de Pakistán llamado Pakistán Oriental antes de 1971. Anteriormente, Pakistán, Pakistán Oriental (actual Bangladesh) e India habían sido parte de la India británica hasta la independencia de Gran Bretaña y la partición de India y Pakistán en dos países separados en 1947. Antes de la llegada de la ley de nacionalidad de Bangladesh, se habrían aplicado la Ley de ciudadanía de Pakistán y la ley de nacionalidad británica .
Al fundarse el Estado, la ley de Bangladesh concedió la ciudadanía a las personas que eran residentes permanentes de los territorios que se convirtieron en Bangladesh el 25 de marzo de 1971. [1] [2] La redacción de la orden hace mención por separado de aquellos cuyo padre o abuelo nació en el territorio y otros, pero no está claro que exista alguna distinción en la ley entre esos grupos. [2] La ley también describe a los bengalíes que estaban en Pakistán Occidental durante la guerra de 1971 y que enfrentaban obstáculos para regresar como residentes permanentes elegibles para la ciudadanía bangladesí. [1]
Según la Ley de ciudadanía de 1951, uno de los métodos para adquirir la nacionalidad bangladesí es a través del jus sanguinis (ciudadanía por derecho de sangre) . Esto significa que una persona puede adquirir la ciudadanía independientemente de si nació en territorio soberano de Bangladesh o no. La ciudadanía bangladesí se otorga principalmente por jus sanguinis , o por línea de sangre, independientemente del lugar o la legitimidad del nacimiento. [2] Por lo tanto, cualquier niño nacido de una mujer bangladesí de manera ilegítima fuera del territorio bangladesí aún sería elegible para ser ciudadano bangladesí, mientras que un niño nacido de dos no nacionales en Bangladesh no lo sería. Este método está restringido si los padres del niño también adquirieron su nacionalidad por naturalización o por descendencia.
Sin embargo, cabe señalar que la Ley establece que para que este sea el caso, si el padre de quien se hereda la ciudadanía obtuvo su ciudadanía de Bangladesh por descendencia (en lugar de nacimiento, por ejemplo), entonces el nacimiento debe registrarse en la Embajada o Misión de Bangladesh más cercana. [3]
La ciudadanía se adquiere por ius soli (ciudadanía por derecho de nacimiento dentro del territorio) o al nacer, cuando se desconoce la identidad o nacionalidad de los padres. [2] A este respecto, se supone que el niño nace de nacionales de Bangladesh y, por lo tanto, se le otorga la ciudadanía al nacer. Sin embargo, esto no se aplica a los hijos de extranjeros enemigos nacidos en Bangladesh y tampoco se aplica a las personas que residen ilegalmente en Bangladesh o a los refugiados en Bangladesh. [4] Los extranjeros enemigos son personas que no reconocen o se niegan a reconocer la soberanía, la integridad territorial y la independencia de la República Popular de Bangladesh. Los extranjeros enemigos también son personas cuyo país de ciudadanía está o estuvo en guerra con Bangladesh desde la declaración de independencia en marzo de 1971 por el padre de la nación, el jeque Mujibur Rahman . [4] La ciudadanía por ius soli se otorga a algunas personas de habla urdu de Bangladesh desde mayo de 2008 mediante un veredicto del Tribunal Superior (véase más abajo).
La naturalización está permitida por la Ley de Ciudadanía de Bangladesh. Cualquier adulto de buena conducta que esté casado con un bangladesí y resida legalmente en Bangladesh durante un período de cinco años, que sea competente en lengua bengalí y que tenga intención de residir en Bangladesh puede solicitar la naturalización. [4] La naturalización puede concederse de forma categórica o sin determinados derechos o privilegios, como el derecho a presentarse como candidato en las elecciones parlamentarias. También se concede a discreción del Gobierno de Bangladesh. Cualquier persona que sea ciudadana de una nación en la que los bangladesíes no puedan naturalizarse (por ejemplo, Arabia Saudita) no es elegible para la naturalización. [2] La naturalización de un extranjero no se extiende automáticamente a sus hijos extranjeros. Sin embargo, pueden solicitarla tan pronto como la persona naturalizada haya prestado el juramento de ciudadanía.
En caso de denegación, la persona puede apelar la decisión en un plazo de treinta días, donde será escuchada. No puede apelar si la ciudadanía se otorga sin determinados derechos o privilegios. Si se acepta, un ciudadano naturalizado debe prestar juramento de lealtad en un plazo de treinta días a partir de la concesión. Una persona se considera naturalizada solo después del juramento. [2]
A partir de febrero de 2023, se permite la doble nacionalidad en determinadas circunstancias cuando la persona es ciudadana de 101 países seleccionados. [5] Estos ciudadanos de Bangladesh con doble nacionalidad pueden solicitar un Certificado de Doble Nacionalidad que les permite utilizar un pasaporte extranjero de forma legal; sin embargo, no se procesa a las personas por no solicitar dicho certificado. También es posible entrar en Bangladesh como persona de origen bangladesí, o cónyuge o hijo de una persona de origen bangladesí mediante un sello, timbre o pegatina de No Visa Required (NVR) en sus pasaportes extranjeros. Una persona que reúna los requisitos puede solicitar el sello/pegatina de NVR en cualquier misión de Bangladesh en el extranjero. Las excepciones de NVR incluyen a los ciudadanos de los países de la SAARC.
Los ciudadanos de Bangladesh pueden obtener la doble ciudadanía de otros 101 países, además de la ciudadanía de Bangladesh. [6]
Desde | Países |
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17 de marzo de 2008 | Reino Unido |
23 de septiembre de 2008 | Todos los países de Europa , Estados Unidos , Canadá |
22 de enero de 2012 | Brunei , Hong Kong , Japón , Malasia , Singapur , Corea del Sur |
27 de febrero de 2023 | Argelia , Argentina , Bahamas , Barbados , Bolivia , Botsuana , Brasil , Burundi , Chile , Colombia , Congo , Cuba , Dominica , Ecuador , Egipto , Eritrea , Fiyi , Gambia , Ghana , Granada , Guyana , Haití, Jamaica , Kenia , Liberia , Libia , Marruecos , Mauricio , Perú , República Centroafricana , República Dominicana , Ruanda , Santa Lucía , San Cristóbal y Nieves , San Vicente y las Granadinas , Sierra Leona , Sudáfrica , Sudán , Surinam , Trinidad y Tobago , Túnez , Uruguay , Venezuela |
Las personas que invierten en Bangladesh pueden adquirir la residencia permanente invirtiendo un mínimo de 75.000 dólares estadounidenses en fondos no repatriables. Además de muchos otros beneficios, la residencia permanente permite a una persona permanecer en Bangladesh durante el tiempo que desee, así como entrar y salir del país un número ilimitado de veces sin necesidad de visa. La ciudadanía se puede obtener invirtiendo un mínimo de 500.000 dólares estadounidenses o transfiriendo 1.000.000 de dólares estadounidenses en fondos no repatriables a cualquier institución financiera reconocida en Bangladesh. Aunque la inversión inicial para obtener la residencia permanente o la ciudadanía no es repatriable, las ganancias, dividendos y salarios sí son repatriables al exterior. En virtud de su estrategia de crecimiento orientada a la exportación e impulsada por el sector privado y su política industrial liberal, Bangladesh ofrece a los posibles inversores y empresarios generosas oportunidades, exenciones fiscales y muchos otros incentivos para la inversión. [7]
El gobierno de Bangladesh se reserva el derecho de otorgar la ciudadanía honoraria a los ciudadanos extranjeros que hagan contribuciones ejemplares a la sociedad en Bangladesh u obtengan logros sobresalientes para Bangladesh, como el honor conferido al Padre Marino Rigon o Gordon Greenidge . [8] Gordon Greenidge fue nombrado entrenador en jefe del equipo nacional de cricket de Bangladesh en 1997. Su guía ayudó al equipo de cricket masculino de Bangladesh a ganar el Trofeo ICC de 1997 venciendo a otras 22 naciones, lo que también aseguró la clasificación para la Copa Mundial de Cricket ICC de 1999. La participación en su primera copa mundial de cricket cambió el cricket de Bangladesh para siempre y llevó al estatus de cricket de prueba para el equipo nacional de cricket de Bangladesh en 2000. Gordon Greenidge recibió la ciudadanía honoraria de Bangladesh por parte de la Primera Ministra, Sheikh Hasina, por estos logros sobresalientes de ganar el Trofeo ICC de 1997 y clasificarse simultáneamente para la copa mundial de cricket. [9]
Al 22 de mayo de 2018, los ciudadanos de Bangladesh tenían acceso sin visa o con visa a la llegada a 41 países y territorios, lo que ubica al pasaporte de Bangladesh en el puesto 94 del mundo según el Índice de restricciones de visa .
La nacionalidad sólo puede revocarse si fue conferida a una persona por naturalización, a menos que la persona renuncie voluntariamente a la ciudadanía. [2]
La naturalización puede revocarse si el extranjero naturalizado proporcionó información falsa en su solicitud. También puede revocarse si la persona es condenada a prisión por al menos un año o multada por al menos 1.000 BDT (alrededor de 14 dólares estadounidenses) dentro de los cinco años siguientes a la naturalización, o si la persona pierde contacto con Bangladesh durante al menos siete años. La deserción por comercio y comunicación con un enemigo en guerra o la permanencia como ciudadano de un estado enemigo en guerra también darán lugar a la desnaturalización. [2]
Ghulam Azam fue un destacado dirigente de Jamaat-e-Islami durante la Guerra de Liberación de Bangladesh . En 1971, durante la guerra, se trasladó a Lahore (Pakistán), donde tenía un pasaporte paquistaní . Durante varios años después de la guerra, Azam solicitó repetidamente la ciudadanía bangladesí, pero sus solicitudes no tuvieron éxito. En 1978, regresó a Bangladesh con un visado de turista, que renovó durante 16 años, permaneciendo en el país con este estatus hasta 1994.
Durante el gobierno de Khaleda Zia , Azam finalmente obtuvo la ciudadanía bangladesí y un pasaporte bangladesí . Su condición de ciudadano se convirtió en objeto de controversia legal, y el Tribunal Superior dictaminó que era ciudadano de Bangladesh por descendencia y domicilio según la Orden de Ciudadanía de Bangladesh, una decisión que luego confirmó el Tribunal Supremo . [10]
El papel de Azam durante la guerra y sus actividades de posguerra, su regreso a Bangladesh y su posterior obtención de la ciudadanía, así como su condena por incitación a cometer genocidio han sido un punto central de importante debate público y escrutinio jurídico.
Tras la independencia de Bangladesh de Pakistán en 1971, aproximadamente medio millón de " paquistaníes varados ", comúnmente llamados biharíes , quedaron en el estado recién formado. Estas personas, principalmente de ascendencia urdu -hablante y con orígenes en la región de Bihar en la India , se encontraron en una situación política y jurídica compleja. [2]
En virtud de la Ordenanza sobre la ciudadanía de Bangladesh de 1972, se concedió la ciudadanía a los biharis que se identificaron como bangladesíes. Sin embargo, quienes declararon lealtad a Pakistán o figuraron como refugiados en la lista de la Cruz Roja fueron considerados no nacionales. A pesar de las garantías de los gobiernos de Bangladesh y Pakistán, estas personas siguieron siendo apátridas durante muchos años.
No fue hasta mayo de 2008 que el Tribunal Superior de Bangladesh concedió la ciudadanía jus soli a todas las personas de habla urdu nacidas y residentes en Bangladesh después de 1971, reconociéndolas como ciudadanos plenos. [11]
Varios cientos de miles de refugiados rohingya huyeron de Myanmar hacia Bangladesh, incluidos aproximadamente 200.000 en 1978, tras la “ Operación Rey Dragón ” del ejército birmano en Arakan (actualmente estado de Rakhine ). Este éxodo en gran escala ejerció una presión considerable sobre Bangladesh, que estaba preocupado por los intentos de Myanmar de etiquetar a los rohingya como ciudadanos bangladesíes. [11]
En un esfuerzo por contrarrestar las reclamaciones de Myanmar y aclarar la situación de los refugiados rohingya, el gobierno de Bangladesh modificó la Ordenanza de Ciudadanía de Bangladesh en 1982, designando oficialmente a todos los refugiados rohingya como no nacionales. Este cambio legal tenía por objeto impedir su repatriación forzada a Bangladesh por parte de Myanmar, que históricamente se ha negado a reconocer a los rohingya como ciudadanos o uno de sus grupos étnicos .
A pesar de los reiterados esfuerzos internacionales para resolver el problema, la mayoría de los refugiados rohingya siguen sin poder regresar a Myanmar debido a la persecución constante y al temor al régimen militar . [12]